Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Восстановление паспорта при утере: стоимость и сроки проведения процедуры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В полицию необходимо обратиться в целях информирования данного органа власти о том, что паспорт утрачен и не может быть использован в качестве инструмента для идентификации личности гражданина. Кроме того, нельзя исключать сценария, при котором паспорт именно украден, несмотря на то, что его владелец уверен, что сам потерял его. Кража паспорта — серьезное правонарушение, о котором следует сообщить в правоохранительные органы.
Оформляем новый паспорт: обращение в полицию
В полицию подается заявление об утрате документа. Либо — о его хищении, если есть подозрения на это. Получив заявление о хищении, ответственный сотрудник должен выдать талон, удостоверяющий прием данного заявления.
Отметим, что на основании положений 19.16 КоАП РФ сотрудник полиции вправе оштрафовать гражданина на 100-300 рублей за утерю паспорта — поскольку в число обязанностей россиян входит бережное хранение документа, удостоверяющего личность.
Нюансы и специфика, о которых следует знать
Определив, какой штраф за утерю паспорта установлен в данное время, необходимо рассмотреть и специфические нюансы. Как показывает практика, определенное количество споров вызывает порядок заполнения бланков должностными лицами. В рамках регламента статьи 19.16 КоАП, достаточно лишь наличия постановления по конкретному делу, нет необходимости составлять протокол.
Предусмотрена и формулировка «небрежное хранение», но какой штраф за паспорт предусмотрен в данном случае? Для контролирующего органа важно доказать факт небрежного хранения, а не утраты самого документа, что обязательно делается после рассмотрения всех текущих обстоятельств. В случае если степень будет доказана, устанавливается один из самых больших размеров штрафных санкций.
Под небрежностью понимается ситуация, когда гражданин не может предвидеть своих действий, но мог бы это сделать, проявив определенную осмотрительность. Получается, что если сама вина гражданина будет доказана как «оплошность» при хранении, на него возлагается штраф за потерю документа в установленном порядке. Однако, как показывает практика, доказать обстоятельство небрежности невозможно доказать по факту.
Цена и сроки восстановления паспорта определяются нормами законодательных актов. Так, в соответствии с п. 16 вышеуказанного Положения, новый паспорт должен быть выдан в срок до 10 дней с момента обращения заявителя. Однако, если гражданин обращается в подразделение МВД в связи с утратой, этот срок растягивается до 30 дней.
Стоимость замены паспорта при утере складывается из нескольких статей расходов, в минимальном варианте это госпошлина за утерю паспорта в 2023 году в размере 1 500 руб (ст. 333.33 НК РФ). К ней может добавиться штраф за умышленную порчу документа или его утрату по небрежности владельца в размере от 100 до 300 руб (ст. 19.16 КоАП РФ).
Реквизиты для оплаты госпошлины за замену паспорта будут указаны на квитанции, выданной в подразделении МВД или организации, через которую производится оплата. Кроме того, распечатать квитанцию можно на сайте МВД.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Потерянный паспорт – документ, который:
- украден третьими лицами;
- испорчен из-за неосторожного обращения, неправильного хранения;
- утерян из-за невнимательности владельца, неосторожности других лиц.
В обязанность граждан РФ входит хранение паспорта от порчи, кражи или утери. Если паспорт был потерян, то человеку следует сразу же посетить отделение МВД РФ и составить заявление, на основе которого прежний паспорт потеряет действительность.
Что делать при утрате паспорта?
Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность российского гражданина на территории РФ (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).
Для получения нового паспорта при его утрате (похищении) рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Обратитесь в полицию с заявлением об утрате (похищении) паспорта
Приняв заявление о похищении паспорта, оперативный дежурный должен оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления. Талон-уведомление выдается вам на руки. В талоне-корешке потребуется расписаться за получение талона-уведомления и проставить дату и время его получения (п. п. 34, 35 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736).
Шаг 2. Подготовьте документы
При утрате паспорта потребуются следующие документы (пп. 27.3, 27.7 п. 27, п. п. 34, 104, 210 Административного регламента):
Фотографии должны быть черно-белые или цветные размером 35 x 45 мм размером 35 x 45 мм с изображением лица строго анфас без головного убора. Граждане, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними без головных уборов, могут представить фотографии в головных уборах, не скрывающих овал лица. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом оправа очков не должна закрывать глаза. Фотографии граждан в форменной и в верхней одежде, а также в шарфах, закрывающих часть подбородка, не принимаются (п. 36 Административного регламента);
За выдачу паспорта взамен утраченного взимается госпошлина, квитанцию об уплате которой вы можете представить по собственной инициативе (пп. 39.4 п. 39, п. 47 Административного регламента).
