Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер штрафа за выброс мусора в неположенном месте и статья КоАП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно тексту закона, конфискация транспорта — это крайняя мера, которая распространяется на злостных нарушителей, тех, кто уже привлекался к административной ответственности за нелегальный вывоз и сброс мусора.
Штраф за повторный выброс мусора из легкового автомобиля или автобуса
32. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 31 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей с конфискацией транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения, или без таковой; на юридических лиц — от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения, или без таковой.
За повторный выброс мусора из автомобиля или автобуса предусмотрены более суровые штрафы:
- 20 000 — 30 000 рублей — для физических лиц;
- 40 000 — 60 000 рублей — для должностных лиц;
- 60 000 — 100 000 рублей — для юридических лиц.
При повторном нарушении размер штрафа возрастает в 2 раза. Однако это не самое важное. Кроме наложения штрафа автомобиль нарушителя может быть конфискован. При этом конфискация не является обязательной, однако она может быть применена. Конфискация назначается только в отношении должностных лиц и юридических лиц.
Конфискация автомобиля за выброс мусора в 2023 году
Еще раз вернемся к вопросу конфискации автомобиля и рассмотрим его более подробно.
- Во-первых, автомобиль физического лица не может быть конфискован. Данная мера распространяется только на нарушения должностных лиц и юридических лиц.
- Во-вторых, конфискация возможна в отношении любых автомототранспортных средств: легковых и грузовых автомобилей, автобусов, тракторов.
- В-третьих, конфискация накладывается только в случае повторного нарушения. За первое нарушение автомобиль конфисковать не должны.
- В-четвертых, конфискация не является обязательной, однако она может быть наложена.
Суть нарушений при утилизации бытовых и прочих отходов
Подробно разберём, какие действия при выбрасывании мусора могут привести к наложению штрафных санкций на физическое или юридическое лицо.
- Прежде всего все домашние бытовые отходы должны складироваться в специально отведённых для этого местах. В течение дня они обычно накапливаются дома в мусорном ведре, которое далее выносится на улицу либо в мусоропровод, попадая в подъездные или дворовые накопители. После этого раз в сутки, как правило, рано утром специализированный грузовой автомобиль опорожняет все бункеры во дворе и вывозит на специализированные места – полигоны твёрдых бытовых отходов (ТБО). Таким образом, мусор, оставленный в подъезде или на этаже жилого дома, автоматически попадает под санкции кодекса о правонарушениях. И тем более при выбросе мусора из окон жилых домов, когда подобное действие может не только ухудшить экологическую ситуацию в городе, а также нанести увечья случайному прохожему.
- Запрещено также использование внутридворовых контейнеров для утилизации собственных отходов тем лицам, которые не проживают в данных домах, так как централизованный вывоз отходов с дворовых территорий равномерно ложится денежной нагрузкой на всех жильцов МКД.
- То же касается случаев, когда фантики от конфет либо окурки от сигарет, огрызки от яблок, пластиковые бутылки и прочие отходы выбрасываются на улице мимо урны, количество которых растёт в городах РФ для удобства граждан.
- Отдельный пункт отводится утилизации строительного мусора – обломков кирпича, цементных наплывов, кусков арматуры, засохших остатков побелки, клея, краски и прочего хлама. Все перечисленные и подобные предметы должны быть собраны производителем работ в одно место и вывезены на специально заказанном автотранспорте на специализированные строительные свалки. Перемешивать строительный мусор с бытовым категорически запрещается. Заниматься самовывозом также не стоит, если человек не знает точно, где располагаются специализированные свалки, а штраф за вывоз мусора может быть также наложен в случае его складирования в неположенном месте.
- Не допускается и выбрасывание любых видов отходов из окна движущегося автотранспорта, что может не только привести к наложению штрафа в случае выявления нарушения, но также создаёт опасную ситуацию на дороге для других участников движения.
- Во время отдыха на природе, в лесу или в береговой зоне реки любые отходы, образовавшиеся в процессе застолья или других действий должны быть собраны в мешок и вывезены к местам централизованного складирования мусора. Невыполнение данного требования также является нарушением, равно, как и сжигание этого мусора в местах отдыха, что может к тому же привести к возникновению лесных пожаров. Сброс же отходов в воду и вовсе может вызвать экологическое бедствие.
