Пенсия за выслугу лет — условия назначения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия за выслугу лет — условия назначения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Специальные выплаты от государства получают федеральные госслужащие, космонавты и летчики-испытатели, граждане, пострадавшие на военной службе, в техногенных и радиационных катастрофах — или их семьи. Участники Великой отечественной войны. А еще те, кто является нетрудоспособным и остается без средств к существованию. Например, не накопил на страховую пенсию. Такой род выплат называется социальной пенсией.

Экономическая функция и ее подфункции

Экономическая функция включает в себя обеспечительные и производственные подфункции. Обеспечительные подфункции пенсии по выслуге лет проявляются в качестве основного источника дохода для пенсионеров, средств для того, чтобы удовлетворять их потребности и поддерживать жизнедеятельность.

Реализацией данной подфункции является регулирование максимальной и минимальной пенсии за выслугу лет и других видов выплат.

Производственная подфункция является положительным воздействием на процессы, связанные с экономикой, которые протекают в обществе и на рынке труда. В данную подфункцию включены несколько, относительно самостоятельных компонентов:

• стимулирующий – содержит мотивационные механизмы, поощряющие людей в работе, при наличии особых условий труда к тому, чтобы получать высокие зарплаты и после выхода на пенсию владеть льготами в случае ее назначения, получать более высокую пенсию;
• также существует компонент смены трудовых поколений, выявляющий роль выплат за выслугу лет при том, что гражданин выводится из трудового процесса, чтобы заменить его на более молодого сотрудника;
• пенсия за выслугу лет, которую назначают для военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, включает себя очень важный мотивационный компонент за счет того, что данная работа связана с постоянным риском для жизни здоровья служащих и членов их семей. Целью государства является заинтересовывание высококвалифицированных кадров, чтобы они поступали на службу государству, а в качестве стимула предлагается пенсия за выслугу лет.

Понятие пенсии за выслугу лет

Пенсии за выслугу лет – это сфера государственного пенсионного обеспечения.

Из общего определения понятия пенсии по государственному пенсионному обеспечению можно выделить положения, касающиеся пенсии за выслугу лет, и сформулировать следующее определение данного вида пенсии: пенсия за выслугу лет – ежемесячная денежная выплата за счет средств федерального бюджета, которая предоставляется гражданам в целях компенсации утраченного заработка (денежного довольствия) в связи с прекращением государственной службы либо иной длительной профессиональной деятельности при наличии установленной законом выслуги лет.

Целью написания данной работы являлось изучение правовых оснований для назначения и выплаты государственной пенсии за выслугу лет.

Для достижения данной цели были изучены, систематизированы и проанализированы нормативно-правовые акты (действующие и утратившие силу) в сфере выплаты пенсии за выслугу лет, судебная практика по спорам и практика назначения и выплаты пенсии за выслугу лет. По результатами исследования данной работы сделаны следующие выводы.

Целью назначения пенсии за выслугу лет – освобождение граждан от необходимости продолжения своей трудовой деятельности, зачастую сопряженной с риском получить увечье, заболевание, травму или компенсировать им особые условия труда, в которых они работали длительный период.

Пенсия за выслугу лет является отдельным видом пенсии и обладает своими отличительными чертами и признаками. Во-первых, её выплаты производятся, если гражданин оставит свою работу, которая и несла в себе угрозу неблагоприятного воздействия на человека. Во-вторых, функцией пенсии за выслугу лет является охрана человека от профессиональной усталости и преждевременного профессионального старения. В-третьих, главным условием её назначения является выслуга (специальный стаж), необходимая длительность этой выслуги устанавливается нормативными актами для каждой категории получателей пенсии за выслугу лет.

Такими категориями граждан, как было нами установлено в работе являются: федеральные государственные гражданские служащие, военные и те, кто по закону приравнивается к военным (сотрудники полиции, пограничной службы, Министерства чрезвычайный ситуаций и другие), космонавты и летчики-испытатели.

