Штраф и лишение прав за отказ от прохождения медосвидетельствования

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф и лишение прав за отказ от прохождения медосвидетельствования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В конце февраля 2017 года к нам обратилась доверитель, которая следуя за рулем своей автомашины домой, была остановлена сотрудниками полиции, которые незаконно предъявили к ней требования о прохождении медицинского освидетельствования. Доверитель отказалась пройти медицинское освидетельствование, инспектором ДПС был составлен протокол, дело направлено на рассмотрение в суд. Будучи уверенной в своей невиновности, так как доверитель действительно не употребляла спиртные напитки за рулем, она сама решила защищать свои интересы в суде, не прибегая к квалифицированной юридической помощи. Суд перовой инстанции, не стал излишне церемониться, признал вину доверителя в совершении административного правонарушения и привлек к ответственности, лишив её права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев, со штрафом 30 тыс. рублей. После этого, оставался лишь один шанс на обжалование постановления миррового судьи в апелляционном порядке. Поняв, что без квалифицированной юридической помощи не обойтись, доверитель обратилась к юристам за составлением апелляционной жалобы, и подав в установленном порядке жалобу, стала ожидать назначения судебного заседания в суде апелляционной инстанции. Все это происходило без нашего участия и до обращения к нам.

Где проводится медицинское освидетельствование?

3. Медицинское освидетельствование проводится в организациях (или их обособленных структурных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), в том числе с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, соответствующих требованиям, установленным приложением N 1 к настоящему Порядку.

Медицинское освидетельствование может проводится:

• В медицинских организациях (наркологических диспансерах).
• В передвижных пунктах медицинского освидетельствования (ППМО) — специально оборудованных автомобилях.

Передвижные пункты, как правило, используются при проведении спецопераций по выявлению водителей в состоянии опьянения. В данном случае проверки носят массовый характер и использование медицинского автомобиля оправдывает себя.

Обращение к квалифицированному защитнику по делу об отказе от медицинского освидетельствования

За пару дней до судебного заседания, доверитель по каким-то причинам стала сомневаться в квалификации юристов, к которым она обратилась до нас, и пришла за юридической помощью в нашу компанию. Изучив все материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прогноз перспективы дела был удручающим. Самой большой ошибкой, которую совершила доверитель, была попытка самостоятельной защиты своих прав в суде первой инстанции, без участия квалифицированного защитника. Доводы уже поданной апелляционной жалобы оставляли желать лучшего, были сформулированы не последовательно, скомкано и не понятно, хотя и содержали некоторые основания для отмены постановления суда первой инстанции.

Что значит отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения?

Административная ответственность за отказ от медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения предусмотрена статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 указанной статьи невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, может быть лицо, имеющее право управления транспортным средством. Если водитель на момент отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водитель не имеет права управления или лишен такого права, его действия квалифицируются по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ.

Согласно данной норме невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Таким образом, ответственность по частям 1 и 2 статьи 12.26 разграничивается по следующим основаниям:

1. Разный субъектный состав: по части 1 статьи 12.26 к ответственности может быть привлечен водитель, имеющий право управления транспортным средством, если же такого права у него нет (в том числе вследствие лишения права) – ответственность наступает по части 2 данной статьи.
2. Более высокий размер ответственности: по части 2 статьи 12.26 назначается административное наказание в виде ареста, назначение которого не предусмотрено частью 1 данной статьи.

Основания и порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения установлены статьями 27.1 и 27.12 КоАП РФ.

При этом различаются два вида освидетельствования на состояние опьянения:

1. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте.
2. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения производится непосредственно сотрудниками ГИБДД с применением специальных технических средств (так называемых «алкотестеров»).

Направление водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения производится в следующих случаях:

• при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
  при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
• при наличии достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Важно! Административная ответственность по статье 12.26 КоАП РФ наступает только в случае невыполнения требования о прохождении медицинского освидетельствования. Ответственность за отказ от освидетельствования, которое проводится непосредственно сотрудниками ГИБДД, законом не предусмотрена (правда, заявление Вами такого отказа однозначно вызовет направление на медицинское освидетельствование).

