Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правопреемство в исполнительном производстве согласно ст. 52 ФЗ 229». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Билетиз — это первая и пока единственная онлайн платформа по банкротству на территории Российской Федерации. Это значит, что весь комплекс услуг по признанию физических лиц банкротами осуществляется удалённо. Необходимую работу по сбору документации, защите интересов должников в суде, согласования действий с финансовым управляющим выполняют наши сотрудники. Клиент же, подавая заявку на банкротство, списывает задолженность, по сути, не выходя из дома. Нужная информация предоставляется в личном кабинете на сайте.
Комментарии к статье 52 закона об исполнительном производстве N 229-ФЗ
Разъяснения о правопреемстве в исполнительном производстве содержатся в пп. 27, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»:
Обращение в суд с заявлением о правопреемстве
В случае выбытия взыскателя или должника в исполнительном производстве, возбужденном на основании выданного судом исполнительного документа (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в правоотношениях), вопрос о правопреемстве подлежит разрешению судом (статья 44 ГПК РФ, статья 44 КАС РФ, статья 48 АПК РФ, пункт 1 части 2 статьи 52 Закона об исполнительном производстве).
По вопросу правопреемства в суд могут обратиться: судебный пристав-исполнитель, стороны исполнительного производства, лицо, считающее себя правопреемником выбывшей стороны исполнительного производства.
Рассмотрение судом вопроса о правопреемстве выбывшей стороны исполнительного производства осуществляется применительно к правилам, установленным статьей 440 ГПК РФ, в соответствии со статьей 358 КАС РФ, статьей 324 АПК РФ в судебном заседании с извещением судебного пристава-исполнителя, сторон исполнительного производства и лица, указанного в качестве правопреемника.
Правопреемство требований и обязанностей, неразрывно связанных с личностью гражданина
Имущественные требования и обязанности, неразрывно связанные с личностью гражданина (взыскателя или должника), в силу статей 383 и 418 ГК РФ прекращаются на будущее время в связи со смертью этого гражданина либо в связи с объявлением его умершим.
Вместе с тем, если имущественные обязанности, связанные с личностью должника-гражданина, не были исполнены при его жизни, в результате чего образовалась задолженность по таким выплатам, то правопреемство по обязательствам о погашении этой задолженности в случаях, предусмотренных законом, возможно. Например, согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 44 НК РФ погашение задолженности умершего налогоплательщика-гражданина осуществляется его наследниками в отношении транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц в порядке, установленном гражданским законодательством (пункт 3 статьи 14, статья 15, подпункт 3 пункт 3 статьи 44 НК РФ). Возможность правопреемства в отношении иных налогов, а также различных сборов, включая государственную пошлину, не предусмотрена.
В п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» содержатся следующие разъяснения:
Замена стороны при полной и частичной уступке права требования при истечении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению
Осуществляя процессуальное правопреемство на стадии исполнения судебного акта, суд производит замену цедента цессионарием по заявлению или с согласия последнего в той части, в которой судебный акт не исполнен. Если истек срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, суд производит замену только в случае восстановления срока на предъявление исполнительного листа к исполнению (статьи 23, 52 закона «Об исполнительном производстве»).
Уступка части требований либо несоответствие уступленной суммы денежного требования сумме, взысканной в соответствии с резолютивной частью судебного акта, сами по себе не являются основанием для отказа в замене взыскателя новым кредитором (статья 52 закона «Об исполнительном производстве»).
По смыслу пункта 3 статьи 382, статьи 385 ГК РФ во взаимосвязи с частью 1 статьи 428 ГПК РФ, частями 2, 3 статьи 318, статьей 320 АПК РФ и статьей 52 закона «Об исполнительном производстве» должник, получивший уведомление об уступке, вправе не осуществлять исполнение цессионарию до замены взыскателя.
Отказ в правопреемстве в исполнительном производстве
Поскольку вопрос о правопреемстве рассматривается судом, естественно по итогам его разрешения возможен отказ в правопреемстве. В этой связи, последующие действия и реакция на подобный судебный акт полностью зависят от основания – причин, по которым суд вынес отказ.
Отрицательное решение по правопреемству может быть принято в следующих ситуациях:
- Обращение подано не в уполномоченный суд
- Заявленное основание для правопреемства не предусмотрено законом. Среди примеров можно отметить дела по алиментам, где замена должника не допустима.
- Отсутствует подтверждение оснований для правопреемства.
В первом случае очевидно необходимо правильно определиться с судом, где должно быть рассмотрено дело о правопреемстве и попросту повторно подать заявление в такой суд.
