Трехступенчатый контроль по охране труда

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трехступенчатый контроль по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Основное условие для организации трехступенчатого контроля – это наличие профсоюза или другого представительного органа работников в организации. От председателя профсоюза многое зависит в вопросах охраны труда. Он должен организовать общественный контроль, руководить работой уполномоченных по охране труда, вести переговоры с руководителем организации.

1. Трехступенчатый контроль наиболее актуален для крупных производственных предприятий с большим числом структурных подразделений.

2. Для организации трехступенчатого контроля в организации нужно сформировать профсоюзный комитет или другой представительный орган работников и комитет по охране труда.

3. Трехступенчатый контроль даст заметные результаты, если в его проведении будут участвовать все сотрудники: и высшее руководство, и рядовые работники.

4. Нарушения по охране труда, выявленные в ходе проверок, должны фиксироваться в Журнале трехступенчатого контроля. Он же поможет отслеживать выполнение мероприятий по устранению недостатков.

Что такое ведомость несоответствий

Оформленный в виде таблицы бланк, с указанием отклонений от норм, выявленных органами охраны труда и лицами, проводящими проверку, называется ведомостью несоответствий.

Делается это в течение рабочей смены. При получении небольших травм в данный документ записываются инициалы травмированного сотрудника, причины получения травмы и ее тяжесть, а также время, ушедшее на получение помощи.

Запись в ведомости делается руководителем подразделения, проверяющим лицом или любым другим работником при обнаружении отклонений от норматива.

При этом не следует налагать дисциплинарное взыскание на лицо, обнаружившее данное несоответствие, так как это может привести к сокрытию подобных нарушений в дальнейшем и к необъективности проводимых расследований.

Кто проводит 1 ступень аудита?

Сколько ступеней контроля выбрать

Ступень	Кто проводит
I	Руководитель работ, квалифицированный персонал
II	Комиссия по охране труда: — генеральный директор; — специалист по охране труда; — директор департамента продаж
Трехступенчатый контроль для механического цеха промышленного предприятия

Проведение трехступенчатого контроля по охране труда

Правила, по которым проводится трехступенчатый контроль:

• выполнение конкретных действий контролирующего характера;
• соотнесение результатов 1 и 2 ступени с тем, что было поставлено в задачи;
• занесение этих результатов в журнал;
• проведение проверки комиссией по охране труда – 3 ступень;
• заполнение комиссией соответствующего акта;
• если выявляются нарушения, они также вписываются в предписание. Также указываются сроки их устранения.

В рамках 1 ступени проводятся следующие мероприятия:

• действия по устранению нарушений, которые были выявлены в результате прошлой проверки;
• проверка наличия/отсутствия соответствующих инструментов, оборудования, материалов;
• контроль над надлежащим состоянием проходов, входов, выходов, проездов, переходов, вентиляционных каналов;
• проверка должной безопасности рабочих материалов и оборудования;
• проверка соблюдения сотрудниками правил электро- и пожарной безопасности;
• проверка наличия у сотрудников инструкций по охране труда;
• проверка наличия и состояния средств индивидуальной защиты.

В рамках 2 ступени начальниками структурных подразделений проводятся следующие мероприятия:

• надлежащее исполнение действий, предусмотренных 1-й ступенью;
• устранение нарушений, которые выявились в результате 1-й ступени и предыдущих проверок;
• контроль над соблюдением распоряжений, приказов и прочих локальных актов, имеющих отношение к охране труда;
• проверка состояния трудовых мест, их защищенности от воздействия вредных факторов производства;
• выявление ненадлежащего состояния бытовых и производственных площадей;
• контроль над графиками планового осуществления ремонтных работ по основным средствам производства;
• осмотр стендов по агитации охраны труда, предназначенных для изучения персоналом. Если выявляются факты ненадлежащего оформления или полного отсутствия таковых, отдаётся распоряжение по устранению нарушений;
• устанавливается, были ли проведены в нормативный срок инструктажи по охране труда;
• проверка правильности установки предупреждающих знаков безопасности;
• контроль над своевременной выдачей персоналу предприятия лечебно-профилактического питания и иных средств профилактического предупреждения заболеваний, возникающих в результате профессионального труда;
• контролирует соблюдение режима отдыха и трудовой деятельности рабочего персонала.