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения производится в медицинских организациях, имеющих соответствующую лицензию.

Важно! Под невыполнением требований о прохождении медицинского освидетельствования подразумевается не только отказ от прохождения такого освидетельствования в целом (т.е. отказ явиться в медицинское учреждение), но и отказ от прохождения отдельных медицинских процедур в рамках обследования на состояние опьянения.

Направление на медицинское освидетельствование требует соблюдения процедуры, установленной той же статьей 27.12 КоАП РФ.

Здесь законом определены следующие особенности:

• направление на медицинское освидетельствование оформляется протоколом, в котором должны быть указаны основания для направления на такое освидетельствование и копия которого вручается под роспись лицу, направляемому на освидетельствование;
• освидетельствование, проводимое сотрудниками ГИБДД, а равно направление на медицинское освидетельствование осуществляются в присутствии двух понятых, в качестве которых может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо.

Важно! Нарушение любого из вышеуказанных требований к порядку направления на медицинское освидетельствование может быть расценено как недоказанность факта совершения правонарушения, что влечет прекращение производства по делу. И поможет вернуть права.

Поэтому если в отношении водителя возбуждено административное дело по статье 12.26 и при этом:

• в протоколе не указаны основания направления на медицинское освидетельствование;
  копия протокола не вручена Вам непосредственно после его составления;
• в протоколе отсутствуют подписи понятых, либо имеется подпись только одного понятого, либо понятые (один из них) несовершеннолетние или у Вас есть осн��вания полагать, что они являются заинтересованными лицами (стажерами ГИБДД).

Лишение прав за отказ от медосвидетельствования — как быстро вернуть удостоверение?

Современным законодательством предусмотрено несколько ситуаций, в которых сотрудники ГИБДД отправляют водителя на прохождение медицинского освидетельствования.

Самой основной причиной является подозрение на управление автомобилем в состоянии легкого опьянения, участие в ДТП с появлением пострадавших, а также еще некоторое количество сложных ситуаций. Довольно часто возникают ситуации, когда водитель отказывается пройти подобную процедуру.

Современным кодексом административных нарушений водителю может быть назначено наказание вплоть до лишения прав за отказ от медосвидетельствования. В этом случае приходится решать, как вернуть удостоверение.

• Что такое медосвидетельствование?
• Ответственность

Ответственность за отказ от освидетельствования ГИБДД

Для освидетельствования водителей на состояние опьянения после остановки транспортного средства сотрудники полиции обычно применяют стандартные приборы, позволяющие измерить приблизительное количество алкоголя в выдыхаемом воздухе. При этом регламент ГИБДД говорит о том, что автовладелец может не проходить процедуру.

Это не повлечет за собой никаких последствий – на вас не будут налагать штраф, вы не будете лишены водительских прав. Однако инспектор будет обязан доставить вас в учреждение, уполномоченное провести медицинское освидетельствование. Поэтому если вам кажется, что сотрудник ГИБДД пытается вас «подставить» – отказывайтесь «дышать в трубку» и отправляйтесь в клинику, сдавайте анализы и получайте достоверные результаты.

В чём заключалась суть дела

Как это следует из представленного постановления мирового судьи, история началась в селе Баево Ардатовского района Республики Мордовия, где в тёмное время суток нарядом ДПС был остановлен автомобиль под управлением молодого человека (нашего будущего подзащитного).

Как потом покажут в суде инспекторы ДПС, у молодого человека якобы наблюдались признаки алкогольного опьянения, поэтому он был отстранён от управления транспортным средством и направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. При этом изначально пройти освидетельствование молодой человек был не против, его даже доставили в Ардатовскую районную больницу, но так как там не было врача, который мог бы освидетельствовать водителя (потрясающе!), его повезли уже в другое место – в Алатырскую районную больницу, по дороге куда водитель и заявил отказ от медосвидетельствования.

Наш же подзащитный утверждал, что признаков опьянения у него не было, он находился в трезвом состоянии, поэтому и был готов пройти медицинское освидетельствование. Отказался же впоследствии потому, что понимал, что претензии к нему сотрудников ГИБДД являются необоснованными, его права – нарушаются, кроме того, и это стало последней каплей – инспекторы ДПС, не спросив его согласия, повезли его в другой город (за 25 километров), – такое отношение к себе он не терпит.

