Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли курить в подъезде жилого дома: штраф по новому закону в 2020–2021 годах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции. В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине. Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.
Куда жаловаться на соседа за курение в подъезде в Москве?
Порой курящие соседи в Москве не желают идти на уступки и понимать причины недовольства других жильцов. На этот случай законодательством предусмотрено несколько вариантов действий:
- обращение в полицию с жалобой на нарушении антитабачного закона и норм Кодекса об Административных правонарушениях;
- обращение в судебные инстанции – в том случае, если табачный дым нанес вред здоровью некурящих жильцов, они могут потребовать возмещение морального и материального вреда от нарушителей;
- В ТСЖ или управляющую компанию – в случае неправильной работы системы вентиляции или других технических систем дома;
- В жилищную инспекцию, прокуратуру и Роспотребнадзор – если жалобы в перечисленные выше инстанции не дали желаемого результата.
Требования к площадкам для курильщиков
Если в вашем подъезде живет много курящих людей, можно обсудить создание площадки для курения. Можно разместить площадку на придомовой территории или в подъезде. Но проще сделать это на улице неподалеку от подъезда, особенно жителям домов из старого фонда.
Требования к открытой площадке для курения:
- Установка пепельниц или урны (окурки нельзя кидать никуда больше).
- Наличие разрешающего знака «разрешается курить здесь».
- Наличие освещения для темного времени суток.
- Стенды с информацией о вреде курения.
- Расстояние до входа в жилой дом: не менее 10 метров.
- Расстояние до детской площадки: не менее 20 метров.
- Навес для защиты от дождя и снега не обязателен, но желателен.
К закрытым площадкам внутри подъезда есть еще одно требование: это наличие вентиляции. Чтобы организовать площадку для курения, вам понадобится провести собрание собственников квартир, на котором можно получить большинство голосов.
Чтобы убедить некурящих соседей проголосовать «за», расскажите им о преимуществах зоны для курящих. Ледяной воздух не будет идти в подъезд через окна. Едкий табачный запах не будет скапливаться в холлах и на площадках, проникать в квартиры. Курящие не будут шуметь и кашлять на лестнице.
Можно ли курить во дворе?
С точки зрения закона, двор – общедомовая территория, принадлежащая всем жильцам. Однако Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» говорит о запрете курения именно в «помещениях общего пользования многоквартирных домов». Поэтому курение во дворах по данному закону не запрещается. Вместе с тем, нужно учитывать 2 важных аспекта:
- запрещено курение на детских площадках – за это предусмотрен повышенный размер штрафа (от 2 000 до 3 000 рублей);
- региональные органы власти могут устанавливать дополнительные ограничения курения в отдельных общественных местах и в помещениях. Поэтому в конкретном регионе может действовать запрет на курение во дворах.
На каком расстоянии можно курить от зданий
Требования к местам для курения
В настоящее время, особенно в свете принятия законов об ограничении курения в общественных местах (Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака»), имеют место обязательные требования к размещению и оборудованию мест для курения.
На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества,
допускается курение табака:
1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.
Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака определены Приказом от 31 июля 2013 года № 321 Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации «Об утверждении Требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака».
Что делать курильщику, если у подъезда курить запрещают соседи?
Прежде чем вступать в конфликт с соседями по поводу такой смешной ситуации, поставьте себя на их место. Вряд ли кому-то понравится сидеть дома и вдыхать отравляющие организм вещества.
Держать окна постоянно закрытыми тоже никто не обязан.Не стоит нагнетать обстановку и курить у самого подъезда.
Выход из данной ситуации может быть следующий.
- Организуйте собрание курильщиков вашего дома;
- Предложите на самостоятельной основе соорудить на открытом воздухе место для общего использования для курения;
- Выберите совместно на территории, принадлежащей вашему дому, место в дали от площадки построенной для детей и веревок для сушки белья. Поскольку сырое белье пропитанное продуктами табакокурения сохраняет запах вплоть до следующей стирки, а это тоже никому не понравится;
- Постройте беседку. Разместите в ней столик и лавочки.
Конечно, за порядком придется следить самостоятельно, но зато никаких нареканий со стороны жильцов больше не будет.
