Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательно ли проводить межевание, если у участка имеется кадастровый номер?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кадастровый номер — это одна из основных характеристик объекта недвижимости, по которой можно узнать о нем все сведения, в том числе ФИО правообладателя. Идентификатор присваивают учетной единице в момент регистрации в Росреестре. Информация, которая закреплена за кадастровым номером, должна быть актуальной и соответствовать фактическим данным.
Меняется ли кадастровый номер при смене собственника
Если права собственности на недвижимость или земельный участок были переданы другому владельцу, этот факт необходимо зафиксировать в ЕГРН. При этом корректировке подлежат только сведения в базе Росреестра, сам же кадастровый номер остается неизменным.
Индивидуальный регистрационный номер возможно изменить в таких случаях:
- Изменение размера объекта недвижимости;
- Смена адреса;
- Фактическое уничтожение имущества.
Как узнать кадастровый номер участка без межевания
Если в правоустанавливающих документах не указать кадастровый номер, они не будут иметь юридической силы. Во время оформления в собственность объекта недвижимости, нужно предоставить госрегистратору кадастровые документы с результатами межевания. Если же земельный участок был оформлен давно и вы не знаете, стоит ли он на кадастровом госучете и присвоен ли ему индивидуальный номер, можно это выяснить одним из таких способов:
- Воспользоваться Публичной кадастровой картой и узнать сведения по адресу надела;
- Отправить заявку на официальный сайт Росреестра;
- Подать запрос в кадастровую службу;
- Изучить документы на землю (выписку ЕГРН, кадастровый паспорт, свидетельство о праве собственности).
Сколько стоит межевание земельного участка
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.
Межевание земельных участков при сервитуте
Согласно Земельному и Гражданскому кодексам под сервитутом подразумевают право пользоваться земельным участком другого землевладельца в ограниченном режиме. Проанализируем положение на конкретном примере. Есть участок в окружении других наделов. Для распоряжения и полноценного использования недвижимости к ней должен быть свободный доступ. В этом примере сервитут предоставляет доступ к соответствующей части соседнего ЗУ. У вас появляется возможность ограниченного использования: прохода (и не более) по этому участку к своему владению.
Возможны и другие случаи, требующие доступ (хотя бы ограниченный) к чужому ЗУ. Например, при прокладке дополнительных коммуникаций невозможно обойтись без доступа к соседним участкам. Зачастую заключают устную договорённость. Реже нужна установка сервитута. Даже при удачной устной договорённости желательно оформить его документально с соблюдением законов. Если сосед внезапно откажется от устной договорённости, у вас будет аргумент в пользу своей правоты.
В зависимости от конкретной задачи по использованию постороннего участка земли, возможна установка сервитута как на часть надела, так и на весь ЗУ целиком. Чтобы зарегистрировать сервитут, данные вносят в ГКН и ЕГРП. Нужно учесть, что владельцу земли сервитут ничего, кроме обременения, не приносит. При установке сервитута на ЗУ целиком обязательное размежевание не требуется. В принципе, оно абсолютно идентично процедуре разграничения в стандартных условиях.
Немного по-другому выглядит вариант оформления сервитута на часть земельного надела. В этом случае недостаточно простого межевания участка. На его внутренней территории необходимо выделить места, доступные для ограниченного использования посторонним человеком. Порядок проведения кадастровых работ с использованием сервитута:
- Предпринимается попытка договориться с землевладельцем. При неудачной попытке за получением сервитута нужно обратиться в суд.
- Размечают весь участок. Параллельно фиксируют метки, ограничивающие территорию с обременениями.
- Составляют план межевания всего земельного надела вместе с границами сервитута.
- В результате землевладельцу вручают выписку из кадастра и проводят регистрацию сервитута.
