Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права родителей ребенка-инвалида». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
Размер льгот для ребенка инвалида
Когда статус ребенка-инвалида подтвержден, то рекомендуем не затягивать с подачей документов на получение льгот. Вот их примерный перечень:
- Медицинская помощь. Бесплатная реабилитация и оснащение всем необходимым, согласно перечню №2347-р от 30.12.2005. В этом списке такие важные и дорогостоящие нужности, как инвалидная коляска, слуховой аппарат, бесплатное обеспечение лекарствами.
- Льготы на транспорт. Не взимается плата за пользование городским транспортом, также у лица, сопровождающего ребенка. Пятидесятипроцентная скидка на авиабилеты, билеты РЖД. Не взимается плата за билеты при поездке к месту лечения (не чаще раза в год), также у сопровождающего лица.
- Жилье. Первоочередное обеспечение жильем сирот по наступлению совершеннолетия, если человек может себя обслуживать самостоятельно, согласно индивидуальной программе инвалида.
- Образование. Внеконкурсное зачисление в ВУЗы, техникумы и т. д.
- Санаторно-курортное лечение. Лагеря для деток от семи до пятнадцати лет. Санаторий для деток от четырех до четырнадцати лет. Базы отдыха для малообеспеченных семей. Путевки предоставляются безвозмездно или с пятидесятипроцентной скидкой.
Увольнение матери ребенка-инвалида
Матерям с детьми, имеющими серьезные проблемы со здоровьем, нельзя отказывать в приеме на работу или снижать зарплату в связи с данным фактом. При уменьшении кадрового состава место за родителем ребенка-инвалида сохраняется.
Увольнение одиноких женщин, воспитывающих особенных малышей, возможно только при ликвидации организации. При этом предполагается обязательное трудоустройство.
Также уволить родителя ребенка-инвалида могут при:
- Дисциплинарных нарушениях;
- Противоправных действиях (кража имущества);
- Несоблюдении требований охраны труда.
Распространенные ошибки при трактовке понятий
Ошибка 1. Следует правильно понимать разницу между категориями «ребенок-инвалид» и «инвалид с детства». Многие граждане ошибочно отождествляют, а зачастую и путают эти два понятия.
Ребенок-инвалид – это гражданин, который не достиг совершеннолетия, но имеет инвалидность по заключению МСЭ. В данной ситуации причина и время установления инвалидности доминирующего значения не имеют. Человек мог получить данную категорию в любое время до наступления 18 л. В зависимости от прогнозируемого исхода действие данной категории может ограничиваться 1–2 годами. Если восстановление утраченных функций организма сомнительно, не возможно, то тогда устанавливается инвалидность до 18 л.
Категория «инвалид с детства» имеет абсолютно иную трактовку. К ней причисляют совершеннолетних граждан, у которых функциональное нарушение здоровья было выражено, зафиксировано еще в детстве либо до рождения. Причем названая категория была получена ими до наступления 18 л. Когда же им 18 исполнилось, они ее подтвердили и получили соответствующую группу инвалидности.
К сведению, детям с ограниченными возможностями инвалидность не устанавливают до тех пор, пока они не вырастут. Когда же им исполниться 18 л., инвалидность по показаниям им могут присвоить, но они при этом не являются инвалидами с детства.
Польза для семей и государства
Предложения скорректировать размер и порядок выдачи пособия по уходу за инвалидами звучали не раз за последние несколько лет. В 2020 году в Госдуму внесли законопроект, предлагающий расширить круг получателей выплат в размере 10 тыс. рублей. К родителям и опекунам детей-инвалидов хотели прибавить всех, кто ухаживает за взрослыми людьми с инвалидностью I группы и гражданами старше 80 лет — даже если у последних нет официально оформленной инвалидности.
Инициатива поддержки не получила, хотя необходимость подобных перемен была очевидна многим. Например, член комитета Совета Федерации по социальной политике Сергей Леонов отметил, что «государство должно увеличить выплаты тем, кто заботится о своих или чужих престарелых или имеющих инвалидность родственниках и не имеет других источников дохода».
Все чаще признается проблемой и запрет на работу для ухаживающих за инвалидами граждан, на что Дмитрий Давыдов обращает особое внимание в своем проекте. Он заметил, что забота непосредственно родных и близких способна оказать позитивное влияние не только на физическое, но и на эмоциональное состояние больного. Поэтому так важно, чтобы родственникам человека с инвалидностью не приходилось выбирать между уходом за ним и работой.
Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях
Такого же мнения придерживается уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, основательница Национального родительского комитета Ирина Волынец. В феврале 2022 года она предложила повысить размер выплат по уходу за детьми-инвалидами и предоставить возможность работать ухаживающим людям неполный день или в дистанционном режиме. «Дети-инвалиды и инвалиды I группы с детства в большей степени будут получать заботу непосредственно от своих родных и близких, а не от наемных профессионалов, что будет очень важным аспектом для их эмоционального благополучия и гарантией качества жизни», — уточнила омбудсмен.
Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях, причем на не самых высокооплачиваемых должностях. Одновременно с этим будет сокращаться число случаев, когда инвалида отдают в интернат на попечение государства, убежден автор проекта.
Дмитрий Давыдов рассчитывает, что государство поддержит его идею на законодательном уровне, ведь в результате предложенных им изменений необходимую помощь получат миллионы россиян.
Кто относится к категории детей-инвалидов?
Существующим постановлением руководства государства, что принято в 2006 году, чётко отмечены категории детей, не достигшие совершеннолетия, которые пользуются правом получить статус инвалида с детства:
- Врождённые патологии, что привели к неполноценной функциональности организма;
- Приобретённые заболевания, или же травмы, при осложнённой форме спровоцировавшие нарушение функционирования жизненно важных органов, а также жизнеобеспечивающих систем;
- Невозможность адаптироваться в быту и потеря способности к учебе, а также к общению со сверстниками;
- Необходимо данному ребёнку социальная защита.
Социальные услуги — это услуги соцзащиты, которые предоставляются в натуральном виде для детей, а также родители могут за них получить эквивалентную компенсацию деньгами.
Для того чтобы получать финансовую компенсацию за услуги, необходимо обратиться с заявлением в ПФР и указать, какие соц. услуги ребёнок будет получать в натуральном виде, а за какие положены денежные начисления.
Размер НСУ начислен на 2022 год:
| набор предоставляемых услуг соцзащитой | эквивалент в деньгах |
|---|---|
| весь набор предоставляемых услуг | 1048 р. 97 коп. |
| · предоставление медикаментозных препаратов в соответствии с назначением доктора; | 807 р. 94 коп. |
| · обеспечение медицинскими специализированными изделиями; | |
| · предоставление продуктов питания, которые имеют лечебное действие. | |
| предоставление путёвок для лечения в санаторных условиях, или же на курорте. | 124 р. 99 коп. |
| не оплачиваемый проезд автомобильным и ж/д транспортом к пункту назначения для лечения и обратный путь. | 116 р. 04 коп. |
Какие льготы работающим родителям положены?
Родителям ребенка с инвалидностью или его опекунам должны предоставляться жилищные, налоговые, социальные, трудовые и другие преференции.
По трудовому кодексу России работающим родителям / опекунам детей с ограниченными функциями организма предоставляются особые преимущества:
- помимо оплачиваемого отпуска 14 дней за свой счет в любое время (статья 263);
- одному из родителей при наличии справки из органов соцзащиты и заявления дается 4 оплачиваемых свободных дня каждый месяц (подробнее в ст. 262);
- родителя ребенка-инвалида не должны оставлять на работе сверх положенной нормы, в выходные, праздники, ночную смену, а также командировать на несколько дней без его согласия в письменном виде (ст. 259);
- трудовые льготы работающим матерям-одиночкам детей (ребенка) инвалидов предполагают невозможность увольнения такой сотрудницы по сокращению штатов, по решению работодателя и даже при ликвидации предприятия ей должны подыскать аналогичное место работы (ст. 179).
Работодатель не имеет права вычитать деньги или дни из ежегодного отпуска отца или матери инвалида, даже если такой сотрудник пользовался своим правом на 4 оплачиваемых отгула в месяц и на 2-недельный неоплачиваемый отпуск. Но начальство может сократить заработанную плату, исходя из отработанных часов, если сотрудник трудился неполный рабочий день / неделю.
Помимо получения выплат дети-инвалиды и их родители/опекуны могут бесплатно рассчитывать на:
- лекарственные препараты, перечень которых предусматривается Законом;
- лечение в санитарных учреждениях 1 раз в год с учетом оплаты поездки в обе стороны;
- специализированные ортопедические принадлежности и средства передвижения, включая обувь и кресла-коляски;
- литературу для детей, имеющих проблемы со зрением;
- учебно-методические материалы с шрифтом Брайля;
- сокращенный рабочий день;
- запрет на увольнение матери-одиночки по инициативе администрации предприятия, за исключением случаев инициирования процедуры банкротства или ликвидации организации.
Льготы при поступлении в вузы
Дети-инвалиды имеют преимущественное право зачисления на бюджетное обучение по программам бакалавриата. По заявлению абитуриента во время экзамена также может обеспечиваться выполнение дополнительных требований. Во время сдачи вступительных экзаменов допускается присутствие в аудитории ассистента, оказывающего необходимую техническую помощь (занять рабочее место, передвигаться, прочитать и оформить задание, общаться с преподавателями, проводящими вступительное испытание).
