Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько лет не индексируют пенсии работающим пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В законе о бюджете ПФР на 2022–2024 годы прописана индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров на 5,6% в 2023 году и на 5,5% в 2024-м. Новый проект Минтруда предполагает повышение пенсий с 1 января 2023 года на 6,8%, с 1 января 2024-го — на 6,1%, а в 2015 году — на 4% с 1 февраля и на 3,6% с 1 апреля.
Пенсионеров будет меньше, дохода у ПФР — больше
Среднегодовое число получателей страховых пенсий по старости будет уменьшаться, предполагает документ Минтруда. Там заложено снижение на 0,5 млн человек за прогнозный период: с 38,23 млн человек в 2023 году до 37,73 млн в 2025-м. Расчеты учитывают поэтапное повышение пенсионного возраста. РБК напоминает, что в 2021 году количество пенсионеров в России уменьшилась почти на 1 млн человек, помимо пенсионной реформы такая динамика была обусловлена пандемией коронавируса.
Документ Минтруда предполагает профицит бюджета ПФР в 2023–2025 годах. Рост доходов фонда будет обеспечен увеличением федерального трансферта, при этом собственные доходы ПФР за счет поступающих страховых взносов также, как ожидается, будут расти.
Изменение макропрогноза МЭР и дополнительные меры поддержки граждан в условиях санкций могут повлиять на параметры бюджета ПФР, следует из проекта Минтруда.
Профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов называет проектировки Минтруда довольно оптимистичными. Так, он видит несколько тенденций, которые могут обусловить сокращение поступления страховых взносов в фонд: рост числа самозанятых, не делающих пенсионных отчислений, сокращение выхода молодых специалистов на рынок, смертность от COVID-19, в том числе среди трудоспособных россиян, потенциальный рост неформальной занятости на фоне кризиса.
Возобновление индексации работающим пенсионерам
21 марта 2020 года в комитете ГД поддержали идею о внеочередной индексации пенсий и зарплат
В профильном комитете Госдумы назвали позитивной идею провести дополнительную индексацию пенсий и зарплат всех работников.
11 февраля 2020 года министр труда и социальной защиты Антон Котяков на расширенном заседании комитета Совета Федерации по социальной политике заявил, что индексация пенсии работающим пенсионерам в 2020 году не предусмотрена.
3 февраля 2020 года на рассмотрение депутатов Госдумы был внесен законопроект, который предлагает восстановить индексацию пенсий для пенсионеров-опекунов, получающих за это выплаты из региональных бюджетов. В случае одобрения право на плановое повышение будет восстановлено с 1 июля 2020 года.
Законопроект был разработан по поручению президента РФ Владимира Путина.
Работающие пенсионеры в 2020 году
Работающими пенсионерами являются граждане, которые вышли на заслуженный отдых, но продолжают быть официально трудоустроенными. За таких граждан работодатели производят отчисления в ПФР и ФСС.
Согласно статье 7 ФЗ №167 от 15 декабря 2001 года к данной категории можно отнести:
- граждан, работающих по трудовому договору;
- индивидуальных предпринимателей;
- адвокатов, нотариусов и других пенсионеров, продолжающих осуществлять частную практику;
- работников частных фермерских хозяйств;
- коренные народы севера, занимающиеся традиционными промыслами, при этом они должны быть участниками родовой общины;
- трудоустроенных за рубежом и продолжающих отчислять взносы в ПФР;
- священников.
Обратите внимание, что получить накопительную часть пенсии работающие пенсионеры могут в полном объеме, оформив:
- Накопительную пенсию.
- Единовременную выплату.
- Срочную выплату.
Причины, по которым пенсия не индексируется
Причина, по которой решили отменить возврат индексации — проведенные расчеты показали, что государственный аппарат на момент, когда отменили индексацию, должен заплатить пенсионерам 963,1 млрд. рублей, с учетом выплаты 5 тыс. рублей всем без исключения пожилым льготникам.
В МЭР вопрос индексации выплат работающим начал интенсивно обсуждаться. При этом МЭР об этой проблеме начала думать только недавно.
В расчеты суммы вошли следующие обязательные платежи со стороны государства:
- выплатить непроиндексированную пенсию;
- произвести обещанное повышение.
ПФР, индексация и работа
Каждый месяц работодатель подаёт сведения в ПФР, и как только работающего пенсионера не окажется в одном из отчётов, Пенсионный фонд сразу начнёт процедуру индексации пенсии ему, начиная с момента его работы в качестве работающего пенсионера. На это уйдёт 1 месяц.
