Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как накажут работодателя, если он допустил к работе водителя без медосмотра». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия под руководством врача-профпатолога, состав которой утверждается приказом (распоряжением) руководителя медицинской организации.
Проведение обязательных медицинских осмотров
Обязательные предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств проводятся либо привлекаемыми медицинскими работниками, либо в порядке и на условиях, предусмотренных частью 4 статьи 24 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
4. В целях охраны здоровья работодатели вправе вводить в штат должности медицинских работников и создавать подразделения (кабинет врача, здравпункт, медицинский кабинет, медицинскую часть и другие подразделения), оказывающие медицинскую помощь работникам организации. Порядок организации деятельности таких подразделений и медицинских работников устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Существует 2 варианта проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров:
- Нанять медицинского работника в штат. Данный вариант подходит для больших организаций.
- Привлекать медицинских работников, работающих в других учреждениях. Этот вариант подходит для небольших фирм.
Получение результатов медосмотра
Предварительный или периодический медосмотр считается завершённым, когда выдано заключение врачей-специалистов и результаты лабораторных и функциональных исследований в объеме, установленном договором между медицинской организацией и работодателем, с учетом результатов ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров и диспансеризации.
Кроме заключения составляется заключительный акт по итогам проведения периодических остров не позднее чем через 30 дней после их завершения. В его разработке принимает участие проводившая медосмотр организация, представители работодателя и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Медосмотры необходимы всем лицам для обеспечения безопасной езды на дороге. Алгоритм их прохождения закреплен на законодательном уровне РФ. От проверки освобождаются только шоферы экстренных служб (скорой помощи, к примеру).
Врачебные осмотры – обязательное требование для транспортных компаний в РФ. Руководство организует проведение данного мероприятия на своей территории бесплатно либо заключает договор с клиникой. Каждый автоводитель обязан прийти на него. Без разрешения, подписи работника медицинской организации и штампа на маршрут сотрудник выйти не может.
За нарушения установленных регламентов и политики предусмотрены серьезные санкции. За повторные оплошности работу компании могут «заморозить» на три месяца. Штраф за неимение медосмотра у автоводителя (подписи работника медицинской организации в «путевике») – 500 рублей. Также соответствующее письмо может прийти в электронной форме на почту.
Однако практика показывает, что эта символическая плата действительна нечасто. Обычно инспекторы выписывают штраф лицам за непрохождение осмотра, а он в разы крупнее.
Путевой лист без отметок о техосмотре
Компания по своему усмотрению может использовать типовой бланк путевого листа, утвержденный Постановлением Госкомстата РФ от 28.11.1997 N 78, или же самостоятельно разработанную форму (Информация Минфина России N ПЗ-10/2012 ). В обоих случаях путевой лист должен обязательно содержать реквизиты, определенные в п. 3 Приказа Минтранса от 18.09.2008 N 152 и п. 2 ст. 9 Закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ .
Путевой лист обязательно должен содержать дату и время проведения предрейсового контроля технического состояния автотранспортного средства (подп. 4 п. 3 и подп. 5 п. 6 Приказа Минтранса России от 18.09.2008 N 152).
Помимо этого, п. 1 ст. 20 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ также предусматривает ежедневный контроль технического состояния автомобиля перед выездом с целью обеспечения безопасности дорожного движения.
Если предрейсовый техосмотр в путевом листе будет отсутствовать, то компанию могут оштрафовать на 30 000 рублей, а руководителя организации – на 5 000 рублей (п. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ ).
Размер штрафа за езду без ПЛ
Какой штраф за отсутствие у водителя путевого листа? Согласно КоАП России, если ПЛ на руках нет, то гражданин будет должен понести ответственность, и ему нужно выплатить штраф от 500 рублей. Тем не менее, бывают и такие ситуации, что люди отделываются простым предупреждением. Стоит учесть тот факт, что штраф будет наложен также и за то, что путевой лист незаполненный или неправильно оформлен.
