Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как включается в пенсионный стаж отпуск по уходу за детьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2019 года законодательство ввело понятие «длительный стаж», по достижении которого можно выйти на пенсию на 2 года быстрее, но не раньше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для этого надо отработать 37 и 42 года соответственно. Однако сюда не входят служба в армии, декретный отпуск, уход за инвалидом и учёба. То есть, сюда берутся только периоды, в которые работодатель делал отчисления.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Что предлагают изменить и насколько это возможно
В начале апреля был опубликован ежегодный доклад уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой. Кроме прочего, в документе из 445 страниц нашлось место и для проблемы с включением отпуска по уходу за ребенком в стаж родителей.
Как говорится в документе, по действующим правилам в стаж засчитывается в лучшем случае 6 лет пребывания в отпуске по уходу за ребенком – и не более 1,5 лет для каждого из детей. Это несправедливо, потому что ограничивает права родителей в многодетных семьях, и они иногда вынуждены возвращаться к работе, чтобы не прерывать свой страховой стаж.
А чтобы частично решить проблему, Москалькова предлагает увеличить длительность периодов, которые засчитываются в страховой стаж при назначении пенсий родителям.
Другой информации или дополнительных комментариев по этому вопросу не было – а потому неясно, что именно предлагает увеличить Москалькова. Формально период отпуска по уходу за ребенком составляет 3 года, но многие родители выходят на работу, когда ребенку исполняется 1,5 года и на него перестает приходит пособие по уходу (40% от заработка).
Каким был порядок предоставления оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в соответствии Постановления от 22.01.1981 года N 235
Порядок предоставления женщинам оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1 года и дополнительного неоплачиваемого отпуска до 1,5 лет был разъяснён в Постановлении Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 06.07.82 N 156/10-30.
В соответствии этого документа, общий трудовой стаж, дающий право на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, исчисляется по правилам, установленным для назначения пенсии. При этом время обучения, в ВУЗе, ПТУ и иных учебных заведениях, учитывается не зависимо от того, предшествовала ли периоду профессионального образования женщины работа в качестве рабочей, служащей, колхозницы или нет.
Период нахождения в оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1 года и нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет засчитываются как в общий трудовой стаж, так и в специальный стаж работы, при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственной пенсии, в том числе и в льготный стаж для досрочного назначения пенсии.
Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Если у женщины отсутствовал стаж работы (или он был менее 1 года), тогда администрация предприятия (учебного заведения) обязана была предоставить женщине, по её заявлению, отпуск без сохранения зарплаты на срок до наступления права на оплачиваемый отпуск либо до достижения ребенком возраста полутора лет.
Указанным Постановлением было определено, что записи в трудовую книжку работницы, о предоставлении её оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы, не вносится.
Сколько баллов дают за детей
Наряду со страховыми периодами существуют так называемые нестраховые периоды. Это периоды, когда гражданин не работает и страховые взносы за него не выплачиваются, однако, пенсионные права у него формируются. К таким периодам, например, относятся служба в армии по призыву и уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Государство таким образом помогает гражданину формировать пенсионные права и начисляет ему за эту деятельность баллы:
- 1,8 пенсионного балла за год отпуска – за первого ребенка;
- 3,6 пенсионного балла за год отпуска – за второго ребенка;
- 5,4 пенсионного балла за год отпуска – за третьего ребенка;
- 5,4 пенсионного балла за год отпуска – за четвертого ребенка.
То есть при нахождении 1,5 года в отпуске по уходу за первенцем маме в пенсионные права будет зачтено 2,7 балла, за вторым — 5,4 балла, по 8,1 балла за третьим и четвертым ребенком. Стоимость одного балла в 2021 году составляет 78 рублей 58 копеек. Исходя из количества детей и стоимости балла несложно посчитать, какая сумма учитывается при расчете пенсии с нестраховыми периодами.
Норма закона, которая даёт право любому из родителей заменить часть страхового (трудового) стажа на нестраховой период (период ухода за ребенком до 1,5 лет) действует с 2015 года и никакого срока, в течение которого надо подать заявление в ПФР не существует. Дата рождения ребенка тоже не имеет значения.
