Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Несвоевременная выплата зарплаты: компенсация и наказание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судьи указали, что премии и другие поощрительные выплаты являются частью заработной платы, условия, порядок и критерии их осуществления могут быть отражены в трудовом договоре работника либо утверждены в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте (положении об оплате труда, положении о премировании и т. п.).
Постарайтесь при разработке локального нормативного акта о премировании учесть следующие моменты:
- Положение о премировании должно быть подробным, четко разграничивающее разные виды премий.
- Нужно предусмотреть, что премирование не является обязательной частью заработной платы и гарантированной выплатой, а является выплатой стимулирующего характера.
- Установить четкие показатели, по достижению которых сотруднику гарантируется выплата премии (например, выполнение ежемесячного плана, соблюдение трудовой дисциплины, отсутствие брака в работе и т.д.).
- Установить порядок предоставления премии (например, на основании докладной записки руководителя, на основании изданного приказа генерального директора и т.д.). Также необходимо указать причины по которым она не выплачивается.
- При издании приказа о назначении премии или о снижении премии обязательно ссылаться на пункты локальных актов, послужившие основаниями для выплаты платы премии или уменьшения размера премии.
Можно ли лишить премии за дисциплинарные проступки?
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
В силу названной статьи:
не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине;
при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Однако неначисление (снижение размера) премии является иной мерой воздействия на работника и не относится к дисциплинарным взысканиям. Это значит, что в данном случае порядок применения дисциплинарных взысканий, установленный в ст. 193 ТК РФ, не применяется.
Так как система премирования регулируется локальными нормативными актами организации, соответствующие основания должны быть прописаны в этих актах. В частности, в них можно предусмотреть положение о том, что при наличии опозданий работник полностью лишается премии или премия начисляется с применением понижающего коэффициента. Законодательством не установлены ни варианты снижения размеров премий, ни пределы их снижения.
Итак, лишение работника премии не входит в состав дисциплинарных взысканий, предусмотренных законодательством РФ. Вместе с тем лишение премии в данной ситуации возможно: если работник не исполняет добросовестно свои трудовые обязанности, работодатель вправе не выплачивать ему премию. При этом необходимо предусмотреть в локальном нормативном акте (например, в положении о премировании) или коллективном договоре соответствующее условие депремирования.
Какие премии можно требовать?
На самом деле практически никакие. Хоть Трудовой Кодекс РФ и приравнивает премиальные выплаты к заработку работника, сам же работодатель имеет право решать, выплачивать ли премию или нет. Так что даже если вы и были, например, лучшим работником года, то работодатель может вам вообще ничего за это не дать — это его право.
Однако из этого правила есть исключение. Вернее, два исключения: премии, обязательные к выплатам согласно уставу самого предприятия, а так же премии, которые были прописаны в трудовом договоре как обязательны (либо премии за выполнение каких — либо работ). Такие премии считаются обязательными к выплатам, но на них так же будут распространяться и некоторые правила. Например, они могут быть уменьшены или же вовсе отменены в случае нарушений со стороны работника, некачественного выполнения своих обязанностей или иных действий, так или иначе указывающих на некомпетентность сотрудника.
Что такое премия (определение по ТК РФ) и как она относится к зарплате
Понятие премии присутствует в ст. 129 ТК РФ, где она упоминается в числе выплат стимулирующего характера, которые могут составлять одну из частей зарплаты. То есть премия — это выплата поощрительного характера, входящая в структуру применяемой системы оплаты за труд.
О том, в каких еще формах может осуществляться поощрение работников, читайте в материале «Какие бывают виды премий и вознаграждений работникам?».
Разработать структуру системы оплаты труда и установить правила ее применения работодатель должен сам, согласовав с представителями трудового коллектива (ст. 135 ТК РФ). При разработке этой системы для коллективов ГУП и МУП необходимо руководствоваться также едиными рекомендациями, утвержденными на очередной год Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
Таким образом, у работодателя должен иметь место внутренний документ, содержащий описание применяемойдля оплаты труда коллектива системы (структуры зарплаты работников). Этот документ может одновременно содержать и описание всех правил, установленных для начисления каждой из составных частей зарплаты. Но возможна и разработка самостоятельных нормативных актов (положений) для каждой составной части оплаты за труд.
