Статья 20 УПК РФ. Виды уголовного преследования

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 20 УПК РФ. Виды уголовного преследования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Незаконное преследование возможно из-за ошибок или умышленных действий органов следствия (первое встречается чаще). Возможна ситуация с халатностью. Независимо от причины, гражданин, оказавшийся в такой ситуации, вправе рассчитывать на компенсацию.

Основания прекращения уголовного дела и преследования

Уголовное дело не возбуждается вовсе, если имеются основания, исключающие преследование. В ситуации, когда дело было возбуждено, оно подлежит прекращению.

Разница между прекращением уголовного преследования имеется. Если прекращается преследование, то рассмотрение дела продолжается, так как это касается конкретного подозреваемого или обвиняемого. Если же прекращается дело, то процесс закрывается вовсе.

Есть несколько оснований для прекращения уголовного дела:

• Примирение сторон. Возможно по заявлению потерпевшего, при наличии признаков примирения, компенсации ущерба.
• Назначение наказания в виде штрафа. Для этого в суд должно поступить ходатайство органов следствия. Ситуация возможна только по отношению к делам небольшой и средней тяжести.
• Деятельное раскаяние. Если рассматривается дело небольшой или средней тяжести, при этом произошло примирение, у обвиняемого нет судимости, оно содействовало следствию и возместило ущерб потерпевшему, с согласия сторон процесс может быть прекращен.
• Возмещение ущерба. Лицо освобождается от наказания, если рассматривается экономическое преступление и ущерб компенсируется в полном объеме.

Уголовное преследование по делам публичного обвинения

По подавляющему большинству уголовных дел уголовное преследование осуществляется в публичном порядке.

Публичное обвинение — это обвинение в интересах не столько отдельного гражданина, сколько государства и общества в целом. Суть его заключается в том, что прокурор, а также следователь и дознаватель по долгу службы, независимо от воли и желания жертв преступления и иных заинтересованных лиц и организаций осуществляют уголовное преследование от имени государства. Иными словами, государство, в лице своих государственных органов и должностных лиц, реагирует на совершение преступления самостоятельно, независимо от мнения конкретного пострадавшего. В расчет принимается то, что помимо причинения вреда конкретному лицу грубо нарушенными в итоге оказываются установленные государством и охраняемые Уголовным кодексом нормы общежития.

Исходя из этого, уголовные дела публичного обвинения возбуждаются вне зависимости от желания пострадавшего и по общему правилу прекращению за примирением сторон не подлежат.

Понятие уголовного преследования

Уголовное преследование — процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК РФ).
Однако, законодатель в УПК РФ обозначил уголовное преследование и как де­ятельность (п. 55 ст. 5 УПК РФ), и как процессуальную функцию в рамках «принципа» состязательности (ст. 15 УПК РФ).

Вместе с тем представляется очевидным, что

• процессуальная функция обвинения, как и противоположная ей функция защиты, ограничена процессуальным статусом лица или органа, ее выполняющего, а также лица, в отношении (в интересах) которого она осу­ществляется, тогда как
• процессуальная деятельность по изобличе­нию лица, совершившего преступление, иными словами, уголов­ное преследование, осуществляется независимо от того, появилась ли на правовом горизонте фигура подозреваемого или обвиняемого или нет.

Таким образом, уголовное преследование представляет собой государственно-властную, публичную, организующую процессуальную деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления, а также по установлению иных фактических обстоятельств дела, их юридической оценке и вынесении соответствующих актов уголовного судопроизводства, содержащих формулировку обвинения, адресованных конкретным участникам уго­ловного судопроизводства и обоснование его перед судом.

Уголовное преследование направлено на решение общих задач всего уголовного судопроизводства ради достижения его цели. Ис­ходным, или первичным, в данном случае является сам факт совер­шения преступного деяния, позволяющий утверждать, что уголовное преследование начинается с момента возбуждения уголовного дела как по факту обнаружения события преступления, так и в отноше­нии конкретного лица.

Как правило, уголовное преследование осуществляют прокурор, органы следствия и дознания.