Если женщина уходит с официального места работы в отпуск по уходу за ребенком, то при формировании ее пенсионных прав данный период будет учтен, как если бы она продолжала трудиться. Так было, так есть и так будет, заверили в ПФР.
Закон о страховых пенсиях от 2015 года установил, что если у гражданина период работы и период ухода за ребенком или несколькими детьми (но не более 6 лет в общей сложности) совпадают, то при расчете пенсии может быть учтена либо работа, либо период ухода за ребенком.
Для перерасчета пенсии за декретный отпуск гражданин может подать запрос либо в региональные органы ПФР, либо в центры оказания муниципальных услуг. Пособие по старости через МФЦ оформляется следующим образом:
- Сформировать полноценный пакет справок (копия паспорта, СНИЛС, трудовая книжка, свидетельства о заключении и расторжении брака, документ, подтверждающий рождение детей).
- Написать заявление.
- Передать его вместе с пакетом документов в МФЦ.
- Получить готовый результат о пересмотре суммы пенсии или необходимости донесения документов, которых не хватает в комплекте, или отказе в пересчете пособия с целью получения доплаты.
Всем ли выгоден перерасчет
Утверждать, выгодно или нет пересчитывать трудовой стаж по вновь установленным требованиям, исходя из персонального количества баллов будущего пенсионера, может только специалист ПФР. Работники государственных органов обязаны помочь разобраться в сложностях законодательства каждому человеку, который к ним обратился за помощью в разъяснении бюрократических моментов.
Например, если женщина имела невысокую заработную плату, то при расчете сумма баллов по старой схеме будет ниже, нежели ее пересчитать по измененной процедуре и прибавить баллы за рожденных детей. В такой жизненной ситуации пенсионерке стоит обратиться за перерасчетом пособия. Если же женщина имела высокий официальный доход, то, скорее всего, социальные работники напишут отказ из-за нецелесообразности уменьшения суммы пенсионного обеспечения.
Что нужно знать о декрете
В современном трудовом законодательстве РФ понятие «декрет», под которым обычно понимается отпуск по причине нетрудоспособности, вызванной рождением ребенка, не применяется.
Оно является устаревшим, однако использовалось в КЗоТе, который утратил свое действие в 2001 году, «уступив» пришедшему ему на смену Трудовому кодексу (ТК) РФ. Однако понятие «декрет» является настолько употребимым в бытовой среде, что это нельзя игнорировать, поэтому оно также будет использоваться в данной статье в своем первоначальном значении.
Согласно ТК существует три вида освобождения от работы, связанные с рождением и воспитанием ребенка. Рассмотрим каждый из них.
Что такое стаж с точки зрения занятости на работе
Рабочий стаж – это не только то время, которое сотрудник (в нашем случае, сотрудница) проводит непосредственно на рабочем месте. Есть много периодов, засчитываемых в стаж, не включающих в себя непосредственно процесс работы. Например, к такому времени относятся ежегодные отпуски, нахождение на больничном, оплачиваемая предприятием учеба и др. предусмотренные законом события.
Входит или нет данный период в трудовой стаж, определяет простой и очевидный момент: начисляются ли в этот период на работника страховые взносы в Пенсионный фонд (ст.11 ФЗ № 173). Таким образом, если человек застрахован в системе ПФР, все это время засчитывается ему в трудовой стаж.
Нужно отличать, для чего вычисляется время того или иного стажа.
Стаж работы по специальности – это все время, посвященное определенной профессиональной деятельности, плюс периоды, отмеченные в законе отдельно. Время этого стажа используется, в частности, для определения права занимать определенные должности.
Страховой стаж – те временные промежутки, когда с доходов человека производились выплаты в Пенсионный фонд. Именно от него зависит размер будущих выплат на пенсии.
И, наконец, специальный стаж – количество отработанных лет, необходимых для льготного выхода на пенсию раньше срока наступления старости, который предусмотрен для особых категорий работников. Иногда его еще называют «выслугой лет».