Ниже приведён перечень штрафов в различных ситуациях:
- за транспортное средство отвечает сам водитель, значит, его обяжут выплатить 500 рублей или он отделается предупреждением;
- автомобиль эксплуатирует человек от лица организации, тогда последует штраф размером 20000 рублей;
- юридическое лицо может готовиться выплачивать сумму штрафа, равную вплоть 100000 рублей.
Существуют ситуации, когда все три случая накладываются на одного человека. Частный предприниматель полноценно отвечает за такую ситуацию.
Судя по вышеуказанной информации, можно сказать, что сумма штрафа достигает серьёзных размеров, поэтому рекомендуется заранее проверить правильность заполнения документов.
Как было сказано ранее, штрафная санкция накладывается на лицо и за то, что путевой лист не соответствует требованиям по правильному оформлению.
В связи с этим есть подробная инструкция по заполнению ПЛ:
- документ должен проходить оформление и заполнение для каждого транспортного средство, которым пользуется либо частный предприниматель, либо юридические лица;
- период действия от 1 дня до 1 месяца – больше не допускается;
- при работе посменно, оформление должно быть на всех работников индивидуально;
- в документе должны содержаться все сведения о машине;
- наличие штампа частного предпринимателя или организации;
- точная дата и время совершения начала движения;
- указать дату медосмотра сотрудника и сведения о медике;
- срок хранения бумаг минимум 5 лет.
При несоблюдении этих правил, сотрудники Госавтоинспекции имеют право наложить взыскание.
Штраф за отсутствие путевки для такси
Такси является особым видом транспорта, поскольку водитель отвечает за жизнь и безопасность пассажиров. По этой причине меры по безопасности для таких автомобилей увеличены, а перевозка людей без путевого листа запрещена.
Если владелец транспорта является водителем, при перемещениях для собственных целей путевка не нужна. Чтобы доказать сотруднику ГИБДД, что водитель не совершает коммерческую перевозку, нужно выполнить следующие действия:
- Снять знаки, обозначающие авто как такси;
- Перемещаться только в общем потоке;
- Не принимать заказы диспетчеров таксопарка;
- Не попадать под камеры при высадке или подборе пассажиров.
Если инспектором всё же был вынесен факт административного правонарушения, необходимо не согласиться с обвинениями. Когда протокол составляется совместно с МАДИ, транспорт могут отправить на штрафную стоянку. В этом случае придется потратить время и деньги на возвращение авто, поэтому лучше иметь путевой лист на руках.
Кто обязан проходит медосмотр
Список лиц, для которых прохождение медосмотра является обязательным, определяется трудовыми нормами:
- Работники, если им еще не исполнилось 18 лет.
- Сотрудники, рабочее место которых согласно проведенной СОУТ подвержено влиянию опасных и вредных факторов.
- Работники пищевой отрасли, организаций общественного питания, предприятия с прямой торговлей.
- Сотрудники, у которых работа осуществляется с помощью вахтового метода.
- Работники предприятия, у которых рабочие места находятся под землей.
- Работник компаний, чья деятельность ведется на территориях Крайнего Севера и приравненных к ним регионах.
- Работников вневедомственной охраны.
- Спортсменов-профессионалов.
- Работники образовательных учреждений.
- Работников, связанных с управлением транспорта.
Наказание за езду без медицинской справки 2021
Согласно нормативу об административном правонарушении по ст. 12.31.1. КоАП РФ Юрлица и ИП несут одинаковую ответственность. Хотя доходы крупной транспортной компании и небольшого индивидуального предприятия несравнимы. Штрафы за езду без путевого листа больнее всего бьют по карману малого бизнеса. Чем меньше зарабатываете, тем тщательнее надо выполнять требования российского законодательства.
Организации — юридические лица, казалось бы более подготовлены. Возможностей следовать нормативам РФ у них гораздо больше. Как правило:
- Штат сотрудников укомплектован специалистами, согласно требуемой квалификации.
- Налажен Бухгалтерский учет путевых листов.
- Фиксируются расходы на ГСМ.
- Ведется рабочий график водителей.
- Имеется свой персонал медиков и пр.