На 3 стадии руководитель предприятия вместе с комиссией по охране труда проводит следующие мероприятия:

• контроль над надлежащим исполнением контролирующих мероприятий, предусмотренных предыдущими ступенями;
• проверку должного выполнения требований нормативной документации;
• контроль над исполнением предписаний, которые указаны в планах по повышению качества трудовых условий и коллективных договорах;
• если были выявлены произошедшие несчастные случаи на производстве, проводятся мероприятия в рамках расследования;
• проверка технического состояния производственных сооружений и прилегающей к ним территории;
• проверка полного / неполного соответствия агрегатов и техники необходимым нормативным требованиям;
• обеспечение персонала предприятия специализированной одеждой, обувью и прочими средствами защиты от вредных воздействий;
• соответствие состояния бытовых помещений и комнат отдыха персонала;
• должное исполнение лечебно-профилактического обслуживания рабочих;
• проверка надлежащего состояния кабинетов охраны труда;
• оформление стендов, плакатов и прочей наглядной агитации по охране труда;
• надлежащее проведение инструктажей рабочего персонала по безопасности труда;
• степень подготовленности рабочих к возможному возникновению аварийных и внештатных ситуаций;
• соблюдение порядка трудовой деятельности и отдыха.

Все результаты проверки на стадии 3 ступени заносятся представителями комиссии в соответствующий акт. В нём прописываются все итоги, список ответственных лиц, которые проводили проверку, список выявленных нарушений. Подписывается акт председателем комиссии и её членами.

Периодичность проведения мероприятий:

• в рамках 1 ступени – каждый день;
• в рамках 2 ступени – еженедельно в соответствии с утверждённым графиком, который согласовывается руководителем конкретного структурного подразделения с представителем службы по охране труда;
• в рамках 3 ступени – ежемесячно.

КСОТ П по охране труда простыми словами

При правильном использовании, в умелых руках это мощный инструмент контроля охраны труда. Такой, что охраной труда действительно занимается каждый работник в размере своих должностных обязанностей. Взгляните, на что способна КСОТ П по охране труда:

• вовлечь непосредственных руководителей и исполнителей работ в управление охраной труда;
• выработать у работников поведенческие навыки, препятствующие получению любых травм во время работы;
• оценить факторы профессионального риска и разработать меры по предупреждению травматизма;
• обеспечить визуальный контроль за соблюдением техники безопасности;
• привить культуру самоконтроля за соблюдением требований охраны труда с балльно-рейтинговой системой.

Впечатляет, не правда ли? Так как же работает эта система? Отчасти её реализация напоминает 3х-ступенчатый контроль за охраной труда: проверки проводятся в разные временные промежутки и на разных уровнях управления. Отличительной особенностью этой системы является её визуализация.

1. Организация работы детских железных дорог и проведение профессионально-ориентационной работы среди молодежи.
2. Деятельность по распространению лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
3. Медицинская деятельность.
4. Фармацевтическая деятельность.
5. Образовательная деятельность.
6. Строительство, эксплуатация, технический надзор и ремонт объектов социально-культурного, спортивно-оздоровительного и коммунально-бытового назначения, проведение образовательной, культурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы, осуществление экскурсионно-туристического и гостиничного обслуживания, организация отдыха и санаторно-курортного лечения.
7. Предоставление коммунально-бытовых услуг.

Что такое ведомость несоответствий

Оформленный в виде таблицы бланк, с указанием отклонений от норм, выявленных органами охраны труда и лицами, проводящими проверку, называется ведомостью несоответствий.

Делается это в течение рабочей смены. При получении небольших травм в данный документ записываются инициалы травмированного сотрудника, причины получения травмы и ее тяжесть, а также время, ушедшее на получение помощи.