Также молодой человек утверждал, что инспекторы ДПС не предлагали ему предварительно пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Как оспорить лишение водительских прав за пьянку?

Начинать оспаривать лишение прав за пьянку можно начиная с ходатайства в автоинспекцию. Ходатайство в 2022 году должно быть обоснованным, с доказательствами нарушений инспектора при оформлении документов или проведения процедуры.

В случае отклонения ходатайства дело будет рассматриваться в суде. Решение городского суда можно оспорить в районном и областном, в течении 10 дней после получения постановления. Для оспаривания лишения прав следует выбрать линию защиты, чаще всего используются три направления.

Первое — независимое освидетельствование. Используется, когда инспектор и врач поликлиники подтвердил опьянение. Для удачной защиты необходимо, чтобы экспертиза была быстрой (не позднее часа-двух после государственной), со взятием анализа крови, клиника должна иметь специальную лицензию.

Второе — неправомерность действий сотрудников. Любые ошибки и незаконные действия трактуются в вашу пользу. К примеру, если у сотрудника неправильно заполнен протокол, то он становится недействительным, не считаясь судом за документ.

Третье — доказательства того, что машина никуда не ехала. Если автомобиль находится на обочине и не участвует в движении, опьянение водителя не является нарушением.

На этапе повторного обжалования рекомендуется обращаться к адвокату, которой поможет оформить дело и найти в нем новые нюансы, пропущенные судом низшей инстанции.

Когда отказ автомобилиста от медосвидетельствования на состояние опьянения не влечет административной ответственности?

Если автолюбитель мирно спит рядом со своей машиной, то – в момент пробуждения от толчков сотрудников ГИБДД – он не обязан дышать в алкотестер или проходить медосвидетельствование. К такому выводу пришел Верховный Суд Российской Федерации, разбирая довольно забавное дело (постановление ВС РФ от 17 октября 2017 г. № 81-АД17-20).

Началось оно с того, что летним вечером автолюбитель, находясь на территории турбазы, решил переставить свой автомобиль. К несчастью, с управлением он не справился, и машина врезалась в дерево. С досады турист выпил и устроился в свою палатку – спать.

Ночью, через несколько часов после инцидента, на турбазе появилась полиция. Растолкав владельца машины, стражи порядка объяснили ему, что сейчас начнут составлять документы по поводу случившегося ДТП, а водитель должен «подышать в трубочку» или отправиться на медосвидетельствование. Турист категорически отказался от обоих вариантов и объяснил, что столкнулся с деревом совершенно трезвым, спиртные напитки начал употреблять после этого (что подтвердили свидетели) и вообще не считает наезд на дерево дорожно-транспортным происшествием.

Сотрудники ГИБДД, тем не менее, зафиксировали его отказ и оформили протокол по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем требования о прохождении медосвидетельствования на состояние опьянения).

Мировой судья, рассматривавший дело, решил, что на самом деле автолюбителя следовало наказать не за отказ от освидетельствования, а за то, что он выпил после ДТП. И переквалифицировал дело по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ: 30 000 руб. штрафа с лишением права управления транспортными средствами на полтора года.

Следующие две инстанции решили, что наказывать туриста следует все-таки за невыполнение требования о медосвидетельствовании. Они «вернули» первоначальную квалификацию по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, но наказание осталось прежним.

Наконец, дело изучил ВС РФ. И вот к каким выводам он пришел:

? ответственность по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ наступает за невыполнение лишь законного требования о прохождении освидетельствования. А требовать этого можно лишь от водителя транспортного средства,
водителем является только то лицо, которое управляет автомобилем. А турист в момент предъявления требования автомобилем не управлял. И вообще, согласно материалам дела, последний раз садился за руль за несколько часов до встречи с полицией;
? кроме того, в деле нет другого протокола – «об отстранении от управления транспортным средством» (всегда оформляется после поимки пьяного водителя);
? все вышесказанное означает, что в момент приезда сотрудников ГИБДД турист автомобилем не управлял, и водителем – в том смысле, который придается этому термину ст. 12.26 КоАП РФ, – не являлся;
? следовательно, требование сотрудников ГИБДД о прохождении медосвидетельствования в тот момент было незаконным. А значит, и наказывать за отказ от его выполнения нельзя;
? ответственность за употребление спиртных напитков после ДТП может наступить только тогда, когда факт их употребления доказан. А доказать этот факт можно только двумя документами: актом освидетельствования либо актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В рассмотренном деле ни того, ни другого не имеется. А собственноручное признание автовладельца за доказательство опьянения в данном случае не принимается.

