Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.
По какому графику на пенсию выйдут лица, имеющие право получить ее досрочно
С 2021 года график выхода на пенсию по старости, согласно закону № 400-ФЗ, изменился для следующих граждан:
1. Северян (п. 6 ч. 1 ст. 32). К этой категории относятся люди, которые одновременно:
- проработали не менее 15 лет на Крайнем Севере либо трудились 20 лет в приравненных к нему районах;
- получили необходимый страховой стаж (мужчины — от 25 лет, женщины — от 20).
- Их пенсионный возраст подняли с 55 до 60 лет и с 50 до 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). При этом пенсионерами они по-прежнему могут стать на 5 лет ранее граждан, подпадающих под общие условия.
2. Педагогов и медиков (пп. 19–20 ч. 1 ст. 30). Срок, в который они смогут реализовать свое право на пенсионное обеспечение, поэтапно будет увеличен от года с того момента, когда оно возникло, до 5 лет, согласно приложению 7 к Закону № 400-ФЗ.
3. Творческих работников (п. 21 ч. 1 ст. 30). Для некоторых из них повысится возраст, по достижении которого они вправе уйти на заслуженный отдых досрочно в соответствии со Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 № 447:
- для борцов, занятых в цирке и концертных организациях (п. 2), — с 50 до 55 лет;
- для аартистов драматических театров (п. 3 и п. 4) — с 50 до 55 лет и с 55 до 60 лет соответственно.
Кто еще вправе претендовать на «северную» дотацию
Женщины, достигшие пятидесятилетнего возраста, имеют право получать пенсионное обеспечение при таких условиях:
- Рождения двух (или больше) малышей;
- Наличие общего стажа не меньше двадцати лет;
- Периода труда на КС от двенадцати лет (семнадцать – для приравненных территорий).
Работники оленеводческих хозяйств, рыболовного или охотничьего промысла КС или приравненных районах:
- Старше пятидесяти лет (мужчины) и сорока пяти (женщины);
- Время службы по указанным специализациям – двадцать пять лет (мужчины) и двадцать (женщины).
Кого не коснулись изменения
График выхода на пенсию по новому закону никак не изменился для следующих граждан:
- лиц, получивших инвалидность из-за военной травмы;
- многодетных матерей с пятью и более детьми, которых они воспитали до 8 лет;
- достигших до 01.01.2020 пенсионного возраста по старому законодательству, включая тех, кто пока не наработал требуемый стаж и ИПК;
- жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей;
- родителей или опекунов, которые воспитали инвалида с детства до 8 лет;
- лилипутов и диспропорциональных карликов;
- работавших на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах женщин с двумя и более детьми;
- людей с первой группой инвалидности по зрению;
- пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф (за исключением государственных служащих);
- рабочих угольных шахт, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной и иных отраслей с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда.
Чтобы реализовать свои пенсионные права, указанные лица должны наработать необходимый стаж (страховой или на определенных видах работ) и ИПК.
Как оформить северную пенсию
Процедуры оформления обычной и северной пенсии фактически ничем не отличаются. Для них действуют общие регламенты.
Процедура оформления пенсии включает 3 шага:
- Подготовка пакета документов. Он может меняться в зависимости от ситуации конкретного человека.
- Проверка наличия всех нужных бумаг и прав. Необязательный шаг, но лучше самостоятельно все проверить заблаговременно.
- Подача заявления на назначение пенсии и получение решения по нему. Вместе с заявлением передаются оригиналы всех необходимых документов.
Льготы северянам при выходе на пенсию
Работникам и жителям Севера пенсионным законодательством предусмотрены определенные льготы, связанные с пенсионным обеспечением:
- Снижение пенсионного возраста. Сроки выхода на пенсию для них сокращаются в зависимости от наработанного северного стажа. На досрочное оформление пенсии могут рассчитывать люди, которые работали установленное количество лет в районах КС или МКС, независимо от текущего места проживания.
- Социальные выплаты (различного рода компенсации).
-
Повышенный размер фиксированной выплаты (ФВ) к пенсии:
- Если имеется необходимый стаж работы в районах КС или МКС, то фиксированная выплата увеличивается на определенный процент, установленный законом: на 50%— проработавшим 15 и более лет в районах КС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ);
- на 30% — проработавшим 20 и более лет в МКС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
- Если человек зарегистрирован или проживает в северной местности, то ФВ к пенсии повышается на соответствующую величину районного коэффициента (ч. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).
Пенсионерам, получающим через банк повышенный размер северной пенсии за счет районного коэффициента, надо ежегодно подтверждать факт своего проживания в районах КС или МКС путем подачи заявления в ПФР или МФЦ. Необходимо личное обращение для подтверждения этого факта, поэтому подать такое заявление через Личный кабинет на сайте ПФР нельзя.