Запись в ведомости делается руководителем подразделения, проверяющим лицом или любым другим работником при обнаружении отклонений от норматива.

При этом не следует налагать дисциплинарное взыскание на лицо, обнаружившее данное несоответствие, так как это может привести к сокрытию подобных нарушений в дальнейшем и к необъективности проводимых расследований.

Пример размещения информации по КСОТ-П

Сроки хранения документов по охране труда

По итогам проверок издаются акты работодателя о дисциплинарном взыскании лиц, нарушающих нормы и требования охраны труда, разрабатываются мероприятия по улучшению условий труда работников с назначением сроков и лиц, ответственных за их исполнение.

Закрашивание бланка «КСОТ-П» производится в пятицветном исполнении – зеленом, синем, желтом, оранжевом или красном, в зависимости от выявленного нарушения.

В зависимости от целей оценки функционирования системы управления охраной труда выполняют различные виды контроля требуемых критериев охраны труда, анализируют и оценивают результаты проверки, разрабатывают мероприятия по улучшению значений соответствующих критериев охраны труда.

Закрашивание бланка «КСОТ-П» производится в пятицветном исполнении – зеленом, синем, желтом, оранжевом или красном, в зависимости от выявленного нарушения.

Запись в ведомость несоответствий о нарушениях требований охраны труда, выявленных при проведении проверок или в ходе производственного процесса, кроме руководителя производственного подразделения может сделать любой другой руководитель, специалист, а также работник структурного подразделения (рабочий смены) в любое время при их обнаружении.

Трехступенчатый контроль – это один из способов отслеживать состояние условий и охраны труда в организации, трудовую дисциплину на рабочих местах, соблюдение стандартов безопасности труда, норм, правил, инструкций и других правовых актов по охране труда.

При выявлении нарушений второй категории (оранжевый цвет) и третьей категории (желтый цвет) опасностей в течение рабочего дня (смены) и получении работником микротравмы в бланке КСОТ-П на текущий день ячейку закрашивают синим цветом.

При выявлении нарушений, касающихся смежных служб, непосредственный руководитель работ сообщает руководителю соответствующего смежного подразделения и, при необходимости, руководителю производственного подразделения для принятия мер по устранению нарушений.

Мы собираем метаданные пользователей для функционирования сайта. Если вы не хотите, чтобы эти данные обрабатывались, то вам следует покинуть сайт.

Уполномоченные по охране труда производственных подразделений осуществляют контроль с периодичностью, установленной нормативными документами, регламентирующими работу уполномоченных по охране труда.

• • 1. Заполненные ведомости рассматривает старший мастер, на удаленных участках –мастер, либо старший электромеханик, совместно с уполномоченным по охране труда при проведении ежемесячного контроля и руководитель структурного подразделения при проведении ежеквартального контроля.

  Приказом №237 от 4/12/02 МПТР). В отраслях, организациях разрабатываются контрольные мероприятия, учитывающие принцип трехступенчатости и специфику работы.

  Необходимо ли вести 3-ступенчатый контроль на предприятии, если предприятие небольшое, штат около 230 чел., из них во вредных и опасных условиях труда работают 25 чел., имеются производственные цеха, отрасль предприятия — связь? Проверяют перечень вопросов, соответствующих 3 ступени контроля. По результатам проверки заполняется контрольный лист № 2, аналогично контр. листу №1. Контрольные листы № 2 хранятся у специалиста по ОТ в течение года. Рассмотрение итогов ежеквартального контроля проводит начальник структурного подразделения ежемесячно на планерном совещании.

  Трехступенчатый контроль по охране труда – добровольно выбранная работодателем форма контроля за состоянием условий и охраны труда в организации, своего рода внутренний аудит. Форма хоть и добровольная, но контроль обязателен, например, в рамках системы управления охраной труда.

  Например, не весь персонал носит защитную обувь, якобы ноги устают и переобуваются в кеды, также удобнее работать, а о последствиях не думают. Часто сама “гоняла” сотрудников, приостанавливая работы и отправляя надеть положенные СИЗ.

