Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормативы потребления электроэнергии на человека без счетчика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда у потребителя установлен электросчетчик, то вопросов о том, как начисляется плата, не возникает. Просто количество потраченных кВт час (согласно показаниям электросчетчика) следует умножить на тот тариф, который установлен в регионе. Полученный результат — это и будет та сумма, которую нужно внести в счет оплаты электроэнергии.
Как платить за электричество, если счетчик испорчен?
Здесь рассмотрим вариант, как рассчитывается плата за свет в случае, когда электросчетчик испорчен умышленно либо электричество поступает в дом/квартиру, совсем минуя прибор учета.
Для потребителя такая ситуация наиболее неблагоприятная. Здесь расчет проводится в соответствии с п.62 Правил.
Если инспектор в ходе проверки обнаружил, что электросчетчик поврежден умышленно и учитывает потребленные киловатты с выгодой для абонента либо электричество заведено в квартиру/дом вообще в обход прибора учета, то меры к такому потребителю будут приведены суровые. В этом случае:
- Проверяющий осматривает помещение квартиры/дома (в данном случае он имеет право это сделать) и фиксирует количество и мощность всех имеющихся электроприборов;
- После этого проводится расчет суточного потребления электричества (при условии, что абсолютно все электроприборы работают постоянно);
- Вычисляется, какое количество энергии потребляет домохозяйство в таком режиме за последние 6 месяцев;
- Общее количество полученных киловатт умножается на тариф. Полученный результат — это та сумма, которую выставят абоненту для оплаты.
Суммы таких начислений в разы превосходят стандартные размеры оплаты за электричество по счетчику.
Электросчетчика совсем нет: как платить за электричество?
Конечно, приборами учета электричества стали оборудовать жилье очень давно (массово еще в советские времена), однако и по сей день можно встретить помещения, где таких счетчиков нет. Часто такое встречается в квартирах, переделанных из бывших общежитий и пр.
При отсутствии в квартире/доме электросчетчика, плата за электричество взимается по нормативу. Методика расписана в п.42 Правил. Здесь в учет берется З показателя, а именно:
- число лиц, которые постоянно/временно проживают в конкретном помещении;
- норматив потребления электричества (устанавливается отдельно для каждого региона страны органами местной власти);
- тариф на электричество, который применяется для конкретного типа потребителей.
Перемножая эти значения, получается та сумма, которая выставляется абоненту для оплаты.
Если рассматривать насколько такой платеж будет выгоден, следует учитывать количество официально зарегистрированных в квартире/доме лиц:
- если в квартире/доме проживает фактически людей больше, чем зарегистрировано, то оплачивать электричество по нормативу может быть выгоднее;
- если в квартире/доме лиц, проживающих фактически меньше, чем зарегистрировано официально, то оплачивать электроэнергию выгоднее по показаниям электросчетчика.
Для большей конкретики целесообразно найти решение тарифного органа (в регионе проживания), которым нормы потребления утверждены.
Какой средний расход электроэнергии в квартире за месяц
Для примера возьмем среднестатистическую двухкомнатную квартиру, в которой установлен типовой набор оборудования: холодильник, СВЧ-печь, стиральная машина, телевизор, музыкальный центр, пылесос, утюг. В квартире проживают два человека.
В среднем такая семья в месяц потребляет 130 КВт/час. При норме, например, в Курске 110+62=172 Квт/час. То есть семья из двух человек не превышает утвержденный норматив.
Умножив среднемесячные показания на действующий тариф, который равен 4,03, получаем сумму оплаты за электроэнергии.
130*4,03=523,9 руб.
Расчеты показывают, что среднестатистическая семья не превышает соцнормы.
Но на средний расход влияет множество факторов.
- Если помещение оснащено электроплитой, расход энергопотребления резко увеличивается по сравнению с квартирами, где еду готовят на газовой плите.
- Наличие современного энергосберегающего оборудования способно экономить до 30% электричества.