Исходя из вышесказанного, в уголовное преследование как процессуальную дея­тельность входят:

1. действия органов следствия и дознания, заключающиеся в собирании только обвинительных доказательств, применении принудительных мер, обеспечивающих изобличение лица и применение к нему наказания;
2. действия органов государственного обвинения, которые на­правлены на то, чтобы обосновать перед судом предъявленное об­винение, убедить суд на основе совокупности как уличающих, так и оправдывающих доказательств в виновности обвиняемого и необ­ходимости применить к нему соответствующее наказание.

При этом поддержание государственного обвинения в суде является лишь со­ставной частью уголовного преследования.

Подобных случаев достаточно много в практике каждого юриста. Часто люди, не желая заниматься разбирательством, обращаются за помощью к адвокатам. Подобные случаи не исключают помощь юридически грамотных людей, которые доводят дела до логического завершения.

Наглядный, даже вопиющий пример уголовного дела частно-публичного обвинения. Соседи одной из многоэтажек постоянно жаловались в полицию по поводу постоянных избиений матерью своего малолетнего ребенка. Она не была алкоголичкой, да и семья вполне благополучная.

Предупреждения участкового не давали должных результатов. Мальчишка 9 лет постоянно ходил в синяках. Его наказывали за плохое поведение в школе, за неуд в дневнике, за позднее возвращение домой, за отказ вынести мусор. И это продолжалось постоянно. На просьбы соседей рассказать, что происходит, он прятал глаза и ничего не рассказывал. Но синяки постоянно красовались на его теле то в одном, то в другом месте. Терпение людей лопнуло, и группой активистов было подано заявление частного обвинения.

Заседание состоялось, присутствовали представители службы по делам несовершеннолетних, свидетели, мать и ребенок. Было принято мировое соглашение, но мать отныне находилась под наблюдением социальных служб. Как утверждают соседи, побои прекратились.

Еще один случай. Частным обвинителем на основании медицинского заключения подано заявление, в котором было указано о нанесении легких телесных повреждений. Заявление было принято, и судья отметил, что вызовет обвиняемого в суд в течение 7 дней. Но он так и не явился, поэтому обвинителю было предложено обратиться в полицию со всеми имеющимися доказательствами. Официальное письмо было послано обвиняемому, и он явился на следующее заседание, где было достигнуто мировое соглашение.

Признаки уголовных дел частного обвинения.

Можно выделить признаки, которые указаны законодателем в п. 2 ч. 1 ст. 147, ч. 1 ст. 318, ч. 1.2 ст. 319 УПК РФ, но по неясным причинам не нашли отражения в ч. 2 ст. 20 УПК РФ.

Первый признак- специальный субъект. Если субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115,ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 128.1 УК РФ, попадает в категорию лиц, указанных в ст. 447 УПК РФ, он не может рассматриваться субъектом уголовной ответственности по уголовному делу частного обвинения. Такой вывод напрашивается из анализа п. 2 ч. 1 ст. 147, ч. 1 ст. 318, ч. 1.2 ст. 319 УПК РФ.

Норма ч. 1 ст. 318 УПК РФ определяет, что уголовные дела о преступлениях, указанных в ч. 2 ст. 20 УПК РФ, возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 147 УПК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 147 УПК РФ в отношении лиц (отдельной категории лиц), указанных в ст. 447 УПК РФ, производство осуществляется в порядке, установленном ст. 448 УПК РФ.

Если заявление подано в отношении лица, указанного в п. 2 ч. 1 ст. 147 УПК РФ, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 448 УПК РФ (ч. 1.2 ст. 319 УПК РФ).

Однако эти признаки специального субъекта преступления, исключающие уголовное преследование в частном порядке, не получили законодательного закрепления в ч. 2 ст. 20 УПК РФ, содержащей понятие уголовного дела частного обвинения.

К числу специальных субъектов по уголовным делам частного обвинения, установление которых исключает судопроизводство в порядке частного обвинения, относятся:

1. лиц, совершивших преступления в состоянии невменяемости или у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение;

2. лиц, совершивших преступления, отнесенные к уголовным делам частного обвинения, в несовершеннолетнем возрасте;

3. лиц, совершивших преступления, отнесенные к уголовным делам частного обвинения, группой лиц, группой лиц по предварительному сговору.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 434 УПК РФ по уголовным делам в отношении указанных в ч. 1 ст. 433 УПК РФ лиц, совершивших преступления в состоянии невменяемости или у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, производство предварительного следствия обязательно.

