Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация общежития: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон №1541–1 регламентирует условия приватизации жилых помещений, которые являются частью жилищного фонда государства или муниципалитета. Процедура являет собой бесплатную передачу их в распоряжение граждан РФ исключительно на добровольной основе.
К сожалению, подобный отказ возможен. Причинами отказа могут быть, как обоснованные причины, так и ничем не обоснованное нежелание муниципалитета разрешить приватизацию данного жилого объекта.
Как показывает практика, муниципалитет далеко не всегда идет навстречу заявителям.
Возможные причины отказа:
- ненадлежащее оформление документов или их неполный комплект;
- здание общежития имеет особый статус;
- выявлен факт незаконной перепланировки;
- были не оплачены счета за услуги;
- обнаружение документации, утратившей юридическую силу;
- выявление подделок в пакете документов;
- у администрации отсутствуют законные права на имущественные объекты.
Все обоснованные причины отказа нужно решать в законном порядке.
Сделка, позволяющая гражданам получить в пользование жилое помещение на льготных условиях, именуется социальным наймом. Условия и порядок заключения договора регламентируется ЖК РФ.
Такое соглашение подтверждает, что владелец законно получил комнату общежития в свое распоряжение. Оно также дает основания для приватизации ее в дальнейшем.
Чтобы заключить договор социального найма нужно обратиться в администрацию города.
Процедура требует предоставления таких документов:
- справка, содержащая данные о составе семьи;
- документы, которые подтверждают личность каждого из членов семьи;
- решение, свидетельствующее о выделении жилья муниципалитетом;
- документальное свидетельство о состоянии денежного лицевого счета;
- выписку из домовой книги;
- справка, подтверждающая отсутствие иной жилой собственности.
Когда место проживания предоставлялось от места работы, необходимо дополнительно представить копию трудовой книжки. Не забудьте, если есть возможность взять письменное уведомление от нанимателя, о предоставлении комнаты.
Получить возможность зарегистрировать право распоряжаться комнатой в общежитии по собственному усмотрению не всегда возможно. При рассмотрении поданных документов, собранная комиссия имеет право отказать в прошении.
Причин может быть как одна, так и несколько. Но следует учесть, что условия должны быть юридически аргументированными. К тому же заявителю выдается на руки соответствующий документ.
Предусмотрены следующие законные основания для отказа:
- общежитие, в котором расположена комната, находится в аварийном состоянии;
- строение относится к федеральному фонду жилья;
- расположение общежития в пределах военного городка;
- объектом приватизации выступает помещение служебного назначения;
- комната является частью фонда соц. защиты.
Еще одним весомым поводом для отказа выступает незаконная перепланировка. Если это осуществлялось без ведома и согласования с уполномоченным административным органом.
Кроме того, при условии обнаружения факта несанкционированной перепланировки, гражданин должен будет оплатить штрафные взыскания. Однако вернуться к решению вопроса приватизации можно будет только после того, как будут узаконены проведенные в комнате работы. Можно обойти это, вернув помещению первоначальный вид.
При условии несоответствия представленных документов заданным требованиям также поступит отказ. При этом процедуру можно возобновить.
Как приватизировать комнату через суд?
Изолированное жилое помещение в общежитии, если оно предоставляется гражданину по договору социального найма, приравнивается по статусу к обычной квартире государственного или муниципального подчинения. Для таких недвижимых объектов процедура приватизации осуществляется по стандартной схеме. Однако не всегда оформление прав на комнату будущим собственником протекает гладко. Если здание пока не передано муниципалитету, проживающие в нем граждане имеют все шансы получить отказ в реализации их законного права. Тогда вопрос приходится решать путем подачи искового заявления, через судебные инстанции.
Первое, что необходимо сделать будущему собственнику, это получить письменный отказ в бесплатной приватизации от администрации района, где расположено здание общежития. Бумагу оформляют по всем правилам и прилагают в качестве доказательства к заявлению в суд.
Исковое требование может быть направлено на признание права собственности или понуждение органов муниципалитета к осуществлению приватизации указанного жилого помещения. Требования альтернативны и выбирая формулировку, следует руководствоваться сложившейся ситуацией.