- Летом расход будет значительно меньше, а зимой, когда свет горит почти постоянно, оплата увеличится на 10-15%.
Если норматив установлен и применяется ко всем коммунальным услугам, то социальная норма введена в России только на потребление электроэнергии и не во всех регионах. Постановление Правительства от 06.05.2011 № 354 и приказ Федеральной службы РФ по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 закрепляют возможность субъектов РФ устанавливать тарифы на электроэнергию, поставляемую населению, в пределах социальной нормы и сверх этой нормы. Такой метод расчёта объёмов потребления электрической энергии должен помочь потребителям использовать ресурс более рационально.
Социальная норма – это объём ресурса, установленный для одного человека и используемый для определения тарифа при расчёте платы за коммунальную услугу. Объём электроэнергии в пределах соцнормы рассчитывается по более низкому тарифу по сравнению с кВт*ч, потреблёнными сверх нормы.
Применение социальной нормы потребления электроэнергии стало возможным после вступления в силу постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614. Нормативный акт регламентировал порядок установления и применения соцнорм. Постановление Правительства РФ № 614 закрепило обязанность исполнителей КУ вести раздельный учёт объёмов электрической энергии, поставляемой потребителям в пределах и сверх соцнормы (п. 47 разд. III ПП РФ № 614).
Норму для каждого региона определяют органы власти субъектов РФ, которые занимаются регулированием тарифов (п. 3 разд. II ПП РФ № 614). Если в регионе принято решение о введении социальной нормы потребления электроэнергии, то при установлении тарифов на услугу энергоснабжения тарифы для населения и приравненных к нему категорий вводятся два тарифа для каждой группы:
- низкий – для расчёта платы за кВт*ч в пределах соцнормы;
- высокий – для расчёта платы за объём электроэнергии, потреблённый сверх нормы.
В каждом регионе, где принято решение о применении социальных норм, их размер зависит от климатических условий и продолжительности светового дня. Независимо от субъекта РФ, установленные социальные нормы различны для помещений с разными характеристиками (прил. 5.1, 5.2 к ПП РФ № 614).
Соцнорма зависит от:
- расположения помещения в городе или сельской местности;
- наличия стационарной электроплиты;
- системы ГВС и теплоснабжения: используются ли для этого электрообогреватели или иные установки;
- состояния дома: аварийность, степень износа;
- отопительного сезона.
Норма потребления электроэнергии без счетчика на 1 человека (размер) по регионам
Квартирные счетчики на электроэнергию не всегда есть возможность установить. Если техническая возможность отсутствует, то для расчета стоимости коммунальной услуги будут применяться нормативы потребления, установленные региональными властями. Это средний показатель и далеко не всегда соответствующий реальным цифрам.
Необходимо учитывать, что при невозможности установить счетчик по техническим причинам и на то есть акт обследования, то граждане платят по нормативу. Если же они просто не желают его устанавливать, применяются повышающие коэффициенты и плата за потребление электричества становится выше с каждым годом. Установить счетчики невозможно, как правило, в ветхих и аварийных домах. Поэтому их не коснется повышение тарифов.
Впервые нормативы на электричество введены в 2013 году. В 2022 году норма потребления в России составляет 350 кВт/час на 1 человека, при этом стоимость 1 кВт/час примерно 3 рубля. Каждый регион вправе устанавливать свои цифры.
Норма потребления электричества на одного человека зависит от следующих параметров:
- количества комнат в жилом помещении;
- количества членов семьи, проживающей в квартире или доме без установленных индивидуальных приборов учета;
- многоквартирный или частный дом;
- имеется ли подключение к газу, используемому для пищеприготовления;
- используется ли в качестве отопительных приборов электроустановки;
- жилье находится в черте города или в сельской местности.