Но при проверке находят нарушения, которые выливаются в штрафные санкции. Неправильно оформленные п/л обернутся миллионными потерями. Это не только увеличение налогооблагаемой суммы. Возможны штрафы при отсутствии медицинского или технического осмотра умноженные на количество водителей. В судебной практике подобные случаи уже зафиксированы.
Когда водитель, совершающий поездку, должен оформлять путевку, то без нее управлять ТС запрещено. Дело ни только в списании налога, снижении прибыли, фиксации рабочего времени сотрудника. К примеру индивидуальный предприниматель не отчитывается за это перед ФНС. Большой штраф грозит за нарушение требований безопасности. Путевой лист содержит информацию, позволяющую обеспечивать БДД. Поэтому, помимо бухгалтерского учета автовладелец несет ответственность за:
- Выпуск на линию технически исправного автотранспортного средства.
- Состояние здоровья (адекватность) водителя, севшего за руль автомобиля.
В связи с этим, при езде без путевого листа, правомерно говорить об отсутствии предрейсового медицинского осмотра и осуществлении техконтроля перед выездом ТС с места стоянки. Соответственно штрафные санкции за отсутствующий п/л могут включать несколько статей КоАП РФ об админ. правонарушении.
Транспортным компаниям и ИП лучше не рисковать, а всегда заполнять путевые листы согласно требованиям к обязательным реквизитам. Потому что без путевки, привлекут к административной ответственности (ст. 12.31.1.). Статья предусматривает наказание в виде штрафа по нескольким пунктам:
- не проведение медосмотра;
- отсутствие технического контроля транспортного средства.
| Вид административного правонарушения статья 12.31.1 КоАП РФ | Сумма штрафа для юрлица (ИП) |
| Без путевого листа исключается проведение предрейсового медосмотра водителя (часть 2) | 30 000 руб. |
| Без п/л предполагается, что техконтроль ТС перед выездом с парковки не проводился (часть 3) | 30 000 руб. |
Когда Инспектор дорожной службы составит протокол, прежде чем его подписать, прочтите, по какой статье вменено административное наказание. Если это ст. 12.31.1. укажите, что с обвинением не согласны. Путевку забыли (потеряли), но ее точно получали. На предприятии об этом есть запись в журнале учета п/л. Медицинский осмотр и техосмотр прошли. Тогда в суде появится шанс изменить вмененную статью на более мягкую — 12.3. КоАП РФ.
Новшества для автомобилистов 2021: Аптечка, шины, штрафы и фотофиксация
Итак, по новым правилам вместо обязательного CDT-теста психиатр-нарколог сможет назначить лабораторные исследования крови или мочи, если выявит симптомы и синдромы, с которыми вождение запрещено. Их перечень ограничен – это шизофрения, эпилепсия, слепота, умственная отсталость, расстройства психики, и связанные с употреблением алкоголя и других психоактивных веществ расстройства.
То есть, врач не будет направлять всех кандидатов на CDT-тест (тем более, что к его эффективности у экспертного сообщества есть вопросы), вместо этого он сможет назначить такие анализы, которые дадут полную картину по человеку.
Что касается цен, пока по ним нет ясности. В Минздраве пока не смогли спрогнозировать, как изменится стоимость медкомиссии, а в Госдуме уверяют, что стоимость вырастет только для тех, кому придется сдавать дополнительные анализы (то есть, для имеющих определенные симптомы).
Учитывая, что новые правила вступают в силу с 1 января 2021 года, в настоящее время действуют прежние правила прохождения медицинского освидетельствования.
Для того, чтобы получить водительское удостоверение категории B, нужно пройти следующих врачей:
- терапевт (или врач общей практики);
- офтальмолог;
- психиатр;
- психиатр-нарколог;
- по усмотрению терапевта – невролог.
При этом пройти психиатра и психиатра-нарколога можно только в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения, и только по месту жительства или пребывания.
Остальных врачей можно пройти в любой медицинской организации, лицензия которой позволяет выдавать справки для водителей. Как правило, это те же государственные или муниципальные поликлиники (иногда там можно пройти сразу всех врачей, но это редкость), или частные учреждения, где терапевта и офтальмолога можно пройти при первом же посещении.
