Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли сотрудникам Росгвардии выезжать за границу в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Осложнение международных отношений в мире и необходимость оберегать Государственную безопасность привели к ограничениям на выезд некоторых категорий граждан, относящихся к государственной службе. На офсайте МИДа есть довольно обширный перечень стран, куда госслужащим выезд ограничен. Но также есть список государств, въезд в которые разрешен.
Весь порядок выезда сотрудников органов власти и иных лиц регламентируется статьей 15 ФЗ-114, а также приказом №-179 директора ФСБ А. Бортникова. В соответствии с этими нормативными актами ограничение распространяется на следующие категории военнослужащих и гражданских государственных служащих:
- чья деятельность связана с секретными данными, важными для государственной безопасности. Согласно общим правилам срок ограничения составляет не менее пяти лет со дня последнего контакта с документами и информацией, имеющими особую важность. В отдельных случаях данный срок может быть увеличен до десяти лет;
- является призывником или проходит альтернативную гражданскую службу (до окончания срока);
- находится на государственной службе в ФСБ.
И иные категории граждан, так или иначе подпадающих под ведомство МО РФ.
Куда можно выезжать сотрудникам росгвардии за границу
17.03.2021Не каждый гражданин Российской Федерации может позволить себе отдых в теплых зарубежных краях. На законодательном уровне, госслужащим выезд за пределы РФ ограничен.
Одними из таких государственных служащих являются сотрудники Росгвардии. Закон был принят с целью защиты национальных интересов.
На сегодняшний день сотрудники Росгвардии РФ могут посещать лишь 13 стран.Сотрудники Росгвардии в 2021 году могут посещать лишь 13 стран. Ограничение/запрет на посещения ряда зарубежных стран для некоторых служащих государственных структур был введен еще в 2012 году. Закон распространяется на тех, чья служба связанна с Государственной тайной.
Срок ограничения равен периоду времени, на который заключен контракт.Закон был принят из-за осложнений международных отношений в мире и с целью оберегать государственную безопасность.
На официальном сайте Министерства иностранных дел можно увидеть довольно большой список стран, куда въезд сотрудникам Росгвардии запрещен и короткий перечень стран, куда служащим можно ездить отдыхать.
READ 12 марта 2021 — «Праздники сегодня»В список разрешенных стран вошли государства, рекомендованные Ассоциацией Туроператоров РФ.
Возможность посещения стран из списка запрещенных
Если сотрудник Росгвардии может подтвердить тот факт, что у него имеются веские причины, чтобы отправиться за границу, он получает возможность совершения поездки в любую страну мира, даже не предусмотренную перечнем рекомендованных к посещению государств. Обстоятельствами неотложного характера, которые дают право на выезд за пределы РФ, являются:
№ п/п. | Обстоятельство, дающее право на выезд заграницу | Как подтвердить наличие таких обстоятельств |
1 | Смерть близкого родственника, проживавшего за рубежом | Свидетельство о смерти, телефонограмма из-за рубежа, оповещение о похоронах |
2 | Тяжелая болезнь члена семьи, проживающего за границей | Документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении, браке и т.д.), телефонограмма из-за границы, справки о заболевании и др. |
3 | Необходимость оформления заграничного наследства | Завещание, сообщение от адвоката и т.д. |
4 | Посещение места захоронения члена семьи | Справка о расположении могилы родственника за границей |
5 | Необходимость получения лечения в зарубежной клинике при отсутствии аналогичного лечения в РФ | ● Врачебное заключение о состоянии здоровья, выданное в рамках действия ОМС по месту проживания. ● Официальное письмо из органов здравоохранения с доказательством того факта, что в России не проводится вид лечения, необходимый больному. ● Официальное письмо от зарубежного медцентра с подтверждением готовности лечения больного из РФ. |
Запрет на выезд из РФ для военнослужащих, сотрудников силовых ведомств
Общий порядок выезда за пределы территории Российской Федерации изложен в тексте Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ (ред. от 27 января 2019). Но лица, относящиеся к особым категориям граждан (сотрудники Федеральной службы безопасности, Министерства внутренних дел, Министерства иностранных дел, Росгвардии, Службы внешней разведки, ФСИН, ФСО, МЧС и т.д.) дополнительно подчиняются указаниям Приказа МИД РФ от 17 ноября 2008 № 8722/996/562/350 – в данном документе перечислены все условия, при соблюдении которых упомянутым лицам допускается пересечение границ иностранных государств.