Для сравнения представлена таблица, где приведены нормы потребления по данным Постановлений правительства соответствующих территорий:
| Город | Максимальная норма для одинокопроживающего гражданина в однокомнатной квартире, кВт/ч | Максимальное значение для семьи на каждого из ее членов в однокомнатной квартире, кВт/ч | ||
|---|---|---|---|---|
| С газовой плитой | С электроплитой | С газовой плитой | С электроплитой | |
| Москва | 94 | 144 | 32 | 49 |
| Санкт-Петербург | 139 | 196 | 47 | 67 |
| Новосибирск | 156 | 213 | 53 | 73 |
| Пермь | 185 | 263 | 63 | 89 |
| Волгоград | 123 | 173 | 42 | 59 |
| Вологда | 97 | 147 | 33 | 50 |
| Ярославль | 81 | 108 | 28 | 37 |
| Омск | 97 | 165 | 33 | 56 |
| Екатеринбург | 102 | 160 | 35 | 54 |
| Тюмень | 135 | 210 | 46 | 72 |
| Пермь | 117 | 192 | 40 | 65 |
| Казань | 123 | 173 | 42 | 59 |
| Ростов-на-Дону | 132 | 182 | 45 | 62 |
| Барнаул (Алтай) | 176,56 | 232,01 | 60,04 | 78,88 |
| Новосибирск | 108 | 156 | 37 | 53 |
| Самара | 103 | 124 | 35 | 42 |
Причины введения нормы
Что такое социальная норма потребления электроэнергии? Это фиксированный объем потребления электричества, который используется для расчета платы за услугу. Устанавливается для всех слоев населения одинаковым, и применяется только для коммунальных и бытовых нужд.
В настоящее время все граждане РФ оплачивают электроэнергию по одинаковым тарифам, в независимости от уровня потребления.
Льготные тарифы для малообеспеченных семей или для сельской местности рассчитываются по ставкам ниже себестоимости. Однако обеспеченные люди, потребляющие электричество в повышенном объеме, производят оплату по тем же тарифам. В итоге государство помогает зажиточным гражданам больше, чем малообеспеченным группам лиц.
Социальная норма позволит более справедливо распределить нагрузку, аналогично прогрессивной налоговой шкале, где бедные платят меньше, чем богатые. Поэтому социальную норму потребления можно считать государственной поддержкой социально уязвимых групп.
Основная концепция применения норматива
Экономичный подход к использованию природных богатств, является приоритетной задачей во всех разработках Совфед РФ. Коэффициенты использования электроэнергии и внедрение соцнорм включены в расчёты населения за потреблённую энергию в целях создать заинтересованность в бережном отношении к ресурсу.
Впервые коэффициент потребления был введен в 2013 г. в отдельных регионах РФ. Далее поэтапно внедрялся в других субъектах. В настоящее время действием нормативного потребления охвачена вся страна. Причем норматив действует и для общедомовых нужд по электроэнергии.
Методика расчёта сводится к определению такого показателя социальной нормы, который будет ниже средне потреблённого фактического расхода и это произведёт эффект стимулирования населения к уменьшению своих расходов на оплату электроэнергии.
Установленные показатели и факторы, влияющие на величину норматива
Учитывая условия расчёта нормативов, потребителю выгоднее расплачиваться за использованную электроэнергию по показаниям установленного счётчика. В этом случае оплата производится за фактически израсходованные ресурсы, без переплаты с учётом заложенных в методике расчёта повышающих коэффициентов.
Однако установка электросчётчиков возможна не для всех потребителей в связи с отсутствием технической возможности по причине изношенности основных фондов жилых зданий и неудовлетворительного состояния сетей. Иногда потребители не желают добровольно устанавливать индивидуальные приборы учёта.
В данной ситуации оплата производится по расчётным нормативам, зависящим от следующих факторов:
- жилой и нежилой площади квартиры;
- числа прописанных на жилплощади;
- принадлежности жилья к многоквартирным или частным домам;
- использования электрической печи для приготовления пищи;
- способа отопления;
- нахождении жилья в городе или сельской местности.