Соответственно, стоимость медкомиссии будет отличаться в зависимости от региона и формы собственности учреждения. Например, в Москве стоимость освидетельствования врачом-психиатром составляет 900-1000 рублей, тогда как в регионах можно пройти психиатра и психиатра-нарколога за 500-600 рублей.
Остальных врачей можно пройти за 700-1500 рублей в зависимости от учреждения (и в Москве, например, пройти врачей в частной клинике может быть даже дешевле, чем в государственных).
Проходить врачей можно в любой последовательности, главное – к терапевту нужно идти в конце (он завершает оформление справки).
Действовать справка будет в течение 12 месяцев. То есть, если новые правила освидетельствования вызывают вопросы, пройти врачей можно уже сейчас – даже если экзамен в ГИБДД или время замены прав пройдет только в 2021-м.
В законе не прописано, что человек обязан поменять права, как только срок их действия вышел. Он может обходиться без прав и не ездить за рулем и за это он не понесет никакое наказание. Самое главное, это не садиться за руль.
Права на управление автомобилем человеку дается однажды и навсегда. Для этого нужно отучиться и сдать экзамены. Естественно, при серьезных нарушениях права могут изъять и тогда нарушителю придется сдавать экзамен повторно.
Если рассматривать вопрос с просроченным удостоверением с того ракурса, что человек с такими правами приравнивается к лицу, который управляет автомобилем без прав и который не ходил на занятие в автошколу и не сдавал экзамен, то наказание должно быть соответствующим.
Это положение регламентируется статьей 12.7, ч.1 КоАП, где говориться, что человек с просроченными правами привлекается по закону к тому же наказанию, что и лицо, у которого никогда не было удостоверения.
В 2021 году штраф за просроченные права составляет от 5 000 до 15 000 рублей.
Сотрудникам ГИБДД известно, что некоторые особо ушлые водители говорят, что забыли документ дома. В некоторых случаях этот обман может сойти с рук и нарушителя накажут 500 рублями. Его могут просто предупредить и даже не составлять протокол и отпустить с напутствием больше этого не делать.
Но так поступают далеко не все сотрудники ГИБДД. У них есть база данных, в которую они могут зайти на месте. В базе есть информация о каждом водителе. Если инспектор решит сделать по запрос по конкретному водителю, он узнает что у того уже просрочено удостоверение и тогда от наказания уже не отвертеться.
Учитывая вышесказанное, можно сделать вывод, что лучше вовремя менять права, а не платить штрафы.
Если инспектор, которого остановил водителя с целью проверки документов, обнаружит, что у последнего просрочено удостоверение, он должен отстранить нарушителя от управления ТС до того момента, пока он не получит новый документ.
На практике это означает, что кто-то должен убрать автомобиль с дороги. Сделать это может третье лицо, которое вписано в полис ОСАГО. При иных обстоятельствах, автомобиль будет эвакуирован на штрафплощадку. За простой автомобиля на стоянке придется заплатить дополнительно.
Ездить с просроченными правами категорически запрещается! В 2021 году законом не предусмотрено никаких поблажек для водителей, которые не соизволили поменять права вовремя.
Важно! Заменить документ можно заранее, не дожидаясь последнего дня, когда документ еще действует. Постановление 1097 не упоминает за сколько дней до окончания срока действия ВУ можно обратиться за его заменой. Значит, сделать это можно заранее, например, за месяц.
Передать управление автомобилем могут следующие лица:
- собственник а/м;
- лицо, имеющее право управлять машиной, если оно вписано в страховку. К примеру, дочь взяла машину у своего отца и дала его покататься своему мужу.
Каждый из вышеперечисленных лиц должен удостовериться в том, что лицо, которому он передает право управления своим автомобилем, имеет действующие права. Проверить это можно на месте, попросив показать документ, а можно это проверить в специальных местах и интернет ресурсах:
- на сайте ГИБДД (в разделе «Сервисы» — «Проверка водителя»);
- сделав запрос в ГАИ.