Указанные в ч. 1 ст. 434 УПК РФ случаи, исключающие наличие уголовного дела частного обвинения, не нашли законодательной регламентации установления уголовного дела частного обвинения в ч. 2 ст. 20 УПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 420 УПК РФ производство по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, осуществляется в общем порядке, установленном частями 2 и 3 Кодекса, с изъятиями, предусмотренными гл. 50 УПК РФ.

Производство по уголовным делам частного обвинения предполагает осуществление уголовного преследования в особом порядке судебного разбирательства уголовного дела по существу, предусмотренном гл. 41 УПК РФ.

В случае установления совершения преступления, отнесенного к уголовным делам частного обвинения, несовершеннолетним лицом, по нашему мнению, следует говорить о переходе уголовного дела частного обвинения в категорию публичного обвинения.

Практике известны случаи совершения преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 128.1 УК РФ, двумя или более лицами.

Хотя законодатель указал в ч. 6 ст. 318 УПК РФ формулировку «заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения», при совершении в отношении пострадавшего преступления в соучастии ему сложно защищать свои права и законные интересы самостоятельно и поддерживать частное обвинение в суде.

Выходит, пострадавшему, не обладающему правовыми знаниями, предстоит составить заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения в отношении каждого лица, совершившего в отношении него преступление, определить характер и степень участия каждого лица в совершении преступления и учесть другие обстоятельства, необходимые для назначения мировым судьей наказания за преступление, совершенное в соучастии, в случае недостижения примирения.

Второй признак- характеристика потерпевшего. Для уголовных дел частного обвинения учитываются и признаки пострадавшего от преступления лица:

1. Отсутствие зависимого состояния лица, в отношении которого совершено преступление, указанного в ч. 2 ст. 20 УПК РФ.

2. Отсутствие беспомощного состояния лица, в отношении которого совершено преступление, указанного в ч. 2 ст. 20 УПК РФ.

3. Отсутствие причин, не позволяющих лицу, в отношении которого совершено преступление, указанных в ч. 2 ст. 20 УПК РФ, защищать свои права и законные интересы самостоятельно в частном порядке.

Указанные признаки пострадавшего, по сути, относятся к причинам, исключающим возможность пострадавшего защищать самостоятельно свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве, и при их выявлении усматривается наличие уголовного дела публичного обвинения.

За защитой своих прав и законных интересов пострадавший от преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 128.1 УПК РФ, вправе обратиться:

1. к мировому судье с заявлением о возбуждении уголовного дела частного обвинения для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 318 УПК РФ;

2. в отдел полиции.

Практикующие юристы справедливо отмечают, что по общему правилу пострадавшее лицо подает первичное заявление в отдел полиции, а не мировому судье.

Законодательная характеристика уголовного дела частного обвинения в ст. 20 УПК РФ вызывает на практике различное ее толкование и, по сути, затрудняет доступ пострадавших от преступлений к правосудию.

Это подтверждает следующая, на наш взгляд, неблагоприятная статистическая картина уголовного судопроизводства в порядке частного обвинения. Количество поступающих из отдела полиции материалов проверки с заявлениями пострадавших, по которым усмотрено наличие уголовного дела частного обвинения, остается стабильно высоким.

При этом в общей структуре материалов категории уголовных дел частного обвинения выявляется низкий процент принятых заявлений к производству мировым судьей, определяющих момент возбуждения уголовного дела частного обвинения.

Важное значение приобретает установление субъектами уголовной юрисдикции системы всех необходимых для уголовного дела частного обвинения признаков.

Лишь после того, как должностным лицом государственного правоохранительного органа будут установлены все необходимые в совокупности признаки соответствующего вида уголовного дела частного, частно-публичного и публичного обвинения, следует говорить о дальнейшем порядке уголовного преследования и привлечения лица, совершившего преступление, к уголовной ответственности.

Какие бывают виды уголовного преследования?

В уголовном процессе есть такое понятие как уголовное преследование. И, согласно УПК, у него еще есть и виды. Это та самая деятельность, которая позволяет стороне обвинения уличить подозреваемого или обвиняемого в том, что именно он совершил преступление.

Говоря «уголовное преследование», мы подразумеваем целую совокупность действий: выдвижение обвинения или подозрения в совершении преступления, поиск и подбор доказательств в пользу обвинения, передачу уголовного дела в суд, его судебное рассмотрение и вынесение приговора, а также обжалование стороной обвинения оправдательного приговора.