  Но соблюдать требования трехступенчатого контроля становится обязанностью, если в организации издается внутренний нормативный акт – положение. В нем указывается порядок проведения, уровни контроля, назначаются ответственные с отведенными под них задачами.

  В организации в обязательном порядке приказом руководителя должны быть назначены лица, ответственные за контроль на рабочих местах.

  После проверки лицо контроля делает записи в журнале установленной формы, где указывает все выявленные нарушения и замечания по эксплуатации оборудования. Журнал контроля по охране труда хранится у того, кто проверяет. Важным моментом является проработка со всеми работниками выявленных нарушений, с тем чтобы не допустить их повторения.

  Основные разделы акта:

  1. Замечания и выявленные нарушения в ходе проверки. В данном разделе прописываются выявленные нарушения с указанием ссылок на нормативно-правовые акты, регулирующие данный вопрос.
  2. Рекомендации по устранению нарушений. В данном разделе прописываются конкретные меры, которые должны быть приняты исполнителем для устранения нарушений.
  3. Срок устранения нарушений.
  4. Ответственный за устранение нарушений.
  5. Оценка результатов проверки. В данном разделе комиссия дает общую оценку итогов проведенной проверки, а также работе руководителя по вопросам обеспечения безопасных условий на рабочих местах.

  Какая скорость соударения вагонов с ВМ, в перевозочных документах на которые отсутствует штемпель «Не спускать с горки» при сцепле…

  Результаты трехступенчатого контроля отражают в Журнале трехступенчатого контроля за состоянием условий и охраны труда (далее – Журнал трехступенчатого контроля).

  В целях повышения эффективности контроля за состоянием охраны труда, заинтересованности работников в повышении культуры безопасности труда внедряется «Комплексная оценка состояния охраны труда на производственном объекте» (далее КСОТ-П).

  • 1. Целью КСОТ-П является:
  • вовлечение руководителей среднего звена, профсоюзных организаций и непосредственных исполнителей работ к управлению охраной труда, предупреждению случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний с последующим анализом полученной информации, оценкой факторов рисков и выработкой мер по устранению выявленных нарушений;
  • ведение визуального контроля за состоянием охраны труда в структурном подразделении;
  • формирование прозрачной системы самоаудита по вопросам создания безопасных условий труда в структурных подразделениях с балльной оценкой по каждому критерию;
  • оценка факторов рисков и несоответствий (нарушений) в области охраны труда на рабочих местах (с соответствующей их бальной оценкой) и выработка мероприятий по их минимизации.
    1. Одной из задач КСОТ-П является выработка у работников поведенческих навыков по выявлению факторов рисков и опасностей, которые могут привести к травмированию.

  Однако практически всех нарушений по охране труда можно избежать, если на каждом участке организовать и проводить трехступенчатый контроль.

  Что такое ведомость несоответствий

  Оформленный в виде таблицы бланк, с указанием отклонений от норм, выявленных органами охраны труда и лицами, проводящими проверку, называется ведомостью несоответствий.

  Делается это в течение рабочей смены. При получении небольших травм в данный документ записываются инициалы травмированного сотрудника, причины получения травмы и ее тяжесть, а также время, ушедшее на получение помощи.

  Запись в ведомости делается руководителем подразделения, проверяющим лицом или любым другим работником при обнаружении отклонений от норматива.

  При этом не следует налагать дисциплинарное взыскание на лицо, обнаружившее данное несоответствие, так как это может привести к сокрытию подобных нарушений в дальнейшем и к необъективности проводимых расследований.

  Журнал трехступенчатого контроля по охране труда

  Чтобы внедрить на предприятии трехступенчатую систему контроля по охране труда, необходимо подготовить нормативную документацию, в которую входит:

  • приказ по предприятию о внедрении данной системы;
  • журнал 1 и 2 ступеней;
  • соответствующее положение;
  • акт о результатах проверки комиссией на 3 ступени.