Если владелец автомобиля знал про то, что он передает управление лицу с просроченными правами, то в 2021 году ответственность будет возлагаться и на того, кто находится за рулем и на того, кто ему этот руль передал.
Важно знать, что если у гражданина, который сел за руль, права все же не просрочены, а просто забыты дома, назначаются следующие санкции:
- того, кто передал “руль”, ждет штраф 3000 рублей (ч. 3 стат. 12.3. КоАП);
- а того, кто сел за него – предупреждение или штраф 500 рублей (ч. 2 стат. 12.3. КоАП).
Согласно п. 84.13. Приказа МВД № 664 от 23-го августа 2017-го года поводом для остановки автомобиля служит проверка документов у его владельца. К таковым относятся:
- водительское удостоверение
- страховой полис ОСАГО
- СТС
Это обязательные документы. В некоторых случаях дополнительно потребуется предоставить путевой листок или лицензионную карточку.
Автомобиль могут остановить как на дороге, так и на посту. При остановке машины автоинспектор должен:
- подойти к автомобилисту и представиться;
- объяснить причину, по которой он остановил водителя;
- потребовать предъявить ему документы.
При этом его требование предъявить документы будет абсолютно законным и у водителя не может быть основания для отказа. Инспектор, обнаруживший факт истечения срока действия водительских прав, составит протокол и назначит соответствующий штраф.
В данном случае повлиять на ситуацию никак не получится. Автоинспектор в любом случае составит протокол и направит его на рассмотрение уполномоченному на то лицу. Далее дело будет рассматриваться в общем порядке.
Еще в начале прошлого года в июле, новая медицинская справка утвердила свой статус и вступила в силу, а значит если ваш медосмотр произошел до этого срока, то в июле 2017 года справка стала недействительной. Обновленная форма отличается от прошлой своим видом, поскольку уменьшилась в размерах. В прошлом году для медицинской справки водителям требовалось собрать подписи, подтверждающие диагноз от каждого врача, но теперь нужен лишь один терапевт, что упростило прохождение осмотра.
Размер штрафа за непрохождение медосмотра
Приказ Минздрава России от Согласно нему, все индивидуальные предприниматели и юридические лица, ведущие деятельность, связанную с эксплуатацией транспорта, обязаны проводить предрейсовые, послерейсовые, а также текущие медицинские осмотры.
Важно, что законодательство относит проведение таких медосмотров к мероприятиям из области охраны труда. Соответственно, и все нарушения по части предрейсовых медицинских осмотров водителей, трактуются именно как нарушения правил охраны труда. Виновными в нарушениях трудового законодательства могут быть признаны медицинские организации, их руководство, медперсонал, руководители автотранспортных предприятий, а также все, кто связан с организацией и проведением медицинских мероприятий.
Так, если водитель из за проблем со здоровьем стал виновником ДТП, в котором серьезно пострадали люди, компетентные органы в первую очередь проверят, был ли должным образом проведен предрейсовый осмотр. И если выяснится, что при медосмотре были допущены грубые ошибки, либо он не был проведен вовсе, то незамедлительно будет заведено уголовное дело по статье УК РФ.
Виновные могут быть приговорены к крупному штрафу до К тому же их могут отправить на исправительные работы на срок до двух лет, а то и вовсе лишить свободы на срок до года.
Если же, не дай бог, в результате ДТП погибнет человек, то виновники лишатся свободы на срок уже до трех лет. Причем иного, более мягкого наказания например, в виде штрафа , закон за это преступление не предусматривает. Важно помнить, что если уголовная ответственность за неподобающий либо не проведенный медосмотр грозит только после наступления тяжких последствий, то по административной статье санкции могут быть наложены в любое время, если контролирующие органы выявят какие-либо нарушения.
При этом совершенно не важно, наступили какие-либо последствия или нет. Уже одного факта неправильной организации медосмотра водителей для контролирующих организаций будет достаточным основанием для вынесения постановления.
И наиболее разумное решение для руководителя автотранспортного предприятия — поручить проведение подобных мероприятий независимой лицензированной медицинской организации , тем самым переложив на нее часть ответственности и рисков. Утвержден новый порядок предрейсовых медосмотров С 1 мая года вступил в силу приказ Минздрава России от Тут же ставится подпись медицинского работника.