В ПФР рассказали, как зачтут в стаж время ухода за ребенком
ПФР пишет, что за нестраховые периоды, например, за уход за малышом до полутора лет, когда за граждан никто не платит взносы, все равно начислят пенсионные баллы.
В стаж войдет интервал только для одного из родителей, но в целом этот временной интервал не должен длиться более шести лет. Баллы начислят за четверых детей, максимум, который можно получить за год, это 5,4 балла. Такое количество баллов припишут, если человек нигде не трудился.
Если же в период ухода за детьми человек работал, то он сможет выбрать, какие баллы учитывать при расчете пенсии. Обычно ПФР принимает во внимание период с более высоким значением.
Фонд также отмечает, что нестраховые периоды в стаж для досрочного выхода на пенсию не входят.
© Журнал «Время Бухгалтера» 2004 — 2019 / РУНА консалтинговая группа
Что получаем:
- хоть взносы за период отпуска по уходу за малышом не перечисляются, это время все равно учитывается в страховом стаже матери, но только до полуторалетнего возраста ребенка, период ухода с 1,5 до 3 лет в пенсионный стаж уже не засчитается;
- за годы ухода женщине начисляются пенсионные баллы, учитываемые при назначении пенсионного обеспечения;
- если декрет оформлялся до 2002 г, то женщине надо предоставить в ПФР подтверждающую документацию вроде свидетельств рождения и справок с работы, с жилорганов и пр.;
- если в декрет мама ушла уже после 2002, то подтверждающие бумаги не потребуются, поскольку необходимая информация поступает в ПФ от работодателей ежемесячно.
Маме придется сообщить информацию по отцу ребенка, поскольку отпуск по уходу включают в пенсионный стаж только одному родителю. Прежде чем выйти на работу в полуторалетнем возрасте ребенка, женщине рекомендуется проконсультироваться с бухгалтером, который подскажет, как лучше поступить и сколько мама потеряет, если отложит выход на работу до 3-летия малыша.
Что сказано в законе об индивидуальных предпринимателях?
В соответствии со статьей 12 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж должны зачисляться следующие периоды вынужденного перерыва в трудовой деятельности:
- нахождение на учете по безработице;
- лишение свободы или высылка;
- необоснованное привлечение к уголовной ответственности;
- уход за инвалидом первой группы, гражданином в возрасте более 80 лет или подростком-инвалидом;
- проживание в качестве супруги/супруга военнослужащего в местности, где есть сложности с устройством на работу (если срок службы не превышает пять лет);
- проживание за границей в качестве супруги/супруга, командированного для осуществления общественно-полезной или коммерческой деятельности, при условии, что период длится не более 5 лет.
Как правило, если женщина не работала по одной из перечисленных выше причин, это значит, что и записей в трудовой книжке не производилось. При расчете пенсий и пособий трудовая книжка представляется как основной документ, доказывающий наличие СС.
Подтвердить общий стаж при отсутствии записей в трудовой можно следующими способами:
- справкой из центра занятости (для этого необходимо вставать на учет по безработице);
- документом, подтверждающим получение материальной помощи по уходу за ребенком-инвалидом, малышом до 1,5 лет или нетрудоспособным родственником;
- бумагой из военного комиссариата для жен военнослужащих.
Если в один из перечисленных выше периодов женщина забеременела и при этом может доказать, что за нее оплачивали страховые взносы, то декретный отпуск будет засчитан в СС. Однако для того, чтобы зачисление было абсолютно законным, необходимо соблюсти еще одно условие.
Должно быть официальное трудоустройство в период, предшествующий этапу временной безработицы или следующий за ним.
Лица, занимающиеся своим бизнесом (это могут быть литераторы, адвокаты, предприниматели, фотографы, дизайнеры), формируют стаж лишь при условии, что они в годы своей работы добровольно отчисляли деньги в систему ОПС. Если физлицо покидало страну и за границей работало, годы трудоустройства в чужой стране засчитаны будут только, если эти граждане перечисляли деньги в ПФ РФ.