Когда проводилась оценка мировых стран на предмет наличия возможности для путешествий сотрудниками силовых ведомств РФ и военными, в первую очередь изучались следующие критерии:
- Военно-политическая обстановка в стране и наличие конфликтов с Российской Федерацией.
- Криминогенная обстановка, частота террористических актов и иных происшествий криминогенного характера.
- Санитарно-эпидемиологическая обстановка (вероятность заражения вирусными заболеваниями, опасными для жизни болезнями).
- Природно-климатические условия.
В результате множественных оценок был сформирован список запрещенных к посещению стран, который в настоящее время включает почти 200 государств. Данный перечень подлежит пересмотру ежегодно или единожды в течение нескольких лет.
Важно! В отдельные страны (ЕС, военно-политические международные альянсы ООН и НАТО) сотрудникам силовых ведомств и военнослужащим категорически запрещен выезд. Разрешение может быть оформлено только в исключительном случае и при необходимости осуществления согласованной служебной командировки.
В соответствии с указаниями , в отношении следующих категорий лиц установлены временные ограничения на выезд за пределы России:
№ п/п. | Лица, в отношении которых действует ограничение на выезд | Срок действия ограничений на выезд |
1 | Военнослужащие по призыву (военная и альтернативная служба) | До окончания срочной службы (до демобилизации) |
2 | Наемные сотрудники, которые подписали трудовой договор с ограничениями по поводу выезда из РФ | До окончания срока действия трудового контракта |
3 | Лица, допущенные к работе с информацией особой секретности и важности | По прошествии 5 лет с даты последнего ознакомления с секретной информацией |
4 | Сотрудники ФСБ | До окончания срока, на который рассчитан трудовой договор |
Запрет на выезд по закону
В соответствии со ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ» (далее – ФЗ № 114) установлен перечень категорий граждан РФ, которым выезд из страны временно ограничен. Итак, на отдых за границу не могут отправиться:
- граждане, которым доступны сведения, содержащие государственную тайну;
- призывники, проходящие срочную службу или лица, направленные на альтернативную службу;
- лица, подозреваемые, обвиняемые или осужденные за совершение преступления;
- граждане, уклоняющиеся от исполнения возложенных на них судом обязательств, в том числе финансового характера;
- лица, сообщившие о себе при оформлении загранпаспорта заведомо неправдивые сведения;
- сотрудники федеральных органов безопасности (ФСБ и подконтрольных структур);
- граждане, признанные банкротами.
Список стран для зарубежных поездок
Для военнослужащих и сотрудников силовых государственных структур существует ряд стран, в которые категорически закрыты практически все пути, кроме исключительных случаев и согласованных служебных командировок. Речь идёт о странах Европейского Союза, военно-политических международных альянсов ООН и НАТО. Также не запрещено посещать страны африканского континента ввиду «сложной политической обстановки внутри стран». По этой причине был наложен запрет на посещение популярных и относительно недорогих курортных стран, а именно запретили выезд на турецкие, египетские, тайландские, тунисские, мараканские и индийские курорты.
В настоящее время перечень запрещённых стран состоит почти из 200 стран мира. При этом перечень регулярно пересматривается (один раз в год или один раз в несколько лет) с точки зрения криминогенных и санитарно-эпидемиологических, природно-климатических и военно-политических обстановок внутри каждой отдельно взятой зарубежной страны.
Куда можно выезжать сотрудникам Росгвардии за границу в 2021 году
Полный запрет на посещение некоторых иностранных государств, а также ограничения на зарубежные поездки в отношении служащих государственных силовых структур действует с 2012 года. Несмотря на то, что Росгвардия является сравнительно молодым органом исполнительной власти (формирование структуры приходится на 2021 год), на ее сотрудников распространяются те же ограничения на заграничные поездки, что действуют в отношении сотрудников Министерства внутренних дел, поскольку Росгвардия создана на базе МВД.
Росгвардия относится к структурам, чья работа сопряжена с с ознакомлением с государственной тайной – именно по этой причине сотрудникам ведомства не позволено свободно путешествовать по миру. Ограничение/запрет на выезд за границу гражданских служащих Росгвардии накладываются по 2 причинам: геополитическая обстановка в мире, защита гостайны.
Важно! Ограничения на выезд за пределы территории России в отношении росгвардейцев действуют на протяжении срока действия трудового контракта.