После того, как ПФР получит отчёт, где нет в списке работающего пенсионера, последний сразу же может опять официально выйти на работу. ПФР считает, что на всю эту бюрократию уйдёт примерно 3 месяца, а к тому времени вы уже 2 месяца можете опять спокойно работать. Спустя 3 месяца вы «неожиданно» получите кроме зарплаты увеличенную (с учётом индексации за все годы) пенсию + разницу между старой и проиндексированной пенсии умноженную на 3 (к примеру: 17 т. р. – 12 т. р. * 3 = 15 т. р.). Три месяца – это пока в ПФР оформляли бумаги после вашего временного увольнения.
Придется срочно уволиться: всех работающих пенсионеров предупредили о грядущем изменении
Российским пенсионерам рассказали о выплате, по которой ПФР произведет перерасчет за предыдущие три месяца. В ведомстве заявили, что увеличенная пенсия придет не всем, а только тем пожилым гражданам, которые уволились с работы.
Пенсионерам, завершившим свою трудовую деятельность, произведут учет пропущенных индексаций страховой пенсий. Если гражданин уволился с работы, должно пройти три месяца, чтобы ему была произведена выплата индексированной пенсии.
Те россияне, которые ушли с работы в мае этого года и на данный момент числятся официально неработающими, уже до 25 августа, в соответствии с графиком, получат свой перерасчет.
«После увольнения пенсионера, ПФР автоматически осуществляет перерасчет на основе данных, поступивших от работодателя. Обращаться в клиентскую службу не нужно», — отмечают специалисты фонда.
Когда вернут индексацию работающим пенсионерам
Работающие пенсионеры не получают повышение пенсии за счет индексации уже 5 год. В 2020 году пройдет очередная индексация страховых пенсий, которая станет шестой пропущенной по счету.
Средний размер пенсии на 2015 год по данным Минтруда составлял 12 465 рублей. За это время работающий пенсионер к 2020 году потерял в среднем около 100 тысяч рублей.
Ежегодные потери составляют немалую сумму для граждан. И это только один пример. На миллионах трудящихся Пенсионный фонд экономит миллиарды рублей.
Всё началось еще в 2016 году с принятия закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ, который своими поправками запретил индексирование пенсионерам, продолжающим трудиться официально. Объяснение тогда было простое: нехватка средств для выплат пенсий и экономия денег.
В течении последних лет неоднократно появлялись законопроекты с целью вернуть повышение пенсий работающим.
Отмечалось, что принятые меры крайне негативно сказались на финансовом положении пенсионеров. Это привело к существенному снижению покупательной способности граждан.
Резко сократилось число работающих пенсионеров. При этом только часть из них действительно прекратила трудовые отношения, остальные перешли на получение «серой зарплаты».
Многим теперь приходится трудиться «нелегально»: без официального оформления, без соцпакета, по чужим документам, на половину ставки.
Негативное отношение к такой мере высказывают даже неработающие пенсионеры.
А как быть, когда цены постоянно повышаются на продукты, одежу, услуги ЖКХ?
К настоящему времени, даже проведенная пенсионная реформа по повышению пенсионного возраста не смогла снять отмену индексации работающим пенсионерам.
Поэтому разговоры об отмене индексации безусловно будут появляться в прессе и впредь. Ведь с 2020 года для работающих пенсионеров индексацию не восстановят.
И единственным способом вернуть индексацию по-прежнему можно только после увольнения.
Сохраните статью в закладки на своей странице:
Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2021 году: будет или нет
Кризис 2014 года заставил правительство экономить бюджет страны, в том числе за счет сокращения объема пенсионных выплат. В декабре 2015 года был издан ФЗ № 385 от 25.12.2019 г., который отменяет индексацию пенсий работающим пенсионерам. Также в 2015 году появилась новость, что Минфин предложил отказать в пенсии этой категории граждан. Но такое решение не стали даже рассматривать, по нескольким причинам:
- нарушались основные положения Конституции РФ, которые дают право каждому гражданину, достигшему пенсионного возраста, получать заслуженные выплаты от государства;
- снижалось общее число работающих. Ведь многие перестали бы работать, чтобы получить пенсию, а это, в свою очередь, еще больше усугубило бы экономическое положение в стране.
Поправки в законе о пенсиях стали причиной того, что с 2021 года пенсионеры, которые трудятся, получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без ежегодной плановой индексации.
Вышеуказанный ФЗ № 385 действует до 2021 года. Но будет ли индексация возобновлена с 2021 года пока не ясно. Скорее всего, нет. Ведь по неофициальным подсчетам для этих целей понадобится не менее 250 млрд рублей.