❄️ Что такое «северный» стаж и сколько нужно для получения досрочной пенсии
Вообще «северным» называется специальный вид стажа, который человек может заработать только в районах Крайнего Севера (КС) и местностях, приравненных к нему. Этот спецстаж позволяет досрочно выйти на пенсию. Причем совершенно не важно, каким способом человек его зарабатывает.
Например, если сотрудник постоянно проживает и работает на севере, то он имеет право выйти на пенсию досрочно (при выработке данного спецстажа). Точно таким же правом досрочного пенсионного обеспечения может воспользоваться и человек, работающий на севере вахтами, но постоянно проживающий, например, в центральном регионе России.
Кстати, «северный» стаж не зависит от сферы деятельности человека — это может быть и нефтяник, и учитель, и врач. Главное — осуществлять трудовую деятельность в установленных регионах.
Еще один важный момент: имеются различия в определении стажа на Крайнем Севере и в районах, приравненных к нему. Чтобы получить один год северного спецстажа в приравненных районах, нужно отработать на три месяца больше, чем непосредственно на Севере.
То есть, 9 месяцев на КС — это 12 месяцев в приравненных районах. Считается, что работа непосредственно на Севере сложнее, чем на приравненных территориях. Поэтому, чтобы досрочно выйти на пенсию нужно отработать либо 15 лет и более непосредственно на КС, либо 20 лет и более — на приравненных территориях.
Ранее для мужчин «северян» пенсионный возраст составлял 55, а для женщин — 50 лет. В связи с повышением пенсионного возраста, начиная с 2023 года досрочный выход на пенсию для мужчин будет в 60, а для женщин — в 55 лет. В промежуточный период с 2019 и до 2023 года идет поэтапное повышение пенсионного возраста для «северян».
Законом предусмотрена возможность назначения пенсии досрочно, даже если льготный стаж меньше установленного. Для понимания рассмотрим следующую таблицу.
| Северный спецстаж, лет | Минус к пенсионному возрасту |
| 7,5 | 2 года 4 мес. |
| 8 | 2 года 8 мес. |
| 9 | 3 года |
| 10 | 3 года 4 мес. |
| 11 | 3 года 8 мес. |
| 12 | 4 года |
| 13 | 4 года 4 мес. |
| 14 | 4 года 8 мес. |
| 15 и более | 5 лет |
Как видим, если у сотрудника имеется стаж 7 лет и 6 месяцев, то он может претендовать на сокращение пенсионного возраста на два года и четыре месяца. Например, имея такой спецстаж до повышения пенсионного возраста, мужчины бы выходили не в 60, а в 57 лет 8 месяцев. Теперь с учетом повышения пенсионного возраста, начиная с 2023 года, мужчины будут выходить на досрочную пенсию в 62 года 8 месяцев.
Однако не стоит забывать, что для получения досрочной пенсии нужен не только «северный», но и общий страховой стаж. Для мужчин он составляет 25, а для женщин — 20 лет. А кроме этого, у человека на индивидуальном пенсионном счете должны быть накоплены баллы не ниже установленного минимума.
Все, что было сказано выше относится к среднестатистическому работнику «северянину». Но у женщин-матерей, например, имеется возможность выйти на пенсию с меньшим северным спецстажем.
Если женщина имеет два, три или четыре ребенка (родных или усыновленных), и если ее стаж в районах КС составляет 12 лет (17 лет в приравненных районах), а общий страховой не меньше 20 лет, то она также может выйти на пенсию раньше на пять лет.
Северная пенсия с 2020 года: последние новости, изменения
В последние годы ситуация несколько изменилась и условия проживания здесь со времен установления льгот изменились в лучшую сторону. К тому же наблюдается рост продолжительности жизни у жителей Севера, темп которого превышает средние по стране показатели. Для сравнения: в период 2010-2016 г. г. средняя продолжительность жизни по стране выросла на 2,93 года, тогда как для жителей Чукотки и Ненецкого автономного округа эти цифры составили соответственно 6,93 и 6,16 года.
Учитывая, что в постсоветское время северные районы страны и так превратились в депрессивные и совершенно непривлекательные для проживания, дальнейшее ухудшение положения северян едва ли прибавит желающих оставаться там жить – не говоря уже о переезде на Север из более теплых российских городов.
Есть ли льготы при выходе на пенсию?
Жителям Северных регионов согласно законодательству, положены некоторые льготы:
- Уменьшение пенсионного возраста. Возможность выхода зависит от наработанного стажа. Досрочное оформление может быть при работе в районах МКС и КС длительный период. При этом не имеет значения то, где человек проживает в данный момент;
- Социальные выплаты в виде компенсаций;
- Увеличенный размер выплат ФВ.
Если человек имеет необходимый стаж работы в определенных регионах, то получает дополнительный процент к пенсии:
- Если проработал более 15 лет в районах КС, то добавка составляет 50%.