Как включается в стаж отпуск по уходу за ребенком?
Безусловно, женщина в состоянии беременности и после родов нуждается в мерах социальной поддержки, и в первую очередь – в отпуске, чтобы иметь возможность заниматься новорожденным малышом.
Радует, что наше законодательство сохранило в этом вопросе лучшие советские традиции, закрепив за работающими женщинами право на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с возможностью его дальнейшего продления, но уже без оплаты.
Но, к сожалению, в плане исчисления трудового стажа для пенсионного обеспечения с отпуском по уходу за ребенком дела обстоят не столь радужно.
Современное законодательство отказалось от многих правил учета в стаж времени ухода за ребенком, которые действовали в советское время.
Как же сейчас засчитывается в стаж отпуск по уходу за ребенком? Рассмотрим все по порядку.
1. Как включается отпуск по уходу за ребенком в общий стаж.
Общий стаж имеет два назначения в пенсионном законодательстве:
— общий трудовой стаж, выработанный до 1 января 2002 г. – он учитывается при расчете пенсии (в значении стажевого коэффициента), — страховой стаж, который определяется за все время трудовой деятельности и дает право на назначение страховой пенсии. Так, в 2018 году для назначения страховой пенсии по старости необходимо не менее 9-ти лет такого стажа.
При решении вопроса о включении отпуска по уходу за ребенком сейчас можно применять те правила, которые действовали на момент нахождения женщины в том самом отпуске, т.е. пока – это щедрое советское законодательство.
До 1 января 2002 г. КЗоТ РСФСР позволял включать в стаж отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, так что у тех, кто находился в отпуске в этот период, никаких проблем со стажем не возникает.
Начиная с 2002 г. правила исчисления стажа для пенсии изменились: появилось обязательное условие о перечислении страховых взносов за работника. Соответственно, отпуск по уходу за ребенком как период, за который страховые взносы не уплачиваются, утратил основания для включения в стаж.
Тем не менее, в качестве исключения отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет компенсируется пенсионными баллами как «нестраховой период» (2,7 балла за 1,5 года с первым ребенком) и включается в страховой стаж (подробнее см. здесь ).
Пенсионный фонд РФ: Перерасчет пенсии за периоды ухода за детьми
Мамам (особенно многодетным) положен перерасчет пенсии по уходу за детьми.
Жители Самарской области все чаще обращаются в клиентские службы территориальных управлений ПФР с вопросом, полагается ли им дополнительная выплата к пенсии по уходу за детьми во время декретного отпуска. Важно знать, что речь идет не о дополнительных выплатах, а о перерасчете пенсии за периоды ухода за детьми до достижения ими полуторалетнего возраста, который производится лишь некоторым гражданам.
Напомним, что начиная с 2015 года для определения права на назначение страховой пенсии кроме периодов работы засчитываются и так называемые нестраховые периоды, к числу которых относится в том числе отпуск по уходу одного из родителей за каждым ребенком до полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. В случае совпадения по времени периодов работы и нестраховых периодов по желанию пенсионера учитывается один из них: либо работа, либо уход за детьми.
В страховой для пенсии?
Пенсионная реформа РФ претерпевает постоянные изменения. Сегодня минимальный страховой стаж для назначения пенсии должен быть не менее, чем 5 лет. Этот период в будущем планируют увеличить до 15 лет. Многих беспокоит вопрос, входит ли отпуск по уходу в него?
В ч. 4 ст. 256 ТК РФ закреплено, что уход за ребенком входит в общий трудовой стаж для начисления пенсии.
Между тем, закон позволяет трактовать этот период именно как страховой.
Основанием следует считать закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об обязательном социальном страховании». В этом нормативном акте указано, что застрахованными лицами считаются все, кто работает по трудовому договору или иным законным способом обеспечивает себя работой. Так как с отпускником, сидящим дома с ребенком до 1.5 или 3 лет, трудовые отношения не прекращаются, он считается застрахованным. Значит, этот период включается в страховой стаж для назначения пенсии.