Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Положен ли земельный участок ветерану боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Российской Федерации существует законодательно утвержденная система выделения и поощрения отдельных категорий населения, имеющих заслуги перед страной. Таким гражданам присваиваются специальные звания, предоставляются льготы различного характера.
Размер земельного участка для ветерана боевых действий
Ветеранам выделяются земли, пригодные к возведению домов для постоянного проживания. Но поскольку с 2019 года можно стоить дома для круглогодичного проживания даже на дачах, могут выделить даже дачный участок ветеранам боевых действий – в Московской области это можно считать нормой. В других регионах могут выделять и земли категории ИЖС.
В каждом регионе действуют свои нормативы, определяющие предельные размеры участков, выделяемых гражданам. Самые маленькие размеры, как правило, предусмотрены для ВРИ ИЖС – не менее 200 кв.м. Если земли относятся к категории ЛПХ, то наделы по площади уже больше. Но в основном, выделяется 6-8 соток земли. Однако у ветерана есть возможность увеличить надел путем присоединения бесхозной территории, непосредственно прилегающей к участку. Как это сделать, можно узнать из этой статьи.
С 2005 года ветеранам боевых действий в Чечне или другом месте земельные участки выделяются только при условии выкупа. Но государство оставило право на безвозмездное получение земли небольшой группе лиц из категории УБД.
Но и она не может воспользоваться данным правом для получения участка в Московской области и Ленинградской области, только в других регионах. За кем оставлено право на бесплатную землю под ИЖС или огородничество, садоводство, другие цели?
В категорию входят лица с особенными заслугами перед государством и обществом:
- Это Герои России.
- Герои Советского Союза.
- А также — кавалеры Ордена Славы.
Как видно, список кандидатов на землю без ее оплаты небольшой, всем остальным ветеранам боевых действий, при желании стать владельцем участка земли, полагается подавать заявку на ее выкуп, на участие в аукционе.
Как участнику боевых действий получить землю
По состоянию на 2021 год, программа выделения земли участникам боевых действий действует в некоторых регионах. Например, в Новосибирской, Челябинской, Нижегородской, Ульяновской областях. В каждом из субъектов действуют детали предоставления земельных участков для военнослужащих.
Базовые пункты:
- Претендент на землю, должен был встать в очередь до 2005 года.
- Он предоставляет в местную администрацию список документов, куда входит паспорт, удостоверение участника боевых действий, справка подтверждающая отсутствие недвижимого имущества.
- Рассмотрение производится в течение 30-ти дней.
- Затем в течение 5-ти дней участник боевых действий получает решение на руки.
В качестве альтернативы, претендент на землю может принять участие в аукционе, подав заявку на долгосрочную аренду земельного участка или безвозмездное пользование. Такое право устанавливает Федеральный закон № 171 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации…», вступивший в силу в 2015 году.
Предварительно об участке собирается информация, получить которую можно на сайте Росреестра, либо в МФЦ. Следом подается заявка в органы муниципалитета, после чего ее рассматривают в 2-недельный срок. Обращение удовлетворяют или открывают аукцион сроком на месяц.
Документы для получения бесплатной земли в пользование
Документальным основанием для передачи земельного надела в собственность ВБД становится его письменное заявление, направленное в органы муниципалитета по месту регистрации.
В заявке должны быть отражены следующие сведения:
- ФИО заявителя и его контактные реквизиты (адрес прописки и фактического проживания), паспортные данные, номер телефона;
- нормативные основания для предоставления земельного участка и цели получения;
- кадастровый номер надела;
- приоритетный тип права: аренда, бесплатное пользование, частное владение;
- список подтверждающих документов, которые прилагаются к заявке.
Вместе с заявлением претендент на бесплатный надел должен подать:
- копию и оригинал гражданского паспорта и документов, удостоверяющих личность всех членов семьи;
- копию и оригинал удостоверения УБД;
- основание для выделения надела — документ, подтверждающий отсутствие у человека иной земельной недвижимости;
- нотариальная доверенность (если заявление подается представителем);
- иные подтверждающие бумаги (справка о наличии инвалидности и другие медицинские заключения).
Как получить земельный участок
Если местное законодательство определило право военных ветеранов на получение нескольких соток земли, то, чтобы воспользоваться им, придется обращаться к местным властям. Согласно действующему жилищному законодательству земля для ветеранов и участников боевых действий может быть предоставлена двумя способами:
- Аренда участка с последующей передачей в собственность – проводится в форме открытого аукциона.
- Передача участка по договору безвозмездного пользования (при наличии соответствующего регионального или муниципального законодательного акта) в порядке очередности.
Какой бы способ получения земли вы бы ни выбрали, весь процесс условно можно разделить на 3 этапа:
1. Поиск подходящего надела. Земля, которая может быть выделена ветерану боевых действий, должна использоваться в следующих целях:
- индивидуальное жилое строительство;
- ведение садоводства;
- ведение огородничества.