  Журнал необходимо правильно заполнить. Для этого нужно указать в нём следующие сведения:

  • дату проведения проверки;
  • подробное описание нарушений, если они будут выявлены;
  • конкретные сроки ликвидации обнаруженных нарушений;
  • ФИО всех проверяющих, а также их подписи.

  Проведение трехступенчатого контроля по охране труда

  Правила, по которым проводится трехступенчатый контроль:

  • выполнение конкретных действий контролирующего характера;
  • соотнесение результатов 1 и 2 ступени с тем, что было поставлено в задачи;
  • занесение этих результатов в журнал;
  • проведение проверки комиссией по охране труда – 3 ступень;
  • заполнение комиссией соответствующего акта;
  • если выявляются нарушения, они также вписываются в предписание. Также указываются сроки их устранения.

  В рамках 1 ступени проводятся следующие мероприятия:

  • действия по устранению нарушений, которые были выявлены в результате прошлой проверки;
  • проверка наличия/отсутствия соответствующих инструментов, оборудования, материалов;
  • контроль над надлежащим состоянием проходов, входов, выходов, проездов, переходов, вентиляционных каналов;
  • проверка должной безопасности рабочих материалов и оборудования;
  • проверка соблюдения сотрудниками правил электро- и пожарной безопасности;
  • проверка наличия у сотрудников инструкций по охране труда;
  • проверка наличия и состояния средств индивидуальной защиты.

  В рамках 2 ступени начальниками структурных подразделений проводятся следующие мероприятия:

  • надлежащее исполнение действий, предусмотренных 1-й ступенью;
  • устранение нарушений, которые выявились в результате 1-й ступени и предыдущих проверок;
  • контроль над соблюдением распоряжений, приказов и прочих локальных актов, имеющих отношение к охране труда;
  • проверка состояния трудовых мест, их защищенности от воздействия вредных факторов производства;
  • выявление ненадлежащего состояния бытовых и производственных площадей;
  • контроль над графиками планового осуществления ремонтных работ по основным средствам производства;
  • осмотр стендов по агитации охраны труда, предназначенных для изучения персоналом. Если выявляются факты ненадлежащего оформления или полного отсутствия таковых, отдаётся распоряжение по устранению нарушений;
  • устанавливается, были ли проведены в нормативный срок инструктажи по охране труда;
  • проверка правильности установки предупреждающих знаков безопасности;
  • контроль над своевременной выдачей персоналу предприятия лечебно-профилактического питания и иных средств профилактического предупреждения заболеваний, возникающих в результате профессионального труда;
  • контролирует соблюдение режима отдыха и трудовой деятельности рабочего персонала.

  На 3 стадии руководитель предприятия вместе с комиссией по охране труда проводит следующие мероприятия:

  • контроль над надлежащим исполнением контролирующих мероприятий, предусмотренных предыдущими ступенями;
  • проверку должного выполнения требований нормативной документации;
  • контроль над исполнением предписаний, которые указаны в планах по повышению качества трудовых условий и коллективных договорах;
  • если были выявлены произошедшие несчастные случаи на производстве, проводятся мероприятия в рамках расследования;
  • проверка технического состояния производственных сооружений и прилегающей к ним территории;
  • проверка полного / неполного соответствия агрегатов и техники необходимым нормативным требованиям;
  • обеспечение персонала предприятия специализированной одеждой, обувью и прочими средствами защиты от вредных воздействий;
  • соответствие состояния бытовых помещений и комнат отдыха персонала;
  • должное исполнение лечебно-профилактического обслуживания рабочих;
  • проверка надлежащего состояния кабинетов охраны труда;
  • оформление стендов, плакатов и прочей наглядной агитации по охране труда;
  • надлежащее проведение инструктажей рабочего персонала по безопасности труда;
  • степень подготовленности рабочих к возможному возникновению аварийных и внештатных ситуаций;
  • соблюдение порядка трудовой деятельности и отдыха.