Основные нарушения при утилизации бытовых и прочих отходов
Следует соблюдать правила утилизации бытового мусора, чтобы избежать штрафа:
- Мусор, собирающийся в течение дня, выносится в контейнер или мусоропровод.
- Внутридворовые мусорные баки запрещено использовать гражданам, непроживающим в этом дворе. Связано это с тем, что оплату за вывоз отходов производят жильцы многоквартирного дома.
- Штраф грозит людям, которые бросают мимо урны различные отбросы.
- Особое внимание уделяется строительному мусору. Выбрасывать его в контейнеры для бытовых отходов нельзя. В таком случае желательно обратиться в специализированные службы, которые вывезут крупные фрагменты. Ведь за хранение отбросов в неустановленном месте тоже грозит штраф.
- Выброс остатков из окна транспортного средства запрещен.
- Если человек отдыхает на природе, то все отходы, скопившиеся в это время, должны быть собраны в пакет и вывезены в контейнер.
Игнорирование всех санитарных норм влечёт за собой административные штрафы, которые предусмотрены законодательством.
Выброшенная сигарета или бычок на дороге
Угроза для лесов. Если докажут, что от окурка загорелся лес, водителя оштрафуют. Доказательствами могут служить показания очевидцев, сотрудников ГИБДД, запись с придорожной камеры, видеорегистратора.
Штраф гражданину — до 3000 рублей, компании — до 200 000 рублей.
Угроза чужому имуществу и людям. Если докажут, что выброшенный из окна машины окурок поджег чужое имущество или пострадали люди — штраф для гражданина до 5000 рублей, для компании — до 400 000 рублей.
Если погибли люди — штраф компании до миллиона рублей или приостановление деятельности на 90 суток. На гражданина могут завести уголовное дело о причинении смерти по неосторожности.
Правила пользования общей собственностью
Если нарушены требования пожарной безопасности, то, на первый раз, соседи могут отделаться всего лишь предупреждением. Повторное нарушение ведет к наложению административного штрафа, который для физических лиц составляет от 1000 до 1500 рублей.
Согласно Жилищному кодексу, за складирование мусора также полагается штраф, сумма колеблется от 4000 до 5000 рублей.
Службы, следящие за санитарным состоянием, также могут привлечь недобросовестных соседей к административной ответственности. В этом случае размер выплаты будет от 500 до 1000 рублей.
Если суммировать все возможные штрафы, захламление подъезда становится довольно дорогим удовольствием, и вряд ли соседи захотят еще раз понести такие убытки.
Для начала необходимо отметить, что согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу жильцов многоквартирного дома относятся подъезды, крыша, придомовая территория, а также помещения, которые не имеют отдельного владельца. При этом хозяева квартир обязаны должным образом обращаться с объектами общего пользования.
Практика зарубежных стран: наказывают ли там за манеру мусорить?
Опыт соседей иногда оказывается ценным.
1. Австрия — страна, где никто не бросит окурок под ноги и не забудет на лавочке бутылку от содовой. Хорошее воспитание с детства подкрепляется приличной суммой штрафа в 90 евро.
2. Австралия бережет чистоту улиц. Выбросить мусор где попало обойдется физлицу в сумму больше 7 тысяч долларов, организациям и юрлицам грозит потерять от 15 тысяч и до миллиона. Доллар в Австралии стоит около 40 рублей, но сумма все равно огромная. Предусмотрена система анонимных сообщений о тех, кто мусорит.
3. Англия штрафует граждан, выбрасывающих свое ненужное имущество где попало, на 80 фунтов за мелочь и 400 фунтов за объёмное нарушение. Интересно, что штрафы должны быть оплачены за 2 недели, иначе начисляется пеня, которая быстро увеличивает сумму.
Нормативное регулирование
Закон предусматривает разную меру ответственности для граждан, частных предпринимателей, крупных компаний. Наказать могут не только хозяев ТБО, но и должностное лицо, ответственное за сбор, вывоз, утилизацию отходов в организации.
Статьи КоАП РФ, регулирующие наказание за мусорные свалки и другие нарушения правил обращения с отходами:
- Ст. 8.1 определяет правила строительства и дальнейшего использования зданий, территорий.