- Если проработал более 20 лет в районах МКС, то добавка составит 30%.
- Если человек продолжает проживать в северных регионах, то ФВ увеличивается на коэффициент конкретного места проживания. То есть в разных городах он различен.
Если пенсионер получает добавку за проживания в определенном регионе, то каждый год ему необходимо доказывать, что это правда, чтобы выплаты продолжались. Если же человек покинул этот регион проживания, то и выплаты дополнительного обеспечения прекращаются.
Условия назначения северной пенсии по закону
Пособие выдается лицам, имеющим право на получение страховой пенсии или государственных выплат вследствие достижения определенного возраста и наработки стажа.
Люди, получающие выплаты в рамках закона о социальном обеспечении или признанные инвалидами (обязательно должны проживать в северных регионах), также получают право на пособие в увеличенном размере. В их отношении вводится поправочный коэффициент. Он зависит от региона проживания. К примеру, в республике Коми коэффициент равен 1.6, на Камчатке – 2.
Закон о северной пенсии для выхода на пенсию предусматривает определенные условия:
| Пол | Возраст | Стаж на Крайнем Севере | Стаж в регионах | Общий страховой стаж |
| Мужчины | 55 | 15 | 20 | 25 |
| Женщины | 50 | 15 | 20 | 20 |
| Жители — мужчины | 50 | Обязательно постоянное проживание | Обязательно постоянное проживание | 25 – для местного промысла (охота, рыболовство и другое) |
| Жители — женщины | 45 | Обязательно постоянное проживание | Обязательно постоянное проживание | |
| Женщины с детьми (от 2) | 50 | 12 | 17 | 20 |
Досрочный выход на пенсию на Крайнем Севере
Условия по досрочному выходу на пенсию для северян закреплены в ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости для них назначается досрочно — на 5 лет раньше общеустановленных сроков (согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ), т.е. в 55 и 60 лет женщинам и мужчинам. Чтобы досрочно стать пенсионером, необходимо выполнение следующих условий:
| Возраст выхода на пенсию (лет) | Необходимый стаж в годах | ||
| северный | общий страховой | ||
| женщины | 55 | 15 лет в районах КС или 20 лет в МКС | 20 |
| мужчины | 60 | 25 |
Примечание: Помимо требований к стажу должно выполняться условие по минимально необходимому количеству ИПК (пенсионных баллов). Если северный стаж выработан не в полном объеме, то пенсионный возраста будет снижен пропорционально сроку работы в районах КС или МКС.
Для северян возможно и так называемое двойное снижение пенсионного возраста, например, дополнительно еще на 5 лет, если в течение установленного срока человек работал на вредном производстве. В этом случае должны соблюдаться требования по стажу сразу по трем показателям: страховому, северному и по виду работы.
Северный стаж для женщин и мужчин
Для досрочного выхода на пенсию северянам нужно не только достичь определенного возраста, но и иметь предусмотренный законами северный стаж — срок официальной работы в течение полного рабочего дня в районах КС и местностях, к ним приравненных (МКС), во время которых работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд (ПФР). В северный стаж также включаются периоды нахождения на больничном, в ежегодном основном и дополнительном отпуске.
Для того, чтобы стать пенсионером на 5 лет раньше общеустановленных сроков, нужно иметь 15 лет работы в районах КС или 20 лет в районах, приравненных к КС.
Если северный стаж, дающий гражданину льготу по выходу на пенсию на 5 лет раньше, был выработан не полностью, то гражданин может претендовать на пропорциональное снижение пенсионного возраста. Для этого должно быть выработано не менее половины норматива по северному стажу — не менее 7,5 лет в КС или не менее 10 лет в МКС.
- За один календарный год работы в районах КС срок выхода на пенсию сокращается на 4 месяца.
- 1 полный год работы в МКС, будет учитываться как 9 месяцев северного стажа в районах КС.
Схема снижения возраста выхода на пенсию при наличии неполного северного стажа представлена в виде таблицы:
| Стаж работы в районах Крайнего Севера (КС), в годах | На сколько снижается пенсионный возраст | Пенсионный возраст для северян по новому законодательству | ||||
| для женщин | для мужчин | |||||
| лет | месяцев | лет | месяцев | лет | месяцев | |
| 15 и больше | 5 | 55 | 60 | |||
| 14 | 4 | 8 | 4 | 4 | ||
| 13 | 4 | 8 | 8 | |||
| 12 | 56 | 61 | ||||
| 11 | 3 | 8 | 4 | 4 | ||
| 10 | 4 | 8 | 8 | |||
| 9 | 57 | 62 | ||||
| 8 | 2 | 8 | 4 | 4 | ||
| 7,5 | 6 | 6 | 6 |
Стоит отметить, что значения в таблице указаны исходя из окончательных положений закона о повышении пенсионного возраста (т.е. 65 лет у мужчин и 60 — у женщин). В течение периода переходных положений (с 2019 по 2023 гг.) пенсионный возраст будет ниже указанных в таблице величин (будет рассчитываться относительно графика повышения пенсионного возраста).
