Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить субсидию на оплату ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
Каковы допустимая доля расходов на ЖКУ и нормативы площади
В среднем по стране доля допустимых расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% от доходов. Но регионы могут устанавливать свои лимиты в пределах этого порога. Так, в Москве это 10%, в Санкт-Петербурге — 14%. Если вы платите больше, вам положена льгота.
Это не значит, что за какие-то месяцы можно не вносить коммунальный платеж. Механизм другой: человек оплачивает по квитанции каждый месяц, а после оформления и одобрения субсидии на указанные в заявлении реквизиты приходит выплата.
Помимо соответствия региональной норме по оплате коммунальных услуг при расчете суммы субсидии учитывается стандарт жилой площади. Помещение, в котором живут заявитель и его семья, должно ему соответствовать. Стандарт фиксирует, сколько квадратных метров должно приходиться на каждого члена семьи. Если больше, то в субсидии могут отказать. В Москве стандарт составляет:
- 33 кв. м для одиноко проживающего;
- 42 кв. м для семьи из двух человек;
- 18 кв. м на каждого члена семьи, в которой более трех человек.
Какие дополнительные документы могут понадобиться
В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.
Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:
- документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
- документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.
Как рассчитывается субсидия на оплату услуг ЖКХ
Объём выплат рассчитывается по формуле:
Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д.
МС — региональный стандарт стоимости жилищно‑коммунальных услуг на одного члена семьи (устанавливается региональным органом исполнительной власти и публикуется на его сайте).
n — число членов семьи.
МДО — предельно допустимая доля от общего дохода семьи на оплату ЖКУ. Устанавливается региональным законодательным органом и публикуется на его сайте. Для расчёта берётся только цифра, без учёта знака %.
Д — общий доход семьи.
Если заработок на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, то к формуле добавляется коэффициент (К):
Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д × К.
Дополнительные условия для получения субсидии на оплату ЖКУ
Помимо определенных дохода и процента расходов, идущих на оплату ЖКУ, есть еще несколько необходимых условий для того, чтоб вам назначили субсидию.
- Нужна регистрация по месту жительства в квартире, где вы хотите оформить субсидию.
При этом вы можете быть собственником квартиры или снимать ее (по договору социального найма или по обычному договору найма у других людей). Главное, чтобы у вас была постоянная регистрация по этому адресу. Временная не подойдет.
- Не должно быть долгов по оплате ЖКУ. Или, если задолженность есть, должно быть составлено (и выполняться) соглашение о ее погашении.
Бывают ли особые случаи при оформлении субсидии
Существуют особые случаи, при которых родственники нанимателя, зарегистрированные или проживающие с ним на одной жилплощади, могут подать документы на получение субсидии. Воспользоваться правом на материальную помощь со стороны государства можно в том случае, если собственник служит в армии, находится в тюрьме, признан без вести пропавшим или находится на принудительном стационарном лечении по решению суда. Смерть нанимателя помещения или объявление его умершим также дает право родственникам подать заявление на оформление субсидии.
Родственники владельца жилого помещения могут получать субсидию только при условии, что на момент подачи заявления они продолжают проживать в той же квартире. При этом свое право они должны подтвердить документально. Для этого им необходимо предоставить документ, подтверждающий причину отсутствия владельца (нанимателя). К стандартному пакету документов также прилагается справка формы 9 или 12.
Как оформить субсидию на оплату ЖКУ?
Сначала нужно обратиться в МФЦ (многофункциональный центр предоставления услуг) или в местный орган социальной защиты населения. Оформить субсидию также можно через портал госуслуг в разделе «Льготы и пособия».
Для оформления нужно собрать пакет документов: заявление на субсидию ЖКХ, бланк которого выдадут в органе соцзащиты или МФЦ, справка о составе семьи, документы, удостоверяющие личность прописанных в квартире граждан, копии СНИЛС, справки о доходах с места работы, документ, подтверждающий основание для проживания на жилплощади: договор найма, свидетельство о собственности.
До 1 января 2021 года к документам нужно прикладывать еще и чек об оплате ЖКХ за прошедший месяц (если будет долг, то в получении субсидии откажут).