Внутренние распоряжения ведомства допускают возможность совершения зарубежной поездки сотрудниками Росгвардии при наличии уважительных на то причин, требующих безотлагательного реагирования (перечень будет определен ниже). Разрешение на выезд за границу Российской Федерации требуется служащим:
- ВВ Министерства внутренних дел РФ,
- подразделений по контролю за оборотом оружия,
- Центра специального назначения сил оперативного реагирования,
- авиационных подразделений,
- подразделений в сфере ВО МВД,
- специальных отрядов быстрого реагирования,
- отрядов особого мобильного назначения и др.
Выводы из всего вышесказанного можно сделать следующие: сотрудникам Росгвардии разрешено ездить в те же страны (в основном, самопровозглашенные государства, признанные Российской Федерацией, и страны постсоветского пространства), что и сотрудникам МВД. В настоящее время открытыми является 13 мировых стран. При возникновении уважительных причин для совершения поездки за рубеж (перечень безотлагательных оснований ограничен), росгвардеец обязан подать рапорт и дождаться разрешения начальства.
Росгвардия куда можно поехать за границу 2021
» Разное 15 уточняется о возможности продления срока секретности до 10 лет. Это максимальный период, в течение которого у имеющего доступ к государственной тайне не будет возможности свободно покинуть территорию России. устанавливается еще одна категория военнообязанных, кому запрещается покидать страну.
К ней причисляются призванные на срочную службу граждане.
Ограничение также касается направленных на альтернативную гражданскую службу.
Запрет на выезд из страны имеет место до момента завершения гражданином срочной службы.По смыслу любые должностные лица, имеющие допуск к секретным сведениям, могут ограничиваться в правах. Данное условие всегда фиксируется в трудовом договоре или контракте.На поездки за границу также имеют ограничение сотрудники следующих ведомств:МВД;Росгвардия;ФСО;ФСИН;Служба внешней В свете постоянно меняющейся политической обстановки рекомендуется уточнять информацию на сайте Министерства иностранных дел России.В какие страны можно выезжать военнослужащим, определено приоритетностью дружественного их отношения к Российской Федерации. Альтернатива отдыха за границей для этих категорий лиц – необъятные просторы нашей родины.Запрет на выезд военнослужащих за границу в 2021 году регулируется все тем же , а значит, он касается:
- воинского состава, допущенного к особой (грифованной) информации.
- лиц, служащих по контракту;
- лиц, мобилизованных на военную или альтернативную службу;
Запрет на выезд оформляется документально, заверяется подписью военнослужащего и действует на протяжении 5-10 лет со времени последнего изучения конфиденциальной информации.
Перечень таких страны устанавливается министерством иностранных дел и регулярно видоизменяется. Почему военнослужащих не выпускают за границу Внимание Из популярных среди туристов направлений можно выделить следующие разрешенные для посещения российскими военными страны:
- Вьетнам.
- Арабские Эмираты и др.
- Тунис.
- Доминиканская республика.
Действующие ограничения для военнослужащих на выезд из страны
/В России военная служба подразумевает ряд ограничений для тех, кто ее проходит.
Одним из условий является временный запрет на выезд из страны для военнослужащих.
Требование относится не ко всем категориям.
Оно в обязательном порядке касается тех лиц, которые служат в ФСБ.
Определенные ограничения на выезды из России также налагаются на военнослужащих, имеющих доступ к государственной тайне.
Рекомендуем прочесть: При покупке квартиры льготы пенсионерам в 2021 году
Законодательная база фиксирует и другие категории, кому по тем или иным причинам может устанавливаться временное ограничение на выезд из страны.Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.
В государстве действует сразу несколько актов, которыми регулируется запрет для военным на выезд из страны.
Где можно отдыхать полицейским и военным за границей
Турецкие власти не ввели ограничения на въезд любых категорий туристов. Действуют специальные правила для туристов, которые за 10 дней до прилета в Турции находились в Великобритании. Им придется две недели быть на карантине.
Если в последние 10 дней турист посещал ЮАР или Данию, срок карантина составит одну неделю. На 7-й день карантина медики возьмут тест на коронавирус. При отрицательном результате с туриста снимут все ограничения на перемещение.
С учетом дополнительных ограничений, введенных с 30 декабря, для посещения Турции россиянам нужно учитывать следующие нюансы:
- виза на посещение страны не нужна, поэтому достаточно предъявить загранпаспорт;
- при въезде в Турцию необходимо предъявить сертификат или справку об отрицательном ПЦР-тесте на коронавирус (тест нужно сделать не позже 72 часов до вылета);
- детям до 6 лет справка об отсутствии коронавируса не нужна.
