Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путин рассказал о мерах жилищной поддержки семей до конца 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Федеральному закону от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 22.12.2020, с изм. от 29.06.2021) “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” при рождении четвертого ребенка такая выплата не предусмотрена государством. Она распространяется только на первого и второго детей.
Закон РФ о выплате маткапитала на четвертого ребенка в 2022 году
В ноябре 2019 года в Госдуму подавался законопроект о втором материнском капитале, но он не был одобрен. Однако для многодетных семей действует другая мера поддержки.
При рождении 3 или 4 ребенка в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2023 года дополнительно к единовременной выплате и другим пособиям, можно получить 450000 р. на погашение остатка по ипотеке. Но только один раз. Если этой возможностью родители воспользовались после появления на свет третьего ребенка, еще раз получить ее нельзя.
Что такое универсальное детское пособие
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Возникший и затянувшийся кризис, введение различных санкций и упадок цен на нефть привело к неутешительному решению правительства сократить денежную помощь многодетным семьям, приостановить повышение социальных выплат и увеличить уровень предъявляемых требований к адресатам получаемых денежных средств.
Рождение в семье третьего малыша меняет ее статус. Теперь это семья многодетная. Питание, одежда, образование, проживание стоят дорого, а ведь нужно не забывать о культурном развитии и отдыхе своих детей. Даже имея хороший заработок, хлопот и трат очень много. Поэтому родители проявляют активный интерес, узнавая, какие льготы при рождении 4 ребенка они могут получить, какие выплаты и привилегии им положены, что предоставляет государство, если семья становится многодетной.
Такой вид государственной поддержки из этого списка выплат является самой значительной. В 2018 году размер денежной суммы составляет чуть более 450 тысяч рублей. Однако воспользоваться им возможно, если ранее он не был выплачен на кого-то из других детей. Дополнительными условиями получения данной льготы являются гражданство России и проживание в одном регионе пять лет.
Эту программу на федеральном уровне продлили до 2021 года включительно. Оформление этой финансовой поддержки от государства возможно до достижения ребенком трехлетнего возраста, а пользование услугой – до 25-летия повзрослевшего чада. В случае необходимости получения крупной суммы денег с целью погасить ипотеку или внести первый взнос на покупку собственного жилья, или потратить деньги на адаптацию ребенка с ограниченными возможностями в социуме, воспитывающая четверо детей многодетная семья может воспользоваться своим правом сразу после получения сертификата.
В семье, где воспитывается много детей, естественным является желание родителей принять меры по улучшению своих жилищных условий. Большинство людей хотят реализовать свое право на обладание участком земли занимаемой площадью от шести до пятнадцати соток, где условия позволят построить добротный большой дом с необходимым для семьи количеством комнат, высадить сад или огород. В 2018 году данная инициатива от государства продолжает свое действие во всех регионах страны.
Однако, если у семьи возникнет желание продать полученную землю и на эти средства приобрести городскую квартиру большой площади, осуществить это будет невозможно, поскольку надел является собственностью местных властей и предоставляется по договору социального найма. При установлении факта намеренного переезда в небольшое плохое жилье или дохода семьи выше минимума будет вынесено отрицательное решение в получении земельного участка.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия
Универсальное пособие назначат не всем. Главный принцип – соответствие критериям нуждаемости. Доходы семьи должны быть меньше 1 прожиточного минимума на человека. Подтверждать соответствие указанным критериям нужно будет ежегодно.
С учетом того, что в среднем прожиточный минимум составляет 13,9 тыс.р., для получения пособия семьей из трех человек ее доходы не должны превышать 41,7 тыс.р. в месяц, а семьи из 4 человек – 55,6 тыс.р.
Прожиточный минимум отличается по регионам, поэтому условия для получения выплат могут отличаться. Например, в Москве универсальное пособие назначат семье из 3 человек с доходами в пределах 56,1 тыс.р. в месяц, а в Санкт-Петербурге – до 39,5 тыс. р.
Кроме того, семья должна пройти проверку на:
- Соответствие правилам нулевого дохода – у всех членов семьи должны быть подтвержденные доходы (зарплата, стипендия и пр.) или официальная причина для их отсутствия.
- Соблюдение имущественного ценза. В собственности семьи не может быть более одной квартиры и машины, иначе ее сочтут «подозрительно бедной» и откажут в пособии.
Изменится расчетный период для назначения универсального пособия. Теперь учтут размер доходов за 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.
Раньше в расчетах участвовали доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.