Указанные нормативы рассчитаны опытным путём на основе фактически замеренных показателей для групп потребителей разбитых на категории, в целом по стране. Региональным властям дано право корректировать нормативы в соответствии с местными условиями, накладывающими отпечаток на себестоимость поставки энергоресурсов. Однако отклонение в большую сторону от федеральных норм не должно превышать 40%.
Рекомендуем: Сколько электроэнергии и воды расходует стиральная машина
Предельные ежемесячные нормы на одного человека, утверждённые в регионах, в зависимости от использования газо- или электроплиты, соответственно, составляют (в кВт*ч):
- для одиноких граждан, проживающих в однокомнатной квартире – от 81 до 185 или от 108 до 263;
- семей, проживающих в аналогичных условиях – от 28 до 63 или от 37 до 89.
Если вы обнаружили, что установленный в вашем доме прибор учета неисправен (украден), или прошел срок его проверки в соответствующих органах. Как вариант, неисправность мог обнаружить инспектор-контролер. Основная ваше задача написать заявление. Именно дата подачи документа и станет точкой отсчета оплаты электроэнергии по нормативам. Если неисправность нашел контролер, то он составляет акт об этом событии, который становится временем отсчета. Здесь так же, как и в первом случае начинает действовать или усредненная величина ваших предыдущих отчетов или нормы на человека.
Обратите внимание, что в данной ситуации среднюю величину вы будете платить лишь три месяца, после чего вас переведут на оплату за человека.
Расчет льготы по нормативу – однотарифный прибор учёта, когда расход меньше установленного норматива
Условие:
Однотарифный прибор учет;
2 ветерана труда (50 % от норматива);
Норматив: 70 + 70 = 140 кВт·ч;
Электрическая плита;
Расход 98 кВт·ч;
Тариф 3,28 руб.;
Расчет:
Так как расход за рассчитываемый месяц меньше, то скидка применяется ко всему объему потребления. Полученная сумма к оплате умножается на 0,5 (льготный коэффициент).
98×3,28=321,44 сумма к оплате×0,5(льготный коэффициент) =160,72 руб. сумма к оплате (с учетом льготы)
«Неиспользованные» киловатты в текущем месяце от установленного норматива потребления не переносятся на следующий месяц, в следующем месяце в расчёте участвует норматив 140 кВт·ч .
Расчет льготы по нормативу – однотарифный прибор учёта, льгота по многодетности, когда расход меньше установленного норматива
Условие:
Однотарифный прибор учета;
Многодетная семья из 5-ти человек,
Норматив: 5×70=350 кВт·ч;
Электрическая плита;
Расход 253 кВт·ч;
Тариф 3,28 руб.;
Расчет:
Скидка по вышеуказанной категории льгот составляет 30% от норматива, величина норматива рассчитывается исходя из количества человек, пользующихся льготой.
Так как расход в данном случае меньше норматива, то расход рассчитываться полностью с учетом льготы.
В расчете применяется льготный коэффициент к начисленной сумме
(в данном случае 0,7, так как скидка по льготе 30% от норматива)
253×3,28=829,84 сумма к оплате×0,7(льготный коэффициент) =580,89 руб. сумма к оплате (с учетом льготы)
«Неиспользованные» киловатты в текущем месяце от установленного норматива потребления не переносятся на следующий месяц, в следующем месяце в расчете участвует тот же норматив 350 кВт·ч.