Заявление о замене стороны в исполнительном производстве
Когда гражданин или организация сталкиваются с требованием подать заявление о замене стороны в исполнительном производстве? Когда хотят заменить выбывшую сторону, если исполнительное производство уже возбуждено. То есть решение суда в процессе принудительного исполнения.
В жизни стороны исполнительного производства выбывают по разным причинам. Смерть, признание умершим, безвестно отсутствующим, реорганизация (слияние, присоединение) юридического лица, уступка права и т.п. То есть это такая ситуация, когда сторона точно не может больше участвовать в исполнении решения, а не по временным причинам (командировка, болезнь).
Закон допускает замену стороны только если Гражданский кодекс допускает правопреемство. Такой процедуре обычно предшествует подача заявления о приостановлении исполнительного производства. Но а если правопреемство сторон не допускается, судебный пристав вынесет постановление по заявлению о прекращении исполнительного производства.
Производить замену стороны выгодно с точки зрения экономии времени. В таком случае не требуется получать новый исполнительный лист и обращение с заявлением о возбуждении исполнительного производства и совершения иных действий.
Вы можете взыскать долг умершего с его наследников, принявших наследство. Требовать погашения долга можно от любого из них или от всех сразу, поскольку по долгам наследодателя они отвечают солидарно (п. 1 ст. 1175, п. 1 ст. 323 ГК РФ).
Учтите, что каждый из наследников обязан гасить долги наследодателя в пределах стоимости полученного им наследства. Если размер долга больше стоимости наследства, то в недостающей части обязательство умершего должника прекратится невозможностью исполнения. Эту часть долга вы взыскать не сможете (п. 60 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 N 9).
Долг можно взыскать с поручителя, если у вашего должника он был. Со смертью должника поручительство не прекращается (п. 4 ст. 367 ГК РФ). По не исполненному должником (его преемниками) обязательству поручитель отвечает перед вами так же, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек и т.д. (п. 2 ст. 363 ГК РФ). При этом в отличие от наследников должника поручитель не может ссылаться на ограниченную размером наследства ответственность (п. 3 ст. 364 ГК РФ).
Данные правила не действуют, если договор поручительства был заключен до 1 июня 2015 г. Такое поручительство не прекратится лишь в случае, когда поручитель дал согласие отвечать за неисполнение обязательств наследниками. И взыскать долг с поручителя при наличии наследников и наследственного имущества вы сможете только в пределах стоимости наследственного имущества (Определение ВС РФ от 16.01.2018 N 23-КГ17-8).
Можно ли предъявить иск к умершему
Нельзя.
Со смертью гражданина прекращается его правоспособность, то есть он уже не может нести какие-либо обязанности, привлекаться к ответственности за нарушение обязательств и т.д. (ст. 17 ГК РФ). Поэтому суд не примет исковое заявление, предъявленное к умершему гражданину (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9).
В случае смерти должника судебный пристав-исполнитель должен приостановить производство (п. 1 ч. 1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве). Исключение составляет ситуация, когда в вашем правоотношении с должником правопреемство невозможно. В таком случае исполнительное производство будет прекращено судом (п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).
Если вы узнали о смерти должника раньше пристава, вы можете составить заявление о приостановлении исполнительного производства и подать его в службу судебных приставов. Такое право предусмотрено ч. 4 ст. 45 Закона об исполнительном производстве.
Когда определится правопреемник вашего должника, исполнительное производство будет возобновлено (ч. 2 ст. 42 Закона об исполнительном производстве). Чтобы взыскать долг с преемника, нужно заменить сторону в исполнительном производстве. Порядок ваших действий зависит от того, кто выдал исполнительный документ — суд или несудебный орган.
Права и обязанности сторон
Законодательство установило следующие права для участников:
- Добавлять материалы, которые имеют значение для выполнения условий суда, после передачи заявления приставу.
- Стороны уполномочены заявить отвод приставу, участвующему в производстве, если были установлены родственные связи между ним и оппонентами.
- Подавать прошение приставу-исполнителю письменно. Прошение рассматривается в срок не более 10 дней с даты получения. Пристав готовит ответ письменно, в котором указывает, какие совершаются либо будут осуществляться действия.
- Обжаловать работу сотрудника ФССП в судебном органе.
- Принимать участие в исполнительном производстве, которое ведет пристав, давать всевозможные пояснения, письменные разъяснения и предоставлять аргументы.
- Не соглашаться с ходатайством иных лиц.
- Осуществлять знакомство со всеми материалами исполнительного дела и при необходимости снимать копии.