Небольшим трудовым коллективам (микропредприятиям) с 2017 года разрешено не создавать внутренние нормативные акты, регулирующие вопросы трудового права (ст. 309.2 ТК РФ). Однако принятие такого решения требует детально прописывать все правила начисления зарплаты в трудовом соглашении с каждым из работников. Причем для составления этого документа должна применяться его типовая форма. Такая форма уже утверждена постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858.
Внутренний документ, разрабатываемый для коллектива в целом (или для большей его части), позволяет в трудовом соглашении с каждым из работников не перечислять подробно все правила установленной для него оплаты труда, а ограничиться лишь отсылкой к ряду внутренних актов. Поэтому создание такого рода актов существенно упрощает оформление трудовых договоров. Тем более что нормативные акты могут действовать без изменений в течение нескольких лет. И трудозатраты по их разработке и принятию даже для микропредприятий могут оказаться заметно меньшими, чем внесение всех деталей, относящихся к начислению зарплаты, в каждый трудовой договор.
Отражение компенсации в «1С»
Рассмотрим отражение компенсации за невыплаченную заработную плату в программе «1С:Зарплата и кадры государственного учреждения 8», ред. 3.1.
Для того чтобы проверить ставку рефинансирования ЦБ РФ необходимо перейти «Настройка» – «Редактирование законодательных значений». На актуальном релизе ставка рефинансирования составляет 7,75%.
Сама компенсация отражается документом «Компенсация за задержку зарплаты», расположенном на вкладке «Зарплата» заголовка «См. также».
При создании документа необходимо заполнить текущий месяц и месяц, за который задержана заработная плата. Также указывается информация по статье финансирования и КОСГУ задержанных начислений. Данные по сотрудникам можно увидеть по кнопке «Заполнить».
Когда и за что можно лишить
Решение отменить или уменьшить премиальную выплату нужно обосновать, а затем издать приказ. Лишить сотрудника выплаты можно, только если она не носит обязательный характер. Локальные акты, которые устанавливают алгоритм выплаты, должны прямо предусматривать положение, что премирование — право, а не обязанность работодателя.
Трудовое законодательство не установило алгоритм, по которому оформляют отсутствие или снижение выплаты. Поскольку система начисления регулируется локальными документами, процедуру включают в их положения. А работодателю в образце приказа о неначислении премии не нужно обосновывать причины лишения или уменьшения выплаты (Письмо Минтруда РФ от 14.03.2018 № 14-1/ООГ-1874).
Основаниями для наказания являются, например, обстоятельства, которые связаны с исполнением функциональных обязанностей:
- неисполнение установленного плана в течение периода оценки;
- наличие в оцениваемом периоде дисциплинарного взыскания;
- нарушение установленных процессов;
- отказ исполнять приказы руководства;
- срыв сроков исполнения задач;
- нарушения в технике безопасности работ;
- выпуск бракованной продукции;
- хищение, мошенничество, недостача и т. д.
Обязательна ли служебная записка
Образец служебки о лишении премии не является документом, который обязателен в соответствии с ТК РФ. Но его можно предусмотреть в локальном акте о системе премирования в учреждении.
Докладную формирует работник организации, как правило, непосредственный руководитель. Адресовать нужно работодателю. В служебной записке приводят информацию о допущенных подчиненным отклонениях. Проступки должны соответствовать предусмотренным локальным актом организации основаниям для депремирования.
Форма служебной записки, как и приказа, законодателем не определена, то есть составлять ее можно произвольно. В документе нужно обозначить:
- название учреждения;
- Ф.И.О. работодателя, должность;
- Ф.И.О. работника, должность;
- название документа (служебная записка);
- факты, подтверждающие основания для депремирования;
- ссылку на локальный акт организации о системе премирования;
- формулировку предложения о депремировании;
- дату оформления служебной;
- подпись заявителя.
На законодательном уровне существуют категории работников, которых запрещено депремировать. Считается, что работодатель не может устанавливать в отношении работника несколько мер дисциплинарных наказаний. Например, запрещается лишать сотрудника премии и дополнительно назначать штраф.
Иногда начальство депремирует работника только потому, что он пришел на работу в одежде, не соответствующей дресс-коду. Подобные действия руководства считаются незаконными.