Муниципалитет вправе отказать в приватизации абсолютно любому человеку, сославшись на разные причины, но о том, насколько это законно, простому обывателю понять бывает довольно сложно. В основаниях для отказа может быть указано что угодно, начиная от недостающих бумаг в пакете документов и заканчивая такой веской причиной, как недооформленные документы по передаче общежития от организации. Но и в том, и в другом случае судебное разбирательство поможет восстановить гражданские права жильца. Главное — правильно сформулировать требования, выдвигаемые в исковом заявлении и найти статьи закона, на которые можно сослаться. В этом деле юрист не помешает.
Приватизация — довольно сложный процесс, хотя регламентом установлены довольно простые правила в отношении проведения процедуры. Но если бороться за свои права, то вполне можно их отстоять и добиться, чтобы семья, которая проживает в комнате, стала ее полноправным обладателем. Сколько стоит комната в общежитии сегодня, а точнее, сколько семей может себе позволить такое приобретение? К сожалению, доходов граждан хватает лишь на ежедневные нужды, а собственное жилье считается роскошью.
Документы для приватизации общежития
Приватизация общежития по решению суда осуществляется в случае, если был подписан договор о социальном найме комнаты. Придется собрать для суда определенный перечень документов, а именно:
- договор социального найма жилого помещения;
- заявление;
- копию паспорта каждого человека, который проживает в комнате;
- если среди жильцов комнаты есть дети — копии их свидетельств о рождении;
- техпаспорт занимаемого помещения;
- квитанция, которая подтверждает то, что государственная пошлина оплачена;
- квитанции об оплате коммунальных услуг;
- справку из БТИ и Росреестра о том, что право на приватизацию ранее не было реализовано;
- выписка из домовой книги (если такая имеется).
В первую очередь следует узнать у правомочных органов, а принадлежит ли ваше общежитие муниципалитету или носит ли статус специализированного жилья. Если дом включен в реестр муниципальной собственности, то получаете выписку из него и можно приступать к сбору необходимых бумаг. Не забудьте заключить в районной администрации соглашение о социальном найме комнаты. Начинать процедуру приватизации нужно руководствуясь статьей 7 Федерального закона № 189 от 29.12.2004 и статьей 2 Закона № 1541-1 от 04.07.1991 года, ранее известные как указы о приватизации общежитий.
В противном же случае, если дом-общежитие окажется ведомственным специализированным жильем, в приватизации вам однозначно откажут. У этой ситуации есть один способ решения — обращение в судебные органы. Но об этом поговорим чуть позднее.
Самое время узнать о том, какие документы нужны для приватизации общежития.
✅ Можно ли приватизировать комнату в общежитии?
Жилищное законодательство не стоит на месте – еще совсем недавно власти запрещали приватизировать комнаты в общежитиях. Но с введением поправок оформление разрешили. Сейчас можно встретить немало общежитий следующего назначения: здание принадлежит муниципалитету, а комнаты находятся в собственности проживающих семей.
Обратившись к ст. 4 Федерального закона № 1541-I «О приватизации…», можно заметить, что общежития исключены из перечня объектов приватизации. Однако здесь имеются важные исключения.
В каких случаях можно приватизировать комнату в общежитии:
- Здание находится на балансе муниципалитета, т.е. считается многоквартирным жилым домом.
- Жильцы занимают комнату в общежитии по договору социального найма – основание для приватизации жилья.
- Комната представляет собой изолированное помещение с отдельным входом и несущими стенами.
Закон запрещает приватизировать части жилых помещений, например, только кухню или санузел. Ситуации с общежитиями проще: жильцы имеют право на приватизацию обособленной комнаты. Коридор, проходные, общие кухни и санузлы остаются в собственности муниципалитета. Жильцы могут пользоваться ими на прежних условиях.
Не всегда муниципалитет идет навстречу заявителю и предоставляет человеку комнату в собственность. Российские реалии таковы, что в большинстве случаев нуждающихся в собственном жилье ставят перед выбором: выкупить комнату по рыночной стоимости, или выселиться в течение определенного времени. О законности подобных «предложений» и речи нет.