Многообразие нормативных актов регулирующих порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет свидетельствует о том, что законодатель тщательно подошел к решению такого вопроса как регулирование выплаты пенсии за выслугу лет, но в то же время нами установлено что многие нормативные акты, использующиеся в системе начисления пенсии за выслугу лет были приняты ещё во времена существования Союза Советских

Социалистических Республик, что не сказывается позитивно на единообразном толковании норм права пенсии за выслугу лет. Не редки случаи, что граждане, начавшие получать выслугу лет в Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и выработавшие необходимый стаж уже в России в девяностых годах, зачастую не получают пенсию за выслугу лет от нашего государства, так как являются гражданами другой страны из Союза Независимых Государств (об этом принимались соответствующие постановления Конституционного Суда Российской Федерации).

Нормативные акты в области выплаты пенсий за выслугу лет разделены на Федеральные законы и подзаконные нормативные акты, в первых содержаться общие положения о выплате пенсии за выслугу лет, во-вторых – особенности и тонкости выплаты пенсии за выслугу лет, подробные перечни должностей и размеры окладов, условия исчисления выслуги.

Для правильного применения указанных нормативных актов сотруднику пенсионного фонда или другой организации, которая выплачивает пенсию за выслугу лет, необходимо обладать обширными знаниями в области пенсионного права, неквалифицированный сотрудник зачастую рассчитывает пенсию неправильно, что вызывает трудности для получателя пенсии и трудности для фондов, риск повышенных выплат из бюджета. При этом, как нам кажется, возникает необходимость в обобщении нормативных актов, возможно, принятия отдельного закона о пенсиях за выслугу лет, как это было сделано с накопительной и страховой пенсией.

В работе установлена схожесть в деятельности категорий получателей пенсии за выслугу лет. Это, прежде всего, исполнение указанными сотрудниками интересов государства по защите прав и свобод человека и гражданина, например, жизни и личности.

Исполнение интересов государства всегда сопряжено с разного рода рисками. Для военнослужащих, космонавтов, летчиков – это гибель, ухудшение состояния здоровья, для федеральных государственных гражданских служащих это условия труда, в которых они трудятся (работа с документами, составляющими государственную тайну, работа с большим объемом документации, сложность и, безусловно, ответственность выполняемой работы).

Нами была выяснена ещё одна особенность труда этих лиц – это компенсация государством тех условий, в которых они осуществляли трудовую деятельность, возможность получать две пенсии (по старости и по выслуге лет) одновременно, что делает их пенсию значительно выше, чем у остальных получателей пенсии.

В работе выявлена и особенность назначения пенсии за выслуги лет, процедура её оформления.

Получение пенсии за выслугу лет не требует производить какие-либо отчисления в Пенсионный Фонд, как в случае со страховой пенсии. Её расчет производится по упрощенной схеме и включает в себе две главные составляющие: срок выслуги и среднемесячный заработок (оклад) служащего. Пенсия за выслугу лет устанавливается в процентах от средней заработной платы (оклада) служащего, этот процент увеличивается в зависимости от стажа. Из среднемесячного заработка вычитается установленный законом страховой пенсии по старости.

Как нами установлено наибольшую сложность в определении размера пенсии вызывает правильный расчет стажа выслуги, так как отдельные периоды службы входят в эту выслугу, а отдельные – нет. Гражданину, имеющему право на получение пенсии не должен высчитывать пенсию за выслугу лет самостоятельно. За него это делают пенсионные органы (к этим органам, как мы ��ыяснили, для военнослужащих относятся и пенсионные органы Министерства Обороны Российской Федерации).

Сложность в оформлении пенсии за выслугу лет ещё и в том, что необходимый пакет документов человеку, выходящему на пенсию за выслугу лет, зачастую сложно собрать самостоятельно. За него это может сделать представитель, кадровая служба государственного органа в котором гражданин проходил службу. Все это направлено на упрощение получения пенсии человеком.