Как и раньше, осмотры проводятся за счет работодателя. За непроведение осмотров или нарушение порядка проведения установлены штрафы. По статье Для организации предпринимателя — от 30 до 50 руб.
Гибдд требуют предрейсовый осмотр
Какова ответственность работодателя за непрохождение водителем предрейсового медосмотра? Ответ Ответ на вопрос: За нарушение порядка проведения обязательных предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителей организация и ее должностные лица могут быть оштрафованы ст. Кроме того, административная ответственность предусмотрена за допуск к работе водителя, не прошедшего соответствующий обязательный медосмотр ч. Кроме того, для сотрудника, ответственного за соблюдение правил охраны труда и проведения медосмотров в организации может наступить уголовная ответственность , если нарушение по неосторожности повлечет причинение тяжкого вреда здоровью людей или их смерть ст.
Спор с МАДИ. Яндекс такси. Юрист Обычно продолжительность рейса — это одна рабочая смена. Послерейсовые медицинские осмотры должны проходить только те водители, которые занимаются перевозками пассажиров и грузов. Порядок организации деятельности таких подразделений и медицинских работников устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Если я ИП, сам езжу за рулём, машину арендую у фирмы, в таком случае при отсутствии в путевом листе штампа медика какой штраф мне грозит: как на водителя или как на ИП? Подскажитк как привлечь фирму к ответственности, за потделку печати врача и штамп государственной больницы. Работодатель, что бы не платить медикам потделал печати и штампует их на путевом листе. Марина , наказание за подделку печати предусмотрено статьей Протокол по этой статье могут составить сотрудники полиции. Обращаться нужно именно в полицию.
В каких случаях за отсутствие медосмотра у сотрудников компанию ждет штраф Не прохождение предрейсового медосмотра: штраф для ответственных лиц Вправе ли работодатель требовать прохождения медосмотра в день, который является для работника выходным? К какому выводу пришел ВС РФ относительно прохождения медосмотров работниками торговли? Какое заключение сделал ВС РФ в части прохождения медицинских осмотров работниками торговли, которые занимаются аналитической и административной деятельностью? Какая ответственность грозит работодателю за допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного медосмотра, обязательного психиатрического освидетельствования либо при наличии у него медицинских противопоказаний? Работники, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников к выполнению поручаемой им работы и предупреждения профессиональных заболеваний ч. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Порядок проведения обязательных периодических медицинских осмотров обследований утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от Согласно ч. Напомним, Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма [1] предусмотрено, что за счет сумм страховых взносов страхователь вправе осуществлять, в частности, расходы на проведение обязательных периодических медицинских осмотров обследований работников, занятых на работах с вредными и или опасными производственными факторами пп. Для обоснования финансового обеспечения проведения обязательных периодических медицинских осмотров обследований работников страхователь представляет поименный список работников, подлежащих прохождению обязательных периодических медицинских осмотров обследований , утвержденный страхователем в соответствии с Порядком. Поименные списки разрабатываются в соответствии с п.
Приказ Минздрава России от Согласно нему, все индивидуальные предприниматели и юридические лица, ведущие деятельность, связанную с эксплуатацией транспорта, обязаны проводить предрейсовые, послерейсовые, а также текущие медицинские осмотры. Важно, что законодательство относит проведение таких медосмотров к мероприятиям из области охраны труда. Соответственно, и все нарушения по части предрейсовых медицинских осмотров водителей, трактуются именно как нарушения правил охраны труда. Виновными в нарушениях трудового законодательства могут быть признаны медицинские организации, их руководство, медперсонал, руководители автотранспортных предприятий, а также все, кто связан с организацией и проведением медицинских мероприятий. Так, если водитель из за проблем со здоровьем стал виновником ДТП, в котором серьезно пострадали люди, компетентные органы в первую очередь проверят, был ли должным образом проведен предрейсовый осмотр. И если выяснится, что при медосмотре были допущены грубые ошибки, либо он не был проведен вовсе, то незамедлительно будет заведено уголовное дело по статье УК РФ.