Гдe мoжнo oплaтить кoммyнaльныe ycлyги
🔹 B EPКЦ. Eдиный pacчeтнo-кaccoвый цeнтp ecть в бoльшинcтвe нaceлeнныx пyнктoв. Taм пpинимaют oплaтy зa тeлeфoн, интepнeт, кoммyнaльныe ycлyги. Чтoбы oплaтa гopячeй вoды пo cчeтчикy или дeньги зa дpyгиe ycлyги пpoшли, дocтaтoчнo нaзвaть тoчный aдpec нeдвижимocти и пoкaзaтeли пpибopoв yчeтa. B дepeвняx и нeбoльшиx нaceлeнныx пyнктax мoжнo дaжe нe пepeдaвaть иx пpeдвapитeльнo в EИPЦ: мнoгиe cpaзy пpиxoдят в EPКЦ и oплaчивaют вoдy, элeктpoэнepгию пo фaктичecкoмy пoтpeблeнию. EPКЦ бepeт мизepнyю кoмиccию зa ycлyги. Пpи этoм paccчитывaeт cyммy к oплaтe aвтoмaтичecки — дocтaтoчнo нaзвaть тeкyщиe пoкaзaтeли, a пpeдыдyщиe yжe ecть в бaзe дaнныx.
🔹 B тepминaлe. Cпeциaльныe тepминaлы ycтaнoвлeны в oтдeлeнияx бaнкa, нa вoкзaлax, в тopгoвыx цeнтpax и дpyгиx мecтax cкoплeния людeй. Bce oни дeлятcя нa двa видa: тe, кoтopыe пpинимaют кapтy, и тe, кoтopыe paбoтaют тoлькo c нaличными. B oбoиx cлyчaяx, чтoбы oплaтить кoммyнaльныe ycлyги, пpидeтcя cнaчaлa выбpaть вид плaтeжa, пoтoм кoмпaнию-пocтaвщикa, зaтeм тип oплaты. Eщe нyжнo бyдeт yкaзaть cвoй лицeвoй cчeт — oбычнo oн pacпoлoжeн в квитaнции — и cyммy к oплaтe. Для кaждoгo нoвoгo плaтeжa пpидeтcя зaнoвo пoвтopять вce дeйcтвия. Oплaчивaть чepeз тepминaл дoльшe, чeм в EPКЦ.
🔹 B бaнкe. Oплaтa xoлoднoй вoды пo cчeтчикy и дpyгиx кoммyнaльныx ycлyг тaкжe мoжeт пpoxoдить чepeз кaccy любoгo бaнкa. Дocтaтoчнo пpocтo yкaзaть cвoй лицeвoй cчeт и peквизиты opгaнизaции, тo ecть пocтaвщикa, a тaкжe тип oплaты. Этoт cпocoб нeмнoгo пpoщe, чeм oплaтa кoммyнaльныx ycлyг в тepминaлe, нo тoжe тpeбyeт вpeмeнныx зaтpaт.
🔹 Чepeз интepнeт-бaнкинг. Нa caйтe бaнкoв, в личныx кaбинeтax плaтeльщикoв и иx мoбильныx пpилoжeнияx дocтyпнa oплaтa кoммyнaлки oнлaйн. Дocтaтoчнo yкaзaть cвoй лицeвoй cчeт, cyммy к oплaтe и peквизиты пocтaвщикa: нaпpимep, eгo ИНН. Taк мoжнo oплaчивaть cчeтa, нe выxoдя из дoмa, в yдoбнoe для вac вpeмя — oнлaйн-cиcтeмa paбoтaeт кpyглocyтoчнo.
🔹 Нa пoчтe. Пoчтa cтaнoвитcя вce мнoгoфyнкциoнaльнee. Ceгoдня тaм мoжнo oплaтить и кoммyнaльныe ycлyги. Нyжнo пpeдocтaвить квитaнцию, нaзвaть фaктичecкиe тeкyщиe пoкaзaния индивидyaльныx пpибopoв yчeтa или cкaзaть cyммy, кoтopyю xoтитe внecти.
🔹 B кaccax пocтaвщикoв. Caмый дoлгий cпocoб, тpeбyющий зaтpaт вpeмeни. Moжнo личнo пoceщaть кaccы пocтaвщикoв — нaпpимep, вoдoкaнaлa и кoмпaнии, кoтopaя зaнимaeтcя пocтaвкoй энepгии. Чaщe вceгo этo пpaктикyют в нeбoльшиx нaceлeнныx пyнктax, гдe нeт EPКЦ и дpyгиx пoдoбныx мecт.