В настоящее время процедура подача заявления на получение пенсии за выслугу лет значительно упрощена, благодаря действиям таких сервисов как «личный кабинет» Пенсионного Фонда Российской Федерации и работе многочисленных многофункциональных центров. Человек может не выходя из доме подать заявление, а позже, не выходя из дома получать свою пенсию за выслугу лет.

В целом, подводя итоги работы, замечу, что пенсионное право является развитой отраслью права со сложными механизмами прав и обязанностей гражданина. Ее главная цель – обеспечить материальное благополучие гражданина, максимально сохранить прежние условия жизни после его выхода на пенсию. Главной проблемой пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации по-прежнему остается небольшой размер пенсии для большой категории граждан. Эта проблема во многом вызвана демографической ситуацией в стране, большим количеством лиц, имеющих право на пенсию, связанным с этим недостатком средств в пенсионных фондах. Вместе с тем, для отдельных категорий граждан, о которых мы и говорили в этой работе, законодатель предусмотрел возможность получать сразу две пенсии – по старости и за выслугу лет, после выхода на заслуженный отдых, что говорит об особой роли этих граждан в жизни страны.

Обязательное пенсионное страхование

Право работника на пенсию обусловлено специальными взносами, которые производились с его заработной платы. Эти отчисления в Пенсионный фонд России (ПФР) делает бухгалтерия предприятия (но в ряде случаев, например, для индивидуальных предпринимателей, частных адвокатов, фермеров, физическое лицо самостоятельно переводит необходимые средства).

Обязанность производить отчисления в ПФР распространяется как на трудоустроенных граждан нашей страны, так и на работающих тут иностранцев и лиц без гражданства. Все эти сотрудники считаются оформленными в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС), поэтому в случае инцидента (травмы, смерти и др.) они сами или их родственники будут получать государственные социальные выплаты. Величина взносов составляет 22% от начисленной зарплаты. По умолчанию, эти средства распределяются так:

• На формирование страховой (иначе – трудовой) пенсии – 16%.
• На создание накопительной части – 6%. Этот вид социального обеспечения не является обязательным и от него можно отказаться, направляя все средства для страховой части.

Назначение трудовой пенсии конкретному человеку (или его иждивенцам) требует выполнения трех условий. К ним относятся:

• Обязательное оформление сотрудника в системе ОПС. Это подтверждается наличием специального свидетельства – Страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
• Наличие трудового стажа. В зависимости от типа пенсии, к получателям предъявляются разные требования по продолжительности этого срока.
• Наступление страхового случая (получение травмы, достижение установленного возраста, право на досрочное получение и др.). При смерти застрахованного лица, пенсия назначается его нетрудоспособным иждивенцам (подробнее об этом – ниже).

Государственная социальная пенсия выплачивается нетрудоспособным гражданам, а именно:

• инвалидам I, IIи III группы;
• инвалидам с детства;
• детям-инвалидам;
• при потере родителей или одного родителя детям до 18 лет, а также до 23 лет студентам на очной форме обучения;
• детям-подкидышам, если родители неизвестны;
• по старости народам Севера с малой численностью в возрасте 55 для мужчин и 50 для женщин, остальным гражданам РФ в возрасте 70 (мужчинам) и 65 (женщинам), в этом же возрасте иностранцам, постоянно проживающим на территории РФ более 15 лет.

Для оформления таких выплат обязательно соответствие требованиям:

1. Постоянно проживать в России.
2. Быть признанным нетрудоспособным.

Выплаты производятся каждый месяц, с первого дня месяца подачи заявления. Срок выплат:

• по старости – до конца жизни;
• по инвалидности — пока она подтверждается или бессрочно;
• по потере кормильца или при неизвестности родителей — до достижения работоспособного возраста либо бессрочно.