Выплату субсидии также могут приостановить, если ее получатель просрочил платежи за коммунальные услуги больше чем на два месяца. Чтобы возобновить выплаты, он должен предоставить доказательства, что у него на это были веские причины. Это может быть лечение, смерть родственника или задержка зарплаты.
Возможная причина отказа
Не в каждом случае причиной отказа является несоответствие заявителя требованиям законодательства. Иногда не хватает каких-то документов или справок: в этом случае необходимо будет оформить и предоставить недостающие. Часто к моменту принятия решения у какого-то документа заканчивается срок годности (мы уже упоминали справку о доходах), в этом случае потребуется предоставить новый действующий документ.
Еще одна распространенная причина — замешательство с вычислением собственников и прописанных. Чаще всего такая проблема встречается у одиноких пенсионеров, в квартирах которых прописаны все члены семьи. Для получения субсидии необходимо выписать тех, кто не платит за квартиру фактически, так как их доход все равно учитывается. Все эти вопросы желательно решать до обращения за государственной финансовой помощью.
Если вы получили отказ в назначении субсидии, не стесняйтесь спрашивать в ответственном ведомстве причину. Как правило, она легко устраняется.
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).
Почему могут отказать
Органы власти могут отказать в предоставлении субсидии, если:
- заявитель представил неполный пакет документов;
- не указал все свои доходы.
Также выплату субсидий могут приостановить на срок до одного месяца по следующим основаниям:
- заявитель не платил за услуги ЖКХ в течение 2 месяцев;
Чтобы возобновить выплаты, получатель должен предоставить доказательства, что у него на это были веские причины. Например, он лежал в больнице, у него умер близкий родственник или задерживали заработную плату на работе.
- он переехал или сменил гражданство;
- изменился состав членов семьи или выросли семейные доходы.
Кyдa oбpaщaтьcя зa пoлyчeниeм пoмoщи?
Peшeниe вoпpocoв тaкoгo xapaктepa нaxoдитcя в кoмпeтeнции oтдeлa coциaльнoй зaщиты. Oбpaтитьcя в yкaзaнный opгaн мoжнo личнo, чepeз Mнoгoфyнкциoнaльный цeнтp или интepнeт pecypc. Житeли Mocквы дoлжны oбpaщaтьcя в Гopoдcкoй Цeнтp пo жилищным cyбcидиям.
Oбpaщaяcь чepeз MФЦ чeлoвeкy дocтaтoчнo лишь пpeдcтaвить дoкyмeнты нa жилищнyю cyбcидию. Bce ocтaльнoe cдeлaют cпeциaлиcты цeнтpa. Oни oкaжyт пoмoщь в cocтaвлeнии зaявлeния и пpишлют cвeдeния пo нaзнaчeнию. Bпocлeдcтвии oтвeт мoжнo пoлyчить в MФЦ.
Mнoгиx интepecyeт кaк oфopмить cyбcидию нa кoммyнaльныe ycлyги чepeз Гocycлyги. Для этoгo нeoбxoдимo зapeгиcтpиpoвaтьcя нa пopтaлe, coздaть личный кaбинeт и пoдтвepдить yчeтнyю зaпиcь. Пocлe этoгo нyжнo зaпoлнить элeктpoннyю фopмy oбpaщeния, к кoтopoй пpиклaдывaютcя oтcкaниpoвaнныe дoкyмeнты.
Пopядoк pacчeтa cyммы кoмпeнcaции
Pacчeты пpoизвoдятcя cлeдyющим oбpaзoм: cyммa oплaты ycлyг yмнoжaeтcя нa кoличecтвo члeнoв ceмьи. Oт пoлyчeннoгo чиcлa oтнимaeтcя пpoцeнт coвoкyпнoгo дoxoдa, ycтaнoвлeнный в peгиoнe.
Пoлyчeнный peзyльтaт бyдeт paзмepoм кoмпeнcaции. Нaпpимep, в ceмьe живeт 5 чeлoвeк, иx дoxoд в мecяц 90 000 pyблeй, cтoимocть ycлyг – 2 500 pyблeй. Фopмyлa pacчeтa бyдeт cлeдyющeй:
2500×5-90000/10=3500.
Ecли дoxoд кaждoгo члeнa ceмьи мeньшe пpoжитoчнoгo минимyмa, тo пoлoжитeльный peзyльтaт бyдeт бeзycлoвным.