- Ст. 8.2 содержит нормы наказаний, которые касаются любых отходов при их незаконной свалке.
- Ст. 4.3 позволяет суду наложить наказание, превышающее максимальную меру.
- Ст. 4.2 позволяет смягчить наказание. Практика показывает, что к создателям незаконных свалок суды редко проявляют лояльность.
Дополнительные нормы права содержатся в Федеральных законах:
- № 7-ФЗ об окружающей среде;
- № 89-ФЗ об отходах;
- № 96-ФЗ о воздухе;
- № 52-ФЗ о безопасности граждан.
Факт нарушения утилизации отходов вправе зафиксировать не только представители госорганов, но и частные лица.
Выбрасывание мусора из окна
В Государственную думу внесен на рассмотрение законопроект о внесении в Кодекс об административных правонарушениях новой статьи «Нарушение правил поведения граждан на автомобильном транспорте», которая подразумевает штраф от пяти до десяти тысяч рублей, или обязательные работы от 20 до 40 часов за выкидывание мусора из окон автомобиля, сообщил ТАСС . «Мусор, который выкидывают на проезжую часть автомобилисты, негативно сказывается на состоянии окружающей среды и внешнем облике города», — написал в пояснительной записке депутат Госдумы от «Справедливой России» Андрей Туманов, который и внес законопроект на рассмотрение. Ранее сообщалось, что Московские власти предложили ввести административные штрафы для байкеров и стритрейсеров за езду без глушителей.
Такие штрафы уже введены в ряде регионов России. Размер штрафа должен составить одну тысячу рублей. Информацию о правонарушениях сотрудники ГИБДД хотят получать от автомобилистов, которые засняли выброс мусора на камеру мобильного телефона или видеорегистратор.
Закон о «Мусорной реформе» с 1 января 2021 года
Обязанность по оплате коммунальных услуг установлена ст. 153 Жилищного кодекса. Отказаться от ее исполнения невозможно. Поэтому те, кто не будет своевременно вносить плату за обращение с ТКО, автоматически перейдут в разряд должников с вытекающими отсюда последствиями. А это пени на задолженность и последующее взыскание ее в судебном порядке.
Но, как и для других коммунальных платежей, здесь имеются льготные положения для некоторых категорий граждан. Федеральное законодательство устанавливает для них ежемесячные компенсации.
К таким категориям относятся:
- федеральные льготники (инвалиды, участники ВОВ, «чернобыльцы» и т.д.);
- региональные власти вправе установить категории, которым предоставляет льготы на своем уровне.
Елена Шерешовец заметила, что УО/ТСЖ следует не только изучить нововведения в области обращения с ТКО, но и внедрить их в работу до начала весны, чтобы не получить предписания от надзорных органов. В том числе управляющим домами нужно проверить:
- Правильно ли расположены контейнерные площадки на придомовой территории МКД и есть ли у неё ограждение и подъезды.
- Соответствует ли новым правилам и нормам размещение урн у подъездов и периодичность их очистки от мусора.
- О каких отходах пойдет речь
- Выброс штучного мусора вдоль дороги
- Загрязнение дорог с последствиями
- Выброшенная сигарета или бычок на дороге
- Вывоз мусора за чертой города в лес
- Вывоз строительного мусора
- Как фиксируют нарушения
Россиянам объяснили, как не нарваться на двойной штраф за выброс мусора
Руководство многоквартирных домов должно следить за состоянием площадок для мусорных контейнеров. Разбрасывание ТБО и переполнение емкостей не допускается. Если нет договора, транспортировка отходов не будет осуществляться, что приведет к ухудшению экологической обстановки и загрязнению придомовой территории. Чтобы избежать подобных случаев, была введена ответственность за отсутствие договоренностей с операторами по вывозу (ст. 8.2 КоАП РФ).
Жители частных домов не обязаны заключать соглашение на вывоз ТБО, поэтому им не грозит ответственность за его отсутствие.
Они могут самостоятельно вывозить свои отходы или договориться с компанией, собирающей мусор в мешках на собственном транспорте. Но если используется емкость для отходов, и нет договоренности по вывозу ТБО, накладывается штраф.