- Оспаривать постановления судебного органа (ст. 441 ГПК).
- Заключать мировое соглашение. При этом истец может заявить отказ от взыскания, а имущество оставить у себя. Должник вправе определить к какому имуществу первоначально будут применены принудительные меры.
Обязанности оппонентов сводятся к выполнению простого правила — выполнение в обозначенный период указаний пристава.
Обстоятельства для проведения операции
Заключение о переводе долга — повод для извещения судебного пристава
Разберемся подробнее с проблемой замены участника в процессе работы исполнительной службы.
Здесь уместно по отдельности рассмотреть вероятные ситуации, когда практикуется описываемая процедура.
Начнем с правил при реорганизации предприятий. Тут уместно руководствоваться фактической записью об окончании операции, которая подтверждается соответствующим актом.
Если реорганизация прошла, пристав ходатайствует о замене стороны. В случаях же с незавершенным процессом оснований для изменений правил нет.
Вторым вероятным условием для проведения действий по замене становится наследование долгов усопших либо пропавших граждан.
В этом случае наследники выплачивают долг либо получают компенсацию в рамках полученной доли имущества и прав.
Внимание! Еще один повод для выполнения описываемой операции дает 24 статься ГК страны. Здесь речь идет о согласованных договоренностях по смене сторон сделки.
Причем в ситуациях с заменой должника не возникает затруднений. Сложности тут вероятны при заключении договора о переуступке прав требования, поскольку такая операция допускает заключение контракта без согласия должника. В подобных случаях эта сторона продолжает выплачивать задолженность в пользу старого кредитора, и появляются недоразумения с преемником.
Законодательство обязывает нового кредитора известить должника о смене правил. Однако задержка с посылкой такого письма становится финансовым риском преемника. ФССП в таких случаях считает, что обязательство погашено, даже если деньги ушли на счета первого заимодателя. Особенностью такой процедуры становится и смена стороны в рамках первичного соглашения, а не по исполнительному документу.
Порядок выполнения действий
Обращение в суд в подобных ситуациях объясняется запретом на изменение записей исполнительного листа или решения судьи. Здесь заинтересованная сторона обращается с заявлением в суд первой инстанции, который выносил вердикт по этому делу. Решение вступает в силу с момента оглашения. Однако в этой ситуации допускается подача апелляции на протяжении 30 дней.
После получения на руки соответствующего определения, преемник посещает сотрудника исполнительной службы, ведущего контроль над взысканием средств. Теперь работник ФССП вправе вынести нужное постановление и направить копии изменений иным участникам процедуры.
Сроки извещения сторон в этом случае составляют сутки с момента подписания бумаг.
Замена сторон исключается, если суду не представлены доказательства заявленного факта
Уточним обстоятельства, когда суд отказывает в рассматриваемой просьбе.
Первой причиной такого решения становится отсутствие доказательной базы преемственности претендента.
Подобные постановления выносятся на основании убедительных свидетельств правоты заявителя.
Причем здесь юристы говорят еще об одном моменте – смена названия фирмы или фамилии гражданина не считается поводом для удовлетворения такого ходатайства.
Это решение объясняется сохранением состава сторон процесса. В подобных случаях уместно известить пристава об изменениях, направив тому выписку из реестра или копию свидетельства.
Вторая причина, по которой вероятен отказ – окончание периода предъявления исполнительного листа соответствующей службе. Этот период составляет 3 года со дня получения решения суда участником.
Тут судьи аргументируют решение репликой, что сторона спора не заменяется, если истекло время стадии процесса.
Однако тут не исключается шанс на восстановление указанного периода, если заинтересованное лицо представит уважительную причину просрочки. В этой ситуации уместна подача заявления о восстановлении сроков, о котором говорится в этом материале.
Убедительным же доказательством считается потеря бумаг приставом, получение листа после 24 месяцев с момента оглашения вердикта либо минимальный период просрочки.
Должник в исполнительном производстве
После вступления в законную силу решения суда о взыскании денежных средств, истец получает исполнительный лист, становится взыскателем и направляет его в службу судебных приставов, после чего возбуждается . Сторонами являются должник и взыскатель.
Должникам нужно сосредоточиться на уменьшении фактических негативных последствий от реального взыскания судебными приставами:
- избежать санкций судебного пристава-исполнителя за неисполнение судебного акта;
- не допустить должностных злоупотреблений со стороны судебного пристава-исполнителя;
- избежать ареста имущества;
- обжаловать и снять арест с имущества;
- контроль продажи имущества с торгов по цене не ниже рыночной;
- рассрочить выплаты, если нужной суммы нет в наличии;
- приостановить производство для осуществления других юридических и процессуальных действий (по обжалованию судебных актов, вступивших в законную силу, подачу новых исков и т.п.).