Другие причины тоже нельзя назвать законными: когда зданием фактически распоряжается мэрия, а документально оно оформлено на некую организацию или предприятие. Или еще вариант – представители муниципалитета нарочно затягивают сроки выдачи жителям общежитий договоров соцнайма, хотя согласно федеральному законодательству это входит в их прямые обязанности и не терпит проволочек.
Как приватизировать комнату в общежитии, если вам отказали? В любом из случаев, когда мэрия уклоняется от выполнения законодательных требований, необходимо изменить порядок приватизации и добиваться проведения процедуры через суд.
Можно ли приватизировать комнату в общежитии?
Первоначально закон о приватизации не позволял гражданам оформлять в частную собственность помещения, расположенные в общежитиях. Однако, через несколько лет все изменилось. Были приняты поправки, разрешающие приватизацию общежитий.
Но чтобы иметь возможность оформить комнату в общежитии в частную собственность, должны соблюдаться некоторые условия:
- здание должно находиться на балансе государства или муниципалитета, а не принадлежать какому-либо предприятию или государственному ведомству, например, выдававшему ранее комнаты своим работникам;
- статус общежития должен быть — многоквартирный дом или специализированный жилищный фонд;
- жильцы должны занимать комнату на основании договора социального найма;
- комната должна представлять собой отдельное изолированное помещение с несущими стенами и отдельным входом из общего коридора, приватизировать проходную комнату не получится.
Процедура приватизации
Представляется, что при нахождении комнаты в общежитии в ведении муниципальных властей, ее приватизация осуществляется в общем порядке, предусмотренным Законом.
Инструкция 2022:
- инициатор приватизации опрашивает других лиц, имеющих право на проживание в комнате, о согласии или несогласии на данную процедуру;
- если все согласны, то начинается сбор документов и их подача в орган местной власти;
- при наличии несогласия хотя бы от одного лица, имеющего право пользования комнатой, приватизация не может быть осуществлена (не путать с отказом лица именно от участия в приватизации!).
Аб. 3 ст. 8 Закона устанавливает наличие возможности у лица, имеющего право на приватизацию, обратиться в судебный орган в случае, если какие-либо его законные интересы были нарушены.
Обращение в суд поможет, если муниципалитет отказывает в заключении договора передачи, ссылаясь на:
- отсутствие факта перехода общежития из собственности государственного или муниципального учреждения в собственность местных властей;
- наличие у общежития статуса специализированного жилья, а не муниципального;
- отсутствие заключенного договора социального найма (как мы указали выше, его наличие в данном случае не является обязательным).
Если же гражданин уверен, что жилой дом, в котором находится комната, утратил свой статус общежития на основании соответствующего муниципального акта, следует действовать в порядке, установленным ГПК РФ.
Нюансы:
- подачу искового заявления следует осуществлять в районный суд первой инстанции (ст. 24 ГПК);
- иск должен быть предъявлен в судебный орган, находящийся по месту нахождения ответчика (ст. 28 ГПК);
- доказать, что комната действительно относится к муниципальному жилищному фонду, а не к специализированному, предстоит истцу (ч. 1 ст. 56 ГПК);
- доказательства могут быть любые – начиная от письменных и вещественных и заканчивая аудио- или видеозаписями (ч. 1 ст. 55 ГПК);
- имеющиеся письменные доказательства желательно сразу приобщить к исковому заявлению, оформляемому в порядке, предусмотренным Главой 12 ГПК;
- судебное разбирательство по вопросу отказа в приватизации будет рассматриваться в общем порядке, предусмотренным Главой 15 ГПК;
- в случае, если гражданина не устроит решение, вынесенное судом первой инстанции, вердикт может быть обжалован до его вступления в законную силу в порядке, представленным в Главе 39 ГПК.
Приватизация жилья после 1 марта 2021 года
Изолированное жилое помещение в общежитии, если оно предоставляется гражданину по договору социального найма, приравнивается по статусу к обычной квартире государственного или муниципального подчинения. Для таких недвижимых объектов процедура приватизации осуществляется по стандартной схеме. Однако не всегда оформление прав на комнату будущим собственником протекает гладко. Если здание пока не передано муниципалитету, проживающие в нем граждане имеют все шансы получить отказ в реализации их законного права. Тогда вопрос приходится решать путем подачи искового заявления, через судебные инстанции.