Стоимость межевания земельного участка:
- 15 000 руб. для физ.лиц30 000 руб. для юр.лиц
Проведенное межевание позволяет не только защитить свои права, но и успешно решить несколько важных задач:
- Юридически оформить прирезки к участку. Конфигурация и площадь многих землевладений неоднократно подвергалась изменениям, в результате чего появлялись издержки земли или наоборот, территория урезалась предприимчивыми соседями. Важно понимать, что при расчете налога на землю принимается во внимание именно декларируемая в межевом плане площадь. Если фактические границы надела отличаются от указанных в документах, нужно узаконить изменения.
- Провести раздел землевладения. Такая необходимость может возникать по разным причинам: продажа доли, выделение территории детям или иным близким родственникам. Без межевого плана юридически закрепить раздел объекта недвижимости вы не сможете.
Сбор информации и справок для проведения межевания земли
Для начала посмотрите в вашем регионе лицензированные геодезические компании. У каждой из них свои цены на межевание земли: кто-то делает подороже, кто-то дешевле. Выберите те, которым вы можете доверить и узнайте о цене услуг.
После этого соберите все нужные документы из списка выше и заказывайте услугу по межеванию земли.
Может пригодиться: Возможно, инженер попросит сделать справку об отсутствии электрических кабелей на земельном участке. Ее вы можете заказать в местном «Гор. свете» по месту регистрации земли.
Если вы не можете определить проходят ли электрически провода на вашем участке — закажите специалиста, который сможет проверить это за вас. После проверки вы можете сказать кадастровому инженеру, чтобы он забрал эту справку в «Гор. свете».
Также вам может понадобиться справка об отсутствии общественных коммуникаций. Здесь стоит поступить также как и со справкой о прохождении электрических кабелей.
Почему по участку могут быть не определены границы
Если на участке не проведено межевание, это означает, что в картах и документах Росреестра (ЕГРН — единого государственного реестра недвижимости) нет сведений о координатах границ объекта. То есть сам участок может быть оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учёт, иметь площадь и адрес, и даже границы, но вот координаты таких границ могут быть не закреплены или условно закреплены в картах Росреестра.
Эта информация может отсутствовать в Росреестре, так как она не является обязательной при постановке на кадастровый учёт земельного участка или при осуществлении сделок с ним. Государство видит этот пробел и на его устранение направлено поручение Президента Правительству РФ от 11.08.2022 года — обеспечить внесение изменений в законодательство, направленных на сокращение количества участков, границы которых не определены.
Нужно ли делать межевание, если есть кадастровый паспорт
В течение всего времени до 2018 года разделение земельных территорий на доли и их межевание было не обязательным, производилось только в рекомендательном порядке. Собственников никто не обязывал производить кадастровые работы на своем участке, однако они имели право сделать это по личному желанию. Не секрет, что работы по межеванию требуют немалых затрат, и как следствие, большая часть владельцев земель решили не производить межевание. Однако в настоящее время определять точные границы земельной территории является обязательным условием. И в связи с этим, земли, прошедшие регистрацию в предыдущие годы, находятся сейчас на кадастровом учете, а также имеют присвоенные им кадастровые реквизиты. А их собственники имеют все обязательную документацию, подтверждающую их право на владение землей. И с одной стороны кажется, что, учитывая все эти детали, процесс межевания становится не обязательным. Однако не все так просто. Перед тем, как разобраться в том, нужно ли производить межевание земель, уже учтенных кадастром, стоит изучить мнение Закона на этот счет.
Существует два основных закона, затрагивающих проблемы процедуры межевания:
Федеральный закон 93 «О дачной амнистии». Это как раз тот законодательный документ, благодаря которому владельцы смогли зарегистрировать свои земли по упрощенной системе, не предполагающей установления границ. Как итог применения этого закона, возникли случаи, когда при наличии кадастровых реквизитов земля не подвергалась процедуре межевания.
Федеральный закон 122 «О регистрации прав на недвижимость» говорит о невозможности проведения сделок с земельными территориями, у которых нет четко определенных законом границ. В статьях 19 и 20 закона 122 подчеркивается, что межевание территорий является строго необходимым. Но также в этом законодательном документе упоминаются и исключения, которые предполагают необязательное установление границ для некоторых видов земель.
