Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Упрощенное получение гражданства России гражданам Киргизии ?!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под общим порядком подразумевается приобретение гражданства РФ по истечении 5 лет постоянного проживания в этой стране. Вместе с тем, время проживания является не единственным условием для подачи ходатайства относительно приобретения гражданства РФ.
Что необходимо для того, чтобы находиться в России легально?
Для того, чтобы пребывание граждан Кыргызской Республики на территории Российской Федерации было легальным необходимо соблюсти ряд условий:
| Цель пребывания | Условия легализации пребывания |
| Пребывание на территории Российской Федерации на период, превышающий 30 суток (любая цель пребывания) | Обращение в миграционную службу ГУ МВД России с целью уведомления о пребывании гражданина Кыргызской Республики на территории Российской Федерации |
| Работа на территории Российской Федерации | Срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. Пребывание на территории Российской Федерации сверх установленного срока недопустимо. |
| Поиск работы на территории Российской Федерации | В случае, если с гражданином Кыргызской Республики произведено досрочное расторжение трудового договора – в течение 15 суток от момента прекращения трудовых отношений у него есть возможность найти новую работу, но лишь при условии, что с момента въезда на территорию Российской Федерации не прошло 90 суток. |
| Пребывание на территории Российской Федерации более 90 суток | В ряде случаев граждане Кыргызской Республики имеют право на пребывание на территории Российской Федерации на срок, превышающий 90 суток:
|
Вопрос № 1. Я являюсь гражданином Российской Федерации, а моя мама – гражданка Кыргызской Республики. Может ли она получить российское гражданство?
Она может получить гражданство Российской Федерации в том случае, если является нетрудоспособной, а Вы, как сын, дееспособны, достигли возраста восемнадцати лет и являетесь гражданином Российской Федерации.
Вопрос № 2. Я гражданин Киргизии, но оказал помощь на пожаре и спас троих человек, в связи с чем меня наградили медалью. Могу ли я претендовать досрочно на получение российского гражданства?
В том случае, если Ваш поступок будет учтён как особая заслуга перед Российской Федерацией, то может быть принято решении о присвоении Вам гражданства Российской Федерации.
Стать подданным РФ в упрощенном порядке на территории России можно:
- в течение 3-х месяцев, при наличии разрешительного документа — ВНЖ, и при условии, что родители, супруг/супруга, дети граждане РФ;
- будучи специалистом высокой квалификации (ВКС) — инженером, врачом, строителем;
- будучи выпускником среднего специального или высшего учебного заведения, проработав на территории страны 1 год;
- при наличии статуса индивидуального предпринимателя и ведении бизнеса на территории России не менее 3-х лет;
- с помощью соглашения, которое было подписано Россией, Белоруссией, Киргизией и Казахстаном, — для этого киргиз должен проживать в РФ по виду на жительство, иметь штамп о регистрации по месту жительства, а его близким родственником является россиянин или же сам заявитель был рожден в Киргизии во время РСФСР и хочет переехать на ПМЖ в Россию.
Особенности процедуры получения российского паспорта жителями РК
Процедура легализации имеет ряд особенностей, в числе которых:
- Граждане Киргизии могут оформить статус не по истечении общепринятого срока в 5 лет, а всего за полтора года;
- Процедура легализации в России предполагает прохождение кандидатом трех основных этапов: оформление РВП, получение ВНЖ, вступление в гражданство. В 2016 году были внесены изменения в миграционное законодательство, согласно которым право на подачу заявления о вступлении в российское подданство возникает у кандидата сразу же после оформления ВНЖ;
- Благодаря наличию ряда нормативно-правовых актов, заключенных между РФ и РК, подданные Киргизии имеют возможность легализироваться по упрощенной схеме и соответственно, получить паспорт России в более сжатые сроки.
Перечень дополнительных документов
Помимо основного пакета документов, потребуется предоставить дополнительные материалы:
- Загранпаспорт;
- Карта мигранта;
- Документы, подтверждающие полученное образование;
- Свидетельство о браке и при наличии о его расторжении;
- Свидетельства о рождении детей;
- Фото, установленного формата;
- Правоустанавливающие документы на недвижимость, приобретенную на территории РФ.
Основания для отказа в выдаче вида на жительство в России для граждан Киргизии
Приостановление государственной услуги законодательством РФ не предусмотрено. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
- финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
- в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
- представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
- осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
- имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
- неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
- выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
- находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;
- является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Кроме того, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
Оформление гражданства в России для жителей Киргизии предусмотрено следующими актами:
| ФЗ РФ «О гражданстве» | В нормативном акте прописана детально процедура подачи документов и требования к ним, порядок обращения за гражданством |
| Международное соглашение | Заключенное между Россией, Белоруссией, Киргизией и Киргизстаном о допустимости двойного гражданства и порядке его оформления |
| Конституция РФ | В отношении основных прав и свобод граждан |
| Административный регламент | О процедуре рассмотрения заявлений и предоставлении государственной услуги, утвержден Приказом ФМС РФ № 288 от 11.09.2012 |
Выдача паспорта России для граждан Киргизии осуществляется в течение полутора лет при осуществлении упрощенной процедуры оформления в подданство страны. Для тех, кому будет необходимо подать документы в общем порядке, потребуется значительно больше времени, пакет официальных бумаг для них будет больше.