Первое, что необходимо сделать будущему собственнику, это получить письменный отказ в бесплатной приватизации от администрации района, где расположено здание общежития. Бумагу оформляют по всем правилам и прилагают в качестве доказательства к заявлению в суд.
Исковое требование может быть направлено на признание права собственности или понуждение органов муниципалитета к осуществлению приватизации указанного жилого помещения. Требования альтернативны и выбирая формулировку, следует руководствоваться сложившейся ситуацией.
Заключительный этап процедуры – получение свидетельства государственного образца о праве собственности на квадратные метры. С этой целью факт приватизации жилого объекта регистрируется Росреестром. Пакет документов содержит те же бумаги, которыми сопровождалось исковое заявление в суд. Регистрация права сопровождается уплатой государственной пошлины. Подтверждающий чек прилагается к собранным документам.
Подать пакет бумаг можно через ближайшее отделение многофункционального центра. После оплаты пошлины и заполнения заявления, работник МФЦ выдаст расписку о принятии документов, а также талон, по номеру которого можно отследить статус обращения. После того, как обращение будет рассмотрено и просьба удовлетворена, на указанный номер телефона поступит сообщение о том, что свидетельство собственника готово к получению.
Закон «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» был принят в 1991 году и продолжает действовать и сегодня. Таким образом, все желающие вправе пройти эту процедуру и в 2021 году. К 2000 году в частную собственность перешло до 47% недвижимости, 2010 году – 75%, 2016 году – уже около 80%. Данные показатели варьируются в зависимости от региона: например, в Москве доля приватизированного жилья превышает 85%.
Приватизация может быть признана недействительной в принудительном порядке. Такое допускается, если при приватизации будут нарушены законодательные нормы. Например:
- Договор приватизации составили в обход законодательных нормативов, и он не содержит существенных условий.
- Приватизация являлась фиктивной (то есть она не преследовала формирование обязательных прав и обязанностей сторон).
- Приватизация выступала для прикрытия другой сделки.
- В приватизации приняли участие лица, которые не обладали на это правом (например, недееспособное лицо подписывало документы без согласия органов опеки).
Также решение о передаче приватизированного жилья муниципалитету может принять сам собственник и отказаться от приватизации добровольно.
Подводя итоги, выделим то, что россиянам необходимо знать о процедуре приватизации:
- Квартиру, которая сейчас используется по договору социального найма, можно приватизировать в 2021 году.
- Процедура приватизации квартиры представляет собой процесс переоформления недвижимости из собственности муниципалитета в частную собственность.
- Российское законодательство предоставляет возможность всем гражданам единожды пройти процедуру приватизации безвозмездно.
- Эта процедура распространяется на квартиры, которые были оформлены по договорам социального найма до 2005 года. Нельзя приватизировать квартиру, которая не пригодна для постоянного проживания.
- Для регистрации права собственности на квартиру необходимо вначале собрать комплект подтверждающих документов, передать их на проверку текущему собственнику-муниципалитету и подписать договор приватизации квартиры.
- Предварительно следует получить согласие на приватизацию от всех зарегистрированных лиц либо официальный отказ от них. При отказе кого-либо пройти процедуру приватизации придется попытаться убедить их в том, что эта процедура принесет им выгоды, или обратиться в суд.
- Процедура окончательного оформления квартиры в собственность проводится в Росреестре. Основанием для этого является договор приватизации, подписанный с муниципальным образованием.
Изначально закон о приватизации должен был действовать всего лишь в течение нескольких лет. Однако власти решили продолжить действие законопроекта для жителей Крыма после его соединения с Российской Федерацией. Причём сначала планировалось продлить программу только для тех граждан, которые проживают в аварийных домах, но потом законопроект был несколько доработан.