Понятие государственной пенсии

Понятие государственной пенсии содержится в ст. 2 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗСобрание законодательства РФ.2001. № 51. ст. 4831

— ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 г. № 11-П признаны не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные нормативные положения подп. 10, 11, 12 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», устанавливающие для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческую деятельность на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста осуществление этой деятельности в соответствующих государственных или муниципальных учреждениях, – в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения данные положения не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, творческой деятельностью на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, при том что законодательное регулирование порядка сохранения и реализации пенсионных прав, уже приобретенных указанными лицами в результате длительной профессиональной деятельности, до настоящего времени отсутствует.

Для начисления пенсии по каждой категории граждан в российском законодательстве приняты постановления об определении круга должностей, имеющих право на досрочное назначение пенсии, а также правила ее начисления. Так, например, для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 установлены список работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, с учетом которых досрочно устанавливается пенсия по старости, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Список выглядит следующим образом.

Пенсии в Российской Федерации начисляются в соответствии с трудовым стажем гражданина. Трудовой стаж определяется в соответствии с нормами Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пенсия по старости может состоять из трех частей: базовой (БЧ), страховой (СЧ), накопительной (НЧ). Эти части определяются, индексируются и могут выплачиваться по разным правилам.

Размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в твердой сумме и зависит от следующих обстоятельств:

1) возраста пенсионера (до 80 лет или старше);

2) состояния здоровья (наличия или отсутствия инвалидности соответствующей группы);

3) наличия или отсутствия иждивенцев.

Размер базовой части пенсии не зависит от продолжительности страхового стажа пенсионера, от факта его работы и от каких-либо других обстоятельств, кроме названных выше.

Размер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год.

Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством РФ.

В 2002 г. базовая часть трудовой пенсии по старости индексировалась дважды: с 1 февраля 2002 г. коэффициент индексации базовой и страховой частей трудовой пенсии был утвержден в размере 1,065 (постановление Правительства РФ от 24 января 2002 г. № 42), а с августа – 1 сентября (постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 535). С февраля 2003 г. базовая часть трудовой пенсии была проиндексирована в 1,06 раза (постановление Правительства РФ от 24 января 2003 г. № 47).

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т, где:

СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т – количество месяцев определяемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев).

Таким образом, ПК лиц, обращающихся за пенсией после вступления в силу Закона (если они продолжали после 1 января 2002 г. работать), состоит из двух частей:

1) суммы от пенсии, которая полагалась бы им по нормам прежнего законодательства по состоянию на 1 января 2002 г. с учетом продолжительности их общего или специального трудового стажа и величины среднемесячного заработка;

2) суммы пенсионных страховых взносов, уплаченных за них после 1 января 2002 г.

Данная норма установлена в целях стимулирования более позднего обращения за СЧ. Это означает, что при обращении за пенсией граждане могут заявить о назначении им не всей пенсии, а лишь ее базовой части.

Указанная норма должна применяться также и в тех случаях, когда по каким-либо причинам (в том числе из-за отсутствия требуемого трудового стажа) обращение за пенсией последовало спустя год и более после достижения пенсионного возраста. При этом необходимо помнить, что при исчислении СЧ с 1 января 2002 г. Т не может составлять менее 10 лет (120 месяцев). Начиная же с 1 января 2009 г. продолжительность ожидаемого периода получения пенсии такими лицами будет увеличиваться ежегодно на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года), пока не достигнет 14 лет (168 месяцев).

Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

НЧ = ПН / Т, где:

НЧ – размер накопительной части трудовой пенсии;

ПН – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначена накопительная часть трудовой пенсии по старости;

Т– количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, ожидаемого для расчета накопительной части указанной пенсии, определяемого в порядке, установленном федеральным законом.

На сегодняшний день никакой иной федеральный закон о порядке определения конкретной величины Т применительно к накопительной части пенсии не принят, поэтому можно учитывать (ориентировочно) значение Т, определенное законом о трудовых пенсиях в отношении страховой пенсии.