В каких случаях нужно заменить должника в исполнительном производстве
Должника нужно заменить во всех случаях, когда он выбыл из правоотношения и его долг по исполнительному документу перешел к другому лицу – правопреемнику (ч. 1 ст. 48 АПК РФ, ч. 1 ст. 44 ГПК РФ, ч. 1 ст. 52 Закона об исполнительном производстве). В частности, это нужно сделать, если должник:
- перевел долг на другое лицо. Учтите, что если договор перевода долга является ничтожным, то замены стороны не происходит. Например, будет ничтожным договор, если должник перевел долг без согласия кредитора (п. 2 ст. 391 ГК РФ);
- реорганизовался. В этом случае новым должником станет то лицо, к которому перешел долг (п. п. 1 – 4 ст. 58 ГК РФ). Исключение – преобразование юрлица (если, к примеру, АО стало ООО). В этом случае права и обязанности в отношении других лиц (кроме учредителей) не изменяются (п. 5 ст. 58 ГК РФ). Однако рекомендуем все равно провести процедуру замены должника, поскольку нормы о процессуальном правопреемстве не предусматривают исключения для такого вида реорганизации, как преобразование;
- умер. В этом случае, если по вашему долгу возможно правопреемство, пристав должен приостановить производство ( п. 1 ч. 1 ст. 40 Закона). Вы сможете заменить должника, только когда определится правопреемник и исполнительное производство будет возобновлено.
Действия пристава при замене взыскателя
Разъясним о права взыскателя. Получив соответствующее определение суда о правопреемстве или документы по переходу права требования, пристав должен вынести постановление, утверждаемое вышестоящим начальством.
Затем, новый взыскатель должен ознакомиться со всеми имеющимися на данный момент материалами исполнительного производства. Ведь привлечения к делу нового взыскателя не начинает весь процесс заново.
Поэтому важно быть в курсе всех документов, которые уже находятся в материалах исполнительного производства. Вполне возможно, что новый кредитор сможет предоставить приставу дополнительные сведения, которые упростят ему выполнение поставленной задачи.
Следует обратить внимание, что при замене взыскателя новый исполнительный лист получать не нужно. Процессуальное законодательство не делает на этот счет никаких указаний.
Чем может помочь наш ресурс
В первую очередь это юридические консультации на тему того, при каких условиях допускается замена стороны исполнительного производства и взыскателя в частности.
Кроме того, на нашем портале есть заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве, образец которого можно взять за основу или скачать в любом удобном формате.
Если же по форме бланка возникнут вопросы или необходимость в дополнительных пояснениях, то чтобы развеять все сомнения достаточно прийти к нам в офис или заказать бесплатный обратный телефонный звонок.
Следует помнить, что смена взыскателя в исполнительном производстве это чисто технический процесс. Однако и в рамках него возникают сложности и непредвиденные ситуации, которые можно решить совместными усилиями с юристом.
Заявление о замене стороны в исполнительном производстве
Возможные причины отказа в смене стороны.
Отсутствие обращения в суд. Замена участников исполнительного процесса без участия суда является незаконным и никакой юридической силы не имеет. Функцией суда в данном вопросе является подтверждение того, что права и обязанности перешли к правопреемнику. В случае отсутствия подтверждения этого перехода в осуществлении замены сторон по исполнительному листу будет отказано.
Опоздание. В случае, если заявление было подано после окончания срока предъявления в смене стороны также может быть отказано. Это связано с тем, что стадия арбитража, то есть применения решения суда уже закончилась. Из-за этого судебные органы не имеют оснований для изменения состава сторон процесса. Исключением являются уважительные причины, такие как:
- Взыскатель получил исполнительный лист слишком поздно. Обычно это связано с отправкой на 3 день и позже после выдачи.
- Исполнительный лист был потерян приставом либо при транспортировке, и сторона не знала о нём
- Незначительность опоздания
Сроки для подачи заявления
В целом судебная практика исходит из того, что для замены стороны существует пресекательный срок, связанный с истечением срока на предъявление исполнительного листа. Так как истечение такого срока влечет окончание стадии исполнения судебного акта, то у суда отсутствуют правовые основания для осуществления процессуальной замены стороны исполнительного производства на правопреемника.
Такая позиция была сформулирована Президиумом ВАС РФ в постановлении от 10.05.2011 № 7169/04 по делу № А57-13170/02-13-34. Впоследствии она нашла отражение в Определении ВС РФ от 21.03.2016 № 307-ЭС16-807 по делу № А05-5870/2007 и в иных судебных актах.