За невывоз ТБО юридические лица понесут административную ответственность в виде штрафа. Но для ИП, как для обычного владельца жилья, действуют иные требования. Ввиду запутанности законодательства, индивидуальный предприниматель может быть оштрафован при вывозе ТБО в неустановленные места. А при использовании контейнера наличие договора является обязательным.
До июня 2019 года ст. 8.2 КоАП РФ была единственной, по которой привлекались к ответственности лица, нарушившие требования законодательства в области обращения с отходами, в том числе управляющие организации.
Она включала в себя составы правонарушений в области обращения со всеми опасными отходами и веществами, в том числе разрушающими озоновый слой. Составы таких нарушений были сформулированы обобщённо, без конкретизации.
Но в июне 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 17.06.2019 № 141-ФЗ, который детализировал ст. 8.2 КоАП РФ, дополнив частями по видам деятельности в области обращения с отходами. № 141-ФЗ также ввёл в КоАП РФ новые статьи со специальными составами правонарушений при обращении с опасными веществами и отходами, значительно увеличив штрафы за них.
Размер штрафа за то или иное нарушение теперь различен для разных ситуаций, среди них:
- первичные правонарушения;
- правонарушения, совершённые повторно в течение года;
- действия/бездействие, причинившие вред здоровью людей или окружающей среде, ставшие причиной эпидемии.
Предлагаем вам обзор новых частей и статьи КоАП РФ по правонарушениям в сфере обращения с отходами, которые так или иначе могут коснуться управляющих организаций.
Ответственность для управляющих организаций за несоблюдение законодательства по обращению с отходами немаленькая. Чтобы не получить административный штраф и не заработать приостановление деятельности организации, советуем придерживаться следующих правил:
- Организуйте сбор и передачу на утилизацию опасных отходов.
Механизм утилизации ртутьсодержащих ламп прописан в СанПиН 2.1.7.1322-03 и в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ. Экологи рекомендуют управляющим организациям, собирающим опасные отходы у населения, помещать ртутные лампы в коробки. Лучше всего, если это будут те же самые коробки, в которых лампы продавались.
Храните коробки в отдельном помещении и по мере накопления вывозите их в пункты приёма опасных отходов города для последующей нейтрализации и переработки.
- Изготовьте паспорт опасных отходов, образующихся в результате хозяйственной деятельности УО.
В результате хозяйственной деятельности управляющей организации образуются различные отходы, в том числе и офисные. По факту образования таких отходов и отнесения их к категории отходов I–IV класса опасности, паспорт отходов изготавливает управляющая организация.
- Следите за состоянием придомовой территории.
Своевременно убирайте придомовую территорию, проводите беседы с жителями домов, пресекайте образование несанкционированных свалок. Делайте двор комфортным.
Договор на оказание услуги по обращению с мусором представляет собой утвержденную правительством типовую форму (Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами»). Заполнить эту форму несложно. В основном нужно выбрать текст из предложенных в ней вариантов. Сроки и порядок оплаты, права и обязанности сторон, ответственность сторон, порядок фиксации нарушений определены в типовом договоре, и согласовывать эти условия не требуется.
Указать нужно будет место накопления мусора. Также в договоре необходимо уточнить объем отходов. Это можно определить расчетным путем исходя из нормативов накопления мусора, которые установлены в вашем субъекте РФ в соответствии с утвержденными правительством правилам определения таких нормативов 1 . Кроме того, придется указать периодичность вывоза мусора. Для этого следует ориентироваться на срок хранения отходов. В населенных местах в дворовых сборниках в холодное время года (при температуре -5°C и ниже) такой срок должен составлять не более трех суток, в теплое время (при температуре выше +5°C) – не более одних суток, что означает ежедневный вывоз мусора (читайте об этом также в новости «Роспотребнадзор разъяснил, как часто должны вывозить собранный раздельно мусор»).
Каждый предпочитает жить в чистом городе и законодательство России гарантирует такую возможность. КоАП закреплен административный штраф за мусор в неположенном месте, что позволяет наказывать виновных.