Также абитуриенты с ОВЗ могут пользоваться техническими средствами, необходимыми им в связи с их индивидуальными особенностями. А продолжительность экзамена по решению вуза может быть увеличена, но не более чем на полтора часа.
Общие положения и принципы обеспечения прав детей-инвалидов
Права детей с ограниченными возможностями определены на международном уровне Конвенцией о правах инвалидов, утвержденной в 2006 г. Ассамблеей ООН.
В России законодательная база основана на ФЗ №181 «О социально защите инвалидов РФ», определяющем гарантии для нетрудоспособных детей. В соответствии с законом, к данной категории относятся лица, не достигшие 18-летнего возраста (23 года, для учащихся очной формы), и имеющие отклонения здоровья или развития разной степени тяжести.
Права работников, на иждивении которых находятся неполноценные подростки, регламентированы ТК РФ.
Деятельность государства, в рамках защиты детей-инвалидов, направлена на решение следующих задач:
- осуществление дополнительных выплат родителям, воспитывающим нетрудоспособных детей;
- обеспечение прав инвалидов на общее и профобразование;
- улучшение жилищных условий;
- полноценное медицинское обслуживание, социальная реабилитация;
- юридическая помощь;
- льготы семьям.
Гарантии для детей-инвалидов регламентируются другими нормативно-правовыми актами: Указами Президента, приказами Минздрава, локальными актами региональных властей.
| Вид транспорта | Получатели льгот | Виды льгот |
| Общественный транспорт городского и пригородного назначения (трамвай, автобус, троллейбус, метро, пригородный жд-транспорт) | Дети-инвалиды, а также один сопровождающий (папа или мама, опекун, попечитель, социальный работник, ухаживающий за ребенком с ОВЗ) | Бесплатный проезд на неограниченное число поездок.
Исключение: такси, это частный вид транспорта, поэтому льгота не действует. |
| Поезд (междугороднее сообщение и поезда дальнего следования) | Дети-инвалиды, а также один сопровождающий | 1 раз в год — бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны в вагонах любых категорий, кроме двухместных купе и вагонов с повышенным комфортом.
Ребенок также в праве воспользоваться льготами, которые ОАО «РЖД» предоставляет всем семьям, независимо от статуса инвалидности: — бесплатный проезд для детей до 5 лет, не занимающих отдельного места; — скидка 50% для школьников старше 10 лет с 1 сентября по 31 мая при предъявлении справки из школы. |
| Автобус (пригородное и междугороднее сообщение) | Дети-инвалиды, а также один сопровождающий | 1 раз в год — бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны. |
| Самолет | Дети-инвалиды, а также один сопровождающий |
1 раз в год — бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны в эконом-классе при следующих условиях:
— отсутствие железнодорожного сообщения в нужном направлении; — меньшая стоимость авиабилета в сравнении с билетом на поезд; — наличие у ребенка-инвалида заболевания или травмы спинного мозга. При перевозке самолетом дети-инвалиды будут пользоваться рядом нематериальных привелегий: обслуживание вне очереди, право первым занять место в салоне, предоставление коляски авиакомпанией. Некоторые авиакомпании, участвующие в государственной программе, предлагают билеты по субсидированным тарифам для людей с ОВЗ по ряду маршрутов. |
Отказ от набора соц. услуг
Дети-инвалиды имеют право полностью или частично отказаться от набора социальных услуг в пользу дополнительных денежных выплат. Такой шаг стал возможным после принятия закона о монетизации льгот (№ 122-ФЗ от 22.08.2004 г.).
Отказ от льгот актуален в том случае, если здоровье несовершеннолетнего инвалида не позволяет ему отправиться на лечение в санаторий, а также если необходимые ему препараты отсутствуют в бесплатном перечне.
Набор социальных услуг в 2020 году оценивается в 1082,53 рубля.
В частности это:
— 833,79 рубля за лекарства;
— 128,99 рубля за путевки в санаторий;
— 119,75 рубля за льготный проезд.
Инвалид вправе сохранить за собой актуальные услуги, заменив денежной компенсацией только те, в которых не возникает необходимости. Денежные средства будут выплачиваться совместно с ЕДВ ежемесячно.
Оформление денежной компенсации происходит через отделение ПФР. Там пишется заявление установленного образца, которое необходимо сопроводить следующими документами:
— свидетельством о рождении либо паспортом;
— заключением МСЭ;
— справкой о наличии права на набор соц. услуг (если она ранее была получена в ПФР).