Однако существует и другой подход (см. постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 по делу № А14-3694/2007). Статья 48 АПК РФ не связывает осуществление процессуального производства с соблюдением взыскателем срока предъявления исполнительного листа к исполнению. Именно поэтому пропуск срока предъявления к исполнению исполнительного листа не должен влиять на вопрос о процессуальном правопреемстве, поскольку действующее законодательство не ставит правопреемство в зависимость от истечения срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
При разрешении вопроса о процессуальном правопреемстве следует установить факт выбытия одной стороны в установленном актом арбитражного суда правоотношении и определить правопреемника такого лица. При этом замена взыскателя по исполнительному листу в порядке процессуального правопреемства не влечет возможности восстановления пропущенного первоначальным взыскателем без уважительных причин срока на предъявление исполнительного листа к взысканию.
В целом второй подход представляется более разумным, так как стороны правоотношения могут в любой момент передать свои права, например по просуженному долгу, даже после истечения срока предъявления исполнительного листа. Однако в любом случае замена стороны не восстановит срок для взыскания. Поэтому правопреемникам необходимо внимательно относиться к срокам, отведенным на принудительное исполнение судебного акта.
Сам процесс смены должника в период исполнения судебного решения особой сложности не представляет. Трудности, с которыми может столкнуться вызскатель, касаются достоверности информации и правильности составления документов о правопреемстве.
Довольно часто юрлица в ходе реорганизации не желают принимать на себя долговые обязательства прежнего предприятия. Поэтому, составляя документы, юристам по корпоративному праву следует внимательно прописывать все условия реорганизации, чтобы избежать судебных исков.
Сложности появляются и при переводе долга. Соглашение о нем в ходе исполнения вердикта суда должно быть составлено только с согласия взыскателя, иначе его можно опротестовать в суде.
Если замена рассматривается в суде или лично приставом, проблемой может стать неизвещение одной из сторон. Последние изменения в Федеральном законе “Об исполнительном производстве” усложняют положение участников процесса, ведь теперь они считаются уведомленными, даже если они не получали ни повестки, ни письма, ни иного сообщения. Главное, чтобы в ФССП имелись сведения об отправлении почты.
Впоследствии для взыскателя могут стать неприятным “сюрпризом” сведения о том, что в ходе исполнения поменялся должник. Чтобы этого не случилось, необходимо принимать активное участие в исполнении судебного решения и регулярно знакомиться с материалами производства.
Заявление о правопреемстве в исполнительном производстве
Подготовка и подача заявления о правопреемстве является первоначальным и обязательным условием замены какой-либо стороны по исполнительному производству. Автоматически наличие любого из законных оснований для выбытия и замены стороны в ходе производства в службе приставов не происходит. По этой причине подача данного заявления является необходимым для оформления правопреемства.
Каких-либо требований к подобного рода обращениям законом не установлены. Правила оформления документа схожи и не зависят от того, каким судом было вынесено решение (общей юрисдикции или арбитражным), по которому имеется исполнительное производство.
Принятие решения о правопреемстве относится к исключительной компетенции судов. В этой связи, прежде чем требовать произвести замену от пристава-исполнителя, первоначально следует получить с отметкой о вступлении в силу соответствующее судебное постановление.
Правомочным судом по решению вопроса о правопреемстве выступает тот орган, который выносил основное решение по делу. В самом заявлении следует указать конкретные основания для производства правопреемства и приложить необходимые доказательства, например, договор уступки прав. Положительным в данном случае является отсутствие обязанности оплачивать госпошлину при подаче заявления в суд.
Должник может быть заменен на любой стадии гражданского процесса — читайте от Финэксперт
Российское законодательство предусматривает вариант с заменой должника в исполнительном производстве.
Причины порой бывают самые различные: к примеру, смерть должника или наследник, процесс реорганизации юридического лица (когда все его права и обязанности переходят к правопреемнику), вариант с уступкой требования, переводом долга и многим другим. Если Вы являетесь взыскателем, Вы обязаны знать этапы и нюансы прохождения этой процедуры.
Должника может заменить судебный пристав, который ведет процесс исполнительного производства. Исходя из положений закона, волеизъявление лица может основываться на следующем:
- Если это судебное решение о замене стороны или исполнительном листе.
- Если это документы, подтверждающие уход стороны в ходе исполнения судебного решение (если действующее законодательство предусматривает вариант с правопреемством). Выдача документов может производиться как судебным, так и внесудебным органом.