Начиная с 21:00 пятницы и до 05:00 понедельника в стране действует комендантский час. В этот период времени работают только продуктовые магазины, общепит на вынос, уличные лотки с едой. На территории отелей комендантский час не действует. В период действия комендантского часа иностранные туристы могут свободно ходить по улицам, если будут иметь при себе ваучер или загранпаспорт.
В некоторых случаях для перемещения внутренним транспортом потребуется HES-код. Его можно получить через сим-карту местного оператора связи. Также помощь в получении кода оказывают в отелях, представителе туроператора.
Осложнение международных отношений в мире и необходимость оберегать Государственную безопасность привели к ограничениям на выезд некоторых категорий граждан, относящихся к государственной службе. На офсайте МИДа есть довольно обширный перечень стран, куда госслужащим выезд ограничен. Но также есть список государств, въезд в которые разрешен.
Возглавляет перечень запрещенных стран США и страны, входящие в состав НАТО. Из-за напряженной геополитической обстановки военнослужащим запрещается проводить отпуск в таких странах как Турция, Египет, Израиль. Некоторые мусульманские страны, где преобладают оппозиционные силы ваххабитов. Также запрет распространяется на страны Прибалтики и Украины.
В перечне множество стран, но перед планируемым отпуском, в связи с резко меняющейся геополитической обстановкой в мире, военнослужащему рекомендуется проверить, не были ли внесены изменения с состав запрещенных стран.
Запрет на выезд из РФ для военнослужащих, сотрудников силовых ведомств
Общий порядок выезда за пределы территории Российской Федерации изложен в тексте Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ (ред. от 27 января 2019). Но лица, относящиеся к особым категориям граждан (сотрудники Федеральной службы безопасности, Министерства внутренних дел, Министерства иностранных дел, Росгвардии, Службы внешней разведки, ФСИН, ФСО, МЧС и т.д.) дополнительно подчиняются указаниям Приказа МИД РФ от 17 ноября 2008 № 8722/996/562/350 – в данном документе перечислены все условия, при соблюдении которых упомянутым лицам допускается пересечение границ иностранных государств.
Когда проводилась оценка мировых стран на предмет наличия возможности для путешествий сотрудниками силовых ведомств РФ и военными, в первую очередь изучались следующие критерии:
- Военно-политическая обстановка в стране и наличие конфликтов с Российской Федерацией.
- Криминогенная обстановка, частота террористических актов и иных происшествий криминогенного характера.
- Санитарно-эпидемиологическая обстановка (вероятность заражения вирусными заболеваниями, опасными для жизни болезнями).
- Природно-климатические условия.
В результате множественных оценок был сформирован список запрещенных к посещению стран, который в настоящее время включает почти 200 государств. Данный перечень подлежит пересмотру ежегодно или единожды в течение нескольких лет.
Важно! В отдельные страны (ЕС, военно-политические международные альянсы ООН и НАТО) сотрудникам силовых ведомств и военнослужащим категорически запрещен выезд. Разрешение может быть оформлено только в исключительном случае и при необходимости осуществления согласованной служебной командировки.
В соответствии с указаниями , в отношении следующих категорий лиц установлены временные ограничения на выезд за пределы России:
№ п/п. | Лица, в отношении которых действует ограничение на выезд | Срок действия ограничений на выезд |
1 | Военнослужащие по призыву (военная и альтернативная служба) | До окончания срочной службы (до демобилизации) |
2 | Наемные сотрудники, которые подписали трудовой договор с ограничениями по поводу выезда из РФ | До окончания срока действия трудового контракта |
3 | Лица, допущенные к работе с информацией особой секретности и важности | По прошествии 5 лет с даты последнего ознакомления с секретной информацией |
4 | Сотрудники ФСБ | До окончания срока, на который рассчитан трудовой договор |
Какие правила необходимо соблюдать в случае, если росгвардеец получил разрешение на заграничную поездку
Важно! Если зарубежная поездка связана с необходимостью отправки в командировку, разрешение руководства на выезд не требуется – достаточно приказа командования о командировании.