Как гражданину Киргизии получить гражданство РФ в 2021 году в общем порядке?
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ»О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:
- проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно.
Важно! Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства;
- обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;
- имеют законный источник средств к существованию;
- обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства;
- владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
Срок проживания на территории Российской Федерации сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;
- предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации;
- признание лица беженцем.
Лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, может быть принято в гражданство Российской Федерации на безусловных основаниях.
Документы, необходимые гражданину Киргизии для получения гражданства РФ в 2021 году
Для получения российского гражданства гражданину Киргизии необходимо предоставить пакет документов:
- документ, удостоверяющий личность;
- миграционная карта;
- вид на жительство (ВНЖ);
- заявление на гражданство Российской Федерации;
- справка об отсутствии непогашенной судимости;
- медицинская справка, подтверждающая отсутствие заболеваний у претендента на российское гражданство;
- фотографии 3*4 см;
- выписка из ЕГРН, подтверждающая наличие недвижимого имущества на территории Российской Федерации;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельство о расторжении брака;
- диплом, подтверждающий получение образования в Российской Федерации;
- заявление об отказе от гражданства Кыргызской Республики;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1
Может ли гражданин Киргизии иметь двойное гражданство?
Ответ: Республика Кыргызстан дает возможность оформления двойного гражданства. Поэтому граждане РФ, желающие получить гражданство Киргизии, могут не отказываться от гражданства РФ.
Но так же имеются определённые условия для лиц, которые имеют двойное гражданство в Киргизии. Гражданам, которые имеют гражданство Киргизии и еще какого либо государства запрещается:
- Занимать государственные должности;
- Претендовать на должность президента Республики Кыргызстан;
- Заниматься судебной деятельностью.
Вопрос №2
Какие условия для получения гражданства Киргизии?
Ответ: Для того чтобы стать полноправным гражданином Киргизии, необходимо соответствовать ряду требований этой республики. Основными из них являются:
- Рождение в Киргизии;
- Усыновление, гражданами Республики Кыргызстан;
- Восстановление гражданства;
- Проживание в Киргизии не менее 5 лет.
Вопрос №3
Какие документы необходимо предоставить для получения гражданства Республики Кыргызстан?
Ответ: Пакет документов для получения гражданства Киргизии:
- Оригинал и копия документов удостоверяющих личность гражданина;
- Фотографии;
- Медицинская справка, подтверждающая отсутствие тяжелых заболеваний;
- Квитанция об оплате государственной пошлины;
- Справка об отсутствии судимости.
Возможно ли двойное гражданство между Кыргызстаном и РФ?
Конституции обоих государств допускают возможность наличия двух паспортов, если есть определенные международные соглашения. В ином случае за незаконное получение второго подданства предусмотрены санкции.
В 2020 году правила таковы: россияне, желающие приобрести гражданство Киргизии, могут не отказываться от статуса гражданина своей страны, а вот киргизы будут вынуждены его утратить при аналогичной процедуре. Однако практика показывает наличие иной возможности.
Согласно киргизскому закону, отказ от гражданства происходит только с разрешения главы государства. Однако когда иностранец представляет комплект документов на получение российского паспорта, среди них есть справка об отказе от предыдущего подданства и выписка с места регистрации, а Президентом никакого решения не принимается. Таким образом, у физического лица оказываются на руках паспорта двух государств.
Разрешение на постоянное проживание
ВНЖ в Российской Федерации — это отдельный документ, который предоставляется иностранному жителю как дополнение к паспорту его страны. Этот документ выдаётся на пятилетний период. Чтобы его получить, нужно:
- получить регистрацию и разрешение на временное проживание в любом регионе Российской Федерации;
- чтобы с даты оформления лицензии на временное проживание истекло полгода;
- располагать законным источником дохода или быть недееспособным;
- чтобы состояние здоровья не представляло угрозы для окружающих;
- на должном уровне знать русский язык, законодательство и историю России;
- владеть жилым помещением.
Общее положение российского законодательства устанавливает шестимесячный срок выдачи разрешения на проживание со дня принятия заявления. Исключением из правил могут стать жители Беларуси, высококвалифицированные специалисты и их семьи, а также незаконно депортированные граждане и беженцы. Для них шестимесячный период сокращается до трехмесячного.
По истечении срока разрешения на проживание его нужно переоформить ещё на пять лет, количество переоформлений не лимитировано. Заявление на восстановление периода действия ВНЖ потребуется подать в подразделение по проблемам переселения МВД России за два месяца до истечения периода юридической силы документа. В случае нарушения обозначенного периода заявление рассмотрено не будет.
