Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все детские пособия в 2023 году таблица, новые выплаты на детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Как рассчитывается размер единого пособия на ребенка
Выплаты детских пособий с 2023 года будут осуществляться по измененным правилам: фактически все они объединяются в одну сумму, это будет единая выплата на детей.
Новые выплаты на детей в России будут дифференцированы в зависимости от того, какой доход получает семья. В качестве базовой величины (выплаты) фиксируется 50% от прожиточного минимума (ПМ) на ребенка по конкретному региону. В случае если доход семьи составляет менее этой суммы на одного ее члена, выплата будет повышаться дополнительно до 75%. В том случае, если и после прибавки доход все равно будет ниже регионального «детского» прожиточного минимума (ПМ), из бюджета государства семье в виде пособия будет выплачиваться 100%, то есть максимальная сумма.
Как заявили в Министерстве труда и социального развития РФ, в среднем по стране универсальное пособие будет составлять 13 900 рублей. Об этом глава ведомства рассказал еще в начале ноября 2022 года, участвуя в совещании с президентом РФ Владимиром Путиным и представляя его вниманию доклад о мерах поддержки российских семей, в которых воспитываются дети. О назначении российским семьям нового детского пособия в сентябре 2022 года заявлял премьер-министр Михаил Мишустин.
Правила расчета суммы будут едины для всех:
- если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;
- если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;
- если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.
Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия
Универсальное пособие назначат не всем. Главный принцип – соответствие критериям нуждаемости. Доходы семьи должны быть меньше 1 прожиточного минимума на человека. Подтверждать соответствие указанным критериям нужно будет ежегодно.
С учетом того, что в среднем прожиточный минимум составляет 13,9 тыс.р., для получения пособия семьей из трех человек ее доходы не должны превышать 41,7 тыс.р. в месяц, а семьи из 4 человек – 55,6 тыс.р.
Прожиточный минимум отличается по регионам, поэтому условия для получения выплат могут отличаться. Например, в Москве универсальное пособие назначат семье из 3 человек с доходами в пределах 56,1 тыс.р. в месяц, а в Санкт-Петербурге – до 39,5 тыс. р.
Кроме того, семья должна пройти проверку на:
- Соответствие правилам нулевого дохода – у всех членов семьи должны быть подтвержденные доходы (зарплата, стипендия и пр.) или официальная причина для их отсутствия.
- Соблюдение имущественного ценза. В собственности семьи не может быть более одной квартиры и машины, иначе ее сочтут «подозрительно бедной» и откажут в пособии.
Изменится расчетный период для назначения универсального пособия. Теперь учтут размер доходов за 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.
Раньше в расчетах участвовали доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности: основные сведения
Ниже представлены наиболее важные моменты, касающиеся оформления в Симферополе пособия за постановку на учет в гинекологии на сроках беременности не более 12 акушерских недель:
| № п/п. | Основные сведения | Подробности |
| 1 | Размер пособия | 655,49 рублей |
| 2 | Кто имеет право на получение | ● Трудоустроенные будущие мамы;
● неработающие (домохозяйки); ● безработные (состоящие на учете в Центре занятости); ● студенты очной формы обучения; ● женщины-военнослужащие (контрактники). |
| 3 | Условия получения |
|
| 4 | Время выплаты | Одновременно с зарплатой или не позднее чем спустя 10 дней после подачи документов |
| 5 | Куда обращаться | ● По месту трудоустройства (работающим);
● в органы социальной защиты населения (нетрудоустроенным). |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в Симферополе: основные сведения
Детское ежемесячное пособие выплачивается тому члену семьи, кто фактически ухаживает за малышом – это может быть как мама, так и отец или бабушка и дедушка. Выплата предоставляется всем без исключения семьям с детьми, вне зависимости от уровня благосостояния. Работающие мамы оформляют выплату по месту работы, неработающие – в минимальном размере в СЗН:
| № п/п. | Основные сведения | Подробности |
| 1 | Размер пособия | 40% среднего заработка за предшествующие 24 месяца, но не более 26 152,27 рублей. |
| Минимальное пособие:
● 3 277,45 рублей – на первого малыша в семье, ● 6 554,89 рубля – на второго и любого из последующих. |
||
| 2 | Кто имеет право на получение | ● Женщине, которая работает по договору/контракту.