Размер госпошлины в общем случае за выдачу паспорта гражданина РФ взамен утраченного составляет 1 500 руб. При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7.
Шаг 3. Подайте необходимые документы в уполномоченное подразделение МВД России
Заявление и необходимые документы можно подать непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения (п. 10 Положения; п. п. 22, 71, 72 Административного регламента).
По вашему желанию вам может быть выдана справка о приеме документов на оформление паспорта, а также временное удостоверение личности гражданина РФ на срок оформления паспорта. Для оформления последнего потребуется еще одна фотография. При этом вам необходимо проставить отметку на лицевой стороне заявления о выдаче паспорта в графе «Необходимо выдать временное удостоверение личности» (п. 17 Положения; пп. 36.11 п. 36, п. п. 118, 125 Административного регламента).
Для приема документов от заявителей, не имеющих возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, возможен выход (выезд) сотрудника, ответственного за прием и регистрацию документов, по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) гражданина без взимания платы с заявителя (п. 104 Административного регламента).
Шаг 4. Получите паспорт
Срок оформления паспорта составляет (п. 16 Положения; п. 27 Административного регламента):
Для вручения паспорта гражданам, не имеющим возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, возможен выход (выезд) сотрудника, ответственного за выдачу паспорта, к месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) гражданина без взимания платы с заявителя (п. 210 Административного регламента).
Небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 руб. (ст. 19.16 КоАП РФ).
«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 29.06.2021
Другие материалы журнала «Азбука права» ищите в системе КонсультантПлюс.
Наиболее популярные материалы «Азбуки права» доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.
Что еще стоит сделать при утере паспорта
Проверьте данные старого паспорта. При выдаче нового паспорта старый должны внести в базу недействительных. Это может произойти и раньше: обычно сотрудники полиции вносят данные после подачи заявления об утере.
Проверьте кредитную историю. Получить список бюро, в которых хранится ваша кредитная история, с ноября 2018 года можно без кода субъекта кредитной истории. Сделать такой запрос можно через те же госуслуги: пункт «Сведения о бюро кредитных историй» в разделе «Налоги и финансы».
По закону «О кредитных историях» банки в течение 5 рабочих дней передают в бюро информацию об изменении данных по кредитной истории. Запрашивать кредитный отчет лучше через неделю после оформления нового паспорта.
Уведомьте банк о смене паспорта. Серия и номер в новом паспорте будут другими. Если у вас открыт счет в банке — сообщите банку новые данные. Вы обязаны это сделать по закону (часто это требование указано и в договоре с банком), иначе счет заблокируют. Четких сроков нет, но не оставляйте на последний момент: даже если счет доступен через месяц, банк может проверить базу недействительных паспортов позднее — и счет все равно заблокируют.
Проверьте другие ваши договоры: в них может быть такое же условие.
В какие сроки нужно заплатить штраф?
Если после того как документ был утерян, вы обратились в УВМ МВД РФ и вам все-таки был назначен штраф, нужно обязательно исполнить постановление (т.е. произвести оплату). На то, чтобы рассчитаться с государством, у вас будет 60 суток, причем этот срок отсчитывается с того момента, когда постановление вступило в законную силу.
Важно! Постановление о назначении штрафа вступает в силу через 10 дней после его вынесения. В итоге на уплату штрафа дается больше двух месяцев (70 суток).
Игнорировать постановление и надеяться, что о штрафе забудут, не рекомендуется. Если нарушитель не оплатит штраф, в течение 10 дней после возникновения просрочки представитель УВМ вправе передать материалы дела в Федеральную службу судебных приставов. Результат такой передачи — возбуждение исполнительного производства (это означает, что из-за небольшого штрафа вас будут искать судебные приставы).
Нужно иметь в виду, что должностные лица УВМ вправе привлечь вас к ответственности только в течение двух месяцев с момента подачи документов об утере паспорта. Если два месяца уже прошло, а штраф был только назначен, вы можете обжаловать постановление.
Порядок восстановления российского паспорта в связи с утерей
Если возникает вопрос, что делать после потери паспорта, главное – не поддаваться панике. Нужно собрать перечень документов и подать заявление на восстановление документа в ближайшем отделении миграционной службы по месту постоянной регистрации или временной прописки. В стандартный набор бумаг, утвержденный нормативами 2022 года, входят:
- заявление об утере документа;
- ходатайство о выдаче нового удостоверения личности;
- фото паспортного образца – 4 шт.;
- квитанция об уплате государственной пошлины;
- свидетельство о регистрации или расторжении брака, о рождении детей и т.д.