С этим тоже возникает путаница. Если верить закону 122, то исключениями, для которых не нужно производить межевание, являются:
- Участки, с ранее произведенной процедурой регистрации. Если собственник имеет все правоустанавливающие бумаги на землю.
- Земли сельхозназначения, садовые и огородные земли.
- Участки, предназначенные под индивидуальную жилую застройку.
- Территории, оформленные в долевую собственность, но требуется, чтобы регистрировалась только одна доля.
- Земля, предоставленная ранее в бессрочное пользование государством, если ее требуется ее заново переоформить.
— Какие функции выполняет МФЦ на сегодняшний день?
На 2017 год, МФЦ выполняет порядка 100 функций. Это и разрешение на строительство , разрешение на реконструкцию , прием и выдача документов на дома и здания , согласование проектов на строительство , регистрация перепланировок , постановка на кадастровый учет , кадастровые выписки на участки , внесение изменений по адресам . Если говорить о кадастре, то выполняют все действия , которые до этого выполняла Кадастровая палата, но «Мои документы» просто принимает документы на эти действия.
Подача на регистрацию на сделки, все теперь делается только через МФЦ (регистрируются договора купли-продажи). Документы для сделки и регистрации права сдают опять же, только через МФЦ. Если раньше сдавались документы в Регистрационную палату, то сейчас на себя эту функцию принял посредник между Кадастровой палатой, между Регистрационной палатой и собственниками. То есть, МФЦ работает в плане посредника в любой сфере, и не только недвижимости. Например, получают охотничьи билеты, разрешения на оружие, выполняют замену и обмен паспорта, либо получают загранпаспорт и т.д…
Для чего нужно межевание земельного участка, если он имеет кадастровый номер?
При межевании определяются и уточняются расположение участка, его площадь и границы.
При этом границы согласуются с владельцами соседних участков. Результаты заносятся в Государственный Кадастр.
Надо ли проводить межевание, если есть кадастровый паспорт? При вновь создаваемом участке межевание обязательно. Он может выделяться как из существовавшего ранее участка, так и из неосвоенных земель. А при регистрации права собственности на участки, полученные до введения Земельного Кодекса (то есть до 2001 года) проводить его не обязательно.
Тем не менее, многие собственники предпочитают проводить эту процедуру не задаваясь вопросом нужно ли межевание, если есть кадастровый паспорт, так как помогает уточнить границы между соседними участками.
Вопрос, где именно должны проходить эти границы, может вызывать ожесточённые споры. Нередки и случаи «самозахвата» граничных территорий передвижением забора.
Межевание по своей сути — это возможность официально установить границы участка в виде поворотных точек, определить размеры надела, а также закрепить это документально. Помимо этого, имея на руках результаты подобных работ, можно восстановить нарушенные границы и защитить земельный участок от посягательств иных лиц.
Провести работы самостоятельно невозможно. Определение крайних точек даже на участке правильной формы может производить только специалист лицензированной организации, имеющий в распоряжении необходимое оборудование.
После проведения всех замеров и обработки результатов, собственнику земли выдается межевая карта, которая понадобится в дальнейшем для проведения сделок с имуществом, а также при разделении, образовании или объединении нескольких земельных участков.
В документе отражены следующие сведения:
- Масштабированная схема замеряемой территории;
- Точные координаты конечных точек. На местности обозначаются специальными вехами;
- Расстояние между вехами;
- Площадь ЗУ.
Проведение размежевания позволит присвоить участку собственный кадастровый номер и внести его в реестр недвижимости. Подобные действия являются обязательными для оформления сделки по продаже земли, а также для совершения иных значимых действий с ЗУ.
Необходимость межевания при наличии кадастрового паспорта
Необходимость межевания ЗУ обозначена в ст.19 и 20 закона №122-ФЗ. Там говорится, что в случае, когда у такого ЗУ нет данных о координатах его границ, государственная регистрация ЗУ может быть приостановлена или в ней отказано.