Запрет курения и распития алкогольных напитков на территории МКД
15 ноября 2013 года вступил в силу Федеральный закон №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Статья 12 данного закона вносит запрет на курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, в том числе в лифтах, подъездах жилых домов и других помещениях общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках, пляжах, в общественном транспорте.
Штраф за курение в неположенном месте составляет от 500 до 1500 рублей. За курение на детской площадке — от 2000 до 3000 рублей. (ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Закон о курении в многоквартирном доме был принят в 2013 году. С этого момента все, кто позволяет себе курить в помещениях общего пользования и лифтах, объявлены вне закона. За нарушение им грозит административная ответственность. Площадь дома может быть огромной, поэтому необходима конкретизация, в каких именно помещениях по закону курить нельзя. Жилищный кодекс РФ конкретизирует, что именно следует понимать под помещениями общего пользования:
1. Межквартирные лестничные площадки.
2. Лестницы.
3. Лифты и их шахты.
4. Коридоры.
5. Чердаки.
6. Крыши.
7. Подвалы.
8. Технические этажи, складские помещения.
9. Колясочные.
Придомовая территория и постройки, размещенные на ней, также не могут использоваться для курения. Поэтому если кто-то курит в гараже или на парковке, которая находится на земельном участке МКД, это повод обратиться в компетентные органы.
Можно ли курить на балконе?
Смотря, о каком балконе идет речь. Если имеется в виду балкон на этаже – то нельзя. Если в квартире – можно. На самом же деле п. 2 ПП РФ N 491 от 13.08.06 относит балкон на этаже к помещениям общего пользования. Чтобы его использовать в курительных целях – его необходимо обустроить. Но даже прежде этого – потребуется в буквальном смысле спросить разрешения у остальных соседей в доме. Сделать это можно посредством проведения собрания соседей. Согласие других жильцов должно быть оформлено в виде решения ОСС или ТСЖ, ЖК, ЖСК, УК.
Примерно также обстоит дело с распитием алкогольной продукции на территории МКД.
Действующее законодательство предусматривает запрет распития алкогольных напитков в общественных местах, вне заведений общественного питания. За нарушение, в соответствии с частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ (ссылка), грозит штраф, в размере от 500 до 1 500 рублей.
Главный нормативно правовой акт, регулирующий порядок реализации употребления алкоголя — Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171
Где нельзя распивать алкоголь:
Ключевое внимание уделяется местам, которые запрещены для употребления алкогольной продукции. К таковым можно отнести:
Прямо запрещено законом распивать алкогольные напитки в следующих местах:
— в учреждениях образования: школах, институтах, лицеях, училищах, иных организациях, оказывающих услуги в этой области;
— в больницах, поликлиниках, диспансерах и других организациях, где оказывается медицинская помощь;
— на рынках, предназначенных для оптовой и розничной торговли;
— в транспорте: на всех остановочных пунктах, на заправках, в подвижном составе, включая вагоны метрополитена;
— в спортивных сооружениях (стадионах, ледовых аренах и т.д.);
— в аэропортах и вокзалах; в местах расположения воинских частей, на боевых позициях, в местах хранения боевой техники и т.д.;
— в местах массового скопления людей: на митингах, собраниях, пикетах, шествиях, других подобных акциях;
— в лифтах, на лестничных площадках, подъездах и иных местах общего пользования домов;
— во дворах и на детских площадках;
— на территориях рекреационного назначения: парках, скверах, берегах водоёмов, в лесопарковых зонах, в санаториях и пансионатах.
Упомянутые законы действуют во всех городах России. При этом в некоторых регионах штрафы за спиртное более суровые. Во избежание наказания важно следовать требованиям законодательства и употреблять алкоголь и табак с учетом действующих требований.
Организация специальных мест
Если количество курящих в доме достаточно велико, можно совместными усилиями получить разрешение на курение в подъезде. Для этого гражданам необходимо оборудовать специально отведенное место, отвечающее всем необходимым требованиям.
Необходимые условия
Если общее собрание (на котором должны присутствовать не менее 50% жителей) решило создать место для курения, очень важно, чтобы оно соответствовало требованиям законодательства.