Предотвращение черных отвалов. Благодаря знаниям местных условий наибольшие предпосылки для предотвращения создания черных отвалов на муниципальном уровне. Действительно, задачей муниципалитета является обеспечение всеобщего развития его территории и потребностей ее граждан в соответствии с Муниципальным кодексом. С этой целью муниципалитет может также использовать муниципальную полицию, например. Муниципальная полиция уполномочена предоставлять вопросы местного общественного порядка в пределах юрисдикции муниципалитета и выполнять другие задачи.
Аналогичная практика существует в большинстве развитых стран, причем в некоторых государствах ответственность может быть очень серьезной.
В России не принято наказывать за выброшенную мимо урны бумажку или упаковку, но вот складирование строительных или крупногабаритных отходов ответственность варьируется в зависимости от того, кто совершил выброс мусора.
Штраф за мусор в неположенном месте
Каждый человек, проживая в большом городе или провинциальном селении, обзаводясь там семьёй, имея работу, бизнес и ведя комфортный для себя образ жизни, стремится к улучшению условий жизни для себя и своих близких. Так, опрятные подъезды, ухоженные дворы, чистые пешеходные улицы и цветущие городские парки не могут не радовать граждан. Однако мало кто из людей принимает действительно активное участие в поддержании чистоты в собственном городе, хотя экологическая пропаганда, которая день ото дня всё растёт в нашей стране, призывает более ответственно относиться к обстановке в родном городе.
Действительно, для поддержания в чистоте и порядке собственного ареала обитания необходимо активные действия начинать прежде всего с себя. В каждом городе имеются муниципальные службы, готовые поддерживать город в чистоте, ежедневно убирая с улиц мусор, жизнь значительно упростится, если люди начнут выкидывать мусор в специально отведённых для этого местах.
В России только вводятся нормы, которые предусматривают штрафы за выброс мусора в неположенном месте. В Европе такие санкции действуют довольно давно, и суммы гораздо выше, чем в РФ. Связано это с тем, что в западных странах давно введено раздельное собирание отходов, и если житель нарушает установленный закон, потребуется внести следующие денежные средства:
- За выброшенный окурок от сигареты: в Ирландии – 3 тысячи евро; в Бельгии – 1 650 евро; в Словении – 125 евро.
- Наказание за выброс мусора в общественном месте: в Швеции – 90 евро; в Италии – 150 евро.
- За выгул собак в непредусмотренном месте – порядка 300 евро.
- Оставление мусора негабаритных размеров на неположенной территории – около 600 евро.
Каждый, кто промахивается мимо урны, считается нарушившим закон. На штраф можно попасть, даже если выброшен сигаретный окурок.
- 1-2 тысячи рублей платят физлица;
- от 10-и до 30-и тысяч штрафа оплачивают должностные лица;
- 100-250 — юрлица;
Для тех, кто загрязняет придорожную полосу, швыряя мусор из окна авто, предусмотрен штраф в 300 рублей. Если инспектор сочтет, что выброшенное может создать угрозу безопасному движению, наказание легко достигнет десяти тысяч, хлам на железнодорожном переезде обойдется в 100 тысяч.
Нормативное регулирование
Закон предусматривает разную меру ответственности для граждан, частных предпринимателей, крупных компаний. Наказать могут не только хозяев ТБО, но и должностное лицо, ответственное за сбор, вывоз, утилизацию отходов в организации.
Статьи КоАП РФ, регулирующие наказание за мусорные свалки и другие нарушения правил обращения с отходами:
- Ст. 8.1 определяет правила строительства и дальнейшего использования зданий, территорий.
- Ст. 8.2 содержит нормы наказаний, которые касаются любых отходов при их незаконной свалке.
- Ст. 4.3 позволяет суду наложить наказание, превышающее максимальную меру.
- Ст. 4.2 позволяет смягчить наказание. Практика показывает, что к создателям незаконных свалок суды редко проявляют лояльность.
Дополнительные нормы права содержатся в Федеральных законах:
- № 7-ФЗ об окружающей среде;
- № 89-ФЗ об отходах;
- № 96-ФЗ о воздухе;
- № 52-ФЗ о безопасности граждан.
Факт нарушения утилизации отходов вправе зафиксировать не только представители госорганов, но и частные лица. Граждане могут подать жалобу в письменном виде в администрацию района, в полицию или природоохранную прокуратуру.