В зависимости от ситуации список документов может изменяться. Тех, кого беспокоит, сколько по времени будут делать новый паспорт, стоит предупредить, что сроки оформления удостоверения зависят от адреса регистрации гражданина по месту проживания.
Если гражданин РФ подает заявку в отделение ФМС по адресу постоянной прописки, то восстановление займет не более 10 суток.
Взимается ли штраф за утерю паспорта в 2022 году
Административная выплата взимается вне зависимости от ситуации, при которой произошла утеря или порча свидетельства. Однако, закон России может предусматривать ситуацию, при которой наказание гражданина будет ограничено устным предупреждением, например, если удостоверение личности было украдено.
Необходимо знать, что положение о паспорте гражданина РФ гласит: на гражданина возлагается ответственность как за порчу удостоверения, так и в случае его потери. Не стоит также просрочивать срок действия свидетельства России, который подлежит обмену три раза за всю жизнь человека — в 14, в 20 и в 45 лет.
По закону РФ санкция за утерю паспорта была от 100 до 200 рублей вплоть до 2015 года. Однако принятые правки установили увеличения выплаты. Возникает вполне закономерный вопрос: какой штраф за утерю паспорта в 2022 году? Сумма административного штрафа в 2022 году стала составлять 300 рублей.
Выплата является обязательной, и служит своеобразным напоминанием о правилах хранения такого важного удостоверения. Кроме того, дополнительно выплачивается госпошлина в размере 1000-1500 рублей за новый документ.
Согласно законодательным нормам РФ любой человек, достигший 14-ти лет, обязан получить паспорт. Игнорирование данного положения может привести к административному наказанию с накладыванием к нему административного взыскания.
Поэтому, при выявлении пропажи паспорта, требуется сразу подать запрос в соответствующее государственное учреждение, с указанием о пропаже паспорта и причины (потерян или похищен).
Если сообщение о пропаже паспорта подано сразу после случившегося, на его основании будет вынесено постановление с назначением суммы взыскания. Штраф в таком варианте будет выписан в минимальном размере.
Если исчезновение паспорта было выявлено должностным лицом при проверке документов, то здесь будет использована статья 19.15 КоАП РФ, предусматривающая взыскание за проживание по регистрационному адресу без документа, идентифицирующего личность. В таком варианте размер взыскания будет равен от 1500 до 3000 рублей, а для жителей столицы и Санкт-Петербурга от 3000 до 5000 рублей.
Если у гражданина документы похитили, тогда ему потребуется обратится вначале в полицию. А вот при утере паспорта, требуется немедленно направить уведомление в ФМС об исчезновении документа, где выложить обстоятельства, при которых удостоверение исчезло.
Примечание. В 2021 году граждане РФ, потерявшие паспорт, могут направить уведомление о событии в любое отделение МФЦ, не зависимо от их места регистрации.
Если физлицо подало запрос в ФМС о восстановлении пропавшего документа по регистрационному адресу, то на приобретение нового паспорта уйдет 10 суток.
Если же человек выявил пропажу документа в чужом городе, то ему вручат кратковременное удостоверение личности. В этом варианте – на приобретение нового паспорта уйдет до 2-х месяцев.
Штраф за утерю паспорта в 2021 году в России
В этом случае нужно обратиться в любое отделение полиции и написать заявление о краже. После принятия заявления необходимо взять справку о регистрации. Это поможет избежать неприятностей, если паспортом завладели мошенники. После принятия заявления о краже старый паспорт становится недействительным, гражданину выдаётся временное удостоверение личности.
Оплатить вы можете в кассе банка, через терминалы, интернет-банкинг или почту. Реквизиты для оплаты штраф за утерю паспорта вы можете найти в паспортном столе. Поскольку оплата переводится в районное МВД, то узнать реквизиты можете у работников отделения полиции.
Если возникает вопрос, что делать после потери паспорта, главное – не поддаваться панике. Нужно собрать перечень документов и подать заявление на восстановление документа в ближайшем отделении миграционной службы по месту постоянной регистрации или временной прописки. В стандартный набор бумаг, утвержденный нормативами 2021 года, входят:
Для этого помимо ранее упомянутого перечня документов человеку обязательно понадобиться специальный талон, подтверждающий утерю или кражу паспорта (получить такой талон можно в отделении МВД). А в остальном процедура восстановления документа через госуслуги или МФЦ отличаться от личного визита в паспортный стол не будет (за исключением того, что лично посетить паспортный нужно будет только единожды, в назначенное время, для получения новых документов на руки).