Кaждый мoжeт пpoизвecти пpeдвapитeльный pacчeт cyммы, иcпoльзyя oнлaйн кaлькyлятop, paзмeщeнный нa интepнeт caйтe Дeпapтaмeнтa coциaльнoй зaщиты. Нo тaкoй ycлyгoй мoгyт вocпoльзoвaтьcя житeли нe вcex peгиoнoв. Нaпpимep, этo дocтyпнo для Ceвacтoпoля и Apxaнгeльcкoй oблacти.
Cpeдcтвa зaчиcляютcя нa pacчeтный cчeт пoлyчaтeля или выдaютcя нa pyки в бaнкoвcкoй кacce. Bыплaт пpoизвoдитcя дo 10-гo чиcлa кaждoгo мecяцa. Eжeмecячнo пpoизвoдитcя пepepacчeт.
BНИMAНИE! Oднa ceмья мoжeт paccчитывaть тoлькo нa oднy кoмпeнcaцию.
Кто не может получать субсидию
Законодательство РФ устанавливает не только перечень лиц, которым полагаются компенсации за коммунальные услуги, но и круг граждан, которые не могут претендовать на данные выплаты. К последним относятся:
- иждивенцы с пожизненной рентой;
- граждане, у которых имеется контракт о безвозмездном пользовании жилплощадью;
- мигранты, страна убытия которых не входит в международное соглашение о субсидиях.
Помимо требований к личности претендента на льготу, закон оговаривает обязательные характеристики для жилья, на которое планируется оформление субсидии. Так, оно должно являться местом постоянного проживания заявителя. Это подтверждается либо постоянной пропиской, либо наличием договора аренды. Временная регистрация в качестве основания для получения льготы не подходит. Площадь жилья должна соответствовать принятым нормативам:
- не более 33 кв. м. – для одного человека;
- не более 42 кв. м. – для двух жильцов;
- не более 18 кв. м. – для каждого из членов семьи, в которой более двух человек.
Кому полагается субсидия на оплату коммунальных услуг
- Москва — от 0% до 10%, в зависимости от среднедушевого дохода семьи;
- Санкт-Петербург — 14%;
- Омск — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы и 20% — для всех остальных;
- Вологодская область — 22%;
- Кемеровская область — от 7% до 15%, в зависимости от прожиточного минимума.
В категорию льготников попадают:
- Пенсионеры;
- Матери одиночки;
- Безработные;
- Малоимущие;
- Многодетные семьи;
- Инвалиды.
Кроме россиян данное право имеют граждане Киргизии и Белоруссии, постоянно проживающие в Москве. Для этого необходимо выполнить еще ряд условий:
- быть членом ЖК или ЖСК;
- быть собственником помещения;
- быть нанимателем по договору найма в частном жилфонде;
- быть пользователем жилого помещения в муниципальном жилфонде.
Ограничения по субсидиям:
- иностранные граждане (кроме киргизов и белорусов):
- лица с задолженностями перед ЖКХ (кроме случаев с заключением договора о погашении).
- лица, имеющие договор о безвозмездном пользовании (Гражданский кодекс РФ, глава 36);
- иждивенцы, получающие согласно договору пожизненную ренту (Гражданский кодекс РФ, глава 33).
Кроме больших трат на ЖКУ в перечень оснований для получения субсидии входит метраж. Он должен быть не более регионального стандарта.
Площадь помещения:
- 33 м² один человек;
- 42 м² семья из двух человек;
- 18 м² совокупной площади на человека для семей из трех и более человек.
Квадратные метры превышающие данные цифры субсидированию не подлежат.
Процедура оформления субсидии в 2022 году
Кто может обратиться. Обратиться за получением субсидии на оплату коммунальных услуг могут:
- собственники квартиры;
- арендаторы недвижимости;
- члены жилищных кооперативов;
- наниматели по договору социального найма.
Субсидией может воспользоваться как человек, проживающий один, так и – семья.
Кто может подать заявление. Заявление на субсидию могут подать собственники или наниматели. Обратиться за субсидией могут и члены семьи собственника, но при условии, что тот служит в армии, сидит в тюрьме, является безвестно отсутствующим, умер, находится на принудительном лечении.