Минфин против повышения пенсии работающим пенсионерам
Минфин РФ не поддерживает предложение о повышении пенсий работающим пенсионерам, заявил глава министерства Антон Силуанов в Госдуме.
Депутаты «Единой России» в начале октября направили в правительство предложения о возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам. Повышение таких пенсий приостановлено с 2021 года.
Минфин обсуждал это предложение с разными фракциями в Госдуме. Но в министерстве считают более важным и справедливым поддержать неработающих пенсионеров, а то работающие будут получать больше, отметил министр.
«Это не совсем справедливо, поскольку после выхода на пенсию человек, который получает сегодня и пенсию, и зарплату, будет получать повышенную пенсию с учетом тех надбавок, которые были приняты в период его работы. Поэтому, на наш взгляд, важно сосредоточиться на поддержке тех пенсионеров, которые сегодня не работают, и именно это учтено в бюджете, именно повышенная индексация выше уровня инфляции».
Если работающие пенсионеры будут получать и пенсию, и зарплату, то это несправедливо. Может работающий пенсионер получают «небольшой, этот заработок, но в целом он получает и заработок, и пенсию». А заработная плата в последние годы «растет в среднем выше, чем темпы инфляции».
«Поэтому здесь вопрос даже не в деньгах, наверное, а в некой справедливости, когда, получая и заработную плату, и пенсию, вы говорите – давайте еще и индексировать пенсию», – пояснил Силуанов.
Правительственная индексация пенсий работающим пенсионерам прекращена в 2021 году. Только по системе Пенсионного фонда ежегодно 1 августа пенсии работающих пенсионеров повышаются максимум на три индивидуальных пенсионных коэффициента: в 2021 году такие пенсии выросли на 279 рублей, что намного меньше инфляции.
Пенсии российских граждан вырастут на 6,3% в 2021 году, что в 1,5 раза больше инфляции. Пенсии неработающих пенсионеров повышаются быстрее инфляции с 2021 года – это предусмотрено законом. С 1 января 2021 года была проведена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на 7,05%. Это в 1,6 раза превысило рост потребительских цен за 2021 год, составивший 4,3%.
Страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров с 2019 года в среднем растут на 1 тысяч рублей ежегодно. С 1 января 2020 года индексация страховых пенсий составляет 6,6%, что в 2,2 раза выше инфляции по итогам 2021 года (3%). После индексации страховая пенсия по старости выросла до 16,5 тысяч рублей.
Страховую пенсию, гарантированную государством, в 2021 году будут получать 30,8 миллиона неработающих пенсионеров, следует из проекта бюджета Пенсионного фонда России. Расходы на выплаты пенсий вырастут на 5,4% до 7,8 триллиона рублей. В среднем размер пенсии составит 17,4 тысячи рублей и ее увеличат с учетом инфляции.
Есть ли шансы, что индексацию пенсий вернут?
Больше всего надежд у работающих пенсионеров было связано с ежегодным посланием президента Федеральному собранию. Тут совпало многое – еще в феврале 2021 года правительство подготовило свои рекомендации касательно возвращения индексации и передало их в Администрацию президента, и даже «Единая Россия» была готова поддержать такой законопроект.
Но в своей речи Владимир Путин вообще не вспоминал о социальной поддержке пенсионеров, сосредоточившись на борьбе с бедностью и помощи семьям с детьми. После обращения вопрос индексации не поднимал ни один из политиков.
Это говорит о том, что идея оказалась слишком дорогой в реализации. По разным оценкам, возвращение индексации пенсий работающим пенсионерам потребует дополнительных расходов в 300-400 миллиардов рублей в год. Такая сумма – огромна даже в масштабах федерального бюджета. Для сравнения, примерно в такую же сумму эксперты оценили вообще все социальные инициативы из послания-2021.
Судя по всему, у президента был выбор – ввести два новых пособия и разовую выплату, а также повысить больничные женщинам с детьми, или просто вернуть индексацию работающим пенсионерам. И выбор был сделан в пользу первого варианта.
Почему затягивают с индексацией пенсий работающим пенсионерам в России
Кампания по возврату индексации выплат пенсионерам началась осенью прошлого года. Все стартовало с того момента, как в Конституцию внесли изменения. В них была поправка о гарантии получения одинаковых прав всем пенсионерам, это касается и индексации.
Правительство в то время отмечало, что индексация трудящихся происходит и сейчас. Однако это только на бумаге. Пенсию в полной мере начинают выплачивать после того, как человек уходит со своего постоянного и официального места работы.
После разговора с Михаилом Шмаковым Владимир Путин дал правительству поручение к 1 февраля 2021 года предложить несколько вариантов, которые дадут возможность вернуть выплаты трудящимся пенсионерам.