💁♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала
Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.
Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.
Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Изменения в программе помощи семьям с детьми
Последние изменения, внесенные в программу помощи многодетным семьям, предполагают:
- увеличение размера каждого вида выплат на 4% с учетом инфляции;
- увеличение количества льготных мест в детских садах до 180 тыс.;
- продление программы материнского капитала до конца 2026 года.
Кроме того, с 1 января стартует социальный проект «Десятилетие детства», в рамках которого планируется внедрить новые механизмы помощи нуждающимся семьям:
- повышение стандартов питания в школах крупных городов (Санкт-Петербурга, Москвы и других мегаполисов);
- обеспечение бесплатными лекарствами детей с редкими заболеваниями;
- создание необходимого количества мест в детских садах и обеспечение ими многодетных семей вне очереди.
Вы можете рассчитывать на выплату, если:
- Вы являетесь гражданином Российской Федерации и проживаете на территории Российской Федерации;
- Вы являетесь родителем или законным представителем ребёнка;
- Ваш ребёнок является гражданином Российской Федерации и ему исполнилось 3 года, но ещё не исполнилось 8 лет;
- Среднедушевой доход вашей семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Москве на дату обращения за назначением указанной выплаты, т.е. 20 585 ₽ (2022 год);
- Вы не владеете имуществом или автотранспортом сверх установленной нормы (см . далее);
- Вы или ваш супруг/супруга имеете постоянный доход (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Региональный материнский капитал на 4-го ребенка
В большинстве субъектов страны работают свои программы поддержки многодетных семей. Помощь заключается не только в предоставлении определенной суммы денег, но и в получении различных льгот (например, при оплате услуг ЖКХ, налогов и прочее).
| Субъект | Сумма маткапитала, руб. | Направления расходования |
| Ярославская область | 56 606 | На любые цели (после рождения 3-го и последующих детей) |
| Адыгея | 50 000 | Ограничения отсутствуют |
| Воронежская область | 116 868 | Улучшение условий проживания, оплата медицинских услуг, образования |
| Нижний Новгород | 25 000 | Улучшение условий проживания, оплата медицинских услуг, образования |
| Камчатка | 199 192 (на 4-го) – 331 615 (на 6-го и последующих) | Приобретение семейного автомобиля, оплата образовательных услуг, улучшение условий проживания |
| Калининградская область | 100 000 (3-ий и последующие дети) – 1 000 000 (за тройню) | Улучшение условий проживания, приобретение бытовой техники, мебели, образование и лечение матери, детей |
Другие вспомогательные выплаты
Правительство обратило особое внимание на помощь многодетным семьям еще до наступления бедственного положения в период распространения мировой пандемии. Статусы многодетной и малообеспеченной семьи во многих случаях совпадают – воспитание детей обходится недешево, расходы на маленького ребенка во многих случаях совпадают с тратами на взрослого.
Для получения статуса малообеспеченного семейства достаточно суммировать зарплату отца и матери и разделить на количество членов семьи. Если доход на каждого составит менее регионального ПМ, многодетная семья может получить не только ежемесячное пособие, но и материальную помощь к рождению очередного ребенка. Ее размер определяется местными властями и в некоторых регионах достигает весьма приличной суммы, по примерным подсчетам средняя величина выплат по России на четвертого ребенка составляет более 100 тыс. руб.
Какие многодетные семьи получат новые выплаты
Выплату в 200 тысяч смогут получить те, кто имеет медаль ордена «Родительская слава». Полмиллиона – семьи, имеющие сам орден. Миллион предусмотрен для женщин, удостоенных почетного звания «Мать-героиня».
«При вручении медали ордена «Родительская слава» ранее не была предусмотрена денежная выплата. <...> За орден у нас была единовременная выплата 100 тысяч, за медаль ничего не было», – отметил Владимир Путин.
Как получить медаль ордена «Родительская слава»
Медаль ордена «Родительская слава» могут получить родители или усыновители, воспитывающие или воспитывавшие четырех и более детей – граждан Российской Федерации.
Согласно регламентирующим документам, это должна быть социально ответственная семья, которая ведет здоровый образ жизни, обеспечивающая надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей.
Медаль ордена «Родительская слава» вручается, когда четвертый ребенок в семье достигает трехлетнего возраста.
При награждении также учитываются дети, погибшие или пропавшие без вести при защите Отечества или государственных интересов Российской Федерации, при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, умершие вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при указанных обстоятельствах.