Процедура оформления. Процесс получения субсидии по услугам ЖКХ включает следующие этапы:
- Сбор необходимых документов.
- Передача заявления на субсидию и подтверждающих документов в контролирующую инстанцию.
- Проверка документов и принятие решения о назначении субсидии.
- Оплата коммунальных услуг.
- Получение компенсации части затрат на счет в банке.
При каком доходе назначают субсидию
Согласно действующему законодательству, для получения субсидии необходимо рассчитать свою (семейную) среднемесячную прибыль за последние шесть месяцев. То есть сложить весь официальный заработок всех членов семьи и разделить на 6. Далее полученную цифру следует сравнить с размером максимального дохода семьи, дающим право на субсидию в 2023 году. Конкретные нормативы максимального дохода можно узнать в отделе субсидий по месту своего жительства. При этом стоит учесть, что эти суммы в каждом регионе могут отличаться.
Процент, который расходует семья на оплату коммуналки, является ключевым. Чтобы его вычислить, необходимо сумму среднего семейного дохода за полгода сопоставить с ежемесячными оплатами по квитанциям жилищно-коммунальных услуг. Если размер этих затрат превысит 22%, можно смело cобирать документы на получение дотации.
Во многих регионах установлен именно этот размер стандарта, в Правительстве РФ прорабатывается вопрос о снижении до 15%.
Однако в некоторых субъектах нашей страны этот процент уже ниже установленных 22%. Приведём пример
Регион / город | Допустимая норма платы за ЖКХ, % от общей суммы дохода |
Москва | 10 |
Санкт-Петербург | 14 |
Омская область | 18 – для инвалидов и пенcионеров |
20 – для всех других граждан | |
Кемеровская область | 7 — 15 |
Сегодня порог в 22 % установлен в 58 регионах нашей страны, в 24 регионах он считается от 15 до 21%, в трёх регионах он ниже 15%. Подробнее об этом стандарте можно узнать непосредственно в соцзащите (отделе по выплате субсидий, собесе) по месту своего проживания в регионе.
Региональные особенности
В некоторых областях формула расчёта субсидии отличается.
Так, например, в Москве и Московской области эта формула отличается для граждан, чей прожиточный минимум ниже установленной нормы. В ней используется коэффициент, который определяется как деление среднего дохода одного человека на размер прожиточного минимума.
А если же семья уже имеет какие-то льготы и скидки, величина этого коэффициента рассчитывается как деление стоимости коммунальных услуг со скидкой на стоимость этих же услуг без скидки. Другие показатели формулы такие же.
(Ст.комм.усл. * КЧ) – (МРП/100*Д)*ПК
Ст.комм.усл. – стоимость услуг ЖКХ, подлежащих оплате
КЧ – количество человек;
МРП – предельный размер платы за коммуналку;
Д – семейный достаток, рассчитанный за последние 6 месяцев
ПК — коэффициент, который определяется:
- средний доход одного человека разделить на размер прожиточного минимума в регионе;
- стоимость коммунальных услуг со скидкой разделить на стоимость этих же услуг без скидки – если семья имеет какие-то льготы и скидки.
Размер субсидии или льготы
Размер льготы определяется на основании нормативных правовых документов. Например, инвалиды имеют право на льготу в размере 50% от суммы ЖКУ. Если в квартире проживает не только инвалид, то льгота будет начислена пропорционально количеству проживаемых людей.
Например, в квартире проживает супружеская пара, в которой один человек – инвалид. Расходы на ЖКУ составляют 5 000 рублей в месяц. Льгота по ЖКУ составит 1 250 рублей (5 000 руб. / 2 чел. * 50%).
Субсидия предоставляется на всех членов семьи, так как она рассчитывается на основании общего дохода, норматива стоимости коммунальных услуг, а также норматива жилплощади по региону. Стандартно размер жилплощади признается разным:
- на одиноко проживающего гражданина – 33 кв.м.;
- на семью из 2 человек – 42 кв.м.;
- на семью из 3 и более человек – по 18 кв.м. на каждого человека.
Если семья из 3 человек проживает в квартире площадью 60 кв.м., то субсидия будет начислена только из расчета на 54 кв.м (18 кв.м. * 3 чел). Все, что свыше, будет оплачиваться по полной стоимости.