Накопительная часть пенсии полагается лишь тем пенсионерам, за которых уплачивались страховые взносы на ее финансирование. Такие взносы установлены для лиц определенного возраста: мужчин, родившихся в 1953 г. и позже, женщин, родившихся в 1957 г. и позже. Соответственно эти лица достигнут обычного пенсионного возраста не ранее 1 января 2013 г. мужчины и не ранее 1 января 2012 г. женщины.

Дополнительные льготы

Кроме пенсионных отчислений, РП имеет право на ряд льгот, которые предусмотрены для РП. Выделим самые популярные из них:

• РП вправе увольняться в любой промежуток времени по собственному желанию. Работодатель может уволить пенсионера только при нарушении ТК РФ (Трудовой Кодекс), например, если сотрудник пришел на работу в нетрезвом виде.
• Дополнительный отпуск за собственный счет до 14 дней (для участников войны – 35 дней, для инвалидов – до 60 дней).
• При официальном трудоустройстве руководство компании обязано в полной мере производить отчисления на страховые взносы РП.
• Бесплатная путевка в санаторный комплекс (для ветеранов, инвалидов).
• Льготная прививка от гриппа (при достижении 60 лет).
• Бесплатная медпомощь в государственных больницах и поликлиниках.
• Льготные лекарства (для инвалидов).
• Надбавка за отсрочку пенсионных выплат – касается тех граждан, которые приняли решение продолжать трудовую деятельность без назначения пенсионных выплат.

Кому предлагается пенсия по старости

Она выдается только гражданам, которые официально проработали достаточное количество времени, чтобы набрать нужный стаж и число баллов. В 2020 году для этого требуется 11 лет стажа и 18,6 баллов.

Так как в 2020 году была проведена масштабная пенсионная реформа, то постепенно вышеуказанные значения повышаются. Поэтому к 2025 году потребуется 15 лет стажа и 30 баллов. Если не удастся достигнуть этих показателей, то человек получает социальную выплату, размер которой не превышает прожиточного минимума.

Пенсия по старости оформляется в заявительной форме, а также каждый гражданин имеет возможность проверять свои баллы в личном кабинете на сайте ПФ. Здесь же допускается подавать заявления на перерасчет, получать выписки или совершать другие действия без необходимости посещения отделения учреждения.

На основании ФЗ №166 право на пенсии имеется не только у россиян, но и у иностранцев, постоянно проживающих в России и уплачивающих нужные взносы. Социальное пособие выплачивается только иностранцам, которые обладают какими-либо заслугами перед РФ. Размер выплаты от государства намного выше обычной страховой пенсии, так как она компенсирует потерю потенциального дохода, который мог бы получать человек, если бы не потерял трудоспособность или кормильца.

Пенсия за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет является государственной гарантией материального обеспечения лиц, проходивших военную и (или) правоохранительную службу, поддержания материального достатка, их социального статуса при оставлении службы.

Закон РФ 1993 г. предусматривает два основания для назначения пенсии за выслугу лет.

1) выслуга — 20 лет и более на день увольнения со службы. При наличии у лица выслуги требуемой продолжительности пенсия может быть назначена независимо от возраста на день увольнения со службы; Размер пенсии за выслугу лет лицам, имеющим выслугу 20 и более лет: за выслугу 20 лет составляет 50% соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3% сумм денежного довольствия, но всего не более 85% этих сумм. При этом в денежное довольствие включаются оклады по должности, воинскому или специальному званию, процентная надбавка за выслугу лет, месячная стоимость продовольственного пайка военнослужащего или ежемесячной денежной продовольственной компенсации лицам рядовою и начальствующего состава;

2) лицам, не имеющим выслуги 20 лет на день увольнения, пенсия может быть установлена при совокупности следующих условий:

а) общий трудовой стаж составляет 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю над оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

б) достижение на день увольнения 45-летнего возраста;

в) увольнение со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Лицам, уволенным со службы по иным основаниям, а также не достигшим на день увольнения 45 лет, пенсия при неполной выслуге не может быть назначена.