Одежда человека никак не может сказаться на качестве выполняемой работы. Конечно, если специальная форма не предусмотрена техникой безопасности. Назначение премии или лишение ее – это право работодателя. Более четких правил депримирования не существует.
Уголовная ответственность
Если систематически руководитель компании нарушает сроки, в течение которых работники предприятия должны получать свой заработок, то он может привлекаться к уголовной ответственности. Ужесточение мер наказания должно быть обоснованным, поэтому должны иметься доказательства регулярных задержек. Наказания могут быть представлены в следующем виде:
- если действия работодателя привели к смерти гражданина или получению им увечья, то фирма уплачивает штраф до 500 тыс. руб., а также назначается арест до 5 лет руководителя компании, который лишается своей должности без права восстановления;
- если имеются доказательства того, что деньги, которые должны выплачиваться работникам, используются руководством в личных целях, то назначается штраф, равный зарплате руководителя за год работы, а также он снимается с должности и арестовывается на срок до года.
Если каждый работник будет знать, как наказать работодателя за невыплату зарплаты, то руководители предприятий более ответственно будут относиться к своим обязательствам.
Как написать обращение в трудовую инспекцию?
Наиболее часто граждане, задумывающиеся о том, как наказать работодателя за невыплату зарплаты, предпочитают обращаться именно в трудовую инспекцию. Жалоба может подаваться с первого дня отсутствия дохода. В заявлении важно указывать сведения:
- приводится суть нарушения прав работника;
- прописывается должность гражданина и стаж работы в компании;
- указывается, когда именно должна выплачиваться зарплата;
- вносятся данные о периоде задержки;
- приводится способ, на основании которого выдается зарплата наемным специалистам;
- перечисляются все претензии к работодателю, а также требование по уплате средств;
- указывается на необходимость привлечения руководства к ответственности за нарушения;
- можно привести требование выплаты неустойки.
К такой жалобе надо прикладывать доказательства своей правоты. Дополнительно прикладывается копия паспорта гражданина, трудового договора и трудовой книжки.
Трудовой кодекс РФ является основным документом, осуществляющим правовое регулирование вопросов, связанных с выплатами финансового вознаграждения официально трудоустроенным работникам организаций, независимо от их форм собственности.
- В статье 80 ТК РФ излагается порядок взаиморасчетов с сотрудником при расторжении трудовых отношений.
- Статья 140 ТК РФ регламентирует порядок и условия выдачи заработанных средств, а также конкретные временные рамки расчета при увольнении.
- В статье 236 ТК РФ прописываются нормы материальной ответственности работодателя, которую влекут за собой задержки выдачи зарплаты и других компенсаций.
- Статья 392 ТК РФ декларирует сроки обращения гражданина в уполномоченные инстанции для разрешения проблемы недополучения зарплаты.
Четыре условия для освобождения от уголовной ответственности за невыплату зарплаты
Уголовный кодекс дополнен нормой, которая дает возможность работодателям избежать уголовной ответственности при нарушении сроков выдачи зарплаты и иных выплат сотрудникам (ст. 145.1 УК РФ).
Указано, что лицо, совершившее преступление в виде частичной невыплаты зарплаты свыше 3 месяцев или полной невыплаты свыше 2 месяцев, освобождается от уголовной ответственности, если:
- данное преступление совершено впервые;
- в течение 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела задолженность полностью погашена;
- всем сотрудникам уплачены проценты за нарушение срока выплаты зарплаты;
- в действиях виновного нет иного состава преступления.
Федеральный закон от 27.12.2018 № 533-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
Примечание:
Статьей 145.1 УК РФ предусмотрена следующая ответственность:
1) за частичную невыплату свыше 3 месяцев зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, совершенной работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности (либо-либо):
- штраф в размере до 120 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период до 1 года;
- лишение права занимать определенные должности на срок до 1 года;
- принудительные работы на срок до 2 лет;
- лишение свободы на срок до 1 года.
Под частичной невыплатой понимается платеж в размере менее половины;
2) за полную невыплату свыше 2 месяцев или выплаты в течение этого срока в размере ниже МРОТ, совершенную работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности (либо-либо):
- штраф в размере от 100 до 500 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период до 3 лет;
- принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности на тот же срок или без такого лишения;
- лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности до 3 лет или без такового.