Оформление разрешения осуществляется при предоставлении официальных бумаг:
| Анкета | Заполняется личными данными и указанием на основание для проживания в стране. |
| Удостоверение личности | По образцу для местных жителей Республики Киргизия |
| Фото | 3 х 4 см как на паспорт |
| Ходатайство | О выходе из гражданства |
| Свидетельство | О рождении ребенка, заверенное нотариально при присвоении несовершеннолетнему гражданства РФ вместе с законными представителями – родителями или усыновителями |
| Брак | Подтверждение регистрации брака, расторжение семейного союза с гражданкой/ном РФ во времена СССР, РФ. |
| Квитанция | Об оплате государственной пошлины |
| Основание | Документация, подтверждающая право на получение гражданства в упрощенном порядке, – удостоверение личности образца СССР, диплом об окончании ВУЗа, иное. |
| Заключение | Медицинские сертификаты, подтверждающие отсутствие ВИЧ и туберкулеза |
| Выход из гражданства | Ходатайство и принятие решения об аннулировании подданства Киргизии |
| Социальный статус | К примеру, выход на пенсионное государственное обеспечение |
| Русский язык | Сертификат о знании иностранного языка |
| Трудовая деятельность | Договор с работодателем |
| Воинская обязанность | Военный билет |
| Учет | Аннулирование места жительства в Киргизии |
Основные причины отказа в обретении гражданства РФ
ГУВМ МВД рассматривает документы заинтересованных лиц с особой тщательностью и вполне может дать отказ в обретении киргизом паспорта РФ по следующим причинам:
- Некорректно составленное ходатайство.
- Отсутствие постоянной работы на территории РФ.
- Официальный доход за период адаптации стал ниже прожиточного минимума либо отсутствие какой-либо работы.
- Недостаточный срок натурализации резидента или нерезидента в российском обществе.
- Неудовлетворительный результат теста по русскому языку.
- Судимость на родине, либо если лицо находится в розыске.
- Административные или уголовные правонарушения за период проживания в РФ, например, за отсутствие патента на ранних порах.
- Наличие общественно-опасных заболеваний.
- Подлог фальшивых документов.
- Отсутствие регистрации по постоянному адресу.
Важно! Все перечисленные причины отказа могут повлечь за собой наложение административного взыскания, а также депортацию из страны, причём сотрудники ФМС действуют очень оперативно.
Натурализация в России: первые шаги
Чаще всего сменить гражданскую принадлежность предпочитают те киргизстанцы, которые имеют политические амбиции или задумываются о работе на государственной службе. Для этого им необходимо сделать несколько важных шагов.
Во-первых, лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, нужно зарегистрироваться по месту пребывания.
Получение разрешения на временное проживание (РВП) – следующий шаг. В статусе временно проживающего можно находиться в России в течение 3 лет. РВП не продлевается, поэтому необходимо позаботиться о получении вида на жительство.
Статус постоянно проживающего приобретается на 5 лет, по окончании срока действия документа, при желании, есть возможность его продлевать неоднократно. ВНЖ позволяет жить и трудиться в любом городе РФ, а также наделяет практически всеми правами, которые имеют обладатели российских паспортов.
Заключительный этап натурализации – подача ходатайства о приобретении гражданства.
О порядке трудоустройства граждан Киргизии
Ответ В соответствии со статьей 97 Договора о ЕАЭС[1], членами которого являются Российская Федерация и Кыргызская Республика, работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства (пункт 1).
Трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений настоящего Договора (пункт 4 статьи 97 Договора о ЕАЭС).
Таким образом, привлечение к осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации граждан Кыргызской Республики осуществляется на общих основаниях без применения закрепленного в законодательстве Российской Федерации порядка привлечения и использования иностранной рабочей силы
.
Учитывая изложенное, особенности привлечения на работу в РФ граждан Кыргызской Республики заключаются в следующем
:
1. Граждане Кыргызской Республики вправе осуществлять деятельность на всей территории Российской Федерации без получения патента.
2. Работодателю не нужно оформлять разрешение на привлечение и использование иностранных работников из Кыргызской Республики.
Вместе с этим, следует отметить, что вышеизложенные положения не снимают с работодателя обязанности по уведомлению территориального органа МВД РФ в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (пункт 8 статьи 13 Федеральный закон от 25.07.02 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Форма уведомления и порядок его предоставления утверждены Приказом МВД РФ от 10.01.18 № 11.
Таким образом, при приеме на работу гражданина Кыргызской Республики Организации необходимо будет уведомить территориальный орган МВД РФ о заключении трудового договора
.
Обращаем Ваше внимание, что за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с миграционным учетом предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ. За такое нарушение налагается административный штраф:
— на должностных лиц — от 40 000 до 50 000 руб.;
— на юридических лиц — от 400 000 до 500 000 руб.
В соответствии со статьей 11 ТК РФ на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан
, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Главой 50.1 ТК РФ установлены специальные правила, регулирующие трудовые отношения иностранных работников с российскими работодателями
.
Так, в соответствии со статьей 327.1 ТК РФ на трудовые отношения между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем распространяются правила, установленные трудовым законодательством
и
иными актами, содержащими нормы трудового права,
за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации трудовые отношения с работниками, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, регулируются иностранным правом.
Если иное не установлено федеральными законами, иностранные граждане и лица без гражданства имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста восемнадцати лет.
Трудовой договор между иностранным гражданином или лицом без гражданства и работодателем не может быть заключен, если в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации работодатель не вправе привлекать к трудовой деятельности работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства.