Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое коммерческая тайна и как её хранить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Недостаточно собрать работников и сказать им: только никому не рассказывайте. Точнее, сделать так можно, только никаких ограничений по закону это на них не накладывает. Если хотите всё сделать правильно, алгоритм следующий.
Какие сведения составляют коммерческую тайну
Какие сведения могут составлять коммерческую тайну:
- производственные, технические, экономические, организационные и другие сведения, в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере,
- сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны (п.2 ст.3 98-ФЗ).
Перечень информации не подлежащей разглашению, каждая организация вправе установить самостоятельно, при этом необходимо учитывать перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну (ст.5 98-ФЗ):
- содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
- содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
- о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
- о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
- о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;
- о задолженности работодателей по выплате заработной платы и социальным выплатам;
- о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
- об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
- о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
- о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
- обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа, к которым установлена иными федеральными законами.
Регламент работы по определению сведений, составляющих коммерческую тайну
В организационном плане работу по определению сведений, которые составляют коммерческую тайну, можно разделить на следующие три этапа.
На первом этапе будет необходимо издать приказ, устанавливающий порядок определения сведений, которые составляют коммерческую тайну.
В этом приказе следует указать следующую информацию:
-
состав постоянно действующей комиссии по коммерческой тайне;
-
категории персонала, которому предоставляется право предварительной классификации информации как коммерческая тайна (такими работниками могут быть: инженерно-технический специалист, научный сотрудник, менеджеры, маркетологи, экономисты, юристы и т.п.);
-
порядок документирования работы по определению сведений, составляющих коммерческую тайну;
-
сроки подготовки перечня сведений, которые составляют коммерческую тайну и его представление для утверждения руководством.
Примеры разглашения коммерческой тайны
Разглашение информации, которая составляет коммерческую тайну, – это действие или бездействие, результатом которого информация, составляющая коммерческую тайну, принимающая любые возможные формы (устная, письменная, иная форма, в том числе с использованием технических средств) будет известна третьим лицам в отсутствие согласия обладателя на такую информацию либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.
Для того чтобы определить меру наказания для сотрудника компании за допущенное нарушение, следует определить каким образом произошло разглашение (утечка) секретной информации.
Отметим, что нарушитель может допустить разглашение секретной информации умышленно или неумышленно.
Рассмотрим основные виды разглашения засекреченной информации:
-
Предоставление свободного доступа к секретной информации.
-
Продажа секретных сведений прямым конкурентам компании.
-
Хищение секретных сведений для извлечения личной выгоды.
-
Взлом компьютерных баз данных.
-
Сбор конфиденциальных данных с использованием незаконных методов (например, несанкционированное проникновение в хранилище, где хранится секретная информация).
Когда информация считается конфиденциальной?
В законе о конфиденциальной информации сказано немного. Таковыми признаются любые сведения, которые стали известны третьим лицам и разглашение которых запрещено правообладателем этих сведений (п. 7 ст. 2 закона № 149-ФЗ «Об информации…»). Конфиденциальными могут быть, например, сведения о личной жизни, служебная информация, сведения связанные с коммерческой деятельностью ( Указ Президента № 188).
Иными словами, конфиденциальность – понятие общее. Это некий правовой режим, обязывающий к неразглашению информации любого характера, если ее обладатель считает ее конфиденциальной. То есть, запретил третьим лицам, которым она стала известна, ее разглашение. Конечно, конфиденциальными могут быть и сведения коммерческой тайны.
Ответственность сотрудников за разглашение конфиденциальной информации
Ответственность сотрудников нельзя урегулировать соглашением, она уже урегулирована законом. Так, в случае разглашения сведений КТ, работодатель может:
- Уволить виновного работника на основании пп. «в» п. 6 ст. 81 ТК.
- Взыскать причиненный в результате материальный ущерб через суд.
- Написать заявление в полицию. В зависимости от обстоятельств, тяжести совершенного проступка и квалификации, его могут привлечь к:
- административной ответственности и оштрафовать на 5 тыс. рублей (ст. 13.14 КоАП);
- уголовной ответственности по ч. 2 ст. 183 УК и назначить наказание вплоть до 2 лет лишения свободы.
Вопросы защиты информации регламентируются Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «О коммерческой тайне», Законом РФ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», а также Федеральным законом «О персональных данных».
Информацией, составляющей коммерческую тайну, являются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также данные о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны. Поэтому каждая компания вправе ввести режим коммерческой тайны в отношении своих секретных данных, но не обязана этого делать. А вот обязанность организации по защите персональных данных сотрудников прямо предусмотрена законом, и за разглашение этих данных виновные лица могут быть привлечены к ответственности.
Доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну, может даваться работнику только с его согласия, если это заранее не было оговорено в трудовом договоре или инструкциях к нему. Ознакомление сотрудников с режимом КТ и с перечнем закрытой информации проводится под расписку. В перечень составляющих коммерческую тайну сведений необходимо включить все виды информации, попадание которых в руки третьих лиц может нанести вред организации, но необходимо также учитывать, что закон ограничивает этот список.
О прочих кадровых документах читайте в наших статьях:
- «Внутренняя опись документов личного дела — образец»,
- «Положение о персональных данных работников — образец».
Источники: закон «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Итак, создавая перечень сведений, составляющих коммерческую тайну организации, все вышеперечисленное в него включить не получится – это говорит закон. В то же время для всех подряд эту информацию оглашать тоже не нужно. Данные не принадлежат к категории открытого доступа.
Проще всего объяснить это на примере. Так, информация о том, насколько велики заработные платы, в каком состоянии находится отчетность по финансовым операциям доступна только специализированным государственным инстанциям. Властные структуры направляют предприятию требование по разглашению этих сведений, и бизнесмен открывает только то, что у него было запрошено, в установленном законами порядке.
Некоторые юридические лица имеют право запросить доступ к тем или иным данным из вышеуказанного списка. Их перечень можно найти в законах страны. Клиенты могут потребовать предоставить им устав компании, а также различные сертификаты и лицензии, подтверждающие, что компания работает легально и имеет необходимый уровень квалификации в своей области.
Помимо перечисленного выше также можно внести в принятый на предприятии перечень данные, связанные с типами применяемого оборудования и особенностями его размещения. Можно засекретить информацию о решениях, связанных с различными вопросами функционирования организации – от управленских до научных.
Можно придать статус коммерческой тайны информации, связанной с проводимыми в компании совещаниями, а точнее, темами, обсуждаемыми в их рамках. В этом случае нельзя будет разглашать как цели проведения совещаний, так и методы их организации, а также результаты мероприятий.
Если компания участвует в аукционах, торгах, она вправе засекретить информацию об этом. В частности, не подлежат разглашению планы предприятия относительно аукционов, меры подготовки к мероприятию. Можно также объявить закрытой информацией результаты торгов.
Какие сведения могут составлять коммерческую тайну
В статье приведен примерный перечень конфиденциальной информации, которая может составлять коммерческую тайну.
В зависимости от сферы деятельности и особенности ведения бизнеса, состав сведений, которые могут быть отнесены к коммерческой тайне, для различных субъектов хозяйствования может существенно отличаться. Исчерпывающего перечня сведений, которые могут быть отнесены к коммерческой тайне, не существует. Это обусловлено, в первую очередь, многообразием хозяйственных правоотношений, отличающимися условиями коммерческой деятельности и особенностями внутренней организации субъектов хозяйствования. В законодательстве формулировка сведениям, которые могут составлять коммерческую тайну предприятия, дана методом «от обратного». Это означает, что четко определен состав сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну и перечислены требования к сведениям, которые могут быть к ней отнесены. Такие изъятия приведены в ст.ст.5, 6 Закона Республики Беларусь № 16-З от 05.01.2013 года «О коммерческой тайне».
Условно, можно разбить всю конфиденциальную информацию, в отношении которой может быть введен режим коммерческой тайны на следующие блоки: 1. Сведения организационной деятельности хозяйственного общества; 2. Сведения научно-технического и производственного характера; 3. Сведения финансового характера; 4. Сведения коммерческого характера;
К сведениям организационной деятельности хозяйственного общества могут быть отнесены: — организационная структура предприятия; — методы управления предприятием; — система организации труда; — должностные инструкции и обязанности работников предприятия; — информация о принятых исполнительным органом производственных, кадровых и иных решениях и стадиях исполнения этих решений; — протоколы производственных совещаний, протоколы общих собраний акционеров/участников хозяйственного общества; — приказы и распоряжения по основной деятельности; — система и принципы мотиваций работников; — сведения о количестве и составе лиц, имеющих доступ к коммерческой тайне; — методы и способы организации и функционирование системы охраны информации; — информация об используемые средствах защиты оборудования и средств производства от несанкционированного доступа или иных противоправных действий. Коды, пароли к таким средствам защиты; — и т.д.
К сведениям научно технического и производственного характера могут быть отнесены: — секреты производства; — результаты научно-технических исследований; — техническая и иная информация; — технические решения; — программные продукты; — методы, способы использования технологических процессов и устройств; — алгоритмы программирования; — рецептура, технологические карты необходимые для производства продукции либо для достижения какого-либо (в том числе производственного) результата; изобретения, которые по какой-либо причине не были запатентованы; — и т.д.
Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну
Режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений:
1) содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
2) содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
4) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
5) о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;
6) о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
7) о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
8) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
9) о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
10) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
11) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.
Функции по контролю и надзору в определенных сферах деятельности по общему правилу возложены на федеральные органы исполнительной власти (службы), хотя некоторыми контрольными функциями наделены и другие органы, например занимающиеся лицензированием отдельных видов деятельности.
Истребовать у организаций информацию, составляющую коммерческую тайну, вправе только тот проверяющий орган, которому такое право предоставлено нормативным актом, регламентирующим его деятельность.
Передача обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, зафиксированной на материальном носителе, органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления в целях выполнения их функций является не правом, а обязанностью.