Штрафы за нарушения законодательства по охране труда
С 01.01.2015 в КоАП внесены изменения, а именно статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации (введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ) 1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 — 4 настоящей статьи, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 тысяч до 80 тысяч рублей. 2. Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от 60 тысяч до 80 тысяч рублей. 3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей. Будет ли наложение штрафа на ЮЛ за каждого непрошедшего мед.осмотр (СОУТ)? И если именно за каждого работника, в каком это документе?
За нарушение трудового законодательства по нескольким основаниям предусматривается административная ответственность согласно ст. ст. 5.27, 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ответственность возлагается на работодателя за каждое нарушение трудового законодательства и законодательства по охране труда по отдельности.
Если организация нарушила каждый пункт статьи 5.27.1 КоАП РФ, ее оштрафуют по каждому основанию. При этом, если допустим фирма не провела спецоценку условий труда работников, численность которых составляет например 10 человек. То ее оштрафуют один раз, а не 10, то есть не за каждого работника.
Обоснование: С начала 2015 г. в КоАП РФ выделили две основные статьи, устанавливающие ответственность за нарушение трудового законодательства. В ст. 5.27 КоАП РФ прописаны штрафы за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, а в ст. 5.27.1 КоАП РФ — штрафы за нарушение государственных нормативных требований охраны труда. Ранее содержалась общая формулировка, при нарушении трудового законодательства образовывался один состав административного правонарушения в независимости от количества выявленных нарушений по ст. 5.27 КоАП РФ. В настоящее время законодатель выделил конкретные нарушения, за которые установлены отдельные размеры штрафов.
КоАП РФ предусматривается отдельный штраф за непроведение специальной оценки условий труда (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Если работодатель не установил в трудовом договоре условия труда на рабочем месте и не указал конкретный день выплаты заработной платы, которые являются обязательными для включения в трудовой договор согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ, то он может быть подвергнут административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ как за ненадлежащее оформление трудового договора. Если работодатель не выдает работникам расчетные листки в нарушение ст. 136 ТК РФ, то за это правонарушение предусматривается штраф согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
В Постановлении Верховного Суда РФ от 15.08.2014 N 60-АД14-16 устанавливается, что каждый из выявленных фактов нарушения законодательства о труде образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Таким образом, нарушения разных статей ТК РФ образуют несколько самостоятельных составов правонарушений. Кроме того, с 01.01.2015 увеличился срок давности за нарушение трудового законодательства — он составляет один год (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
Соответственно, при нарушении трудового законодательства и законодательства об охране труда при проверке работодатель может быть привлечен к административной ответственности и штраф налагается за каждый проступок по отдельности.
Каждый из выявленных в результате проведенной проверки фактов нарушения законодательства о труде и об охране труда, в том числе непроведение специальной оценки условий труда, невключение в трудовой договор условий труда на рабочем месте и конкретных дат выплаты заработной платы, неуведомление работников в письменной форме о составных частях заработной платы (невыдача расчетных листков), допуск сотрудника к работе без прохождения обучения и проверки знаний труда, без обязательных медосмотров образует самостоятельный состав административного правонарушения, за которое на организацию можно наложить отдельный штраф согласно нормам КоАП РФ.
Ошибки при проведении медосмотров работников
Если в компании работает 60 человек, то какой будет размер штрафа? За каждого сотрудника, который не прошел медосмотр или штраф по совокупности?
Допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного предварительного и периодического медосмотра может повлечь административную ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, а именно наложение штрафа:
— на должностное лицо — в размере от 15 000 до 25 000 руб.;
— на индивидуального предпринимателя — в размере от 15 000 до 25 000 руб.;
— на юридическое лицо — в размере от 110 000 до 130 000 руб.
Привлечение к административной ответственности организации по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ за каждого из ее работников, допущенных к работе без прохождения обязательного предварительного и периодического медосмотра, неправомерно.
Правовое обоснование:
Статья 213 ТК РФ устанавливает, что работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.
Согласно ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2017 г.