Кого не коснулись изменения
График выхода на пенсию по новому закону никак не изменился для следующих граждан:
- лиц, получивших инвалидность из-за военной травмы;
- многодетных матерей с пятью и более детьми, которых они воспитали до 8 лет;
- достигших до 01.01.2019 пенсионного возраста по старому законодательству, включая тех, кто пока не наработал требуемый стаж и ИПК;
- жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей;
- родителей или опекунов, которые воспитали инвалида с детства до 8 лет;
- лилипутов и диспропорциональных карликов;
- работавших на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах женщин с двумя и более детьми;
- людей с первой группой инвалидности по зрению;
- пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф (за исключением государственных служащих);
- рабочих угольных шахт, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной и иных отраслей с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда.
Чтобы реализовать свои пенсионные права, указанные лица должны наработать необходимый стаж (страховой или на определенных видах работ) и ИПК.
Как оформить северную пенсию
Процедуры оформления обычной и северной пенсии фактически ничем не отличаются. Для них действуют общие регламенты.
Процедура оформления пенсии включает 3 шага:
- Подготовка пакета документов. Он может меняться в зависимости от ситуации конкретного человека.
- Проверка наличия всех нужных бумаг и прав. Необязательный шаг, но лучше самостоятельно все проверить заблаговременно.
- Подача заявления на назначение пенсии и получение решения по нему. Вместе с заявлением передаются оригиналы всех необходимых документов.
Пенсионная реформа, одновременно с поднятием возрастной планки, предусмотрела и поэтапное пенсионирование тех, кто на момент введения реформы либо уже достиг нужного возраста, либо приблизился к нему. В соответствии с этапами реформы, предусмотренное реформой возрастное повышение будет происходить по формуле 1/1, то есть раз в год на год. Общий период введения условий реформирования займет 9 лет.
Подпадают под пенсионные нововведения мужчины, начиная с 1959 года рождения и женщины, начиная с 1963 года. Родившимся ранее этих лет реформа не угрожает, даже если они продолжают работу. Это связано с тем, что реформа не предусматривает ретроспективности, то есть обратной силы.
Предельно упрощенно поэтапность отражена в следующих схемах для мужчин и для женщин.
Стаж по Списку 1 для мужчин и женщин
При наличии такого стажа на пенсию можно выйти досрочно, согласно таблице ниже.
| Стаж | Количество лет на вычет | |
|---|---|---|
| Мужчины | Женщины | |
| От 3 лет 9 месяцев | -3 года | |
| От 4 лет | -4 года | |
| От 5 лет | -5 лет | -5 лет |
| От 6 лет | -6 лет | -6 лет |
| От 7 лет | -7 лет | -7 лет |
| От 7 лет 6 месяцев | -10 лет | |
| От 8 лет | -8 лет | |
| От 9 лет | -9 лет | |
| От 10 лет | -10 лет |
Стаж по Крайнему Северу для мужчин и женщин
При наличии «северного» стажа на пенсию можно выйти досрочно, согласно таблице ниже.
| Стаж | Количество лет и месяцев на вычет |
|---|---|
| От 7,5 лет | -2 года 4 месяца |
| От 8 лет | -2 года 8 месяцев |
| От 9 лет | -3 года |
| От 10 лет | -3 года 4 месяца |
| От 11 лет | -3 года 8 месяцев |
| От 12 лет | -4 года |
| От 13 лет | -4 года 4 месяца |
| От 14 лет | -4 года 8 месяцев |
| От 15 лет | -5 лет |
Работа на Севере дает возможность получить пенсию раньше, чем выходят работники в других регионах. Эта льгота установлена в статье 32 закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года. В частности, пунктом 6 части первой этой статьи установлено, что пенсия таким гражданам назначается на 5 лет раньше, чем всем остальным.
Однако для получения этой льготы недостаточно отработать положенный срок на Крайнем Севере, нужно еще набрать нужное количество пенсионных баллов. В 2021 году требуется набрать 13.8 баллов, однако этот размер ежегодно будет увеличиваться на 2.4 балла, пока не достигнет 30.
Человек, не набравший нужного количества баллов, северную пенсию не получит. При этом количество баллов, которое можно заработать за год, ограничено, и составляет в 2021 году 8.7 баллов. Иными словами, какое-то количество баллов нужно зарабатывать каждый год.
Если продолжительности стажа, отработанного на Севере, недостаточно, то северная надбавка не отменяется совсем, а снижается пропорционально, то есть, если из требуемых 15 лет отработано всего 10, надбавка будет снижена на треть.