Сегодня, к сожалению, точных данных по поводу того, будет ли продлеваться приватизация жилья после 1 марта 2021 года, пока нет. Можно предположить, что закон будет продлен хотя бы на фоне того, что во время карантина заниматься приватизированием собственности люди не могут, ведь изоляция создает некоторые ограничения. Правда, подтвердить эту информацию на текущий момент довольно проблематично.
Как уже было сказано выше, приватизировать можно любое жильё. Однако нужно понимать, что законом запрещена приватизация к��артиры в 2021 году, которая находится в сильно аварийной домах, то есть решение по сносу уже принято. Нельзя требовать собственность в закрытом военном городе, а также просить право на приватизацию жилого служебного помещения. В этом вопросе бывают исключения, но они рассматриваются в индивидуальном порядке.
Собственность на землю: какие категории не подлежат приватизации?
Если с документами заявителя все в порядке, тогда на процедуру приватизации комнаты уходит в среднем 1,5 месяца. Результатом становится выдача заявителю договора о передаче комнаты в собственность.
После подписания договора собственник комнаты в общежитии должен подать документы на регистрацию прав собственности на помещение в Росреестр. Госпошлина на такую процедуру в 2021 году составляет 2000 рублей.
По закону для приватизации помещения гражданин должен пользоваться этим помещением по договору социального найма. Но нередки ситуации, когда люди либо теряли этот документ, либо же вообще никогда раньше не оформляли его. Логично возникает вопрос: «Можно ли приватизировать комнату в общежитии, не имея договора соц. найма?».
Да, можно, но для этого нужно сделать следующее:
Раньше жилые помещения в общежитиях нельзя было приватизировать, но после введение в действие Федерального закона № 189–ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» теперь приватизировать комнату в общежитии можно.
Мало того, те лица, которым были выданы койко-места, тоже могут участвовать в приватизации. При этом такие люди будут считаться пользователями изолированных помещений и с ними тоже должен заключаться договор социального найма.
Как приватизировать койко-место в общежитии в 2021 году, на каких условиях можно пройти процедуру приватизации:
Сколько стоит процедура приватизации комнаты в общежитии в России по состоянию на 2021 год знают немногие граждане. А ведь согласно Федеральному закону № 33–ФЗ приватизация любого жилья в РФ является бесплатной, но воспользоваться правом бесплатной приватизации граждане могут только 1 раз (за исключением тех случаев, когда в приватизации участвовали несовершеннолетние дети. Тогда по достижению 18 лет уже совершеннолетний гражданин имеет право приватизировать жилье еще раз).
Приватизация комнаты в общежитии: судебная практика в 2021 году
П роблемы у жителей этого дома возникли еще в прошлом веке и были, увы, типичны не только для них, но и для многих других обитателей ведомственного жилья. Строители «Главленинградстроя» были заселены в это общежитие еще в 1992 году. В 1995м «Главленинградстрой» прекратил свое существование, и дом был передан в ведение «Треста № 4». Как раз тогда Федеральное собрание стало разрабатывать жилищное законодательство, чтобы «устранить ошибки в данной сфере». Одной из таких «ошибок» и явилась приватизация бывших ведомственных общежитий. Пока законы принимались, стало понятно, что общежития по новому законодательству не могут быть приватизированы, поэтому компании, к которым общежития относились, решили срочно изменить ситуацию в свою пользу: успеть приватизировать и продать то, что потом приватизировать будет нельзя.
Еще одна возможность для служащих получить собственное жилье — зафиксировать потерю квартирой статуса специализированной недвижимости. Это происходит, когда жилье передают муниципальному или государственному унитарному предприятию. При таких обстоятельствах с проживающими гражданами заключают не просто договор найма, а подписывают соглашение о социальном найме. Поскольку недвижимость перестает считаться ведомственной, то по ней становится возможным инициирование приватизационной процедуры в общем порядке.
По общему правилу приватизация служебного жилья в России законом не допускается. Соответствующая норма нашла свое закрепление в ст. 4 ФЗ №1541-1 от 04.07.1991 года. Однако из этого правила предусмотрено несколько исключений. В отдельных случаях жители ведомственных квартир могут обратиться относительно выделения им в собственность занимаемой жилплощади.