🔹 Oнлaйн. Нaпpимep, мoжнo oплaтить кoммyнaлкy нa caйтe yпpaвляющeй кoмпaнии, в личнoм кaбинeтe. Taкжe oплaтa ycлyг дocтyпнa нa Гocycлyгax, в элeктpoнныx кoшeлькax типa «Яндeкc.Дeньги», Qiwi, Webmoney. Oплaчивaть oнлaйн yдoбнee и быcтpee, нo пpидeтcя paзбиpaтьcя c дoпoлнитeльными peквизитaми. Чтoбы кaждый paз нe ввoдить oдни и тe жe цифpы, мoжнo coздaть cвoй шaблoн и плaтить пo нeмy кaждый мecяц. Нeбoльшoй минyc пo cpaвнeнию c oплaтoй чepeз EPКЦ — нeльзя зaдaть кaкиe-тo вoпpocы пo нaличию дoлгa, пepeплaты и тaк дaлee.
Кaк мeньшe плaтить зa вoдy, cвeт и дpyгиe pecypcы? Bыбиpaть cпocoбы oплaты бeз кoмиccии. Нaпpимep, «Cбepбaнк Oнлaйн» нe бepeт кoмиccию зa oпpeдeлeнныe виды плaтeжeй.
Законодательные акты по вопросам, связанным с установлением и применением нормативов потребления электричества, следующие:
- Федеральный закон № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии»;
- ФЗ № 35 «Об электроэнергетике»;
- ФЗ № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- региональные нормативные акты, устанавливающие норматив ресурса, приходящегося на одного проживающего в жилом помещении и правила применения социальной нормы.
Следует отметить, что государство обращает внимание граждан на экономию природных ресурсов, поэтому принимает меры к тому, чтобы в домах устанавливались приборы учета. Чтобы стимулировать население, приходится применять повышающие коэффициенты при расчете платы за электроэнергию. Тогда попросту становится невыгодно платить больше, чем фактически расходуется. А реальный расход можно определить лишь по индивидуальным приборам учета.
На чем основан норматив
И владельцы частного сектора, и жильцы многоквартирных домов вправе перейти на плату за электроэнергию без счетчика. При составлении договора на потребительские услуги производится расчет в индивидуальном порядке.
Обратите внимание! В каждом регионе страны действуют свои нормативы потребления электроэнергии на человека без счетчика.
При их составлении по внимание берутся такие факторы:
- климатические особенности региона;
- местность, где находится строение (город или село);
- амортизационные особенности здания;
- общая площадь, принадлежащая абоненту;
- усредненный уровень доходов населения в регионе;
- количество прописанных на конкретной площади жильцов (независимо от факта проживания).
В таблице ниже представлены для сравнения нормативы некоторых регионов России. Показатели меняются в зависимости от потребительских условий.
Нормативный показатель потребления э/э на 1 человека, кВтч/м
| Условия | Москва | Санкт-Петербург | Челябинск |
| В квартире установлена газовая плита (с проживанием 1 человека) | 50 | 78 | 100 |
| При наличии газовой плиты в квартире, где проживает семья | 45 | 48 | 90 |
| 1 жилец с электрической плитой | 80 | 111 | 180 |
| Семья в квартире с электроплитой | 70 | 63 | 130 |
Обратите внимание! Как видно из таблицы, нормативы меняются в зависимости от наличия или отсутствия в квартире электрической плиты, а также количества проживаемых там человек. Чем прохладнее регион, тем данный показатель будет выше.
Также составляется список жизненно необходимых электрических приборов, имеющихся у потребителя: отопительные котлы, электроплиты для приготовления пищи, водонагреватели (бойлеры), холодильники и т.п. Перечень приборов, подлежащих к учету, составляется региональной администрацией.