● Любому родственнику, кто ухаживает за ребенком (работающему и безработному). ● Сотруднице, потерявшей работу из-за ликвидации фирмы. ● Военнослужащие женщины (контрактники). ● Студенты. ● Родителю, работающему на дому и на условиях неполного рабочего дня. |
| 3 | Условия получения | Назначается всем семьям с детьми без каких-либо ограничений. |
| 4 | Время выплаты | Будет начислено со следующего месяца.
● Работающие получают выплату в день выдачи зарплаты. ● Неработающим приходит на банковский счет с 21 по 30 число месяца, иногда с задержками до 10 дней. |
| 5 | Куда обращаться | ● Работающие обращаются в бухгалтерию по месту работы.
● Неработающие – в СЗН, МФЦ, ФСС, Госуслуги. |
| 6 | Документы | ● Заявление на получение выплаты;
● свидетельство о рождении/усыновлении ребенка в возрасте до 1,5 лет; ● свидетельства о рождении/усыновлении других детей (при наличии); ● справка о величине зарплаты с предшествующих мест работы (если в течение 2 лет родитель менял место работы); ● справка от второго родителя о неполучении пособия (если трудоустроен). |
Льготы и компенсации многодетным семьям
Согласно Закону Республики Крым №39-3РК/2014 «О социальной поддержке многодетных семей в Республике Крым» от 10.12.2014 года, многодетной семьей в Республике Крым признается семья, в которой воспитывается трое и более детей до 18 лет (при очной учебе на бюджетной основе до 23 лет), в том числе, усыновленных или опекаемых.
В соответствии с Законом, упомянутым выше, для многодетных семей в Республике Крым предусматриваются следующие социальные льготы и компенсации:
- денежная компенсация в размере 50% на оплату услуг ЖКХ, покупку твердого топлива и сжиженного бытового газа (в домах, не относящихся к центральному отоплению), пользование стационарным телефоном в пределах существующих тарифов;
- прием в детские дошкольные образовательные учреждения без очереди;
- предоставление бесплатных путевок в детские лагеря и на санаторно-курортное лечение;
- посещение культурных центров и мероприятий, развлекательных мест отдыха бесплатно или с учетом льгот;
- установка внутренних домашних телефонов вне очереди;
- налоговая льгота для малоимущих многодетных семей освобождает от уплаты имущественного и транспортного налогов;
- для школьников из многодетных семей: бесплатное школьное питание, обеспечение школьной и спортивной формой;
- бесплатные лекарства по рецепту врача для детей до 6 лет;
- льготное предоставление земельных участков для индивидуального строительства.
Для получения земельного участка должны быть соблюдены следующие условия:
- срок постоянного проживания многодетной семьи на территории Республики Крым должен составлять не менее 5 лет;
- в собственности членов семьи не должно быть другого земельного надела, пригодного для индивидуальной застройки, а также жилого дома, в том числе, по договору соцнайма;
- члены многодетной семьи не совершали сделки по продаже или дарению собственной недвижимости в отношении других лиц.
Земельный участок, после одобрительного решения, предоставляется на условиях общей очередности.
Выплаты малообеспеченным семьям
К малообеспеченным гражданам относятся семьи с детьми-инвалидами,дети из неполных семей либо многодетные, которые не имеют возможности полноценно работать и их прожиточный уровень ниже среднего. Для многодетных семей у кого трое и более детей предусмотрены следующие виды льгот:
- Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг со скидкой пятьдесят процентов
- Внеочередной прием в детский сад, школу
- Бесплатное посещение достопримечательностей, музеев и т.д
- Оздоровление и отдых
К данным льготам не относятся семьи, чьи дети находятся в детских домах на государственном иждивении.