Его заявление породило надежду, ведь поручение дано, значит, скоро и выплаты начнутся. Даже скептики в это начали действительно верить. Тем более что на носу выборы, а нужно ведь сделать что-то приятное для населения, чтобы люди хотя бы на выборы пришли.
Правительство выполнило поручение. Министр труда и пресс-секретарь после 1 февраля не раз говорили, что предложения направлены на рассмотрение в Кремль, варианты рассматриваются. Однако ни правительство, ни пресс-секретарь ничего не сказали о том, какие именно это предложения.
Почему нет подобной надбавки для неработающих пенсионеров
Неработающим пенсионерам выплаты повышают ежегодно. Такая индексация узаконена и ее проводят с определенной периодичностью. Государство каждый год повышает пенсию на определенный процент, чтобы компенсировать постоянный подъем цен. Процент раньше зависел от утвержденного в стране уровня инфляции, теперь он превышает ее на 1-3%, в зависимости от постановления правительства.
Сумма, добавленная к выплате, зависит только от первоначального размера пенсии, поэтому для каждого пожилого гражданина надбавка может быть разной. С 1 января 2021 года пенсии повышали на 7,05%. Если один пенсионер получал 14 тыс. рублей, а другой только 10 тысяч, то прибавка для первого гражданина с 2021 года составит 987 рублей, а для второго — 705 рублей. Такая технология повышения выплат действует только для безработных пенсионеров. За них не платят страховые взносы работодатели.
Работающим пенсионерам такую индексацию не проводили с 2016 года. Государство таким способом решило сэкономить бюджетные средства. Пожилые граждане, которые продолжили трудиться, итак получают заработную плату, за них вносят страховые платежи работодатели. Поэтому они нуждаются в государственной поддержке в меньшей степени, чем те, у которых пенсия — единственный источник дохода. Но вместо этого им ежегодно проводят пересчет, поэтому пенсионные платежи повышаются, но не на такую большую сумму, как у неработающих граждан.
Последние новости по индексации пенсий
В 2019 году изменился принцип индексации пенсий. Новый порядок, собственно говоря, был заложен в сам ФЗ № 350 от 03.10.2018. Положение о перерасчете пенсий содержалось в поправке к нему. Но если ранее ежегодная прибавка производилась 1 февраля каждого года и учитывала показатель прошлогодней инфляции, то теперь были изменены как срок индексации, так и ее размер.
В 2019 году первая индексация произошла уже 1 января, и размер выплат увеличился на 7,05%. Но если раньше индексировался пенсионный коэффициент и последующие выплаты были фиксированными вплоть до нового повышения, то теперь дополнительный перерасчет происходит всякий раз, когда для этого в ПФР есть соответствующие средства. Таким образом, инфляция будет купироваться для пенсионеров еще до того, как пенсионеры ощутят ее эффект.
Тем не менее, на сегодняшний день такой ситуации еще не было, и пенсионерам остается только надеяться на потенциальную индексацию за счет доходов самого ПФР. По итогу 2019 года такая норма остается, но на сегодняшний день такого повышения за счет средств государственного фонда еще не происходило.
Фактически, по данным Минтруда, это нововведение должно привести к тому, что пенсия граждан этих категорий будет расти в год на 12 тыс. рублей. То, насколько реально увеличится размер пособий, можно будет оценить по окончании 2019 года.
К сведению. Прибавка в тысячу рублей – результат единоразового повышения, достаточного для перекрытия уровня инфляции практически в два раза. Индексация по старым правилам предусматривала простое опережение роста цен. Таким образом, если бы повышение происходило так же, как в 2018 году, пенсия повысилась бы в среднем на 620 рублей в стране. Оставшаяся разница – результат решения Правительства по 2019 году. В процентном соотношении эта надбавка составила 2,75%.
С 1 октября индексация социальных выплат военным пенсионерам составила 6,3%. Этот показатель на 2 процента больше планировавшегося ранее повышения. Эти показатели заложены в федеральный бюджет вплоть до наступления 2021 года.
Для бывших сотрудников МВД (в том числе и СОБР, ОМОН, ФСИН, СК и др. подразделений) индексация на 1 октября 23019 года еще выше и составляет 7,75%. Это увеличение основано на индексации оплаты труда действующих работников правоохранительных органов (4,3%) и соответствует норме, заложенной в бюджет.
Бывшие сотрудники МЧС будут получать на 4,3% больше, что соответствует показателю инфляции. Таким образом, бывшие работники спасательных служб не ощутят особых улучшений своего финансового положения, но одновременно с этим не потеряют в реальных доходах.