Необходимые требования:
- Изолированная комната. В комнате должна быть дверь с утяжелителем, через которую дым не будет проникать на всю территорию дома.
- Бесперебойная система вентиляции.
- Наличие пепельницы.
- Наличие плакатов и надписей, предупреждающих об опасности табака.
- Соблюдение правил санитарии и пожарной безопасности.
Организация такого места осуществляется за счет самих жителей. Прежде всего, вам нужно получить на это разрешение.
Как бороться с курящими соседями
Обращение в правоохранительные органы с заявлением – крайняя мера, способная превратить нейтральные добрососедские отношения в отношения негативные, что приведет к невозможности дальнейших переговоров. Чтобы изменить ситуацию, пресекая противоправные действия соседского курильщика, вы можете по-другому:
- В отдельных случаях к нарушителям применяются меры пресечения: соблюдение УК, ТСЖ, самих арендаторов. Во-первых, необходимо согласовать вопрос на общем собрании. Знаки и знаки, запрещающие курение, можно размещать в местах общего пользования многоквартирного дома.
- К некоторым курильщикам можно применить метод убеждения. Бывает, что пары задушевных разговоров, искренних просьб мам маленьких детей хватает, чтобы прекратить ежедневное задымление подъезда.
- Те, с кем нельзя заключить мировую сделку, могут быть мотивированы серьезным разговором с управляющим дома или коллективной жалобой на действия курильщика, поданной в ТСЖ или управляющую компанию.
- Вездесущие швейцары, а также камеры видеонаблюдения, установленные в подъездах домов, помогут бороться с пристрастием к плохим парням.
Внимание
Многие владельцы квартир в многоэтажных домах, курящие в подъезде даже не подозревают о том, что их действия попадают под нормы федерального законодательства и наказываются административным штрафом. Основным нормативно-правовым актом, который регулирует потребление табачной продукции в общественных местах на территории Российской федерации, является ФЗ № 15 от 23 февраля 2013 года.
В настоящее время курение запрещено во всех общественных местах, в частности речь идет об общественном транспорте, остановках, территорий молодежных и детских учреждений, подъездах, а также тех участков, где работают, проживают или отдыхают люди.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.
Законодательное регулирование
Для правильного изучения данного вопроса надо обратиться к нескольким нормативным актам:
- ФЗ №15. Содержит главные постулаты, имеющие отношение к курению в разных местах. Указываются основные способы, приводящие к ограждению некурящих граждан от табачного дыма, являющегося вредным для организма. Также здесь содержатся важнейшие меры, способствующие предотвращению появления этой вредной привычки у подростков. Прописывается возможность получения помощи, позволяющей сократить число сигарет, выкуриваемых гражданином за сутки или другой период времени, что позволит уменьшить риск получения разных заболеваний.
- Ст. 6.24 КоАП. Указывает на основные меры наказания, применяемые к нарушителям, которые предпочитают курить сигареты в недопустимых местах. Здесь указывается, что привлекаются к ответственности не только физлица, но и компании, владеющие разными магазинами или иными учреждениями, на территории которых допускается нарушение закона.
Даже если нарушение закона будет непреднамеренным, при наличии доказательства это станет причиной наложения значительных штрафов на нарушителей.
Где еще запрещается курить
Одновременно с ФЗ №15 от 23.02.2013 вышли и вступили в силу изменения и дополнения к Кодексу РФ об административных правонарушениях и закон о «Рекламе».
Дело общественности — обратить внимание властей на распоясавшихся соседей. Смело пишите заявления и интересуйтесь, дали ли делу ход, назначен ли курильщику штраф. Лучше всего писать коллективные жалобы.
Закон суров к тем, кто не прислушивается к его голосу:
- За курение в помещениях и на территориях, являющихся общественными местами, в том числе в подъездах жилых домов, на лестничных площадках, с граждан будет взиматься штраф от 500 до 1,5 тысяч рублей.
- За курение на детской площадке штраф 2 до 3 тысяч рублей.
- За вовлечение детей, подростков в курение штраф от 1 до 2 тысяч рублей.