Подать документы на компенсацию нужно до 1 октября текущего года, так как в 4 квартале уже начинается планирование бюджета на будущий год. Если не успеть обратиться в ПФР в срок, начать получать компенсацию можно будет только более чем через год.
Путевки на санаторно-курортное лечение
Ответственное лицо и инвалид имеют возможность на прохождение ежегодного санаторного лечения сроком от 22 дней. Лечение подразумевает предоставление медицинских услуг для восстановления здоровья ребенка. Цель состоит в увеличении периода ремиссии и улучшении состояния здоровья за счет процедур, благоприятного климата и медикаментозного лечения.
Порядок получения путевки не сложный:
- родитель пишет заявление о желании получения путевки в поликлинике, к которой прикреплен ребенок;
- заявление рассматривает медицинская комиссия;
- в случае положительного решения, родитель должен в течение 6 месяцев написать заявление в Фонд страхования;
- в срок до 10 календарных дней фонд предоставляет ответ о наличии путевок и датах заезда.
Досрочно выйти на пенсию можно, если вы являетесь родителями ребёнка инвалида с детства.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 федерального закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста (при наличии величины индивидуальных пенсионных коэффициентов в размере не менее 30) одному из родителей инвалидов с детства воспитавшим их до достижения возраста 8 лет. Мужчинам достигшим возраста 55 лет, женщинам достигшим возраста 50 лет, если они имеют трудовой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Опекунам инвалида с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста на один год за каждый 1 год и 6 месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчиной и женщиной.
У большинства людей к 50 годам индивидуальный пенсионный коэффициент превышает показатель 30 необходимый для досрочной пенсии.
В случае реализации одним из родителей права на назначение досрочной пенсии по старости, второй родитель лишается такой возможности, поэтому отцу и матери надо решить кто из них раньше уйдет на пенсию. Важно, что пенсия назначается даже если ребенок инвалид умер после восьми лет жизни.
Для назначения достаточной пенсии необходимо обратиться в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как родителю ребенка инвалида с детства.
Если получен отказ досрочном назначении пенсии, то Вы можете обратиться в суд с иском к пенсионному фонду о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и возложении обязанности назначения страховой пенсии, при этом не забудьте указать, что возлагаете на ответчика обязанность назначить пенсию со дня обращения. Необходимым условием для досрочного назначения пенсий по старости является факт признания ребенка инвалидом, поэтому к исковому заявлению необходимо приложить правоустанавливающие документы об инвалидности
Льготы родителям детей инвалидов на работе в 2019
К категории детей—инвалидов относят несовершеннолетних детей, которым по результатам МСЭ установлена инвалидность. МСЭ (она же медико—социальная экспертиза) проводится с целью комплексной оценки реального состояния здоровья, организма конкретного лица. По итогам данного освидетельствования устанавливается инвалидность (т. е. лицо признается инвалидом).
Когда такому особенному ребенку исполняется 18 лет, его признают инвалидом детства и, соответственно, вновь через МСЭ устанавливают одну из групп инвалидности.
Важно! Отдельных льгот для родителей инвалидов детства не предусмотрено.
Трудовые льготы («послабления на работе»), о которых пойдет речь, предусмотрены для всех родителей, у которых есть особенные дети, не достигшие 18 лет. Соответственно, чтобы воспользоваться данными привилегиями, необходимо:
- Иметь постоянный источник дохода (попросту говоря, быть официально трудоустроенным).
- Осуществлять уход за особенным ребенком, инвалидность которого подтверждается документально, т. е. заключением МСЭ.
Основной перечень предоставляемых мер соцподдержки устанавливается на федеральном уровне. Изменению, уменьшению на региональном уровне он не подлежит. Субъекты РФ могут лишь расширять данный список в пределах своих территорий и возможностей, ввести собственные дополнительные льготы, если это позволяет сделать бюджет, но не более того.
Пользование транспортными льготами
Не обошли стороной льготы родителям ребенка-инвалида и транспортную сферу. Бесплатный проезд всеми видами общественного городского и пригородного транспорта, исключая такси, положен таким детям до достижения ими 16-летнего возраста. Теми же правами пользуются и лица, их сопровождающие.
В промежуток с 1.10 по 15.05 дети-инвалиды, а также один из родителей имеют право на пятидесятипроцентную скидку от стоимости проезда воздушным, речным, морским, железнодорожным и автомобильным транспортом междугороднего сообщения (без учета числа поездок). А вот в промежуток с 16.05 по 30.09 такое право предоставляется лишь однажды (туда и обратно). Также ежегодно полагается бесплатный проезд ребенка и сопровождающего его лица на лечение и назад.