Существует регламент, обязательный к соблюдению всеми сотрудниками Росгвардии в случае, если руководство ведомства одобрило заграничную поездку:
№ п/п. | Правила, обязательные к соблюдению | Уточнения |
1 | Ожидание разрешения от руководства ведомства | Даже при наличии веских оснований для совершения заграничной поездки, сперва необходимо подать рапорт на имя командования и приложить полный план поездки, после чего дождаться одобрения руководства. |
2 | Срок пребывания за рубежом | Время нахождение вне территории России должно ограничиваться 15 сутками |
3 | Хранение заграничного паспорта | На время поездки сотрудник Росгвардии получает свой загранпаспорт в кадровом отделе. По возвращении из зарубежной поездки документ в обязательном порядке возвращается на хранение в отдел кадров. |
4 | Отчет | По окончании заграничной поездки сотрудник ведомства обязан отчитаться в письменной форме обо всех событиях, произошедших в ходе путешествия. |
МВД России разъясняет порядок применения положений Указа Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 791
Указом Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 791 продлено по 15 июня 2021 года действие применяемых с 15 марта 2020 года временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции. Согласно документу:
а) иностранным гражданам и принимающей стороне также не требуется совершать действий для продления сроков временного пребывания (включая продление виз), сроков постановки на учет по месту пребывания, сроков временного и постоянного проживания, сроков действия свидетельства о временном убежище, удостоверений беженца, в случае если такие сроки истекают в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года;
б) по-прежнему приостановлено течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
в) в отношении иностранных граждан не принимаются решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.
При этом с 15 марта 2021 года вышеобозначенный порядок не будет распространяться на граждан иностранных государств (включая лиц, имеющих вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства), с которыми по состоянию на 15 декабря 2020 года возобновлено транспортное сообщение (за исключением «вывозных» рейсов). На дату вступления в силу Указа согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года транспортное сообщение возобновлено с 15 иностранными государствами, к которым относятся: Великобритания, Танзания, Турция, Швейцария, Египет, Мальдивы, Объединенные Арабские Эмираты, Казахстан, Киргизия, Республика Корея, Куба, Сербия, Япония, Сейшельские Острова, Эфиопия.
В случае возобновления транспортного сообщения с иностранными государствами после 15 декабря 2020 года названный порядок не применяется в отношении граждан этих государств по истечению 90 суток с даты начала транспортного сообщения.
Для иностранных граждан, выехавших за пределы Российской Федерации до закрытия границ и имеющих разрешение на временное проживание, вид на жительство или свидетельство участника Государственной программы, не засчитывается период с 15 марта по 15 июня 2021 года в срок нахождения за рубежом и срок действия статуса соответственно.
За иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, сохраняется по 15 июня 2021 года право на подачу заявления о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов и заявленной цели въезда. Разрешения на работу иностранным гражданам из «визовых» стран, на которых распространяется действие Указа, будут выдаваться со сроком действия по 15 июня 2021 года.
Также сохранено право иностранных граждан на выезд из Российской Федерации в государство их гражданской принадлежности, исключая транзитный проезд через третьи страны, по документам, удостоверяющим их личность и признаваемым в Российской Федерации в этом качестве, в случае если сроки действия таких документов истекли после 14 марта 2020 года.
В случае если в документе с истекшим сроком действия в период с 15 марта по 15 июня 2021 года имелась виза, срок действия которой также истек в обозначенный период, то указанные документы являются действительными для выезда из Российской Федерации в течение 2021 года без необходимости оформления транзитной визы, за исключением названных случаев, связанных с возобновлением транспортного сообщения с иностранным государством.
При этом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе в связи с участием в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании могут быть приняты решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, о сокращении срока временного пребывания, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.
Кто не может выезжать из РФ
ВАЖНО!
В статье речь идёт о поездках военнослужащих и прочих служащих органов власти, работа в которых приравнена к воинской службе, на отдых. Для иных жизненных обстоятельств, по которым необходимо посещение иностранных государств, существуют дополнительные законодательные нормы.
По статье 27 Конституции РФ граждане вправе свободно выезжать за пределы страны и возвращаться в Россию. Но некоторые категории россиян подпадают под ограничения, прописанные в статье 15 главы III Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (подробнее см. постановление Правительства РФ от 19.12.1997 № 1598).
Возможные основания (общие):
- допуск к гостайне;
- призыв на срочную военную (или альтернативную гражданскую) службу;
- подозрение или обвинение в совершении преступления, осуждение;
- уклонение от исполнения судебного решения;
- недостоверная информация о себе при оформлении выездных документов;
- служба в ФСБ.
Особый порядок выезда за границу военнослужащих, сотрудников МЧС, МВД, ФСИН, СВР, ФСО, Росгвардии связан с доступом к секретным сведениям.