Однако там же приведены исключения из этого правила. К ним относятся следующие случаи:
- участок дается для садоводства, огородничества, а также для строительства гаража или ИЖС;
- участок зарегистрирован ранее в установленном порядке и у владельца имеются правоустанавливающие документы;
- регистрируется право на собственность доли ЗУ;
- право на ЗУ возникает при переоформлении бессрочного пользования в собственность.
Приведенные выше исключения перестанут действовать с 1.01.2018 г. (закон № 447-ФЗ).
Кроме того, любые сделки (например, купля-продажа, передача в залог, дарение) с ЗУ, имеющими кадастровый паспорт и номер, но не пришедшими межевания производить будет невозможно.
В общем, необходимость межевания для ЗУ, имеющего кадастровый паспорт, зависит от двух причин:
- сделок, которые собирается совершить собственник с ЗУ;
- времени проведения этих сделок (до 31.12.2017 или позже).
Если собственник не собирается совершать каких-либо сделок со своим ЗУ, то и проводить его межевание необязательно. Тем более что процесс межевания довольно затратный. Если собственник собирается производить какие-либо сделки с ЗУ (куплю-продажу, дарение, передачу по наследству) после наступления 2022 года, то ему придется проводить межевания ЗУ.
В некоторых случаях при продаже участка в 2022 году также желательно произвести межевание участка. Это может потребоваться в следующих обстоятельствах:
- если фактическая площадь ЗУ окажется меньше декларируемой, то этот факт надо узаконить с тем, чтобы не платить лишний налог на землю;
- если фактическая площадь ЗУ превысила площадь, декларированную в документах, то этот факт надо узаконить путем межевания;
- для уточнения границ продаваемого участка и предотвращения споров с соседями;
- при продаже доли ЗУ.
В остальных случаях, когда у собственника ЗУ, имеющего кадастровый паспорт, отсутствуют намерения совершить какие-либо сделки с ЗУ и отсутствуют споры с соседями по границам ЗУ, межевания ЗУ можно не проводить.
Уведомление собственников соседней земли
До того как начать межевание, требуется известить всех соседей, имеющих пограничные с вашим участки, о времени проведения работ. Дело в том, что понадобится их присутствие – после установления границ потребуется их подтверждение, что они согласны с тем, как те были проведены. Следует проинформировать их, что они должны явиться с паспортом для подтверждения своей личности.
Если участок располагается на территории садового либо дачного товарищества, нужно будет получить согласие у председателя правления товарищества.
Следует прописать в договоре, на какую из сторон возлагаются обязанности по информированию соседей о мероприятии. Иногда их может взять на себя заказчик, но, как правило, этим занимается исполнитель. Возможно извещение как по телефону, так и в письменной форме.
Но не всегда соседи соглашаются с тем, как проведены границы. В знак своего несогласия они могут отказаться подписывать акт межевания. Если это произошло, необходимо будет заняться поисками компромисса. Обычно есть возможность пойти на частичные уступки, чтобы не доводить ситуацию до конфликта.
Если же вы уверены, что спорная земля точно принадлежит вам, имеете все подтверждающие документы и не намерены уступать просто так ни пяди, но сосед всё упрямится, следует обращаться в суд с этим вопросом. Судебный процесс может оказаться довольно долгим, в его ходе придётся поднять все документы, чтобы доказать, что земля принадлежит именно вам. Потому стоит всё же заранее хорошенько подумать о том, стоит ли оно того.
Впрочем, обращение потребуется, лишь если возникнут какие-либо проблемы, помимо отказа соседа от подписания акта межевания. Например, если он мешает вам использовать собственную землю. Сам по себе его отказ от подписания причиной отказа в постановке участка на учет, скорее всего, не станет: необходимо будет оформить отказ письменно, чтобы он вошёл в межевое дело. Затем уже сам недовольный сосед при желании сможет подать иск в суд.
Нужно ли определение границ если есть документ?
Межевание представляет собой сложный процесс, состоящий из практических, оформительских и юридических действий, целью которых является точное установление всех параметров конкретного участка. В этой процедуре участвует большое количество специалистов различного профиля. К ней могут привлекаться все заинтересованные граждане и организации.
Нужно ли измерение если есть государственный документ и в какой последовательности оно проводится:
- Сбор информации об истории интересующей территории. Потребуются ее первоначальные координаты, сведения о владельцах соседних участков, история перехода права собственности.
- Составление проекта проведения исследований на местности. Делается он в виде схемы, на которой максимально точно наносятся границы интересующего гражданина надела.
- Составление акта межевания. К этому мероприятию привлекаются все особы, интересы которых могут быть затронуты во время пересмотра конфигурации участков. Результатом этого мероприятия является обозначение границ наделов на местности и фиксация этого факта кадастровым инженером в соответствующих документах.
- Проведение геодезической съемки. Определение точных координат и поворотных точек каждого надела. Проведение расчета площади земельных участков.
- Составление детальной схемы объекта недвижимости с указанием мельчайших нюансов.
- Оформление межевого дела. В него подшиваются все бумаги, выполненные в процессе исследований, начиная с акта. Если в процессе согласования возникали разногласия, то протесты оформляются в письменном виде и приобщаются к остальным документам.
Закрытое дело сдается в соответствующий отдел Росреестра, где на основе проведенного измерения делается кадастровый документ, который выдается владельцу и свидетельствует о том, что участок зарегистрирован и имеет верные координаты. Имея на руках документ и дело нужно обратиться в Регистрационную палату. После проверки их подлинности, владелец надела получает обратно документ, дело и свидетельство о праве на владение землей.
Таким образом, утверждать, что кадастровый паспорт земельного участка без измерения является гарантией спокойствия за свое имущество, определенно нельзя. При любых разбирательствах компетентные органы будут требовать межевое дело, в котором есть заключения и расчеты специалистов. Переоформляя участок, можно его несколько увеличить. Особенно это выгодно, если местность находится в тех районах, где земля в цене. Если нет возражений со стороны соседей и местных властей, то к своим владениям можно добавить до шести соток земли.
Как провести межевание земельного участка бесплатно
Для обычных граждан бесплатное межевание земельного участка возможно только при комплексных кадастровых работах по инициативе государства. Информация о предстоящем и действующем комплексном межевании земель публикуется на сайте муниципалитета.
В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).
Причины для обращения за бесплатным межеванием могут быть следующие:
- Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 1998 года;
- Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
- Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.
Другие проблемы при межевании земельных участков
Основная проблема, возникающий при межевании земельного участка — превышение фактической площади. Федеральный Закон ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», гласит, что размер вашего участка может быть уточнен в сторону увеличения не более чем на минимальный размер участка, установленный в соответствии с нормативными правовыми Актами органов самоуправления или субъектов Федерации и только при наличии согласия этих самых органов.
На житейском языке это означает, что если минимальный размер был 600 кв. м, то и «прирезать» вы можете не более 6-ти соток. Но это в теории, на практике же представители власти подобные акты подписывать не спешат.
Уточнение контура надела заключается в документировании отклонений полученных данных от тех, которые содержатся в составленном ранее межевом плане.
Фактически смена границ может заключаться в таких действиях:
- Изменение конфигурации контурной линии, определяющей область земли при сохранении значения первоначальной площади.В такой ситуации при внесении данных часть площади в определенном месте образованной фигуры уменьшается, в другом – увеличивается, и в общем величина остается идентичной той, что указана в кадастровом паспорте.Параллельно с этим отсутствие процедуры затрагивания значения площади может заключаться в том, что фактически площадь остается той же, а изменяться будут только данные в межевом плане, который по ряду причин содержит ошибочную информацию;
- Изменение межи с одновременным уточнением значений его площади. В такой ситуации могут исправляться имеющиеся ошибки кадастрового учета или проводиться изменения межи непосредственно на местности при одновременном добавлении бесхозной территории в качестве «прирезки» в допустимом Земельным кодексом размерах.