Размер пенсии при неполной выслуге лет зависит не от продолжительности выслуги, а от длительности общего трудового стажа и составляет: за общий трудовой стаж 25 лет — 50% от сумм денежного довольствия; за каждый год стажа свыше 25 лет — 1% от указанных сумм денежного довольствия.

Размер пенсии за выслугу лет увеличивается лицам, ставшим инвалидами вследствие:

1) военной травмы, — на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, исчисленного в размере 300% минимальной пенсии по старости для инвалидов I и II групп и 150% минимальной пенсии по старости для инвалидов III группы;

2)общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) и являющимся участниками Великой Отечественной войны, — на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, исчисляемого в размере 130% минимальной пенсии по старости для инвалидов I и II групп и 100% минимальной пенсии по старости для инвалидов III группы при условии, если им не устанавливается надбавка к пенсии в большем размере.

К пенсии за выслугу лет (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляются следующие надбавки:

• пенсионерам, являющимся инвалидами I группы, либо достигшим 80-летнего возраста, — на уход за пенсионером в размере 100% минимального размера пенсии по старости, а пенсионерам, которые по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоянном уходе (помощи, надзоре), но не достигли 80-летнего возраста, — 2/3 минимальной пенсии по старости;
• неработающим пенсионерам, достигшим 55-летнего возраста, либо являющимся инвалидами и имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, — на каждого нетрудоспособного члена семьи, — 2/3 минимальной пенсии по старости, а на нетрудоспособного члена семьи, являющегося инвалидом III группы, — 1/2 минимальной пенсии по старости. Надбавка начисляется на тех членов семьи, которые не получают трудовой или социальной пенсии;
• пенсионерам — участникам Великой Отечественной войны — в размере 100% минимального размера пенсии по старости, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста или являющимся инвалидами I и II групп, — 200% минимальной пенсии по старости.

При поступлении пенсионера на военную или приравненную к ней службу выплата пенсии приостанавливается. Данная правовая норма была предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ. Постановлением от 18 марта 2004 г. № 6-П Конституционный Суд РФ признал норму соответствующей Конституции РФ, пояснив, что «выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в случае возвращения граждан на военную или правоохранительную службу, исходя из специфики и характера этой службы, а также в целях не только гарантировать указанным лицам соответствующее материальное обеспечение, но и стимулировать их переход в другие сферы занятости, способствовать своевременной ротации кадров на военной и правоохранительной службе. Конституционное право на социальное обеспечение не ограничивается тем фактом, что пенсия за выслугу лет выплачивается в полном размере в период любой иной трудовой деятельности, как и всем пенсионерам».

Порядок и правила оформления

Для назначения госпенсии по выслуге лет нужно обращаться в Пенсионный фонд или Многофункциональны центр (МФЦ). Подать заявление можно и посредством всемирной сети на интернет-сайте госуслуг или через личный кабинет на официальном портале ПФР. Военнослужащие и лица, приравненные к ним, обращаются в то силовое ведомство, где они проходили службу – Министерство обороны по чрезвычайным ситуациям, МВД и т. д. Работники госучреждений могут подавать заявление и в кадровую службу предприятия или организации, где они трудятся.

Алгоритм действий прост и состоит из нескольких поэтапных шагов:

1. Собрать необходимый пакет документов.
2. Обратиться в соответствующий орган, который занимается начислением пенсионного довольствия.
3. Оформить заявление на специальном бланке.
4. Дождаться вынесения решения.

Категории лиц, имеющих право на особую пенсию

Понятие пенсии по выслуге лет подразумевает под собой особый вид государственной поддержки, дающий право уйти на заслуженный отдых, не дожидаясь установленного пенсионного возраста. Выслуга лет – это особый вид непрерывного трудового стажа в определённых отраслях производства.

Пенсия за выслугу лет назначается следующим работникам:

• работники подземелья и горных районов;
• государственные служащие;
• работники службы спасения;
• авиационные рабочие;
• работники сферы образования;
• трудящиеся в медицинской отрасли;
• сотрудники творческих профессий;
• служащие в морском или речном флоте;
• военнообязанные граждане.