При этом, КоАП (ст. 19.16) также предусматривает вариант с кражей паспорта, при котором жертва не несет никакой ответственности. Однако факт кражи документа еще нужно доказать, для чего потребуется привлечение правоохранительных органов. От оплаты госпошлины такое обстоятельство, увы, гражданина не освобождает.
Установленный срок составляет 60 суток. В том случае, если выплата от гражданина не поступила, дело переходит в службу судебных приставов
.
Наказание усугубляется: сумма штрафа удваивается, накладывается административный арест на имущество и гражданина направляют на принудительные работы
. Кроме того, должники имеют существенное ограничение в выезде из страны.
Причины отказа принятия документов и выдачи паспорта
Есть ряд оснований, по которым уполномоченный сотрудник вправе отказаться принимать документы от заявителя. К ним относятся:
- неправильно или не полностью заполненное заявление 1-П;
- неполный комплект документов;
- предоставление фотографий, не соответствующих установленным требованиям.
При использовании портала Госуслуг отправленное заявление вернут в случаях:
- некорректного его заполнения;
- отправки фотографии, не соответствующей требованиям;
- непредставления фотографии.
Оснований, по которым человеку могут отказать выдать паспорт уже после приема документов, всего три:
- он не является гражданином РФ;
- при заполнении заявления гражданин указал недостоверные сведения;
- в системе отсутствуют данные, подтверждающие оплату госпошлины.
Штраф за утерю паспорта в 2021 гг
Действия зависят от обстоятельств. Если паспорт был украден или утерян, то в первую очередь следует обратиться в полицию и составить заявление о хищении либо пропаже
. При этом документ становится недействительным — делается это во избежание злоупотреблений — а гражданину выдается на руки справка, подтверждающая кражу или потерю.
Затем, поскольку удостоверение было утрачено или испорчено, нужно обратиться в паспортный стол для получения нового. Процедура ничем не отличается от таковой по достижении возраста 20 и 45 лет или в связи с изменением анкетных данных.
Для этого потребуются следующие документы:
- Копия свидетельства о рождении. Некоторые подразделения ГУВМ могут потребовать оригинал;
- Копии свидетельств о браке или разводе при наличии таковых;
- Копии свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет — опять же при наличии и по желанию;
- Копию или оригинал документа воинского учета, например, военного билета. Предоставляется при необходимости;
- Две стандартного формата фотографии, ч/б либо цветные, 35×45 мм, без головных уборов или иных предметов одежды, скрывающих лицо. Для получения временного удостоверения следует приложить дополнительное фото.
Также в зависимости от обстоятельств утраты может потребоваться предоставить:
- Паспорт гражданина РФ — при порче и дальнейшей непригодности;
- Талон о регистрации хищения — при утрате или краже.
Нюансы и специфика, о которых следует знать
Определив, какой штраф за утерю паспорта установлен в данное время, необходимо рассмотреть и специфические нюансы. Как показывает практика, определенное количество споров вызывает порядок заполнения бланков должностными лицами. В рамках регламента статьи 19.16 КоАП, достаточно лишь наличия постановления по конкретному делу, нет необходимости составлять протокол.
Предусмотрена и формулировка «небрежное хранение», но какой штраф за паспорт предусмотрен в данном случае? Для контролирующего органа важно доказать факт небрежного хранения, а не утраты самого документа, что обязательно делается после рассмотрения всех текущих обстоятельств. В случае если степень будет доказана, устанавливается один из самых больших размеров штрафных санкций.
Под небрежностью понимается ситуация, когда гражданин не может предвидеть своих действий, но мог бы это сделать, проявив определенную осмотрительность. Получается, что если сама вина гражданина будет доказана как «оплошность» при хранении, на него возлагается штраф за потерю документа в установленном порядке. Однако, как показывает практика, доказать обстоятельство небрежности невозможно доказать по факту.
В этом случае гражданин обязан обратиться в полицию. Там он напишет заявление и получит справку о подтверждении кражи. С этой справкой гражданин должен обратиться в паспортно-визовый отдел для получения нового документа.
Многие считают, что кража – это уважительная причина, и применение штрафа незаконно. Однако это не так. Представители МВД трактуют факт кражи как неправильное хранение, позволяющее украсть документ у хозяина, и также назначают наказание.
Независимо от ситуации, с момента написания заявления документ станет недействительным. В случае если гражданин его найдет позже, то пользоваться таким паспортом уже нельзя – нужно получать новый.
На время изготовления нового паспорта заявителю выдают временное удостоверение личности.