Описанная процедура универсальна, однако может проходить в трех разных порядках (видах):

• частном;
• частно-публичном;
• публичном.

Разграничение здесь проходит по линии того, каким способом возбуждается и прекращается дело (а точнее, по чьей инициативе). Частное обвинение предполагает, что в плоскость уголовного процесса случай может быть перенесен исключительно по заявлению потерпевшего или его законного представителя (матери, отца несовершеннолетнего, попечителя, опекуна, усыновителя). Однако и частно-публичное обвинение начинается исключительно тем же способом.

В чем же отличие? В том, что дела частного обвинения могут быть закрыты по факту примирения сторон, а дела частно-публичного обвинения не закрываются, даже если стороны примирились.

Публичное же обвинение не предполагает инициативы потерпевшего ни в возбуждении, ни в закрытии дела — этим занимаются исключительно представители власти (следователи, начальники следственных отделов, в некоторых случаях дознаватели).

Как законодатель определяет, какое преступление к какому виду преследования относится? В начале статьи 20 УПК сказано, что критерии — характер и тяжесть совершенного преступления. Чем оно тяжелее и сложнее, тем меньше шансов, что оно может остаться безнаказанным (ведь в определенных случаях потерпевшие предпочитают замалчивать случившееся — например, жертвы насилия).

Из всех перечисленных правил есть одно общее исключение. Вне зависимости от того, к какой из категорий отнесено преступление, дело по нему может быть возбуждено представителем власти, если потерпевший в силу объективных причин не может этого сделать:

• он беспомощен — имеется в виду одинокое малолетство или старость, болезнь, инвалидность, нищета, безграмотность и другие подобные состояния;
• он зависим от преступника — по работе, по службе, в корпоративных отношениях, в семье, в быту;
• у него нет никакой информации о преступнике.

Статья 20. Виды уголовного преследования

1. В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.

2. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой, 116 частью первой, 128.1 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

3. Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса. К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 131 частью первой, 132 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 145, 146 частью первой, 147 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159-159.6, 160, 165 Уголовного кодекса Российской Федерации, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случаев, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.

4. Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей настоящей статьи, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны .
5. Уголовные дела, за исключением уголовных дел, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, считаются уголовными делами публичного обвинения.

Дела частно-публичного обвинения возбуждаются также лишь по заявлению потерпевшего, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25 УПК (см. ком. к ней). После возбуждения такого дела производство по нему осуществляется в общем порядке.

Статья 20. Виды уголовного преследования

Статья 20. Виды уголовного преследования

1. В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.

2. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой, 116.1 и 128.1 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции – до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

3. Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 116, 131 частью первой, 132 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 144.1, 145, 146 частью первой, 147 частью первой, 159 частями пятой – седьмой Уголовного кодекса Российской Федерации, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 частями первой – четвертой, 159.1 – 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, 176 частью первой, 177, 180, 185.1, 201 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. К уголовным делам частно-публичного обвинения не могут быть отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 – 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, 176 частью первой, 177, 180, 185.1, 201 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, в случаях, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.

4. Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей настоящей статьи, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.

5. Уголовные дела, за исключением уголовных дел, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, считаются уголовными делами публичного обвинения.

2.1. Согласно Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке (часть первая статьи 20); уголовные дела частного обвинения возбуждаются в отношении конкретного лица не иначе как путем подачи потерпевшим, его законным представителем заявления в суд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части первой и частью четвертой статьи 147 данного Кодекса (часть вторая статьи 20 и часть первая статьи 318) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 июня 2014 года N 1432-О). При этом статья 318 УПК Российской Федерации, регулируя порядок возбуждения уголовного дела частного обвинения, сама по себе не регламентирует права подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Особенности уголовного преследования, осуществляемого в частно-публичном и частном порядках

Лицо, потерпевшее от преступления, в силу различных причин (например, когда с преступником его связывают дружеские или родственные отношения) может не желать привлечения виновного к уголовной ответственности. Однако поскольку деятельность правоохранительных органов направлена главным образом на обеспечение общественной безопасности, публичное уголовное преследование реализуется независимо от позиции потерпевшего. Публичный интерес, включающий интересы неограниченного круга лиц и требующий применения к виновному мер уголовно-правового характера, признается более значимым в сравнении с интересом отдельной личности, возражающей против уголовного преследования.