Для каждой профессии определена своя выслуга лет, согласно которой гражданину может быть присвоен статус пенсионера.

Госслужащие могут одновременно получать две пенсии. Одну по выслуге лет. Это подтверждает ФЗ-166. Другую – по старости, как все граждане РФ. При этом для получения пенсии по выслуге лет достаточно 20 лет стажа в должности государственного служащего. Также увеличены требования к возрасту будущего пенсионера. Увеличение проходит в несколько этапов, как указано в таблице:

Год, когда работник достигнет пенсионного возраста	Минимальный стаж	Минимальный возраст для женщин и мужчин соответственно
2018	16	56 лет / 61 год
2019	16,5	56,5 лет /61,5 год
2020	17	57 лет/ 62 года
2021	17,5	57,5 лет / 62,5 года
2022	18	58 лет / 63 года
2023	18,5	58,5 лет / 63,5 года
2024	19	59 лет / 64 года
2025	19,5	59,5 лет / 64,5 года
2026 и более	20	60 лет/ 65лет

Таким образом, изменения в 2021 году коснулись возраста выхода на пенсию госслужащих и размера минимального стажа. Еще одно требование – ИПК. Чтобы уйти с работы и получать пособие, госслужащий в России должен набрать пенсионный коэффициент. В 2021 году составляет – 21 балл. Если пенсионер не попадает под эти критерии, но проработал 25 лет в качестве госслужащего, он может подать запрос на оформление выплаты.

Выслуга лет относится к категории особого типа трудового времени физического лица, при достижении определенной величины которого полагается обеспечение из бюджета государства. Гражданин может рассчитывать на него только после прекращения трудовых отношений с организацией, работа в которой регламентирована законодательством как вид деятельности, за который полагается льготная выслуга. При достижении определенного значения трудового стажа, лицо вправе оформить пенсионное довольствие, увеличенное за счет надбавок, величина которых зависит от таких характеристик, как:

• возраст;
• специфика деятельности;
• продолжительность выполнения трудовых обязанностей в должности, за которую полагается льгота;
• территориальное расположение объекта, на котором работает претендент на пенсионное довольствие.

Размер пенсии госслужащим по выслуге лет

С 2017 года размер пенсии госслужащим рассчитывается в зависимости от стажа государственной гражданской службы и составляет от 45 % до 75 % среднемесячного заработка ФГГС за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.

За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа выхода на пенсию, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии не может превышать 75 % среднемесячного заработка. Подробно о проценте выплаты пенсии в зависимости от стажа госслужбы смотрите таблицу ниже.

Стаж государственной гражданской (муниципальной) службы для назначения пенсии за выслугу лет

Процентов от среднемесячного заработка (размер пенсии)	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
45	15,5	16	16,5	17	17,5	18	18,5	19	19,5	20
48	16,5	17	17,5	18	18,5	19	19,5	20	20,5	21
51	17,5	18	18,5	19	19,5	20	20,5	21	21,5	22
54	18,5	19	19,5	20	20,5	21	21,5	22	22,5	23
57	19,5	20	20,5	21	21,5	22	22,5	23	23,5	24
60	20,5	21	21,5	22	22,5	23	23,5	24	24,5	25
63	21,5	22	22,5	23	23,5	24	24,5	25	25,5	26
66	22,5	23	23,5	24	24,5	25	25,5	26	26,5	27
69	23,5	24	24,5	25	25,5	26	26,5	27	27,5	28
72	24,5	25	25,5	26	26,5	27	27,5	28	28,5	29
75	25,5	26	26,5	27	27,5	28	28,5	29	29,5	30«.

Похожие записи:

• Что полагается работнику в случае болезни в отпуске?
• Пособия малоимущим семьям в 2023 году
• Как заполнить 3-НДФЛ на вычет по ипотеке за 2021 год — образец заполнения