Итог – все предыдущие судебные постановления о наказании туристу отменены, а дело прекращено.

Таким образом, можно заключить, что если водитель значительное время находился вне своего автомобиля, то проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения он не обязан, в связи с чем ГИБДД не имеет ни малейшей возможности получить акт освидетельствования и доказать состояние опьянения.

Последствия отказа от медосвидетельствования

Статьей 12.26 КоАП РФ предусмотрен штраф 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок от 1,5 до 2 лет. Период, на который отбираются права, зависит от истории нарушений ПДД водителем за год до данного инцидента.

Если зафиксировано больше двух проступков и ранее был уже отказ, сулит лишение прав на 2 года.

Повторные или вторичные отказы — самые сложные и тяжелые по серьезности последствий, ведь уже предусмотрена уголовная ответственность согласно ст. 264 УК РФ. Санкция этой статьи предполагает принудительные общественные работы суммарно до 480 часов, наложение штрафа в диапазоне 200-300 тысяч рублей или арест, если произошла авария с потерпевшими.

Действия водителя в спорных ситуациях: пошаговая инструкция

Если водитель точно уверен, что сотрудник неверно оценил состояние автомобилиста и опьянение алкоголем отсутствует, он может не согласиться на совершение освидетельствования на месте.

Пошаговые действия шофера:

1. Следует обязательно расписаться в том, что копия протокола-направления на проведение анализов была получена.
2. В строке, где предлагается прохождение процедуры с алкотестером на месте, подписываться не стоит.
3. В графе, где указываются объяснения шофера с показаниями свидетелей, оставляют свое согласие на прохождение медосвидетельствования в больничном учреждении со сдачей анализов и осмотром специалиста.
4. Стоит зафиксировать факт несогласия с предъявлением подозрений со стороны инспектора. Это описывается в поле, в котором вносятся замечания по составлению протокола. К примеру, это можно записать так: «ПДД не были мною нарушены. С предъявленными инспектором нарушениями я не согласен».

Как оспорить протокол?

Статья 2.7 КоАП говорит о том, что автомобилист имеет право оспорить постановление в случае наличия у него уважительных причин. К ним относятся следующие:

1. Условия угрозы здоровья, жизни или собственности водителя.
2. Отсутствие иных вариантов для предотвращения риска или угроз.
3. Искажение информации с допущением ошибок со стороны инспектора ГИБДД во время составления протокола.
4. Отсутствие 1 из протоколов: задержание ТС, направление на медосвидетельствование, запрет на управление транспорта.
5. Отсутствие подписи водителя, которая свидетельствует о том, что он не был ознакомлен с документацией.
6. Нарушение порядка при проведении освидетельствования: отсутствие видеофиксации или понятых лиц.
7. Оформление протокола инспектором ДПС в ненадлежащей последовательности.

Законный отказ от медосвидетельствования

На каких основаниях сотрудник ГИБДД может потребовать пройти проверку? Это:

• запах перегара;
• несвязная речь;
• неуверенная походка;
• дрожание рук;
• неадекватное поведение;
• слишком бледная или румяная кожа лица.

При присутствии хотя бы одного признака, сотрудник на законных основаниях может проводить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Когда такие признаки отсутствуют, то водитель имеет право отказаться от процедуры.

У сотрудников не оказалось алкотестера и они предлагают свозить вас в медицинское учреждение? Это также законный отказ от проверки, нет алкотестера — нет анализа выдыхаемого воздуха.