  Существует 3 формы проведения проверок состояния охраны труда в организации:

  1. Постоянный контроль. Предусматривает ежедневную проверку работником организации состояния охраны труда. Он прежде всего проверяет исправность техники, грамотность применения защитных ограждений и установок на травмоопасных производствах, состояние спецодежды, чистоту рабочего места, наличие средств тушения пожара.
  2. Оперативный контроль. Периодическая проверка состояния охраны труда, которая проводится руководителями подразделений предприятия вместе с членами профсоюзов или трудовых коллективов. Эти уполномоченные лица проверяют правильность проведения мероприятий по контролю производства, соответствие проводимых работ действующим инструкциям, безопасность аппаратуры и инструментов, соблюдение правил безопасности жизнедеятельности при работе со взрыво- и пожароопасными материалами, санитарное состояние всех помещений предприятия.
  3. Выборочный контроль. Проверка на предприятии проводится 1 раз в месяц (или чаще) специальной комиссией, в которую входят инженер по охране труда и представитель вышестоящей организации. В данном случае проверяется наличие и грамотное применение средств защиты работниками, соблюдение всех законов и нормативов ТК РФ работодателями, выполнение всех мероприятий, контролирующих безопасность рабочих, выполнение планов по совершенствованию условий труда, проведение аттестации рабочих мест, эффективность проведения обучающих курсов для работников, санитарно-гигиеническое состояние помещений и спецодежды и т. д.

  Плановая проверка по охране труда

  По плану проверки проводятся каждые три года. Исследуется правильность ведения кадровой документации; внутренние нормативные акты – это если проверка комплексная. Если тематическая – то объектом исследований является только охрана труда.

  Работодателю присылается запрос, где перечисляются все те документы, которые подлежат проверке. Работодатель обязан их предоставить. Непосредственно проверка документов проводится в контрольном ведомстве, такая форма проверки называется «документарная проверка по охране труда». На крупных предприятиях проверка может занимать до 20 суток, если организация маленькая, весь комплекс мероприятий проведут за 50 часов. Микро- компании вправе проверять лишь 15 часов в год. Если в установленные сроки проверить документы невозможно, то мероприятие становится выездным. Выездная проверка проводится на территории предприятия.

  Цели и задачи Комплексной системы охраны труда на предприятии (КСОТ-П)

  вовлечение руководителей среднего звена, профсоюзных организаций и непосредственных исполнителей работ к управлению охраной труда, предупреждению случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний с последующим анализом полученной информации, оценкой факторов рисков и выработкой мер по устранению выявленных нарушений;

  ведение визуального контроля за состоянием охраны труда в структурном подразделении;

  формирование прозрачной системы самоаудита по вопросам создания безопасных условий труда в структурных подразделениях с балльной оценкой по каждому критерию;

  оценка факторов рисков и несоответствий (нарушений) в области охраны труда на рабочих местах (с соответствующей их балльной оценкой) и выработка мероприятий по их минимизации;

  на перспективу разработка алгоритма автоматизированной оценки факторов рисков, влияющих на технологические процессы станций.

  Одной из задач КСОТ-П является выработка у работников поведенческих навыков по выявлению факторов рисков и опасностей, которые могут привести к травмированию.

  При рассмотрении результатов работы системы рекомендуется не привлекать к дисциплинарной ответственности работников и руководителей, обнаруживших несоответствия требований охраны труда, так как подобные действия могут привести к сокрытию нарушений или их необъективному расследованию, что не позволит получить реальной оценки происшедших событий с обеспечением требований охраны труда и принять меры по предотвращению опасных ситуаций.

  Как часто следует проводить повторный инструктаж укажите два варианта ответа?В какие сроки необходимо проводить повторное инструктирование? Периодичность проведения повторного инструктажа — не реже 1 раза в 6 месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения).

  
  

  Похожие записи:

  • Обязательная маркировка товаров на маркетплейсах с 1 марта 2023 года
  • Права потребителя при гарантийном ремонте
  • Можно ли провозить велосипеды в метро? Правила пользования метро