Вместе с тем в некоторых случаях законодатель отдает приоритет личным интересам потерпевшего, ставя в зависимость от его волеизъявления не только возбуждение уголовного дела, но и его прекращение.

Сами термины «частно-публичное обвинение» и «частное обвинение» указывают на участие в обозначаемых ими видах уголовного преследования частных лиц (граждан и организаций, потерпевших от преступления).

Частно-публичное обвинение. Уголовные дела частно-публичного обвинения характеризуются тем, что возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25 УПК (ч. 3 ст. 20 УПК). Таким образом, уголовное преследование, осуществляемое в частно-публичном порядке, отличается от публичного уголовного преследования тем, что решение вопроса о его начале ставится в зависимость от волеизъявления потерпевшего.

Зависимость решения о возбуждении уголовного дела частно-публичного обвинения от подачи потерпевшим или его законным представителем соответствующего заявления вовсе не означает, что потерпевший и его законный представитель в данном случае пользуются правом возбуждения уголовного дела и таким образом распоряжаются уголовным иском. На самом деле субъектами права возбуждения уголовного дела остаются (как и по делам публичного обвинения) орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа и следователь, но вот реализовать это свое право они могут лишь тогда, когда потерпевший или его законный представитель выразили свое на то согласие в соответствующем заявлении. Смысл установления особенностей возбуждения уголовных дел частно-публичного обвинения состоит в обеспечении потерпевшему права на то, чтобы уголовные дела рассматриваемой категории не возбуждались вопреки его воле. Данное право потерпевшего является одним из проявлений принципа диспозитивности в уголовном судопроизводстве. Именно благодаря этой особенности процедуры возбуждения уголовные дела рассматриваемой категории именуются делами частно-публичного обвинения.

После возбуждения уголовного дела частно-публичного обвинения уголовное преследование осуществляется в публичном порядке и от позиции, занимаемой по делу потерпевшим, как правило, не зависит.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 УПК уголовное преследование в частно-публичном порядке осуществляется по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных УК: ч. 1 ст. 131 (изнасилование); ч. 1 ст. 132 (насильственные действия сексуального характера); ч. 1 ст. 137 (нарушение неприкосновенности частной жизни); ч. 1 ст. 138 (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений); ч. 1 ст. 139 (нарушение неприкосновенности жилища); ст. 145 (необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет); ч. 1 ст. 146 (нарушение авторских и смежных прав); ч. 1 ст. 147 (нарушение изобретательских и патентных прав).

Можно выделить две основные причины отнесения указанных выше уголовных дел к категории частно-публичного обвинения. Первая причина состоит в необходимости обеспечения защиты прав и интересов потерпевшего от возможной в случае возбуждения уголовного дела огласки события преступления, которая может причинить потерпевшему порой больше вреда, нежели само преступление. Вторая причина заключается в том, что преступность некоторых деяний невозможно установить без помощи потерпевшего. В одних случаях это обусловлено латентным характером отдельных преступлений (например, нарушение авторских и смежных прав), в других — необходимостью учитывать субъективное отношение потерпевшего к деянию: воспринималось ли оно как преступление (нарушение неприкосновенности жилища, изнасилование и проч.).

Федеральным законом от 29 ноября 2012 г. № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» к уголовным делам частно-публичного обвинения были отнесены также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 159—159 6 (различные виды мошенничества), 160 (присвоение или растрата), 165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) УК, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности; либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией; либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской либо иной экономической деятельности, за исключением случаев, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с прямым участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.

Данные изменения в законодательстве призваны исключить случаи злоупотреблений, связанных с осуществлением необоснованного уголовного преследования, когда инициирование возбуждения уголовного дела используется для оказания давления на противоположную сторону хозяйственного спора или для устранения конкурента с рынка [1] .

Кроме того, фактически в порядке частно-публичного обвинения возбуждаются уголовные дела о преступлениях, предусмотренных в гл. 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» УК. Если деяние, предусмотренное в этой главе, причинило вред интересам исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, и не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, то уголовное дело возбуждается по заявлению руководителя данной организации или с его согласия (ст. 23 УПК).