3) причинение любым из указанных деяний тяжких последствий влечет за собой (либо-либо):
- штраф в сумме от 200 до 500 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период от 1 до 3 лет;;
- лишение свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.
Ответственность нанимателя за несвоевременный или не полный расчет
Если работодатель не рассчитался с уволенным работником вовремя, он может быть привлечен к материальной, административной или уголовной ответственности. При установлении факта перечисления полагающихся сотруднику начислений в неполном объеме, позже установленного срока, либо отказа в выплате причитающихся сумм, нанимателю грозит:
- Материальное наказание согласно ст. 236 ТК РФ в виде процента, взимаемого за каждый день просрочки с суммы долга;
- Административные штрафы в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ, при этом наказываться может как организация в целом, так и конкретное должностное лицо, виновное в нарушении;
- Уголовная ответственность в случае полной невыплаты зарплаты более 2 месяцев подряд или частичной невыплаты свыше 3 месяцев (ст. 145.1 УК РФ). При этом важно наличие умысла со стороны работодателя и финансовой возможности произвести расчет вовремя;
- Возможно возникновение дополнительной ответственности по решению суда, если сотрудник потребует возмещение морального вреда и арбитры удовлетворят его иск.
Какие выплаты может требовать увольняющийся?
Трудовое законодательство прямо обязывает работодателя выдать всю причитающуюся работнику зарплату на дату увольнения. В перечень полагающихся сумм входят:
- Оплата фактически выполненной работы за период с начала месяца до даты увольнения;
- Выплата премий, бонусов, надбавок и доплат, на которые у работника возникает право в соответствии с локальными актами компании;
- Суммы отпускных за неиспользованные дни;
- Выходные пособия и компенсационные выплаты в соответствии с законодательством и локальными документами нанимателя;
- Различные выплаты по политике компании не входящие в систему оплаты труда, но положенные уходящему сотруднику.
Что делать, если работали без договора?
Трудоустройство без оформления договора – достаточно распространенное явление в нашей стране и часто сотрудники думают, что если им не выплатили зарплату после увольнения, то помочь в этом вопросе никто не сможет. Но это не так.
Сотрудник, который работал неофициально, имеет право подать жалобу на бывшего руководителя в том же порядке, что и обычный работник. Отличие лишь в том, что факт трудоустройства необходимо доказать. Для этого нужно подготовить одно из следующих доказательств:
- Аудио, видео или фотоматериалы, свидетельствующие о работе;
- Выписки и справки от работодателя, ведомости о зарплате и расчетные листы;
- Показания свидетелей.
С такими же доказательствами трудоустройства можно обратиться и с исковым заявлением в суд, если работнику после его увольнения не выплачена зарплата. Работодатель в таком случае также будет обязан погасить долг и заплатить штраф за задержку заработной платы и нарушение порядка оформления сотрудников на работу.
Премирование работника в трудовом договоре не должно быть гарантированным.
Существуют два варианта закрепления условия о выплате работнику премии:
1. в трудовом договоре;
2. в положении о премировании.
Если условие о выплате премии работнику прописывается в трудовом договоре, работодателю выгодней не указывать конкретный размер премии. Это связано с тем, что ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре указываются условия оплаты труда. Если в договоре будет указан конкретный размер премии, то изменить это условие можно либо в порядке ст. 74 ТК РФ, либо только по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ). Поэтому если работодатель решит, что работник в конкретном месяце на полноценную премию не заработал, и захочет уменьшить ее размер, то это может привести к спору. Причем если в трудовом договоре о премии сказано как о фиксированной части заработной платы, то работодатель судебный спор проиграет…
Подобное условие о премировании в трудовом договоре улучшает положение работника и в силу ст. 8 ТК РФ. Поэтому работодатель в трудовом договоре следует избегать формулировок, которые можно истолковать как обязанность работодателя регулярно выплачивать работнику премии вне зависимости от каких-либо показателей. Лучше всего ограничиться указанием лишь на возможность получения работником премии, и обязательно при условии достижения тех показателей, которые прописаны в положении о премировании.