Также есть возможность приобретения льготного земельного участка при выполнении нескольких условий:
- Претендующие на участок не должны иметь в собственности иной земли за городом и иного жилья, которое предоставляется по договору социального найма
- Постоянно проживают в Крыму более пяти лет
- Чтобы ранее членами многодетной семьи не отчуждалось имущество
Региональные детские пособия
| Размер | Особенности назначения и получения |
|---|---|
| Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего или последующих детей | |
| Размер пособия равен величине прожиточного минимума на ребенка, установленного в Республике — 10 204 руб.). | При рождении третьего или последующих детей в период с 01.01.2015 по 31.12.2016 года. Если обратиться за выплатой в органы социальной защиты не позднее 6 месяцев со дня рождения малыша, то пособие назначат с момента его рождения, если после то только за предыдущие полгода доплатят полагающуюся сумму. Выплачивается до достижения ребенком трех лет. |
| Ежеквартальное пособие на ребенка | |
| 1596 руб. | на ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения |
| 4788 руб. | на ребенка одинокой матери |
| 2394 руб. | на ребенка, родитель которого уклоняется от уплаты алиментов или в случаях, когда взыскание алиментов невозможно на законных основаниях |
| Выплаты по социальному контракту | |
| До 90000 руб. в год при ежемесячной помощи в 7700 руб. | Действие социального контракта начнется с 01.01.2016 г. Малоимущие семьи. |
| Компенсация детям, ставшим инвалидами вследствие аварии на ЧАЭС | |
| 5056 руб. | Предоставляется единовременно для проживающих на территории Республики Крым |
Нормативное регулирование выплат детских пособий
Законами определяются меры поддержки матерей (работающих и безработных) и их детей:
| Нормативный акт | Основные гарантии |
| Конституция РФ ст. 7 | социальная защита |
| Приказ от 23.12.2009 N 1012н | начисление пособий |
| Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ | страхование |
| Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ | предоставление гос.пособий |
| Постановление от 26.01.2018 N 74 | уровень индексации фиксированных пособий с 01.02.2018 г. – 1,025, на 01.02.2019 г. постановление еще не вышло |
| Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ | МРОТ в отношении пособий (с 01.01.2019 г. – 11280 руб.) |
| НК РФ ч.2 Статья 217 | пособия, не облагаемые налогами |
| Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ | страхование в сфере материнства |
| Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ | ежемесячные выплаты семьям с детьми |
| Приказ Минтруда России от 14.09.2017 N 677н | пособия ФСС |
| Федеральный закон от 22.12.2014 N 421-ФЗ | Меры соц.защиты в Крыму и Севастополе |
| Региональное законодательство | акты по поддержке матерей |
Пример расчета пособия по БиР исходя из средней зарплаты
Ганич Н.Л. в отпуске по БиР. Беременность – одноплодная, роды – не осложненные. За 2021 г. ее доходы составили – 360000 руб., за 2018 г. – 420000 руб.
При расчетах учитывается предельная база по взносам в ФСС, сверх которой доходы не учитываются, т.к. с них не было отчислений:
| Год | Предельная база, руб. | Реальные доходы, руб. |
| 2017 | 755000 | 360000 |
| 2018 | 815000 | 420000 |
Единовременное пособие по рождению
Это единовременное пособие может получить один из родителей. При рождении 2 или более детей – на каждого, а при мертворождении – не выплачивается, но выплачивается, если ребенок прожил хоть несколько дней.
С 01.02.2018 г. такое пособие составляет 16759,09 руб.(+ районный коэффициент, если есть) и будет проиндексировано с 01.02.2019г.
Оформляется по месту работы (матери или отца) или в органах соцзащиты в срок 6 месяцев с даты рождения (при опоздании можно обратиться суд, но для этого должны иметься уважительные причины).
Для оформления пособия нужно представить документы:
- заявление
- справку из ЗАГС
- справку с работы второго родителя, что такое пособие ему не выплачивалось
- для безработных – выписку из трудовой книжки
- свидетельство о расторжении брака (при наличии развода)
Выплата производится:
- работодателем в течение 10 дней
- ФСС – до 26 числа следующего месяца после подачи заявления на это пособие
Материнский капитал в 2023 году
Данная выплата положена при рождении или усыновлении первого, или второго ребенка. Однако, это вовсе не значит, что семьи будут получать на рождение первого и второго ребенка два сертификата.
Родители, которые имели права на сертификат до 1 января 2020 года, могут получить материнский капитал при рождении или усыновлении 3-го и последующего ребенка.
Сумма материнского капитала составляет:
- 524 527,90 рублей на первого ребенка, который родился или был усыновлен после 1 января 2020 года;
- 693 144,10 рублей – на 2-го ребенка, если он родился или был усыновлен после 1 января 2020 года в семье, где первый ребенок рожден в 2019 году и ранее;
- 693 144,10 рублей на 3-го или последующего ребенка, родившегося или усыновленного в 2020 году и позже, но при условии, что у семьи не было права на получение материнского капитала до 1 января 2020 года.
Однако, согласно новому документу, с которым ознакомился РБК, выплаты при рождении ребенка могут измениться в сторону увеличения, причем ежегодно, начиная с 2023 года.