Основанием установления диспозитивного порядка возбуждения рассматриваемой категории уголовных дел служит то обстоятельство, что объектом преступного посягательства выступают прежде всего интересы коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, т. е. интересы, в защите которых заинтересован прежде всего сам потерпевший. Но если признать указанное основание единственным, уголовное преследование по таким делам следовало бы осуществлять в частном порядке. Представляется, что установленный законом порядок возбуждения уголовных дел о преступлениях, предусмотренных гл. 23 УК, обусловлен еще и тем, что обнаружение этих преступлений затруднено ввиду их латентного характера, поэтому закон устанавливает порядок, при котором уголовное преследование фактически инициируется потерпевшим.

Частное обвинение. Согласно ч. 2 ст. 20 УПК уголовное преследование осуществляется в частном порядке по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных УК: ч. 1 ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью); ч. 1 ст. 116 (побои); ч. 1 ст. 128 [1] (клевета).

Такие уголовные дела возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. В случае смерти потерпевшего уголовное дело частного обвинения может быть возбуждено по заявлению его близкого родственника.

Какова ответственность за предоставление заведомо неправдивых показаний

Дача неправдивых свидетельств предусматривает в общей ситуации наказание в виде санкции (штрафа) в стоимости не больше 80 тыс. руб. до 2 лет обязательных работ или ограничения свободы на срок до 3 месяцев (вступление на путь исправления). Но в том моменте, когда свидетельства были предоставлены в целях необоснованной виновности определённого гражданина в осуществлении особенно или просто тяжкого преступного деяния, наказание становится более жёстким.

Это несложно понять, в подобных делах стоимость ошибки постоянно растёт, и неправильное обвинительное постановление обойдётся виновному годами в тюрьме.

Дача заведомо лживых свидетельств в этой ситуации обойдётся виноватому:

• осуществлением принудительных работ;
• ограничением в свободе.

Наибольший период для двух типов наказуемости – 5 лет. Нет конкретных санкций или наиболее смягчающих типов наказания.

Уголовные дела частного обвинения: возбуждение процесса и подача иска

Уголовное преследование в нашей стране разделено на отдельные виды, и самым малочисленным из них является частное обвинение. Открытие дел данного типа осуществляется только по трем преступлениям. Об особенностях дел частного обвинения, их характеристиках и признаках поговорим далее.

Согласно положениям ст.20 УК РФ уголовное преследование осуществляется тремя способами – публичным, частным и частно-публичным. Все они имеют множество схожих параметров и характеристик, и отличия состоят в основном в процедурах возбуждения и прекращения уголовного дела.

К примеру, для инициирования разбирательства по делу публичного обвинения достаточно подтверждение факта совершения противоправного поступка.

А вот уголовные дела частного обвинения попадут на рассмотрение в соответствующие инстанции исключительно в случае наличия заявления от пострадавшей стороны.

Еще одним заметным отличием между указанными формами уголовного обвинения считается процедура прекращения уголовного производства.

Для дел публичного и частно-публичного формата необходимо соблюдение условий и требований ст.76 УК РФ.

Что касается частных дел, то тут все куда проще, и судопроизводство прекращается после примирения сторон, однако, здесь есть свои особенности. Дело прекратится лишь при соблюдении неких условий:

• совершенное преступление не влечет за собой серьезных последствий;
• преступление отнесено к категории небольшой или средней тяжести;
• обвиняемый (подозреваемый) ранее не становился объектом внимания правоохранительных органов, и привлекается к ответственности впервые, также случай совершения преступления лицом не имеет особых квалифицирующих параметров;
• виновник происшествия в полной мере возместил причиненный ущерб или нивелировал вред, нанесенный преступным деяниям.

Если преступник не выявлен

При подобных обстоятельствах необходимо обратиться немедленно в полицию. Законодательство не ставит запретов на подачу заявки в орган инстанции суда.

Однако судья, при руководстве ч. 2 статьи 147 УПК РФ, обязуется предоставить отказ в принятии разбирательства, по которому потерпевший обвиняет преступника, к разбирательству и переправить любые сведения главному по следствию подразделения на конкретной территории ОВД.

Невзирая на то, что важнейший признак разбирательства частного обвинения представляет собой недопущение его открытия, если не имеется соответствующего документа пострадавшего, исключения все же имеются.