Важно запомнить, что везти (самостоятельная езда за рулем не допускается) на медицинское освидетельствование стражи порядка могут только когда:

1. Алкотестер есть, но шофер отказался дышать «в трубочку».
2. Автолюбитель несогласен с показаниями прибора и требует сдать анализ крови.
3. Прибор не показывает наличие этанола, но внешний вид и поведение человека говорят о том, что его сознание затуманено.

Когда не имеется признаков опьянения, и если в патрульной машине нет оборудования, то вы можете отказаться от прохождения медосвидетельствования. Отсутствие понятых не является законным основанием, для того чтобы не дуть на прибор. Зато данный факт может стать хорошим доводом для оспаривания судебного решения.

Штраф и лишение водительского удостоверения

Водителю, отказавшемуся пройти процедуру медицинского освидетельствования, грозят следующие последствия:

1. Административный штраф в размере 30 тысяч рублей и запрет на управление транспортным средством на протяжении 18-24 месяцев. Это стандартный вид административного наказания, применяющийся к водителям, имеющим законное право управлять автомобилем.
2. Административный арест на период от 10-15 дней или админ. штраф в размере 30 тысяч рублей (штрафная санкция применяется к тем лицам, к которым запрещается применять админ. арест). Указанные варианты санкций предназначены для наказания лиц, не имевших законных прав и основания управлять транспортным средством.

Освидетельствование в отсутствие водительских прав

Итак, перейдем к рассмотрению случая, за который отвечает вторая часть статьи 12.26 КоАП России. Если в потенциально пьяном состоянии был замечен водитель, у которого не было прав, и впоследствии он отказался от медицинского освидетельствования, то меры взыскания становятся более серьезными. Основное наказание при таком отказе от освидетельствования – это административный арест на период от 10 до 15 суток.

Исключение составляют женщины с детьми, возраст которых составляет менее 12 лет, беременные женщины, несовершеннолетние, а также инвалиды первой и второй групп. Как следует из правил и требований КоАП РФ, к этим категориям населения наказание в формате административного ареста применяться не может. Поэтому вместо него на таких нарушителей будет наложен административный штраф во все том же объеме – 30 000 рублей.

Если водитель отказывается от медицинского освидетельствования, получает некоторое административное наказание (вероятнее всего, лишение прав), и в течение 1 года после завершения действия этого наказания вновь идет на аналогичный отказ, то такое правонарушение считается повторным. То есть в таком случае ситуация попадает под юрисдикцию первой части 264-ой статьи отечественного Уголовного кодекса. Поэтому в подобных условиях нужно хорошо подумать, прежде чем идти на отказ от процедуры медицинского освидетельствования.

Штрафы для таких нарушителей возрастают многократно: их размер составляет 200-300 тысяч рублей. Либо автолюбитель может быть приговорен к выполнению обязательных общественных работ суммарной продолжительностью до 480 часов. А если он стал инициатором ДТП, в ходе которого пострадали люди, то он может быть подвергнут уголовному аресту, то есть отправиться в тюрьму.

Есть ли возможность вернуть права?

Штраф и лишение возможности управления автотранспортом являются наказанием за отказ от медосвидетельствования. Как вернуть права в данной ситуации? Скажем честно, эта задача имеет немного шансов на успех. Поэтому лучше всего обратиться за помощью к квалифицированному специалисту. Для возвращения прав или хотя бы смягчения наказания необходимо правильно расставить акценты. Для этого осуществляются следующие действия.

1. Производится поиск процессуальных ошибок, выявляются допущенные нарушения в протоколах.
2. Составляются для суда обоснованные объяснения.
3. Могут быть опрошены понятые, а также сам полицейский, составлявший соответствующие протоколы.

Небольшим оправданием того, что водитель выразил отказ от медосвидетельствования на алкоголь, может выступить факт крайней необходимости. Но это автолюбитель еще будет обязан доказать. Если суд сочтет обстоятельства водителя убедительными, то, возможно, это смягчит наказание.

Похожие записи:

• Можно ли работать по двум трудовым книжкам в разных организациях
• Контрольные соотношения для 6‑НДФЛ в 2022 году
• Какие пособия и выплаты от государства положены на третьего ребенка