- Если табак несовершеннолетнему предлагают законные представители ребенка (родители или опекуны) их оштрафуют до 3 тысяч рублей.
Организация места для курения
Несмотря на всю строгость закона, граждане РФ могут курить в подъезде своего дома — но только при условии оборудования специального помещения. Для этой цели подходит изолированная комната с бесперебойно работающей системой вентиляции воздуха. В этом помещении необходимо разместить пепельницы и наглядные материалы, информирующие жильцов и гостей дома о вреде курения. Кроме того, выбранная вами территория в обязательном порядке должна соответствовать санитарным и противопожарным нормам.
Учтите, что организация «курилки» осуществляется за счёт собственников. Именно поэтому так важно заручиться поддержкой как минимум 1/2 жильцов многоквартирного дома.
Решение о необходимости организации «курилки» принимается на общем собрании жильцов многоквартирного дома. Извещение о проведении данного мероприятия необходимо сделать минимум за 10 дней до выбранной вами даты. В повестке дня указываются данные инициатора проведения собрания, а также точная дата, время и место, в котором должны собраться жильцы.
На этом мероприятии должно присутствовать свыше 50% от общего количества собственников помещений в многоквартирном доме. Также следует определить секретаря, который будет вести протокол собрания. В этом документе отображаются все рассмотренные участниками вопросы, принятые ими решения. Протокол скрепляется подписью инициатора проведения собрания и других ответственных лиц из числа жильцов дома.
Куда жаловаться, если курят в подъезде
Бороться с курящими соседями, нужно, но не следует рассчитывать на их понимание и быстрое решение проблемы, люди бывают разные, в том числе не готовые к отказу от своих привычек, а иногда и агрессивные. Если ваш сосед курит в подъезде многоквартирного дома, то для начала нужно вежливо попросить его этого не делать.
Если ваши просьбы игнорируют и тем более хамят или угрожают в ответ, нужно переходить к другим методам воздействия на нарушителей и жаловаться на курящих в подъезде соседей. Куда обращаться, если курят в подъезде:
- можно попробовать обратиться к руководству ТСЖ, инициировать собрание жильцов подъезда, обратиться в УК с просьбой повесить в подъезде знак запрета курения;
- более действенный способ решить проблему – подать заявление участковому инспектору, последний обязан отреагировать на него, прийти на место совершения правонарушения, провести расследование, вынести предупреждение или оштрафовать соседей.
Для того чтобы заявление было более обоснованным, нужно подкрепить его показаниями свидетелей, фото- и видеоматериалами (в том числе съёмкой со скрытой камеры, если она есть). Идеальный вариант, если участковый застаёт нарушителя, когда тот дымит в подъезде, правда, такая ситуация представляется маловероятной.
Образец заявления на курящего соседа
Если разговоры не помогают, а управляющая компания бессильна повлиять на курящего соседа, единственным выходом остается подача жалобы (заявления) участковому. Оно может быть написано от имени одного лица или иметь форму коллективного обращения.
Участковому пункту полиции №1 г.Обнинска
От граждан, проживающих по адресу:
г.Обнинск, ул. Цветочная, д.72, к.2, кв.№ 7, 8, 10, 11, 12
Кириллова А.Г., Ефимченко Т.В., Ясловой Т.Е.,
Кривонос Г.Е., Тигипко Р.Р.
Заявление
Просим срочно отреагировать на действия семьи Львовых, проживающих по адресу: г.Обнинск, ул. Цветочная, д.72, к.2, кв.№ 9. Указанные граждане регулярно курят на открытой лоджии собственного жилья, из-за чего в наши квартиры поступает неприятный запах от горения смол и табака. Этим самым указанные лица нарушают общественный порядок и наносят вред нашему здоровью. Мы более 8 месяцев (с момента их заселения) вынуждены страдать от неприятного запаха.
Жильцы дома предпринимали попытки поговорить с семьей Львовых. В ответ они выражались нецензурной бранью и угрожали активистам. Данные действия были засняты на видео, которое мы прилагаем в качестве доказательства. В подъезде неоднократно развешивались предупреждения, но указанные лица срывали и уничтожали эти объявления.
24 мая 2022 года (подписи и ФИО всех заявителей)