Они регулируются в ч. 4 ст. 20 УПК РФ, в силу которой начальник следственного комитета с позволения собственного руководствующего органа или дознаватель по согласованности с прокурором может возобновить дело частного обвинения, без опоры на жалобу потерпевшего, если имеются представленные обстоятельства.

Обстоятельства, при которых возможно возобновление дела:

• у потерпевшего нет возможности самому защищать собственные правовые полномочия, что обусловлено его беспомощным состоянием, подвластностью от виновного лица преступного деяния;
• осуществление противоправного деяния гражданином, данные о котором неизвестны.

В практической деятельности беспомощность чаще всего обозначается, беря за основу состояния соматического или психологического здоровья потерпевшего или его возраста. Данная категория довольно тесным образом связывается с определением «зависимости», так как при разрешении проблемы о начале разбирательства частной виновности следователь или дознаватель встречается с совместным присутствием двух обстоятельств.

Какова ответственность за предоставление заведомо неправдивых показаний?

Дача неправдивых свидетельств предусматривает в общей ситуации наказание в виде санкции (штрафа) в стоимости не больше 80 тыс. руб. до 2 лет обязательных работ или ограничения свободы на срок до 3 месяцев (вступление на путь исправления). Но в том моменте, когда свидетельства были предоставлены в целях необоснованной виновности определённого гражданина в осуществлении особенно или просто тяжкого преступного деяния, наказание становится более жёстким.

Это несложно понять, в подобных делах стоимость ошибки постоянно растёт, и неправильное обвинительное постановление обойдётся виновному годами в тюрьме.

Дача заведомо лживых свидетельств в этой ситуации обойдётся виноватому:

• осуществлением принудительных работ;
• ограничением в свободе.

Наибольший период для двух типов наказуемости – 5 лет. Нет конкретных санкций или наиболее смягчающих типов наказания.

Статья 146 – что в ней говорится?

Разбирательство подобного публичного характера открывается даже без заявления от жертвы. Не менее важной особенностью является необходимость в строгой организации досудебного производства.

Без установленных законом стадий расследования разбирательство невозможно довести до конца и наказать виновного. Схема привлечения виновного к положенной ответственности прописана в ст. 146.

Здесь прописано, что обвинение такого плана выдвигается за преступные действия, направленные против:

• Жизни одного или нескольких человек.
• Собственности и ценного имущества.
• Половой неприкосновенности взрослого и несовершеннолетнего.
• Спокойствия и безопасности общества.

Статья 21 УПК РФ. Обязанность осуществления уголовного преследования

1. Уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а также следователь и дознаватель.
2. В каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные настоящим Кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.
   3. Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса, уполномочены осуществлять уголовное преследование по уголовным делам независимо от волеизъявления потерпевшего.
3. Требования, поручения и запросы прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, установленных настоящим Кодексом, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.
4. Прокурор вправе после возбуждения уголовного дела заключить с подозреваемым или обвиняемым досудебное соглашение о сотрудничестве.

Кто может участвовать в уголовном преследовании публичного характера?

В первую очередь, в рассмотрении уголовных дел публичного характера участвуют основные субъекты преследования:

1. Сторона обвинения (государственный обвинитель);
2. Сторона обвиняемого (подсудимый и адвокат);
3. Судья.

Наряду с ними право на участие в рассмотрении дела получают все заинтересованные в судебном производстве и наказании преступника лица:

1. Потерпевший или потерпевшие;
2. Законный представитель потерпевшего.

Несмотря на то, что потерпевший не будет иметь государственно-властных полномочий, как сторона обвинения, он все равно имеет следующие права:

1. Задавать вопросы подсудимому;
2. Представлять доказательства совершенного преступления;
3. Заявлять ходатайства;
4. Делать отводы, если у него возникает недоверие к одному из судей присяжных или прокурору;
5. Участвовать в прениях сторон.

Кроме того, и подсудимые, и потерпевший смогут обжаловать судебное решение в течение установленного срока. Чаще всего, сроком для обжалования назначают 10 дней с момента вынесения приговора. В любом случае данная дата будет озвучена во время оглашения приговора.

Похожие записи:

• Отнесение к субъектам МСП (малого и среднего предпринимательства)
• Все изменения по УСН с 2023 года
• Удержание НДФЛ с премии физических лиц: каков порядок исчисления и уплаты?