Подобрав земельный участок с соответствующим видом разрешенного использования, необходимо написать заявление в местную администрацию о желании получить надел. Не позднее, чем в 2-недельный срок органы самоуправления должны будут принять решение по заявке. Если состоится аукцион по распределению земельных наделов, то предварительно в специализированных СМИ будут помещены объявление о времени, дата торгов, а также информация о самом участке. Если же земля предоставляется ветерану боевых действий на льготных условиях, с ним будет подписан договор о передаче участка на срок до 6 лет.
2. Проведение аукциона. Через 30 дней с момента выставления земельного участка на торги должен состояться аукцион. Если других заявок от граждан не поступало, то участок предоставляется для нужд военнослужащего, первого обратившегося с заявлением.
3. Оформление надела. Изначально участок передается в пользование военнослужащему, участвовавшему в боевых действиях на срок не более 6 лет (ЗК РФ, ст. 39.10, п. 6). При этом существует возможность получить участок в собственность по прошествии 5 лет с момента заключения договора бесплатного пользования или аренды. Для этого необходимо использовать его в строгом соответствии с целевым предназначением, и до окончания 6-летнего срока подать документы о передаче земли в собственность.
Категории граждан рассматриваемых в законе о предоставлении льгот ветеранам боевых действий
В упомянутом выше федеральном документе выделяется несколько крупных категорий граждан, которых можно отнести к ветеранам и участникам действий. Там же указан ряд точек географического расположения на планете, нахождение в коих в определенный момент также причисляло граждан к данной категории. Абхазия и Северный Кавказ, Сирия и Чечня, Южная Осетия – вот некоторые из тех мест, которые принято считать «горячими» точками в истории Российского государства, касающейся военных кампаний. С полным списком можно ознакомиться в дополнениях к Федеральному Закону.
Что касается трех категорий упоминаемых там, то они следующие:
- люди, которые принимали участие в устранении последствий Великой Отечественной Войны (зачистка и разминирование территорий) а также те, кто являлся участником боевых действий в точках, причисленных к «горячим»;
- служащие авиации, находившиеся в расположении частей нашей армии на территории Афганистана в период проведения там боевых действий;
- работающие на территории Афганистана в период проведения там боевых действий с участием нашей страны, граждане.
Выделение земельных участков ветеранам
- Сначала полагается стать на очередь, чтобы получить землю под ИЖС или для другой цели. Для ветеранов существуют привилегии и в такой очереди, по отношению к другим категориям, но все же нужно будет некоторое время подождать. Сколько – зависит от количества в очереди других УБД.
- Необходимо написать по образцу заявление в местную администрацию. К заявлению прикладывается копия удостоверения УБД. Особенное преимущество имеют лица, которые воевали в Чечне (военные действия 1994-1996 года), на Северном Кавказе (с августа 1999).
- Местная администрация рассматривает заявление тех, кто имеет право на бесплатную землю, принимает решение о выделении.
- Следует отметить, что региональные законы могут также влиять на решение вопроса о предоставлении бесплатной земельной площади. Поэтому процедура выдачи в разных областях и субъектах Федерации может немного отличаться. В Московской области земля бесплатно не выдается, как и в Санкт-Петербурге.
- При подписании решения о предоставлении участка ветерану боевых действий или ВОВ местная власть указывает назначение земли. Оно может быть разным – строительство жилого дома, огородничество, другое.
- Для афганцев и участников боевых действий в других зонах военного конфликта не только выделяется безвозмездно земля. Им полагаются по государственному и региональному законодательству еще и льготы на налоги. Такое положение закреплено в Налоговом кодексе, статья 391.
- В ответ на такой обращение Управление пришлет своего технического сотрудника, он выполнит квалифицированно процесс межевания. Обязательно следует зарегистрировать свою территорию в Управлении по единому учету земли, взять там же копию кадастрового плана, выписку из специального кадастрового паспорта на землю.
Земельные участки для ветеранов боевых действий
Военному запрещено иметь в собственности жилого помещения, если он желает получить государственную помощь. Это требование касается и семьи военнослужащего. Наличие договора соцнайма жилого помещения также выступит препятствием для обретения льготы. Исключение составляют объекты, пребывающие в аварийном состоянии.
Претенденту запрещено быть участником сразу нескольких льготных программ по обеспечению жилплощадью. Помощь предоставляется лишь по одному проекту и один раз в жизни. Если вбд стоял на учете до 2005 года и получил во владение участок земли, то на обретение разовой субсидии от государства рассчитывать не приходится.
Помимо представленных документов в уполномоченное учреждение подается заполненный по образцу бланк обращения. Впоследствии ожидается проведение аукциона, на котором можно выкупить земельный надел. Иногда торги не проводятся, а участок по решению муниципальной власти переходит в индивидуальное владение за конкретную плату. Ответ на обращение администрация вправе дать на протяжении 30 дней после получения заявления.
До 2005 года получить земельные участки ветеранам боевых действий (вбд) разрешалось на бесплатных началах и в безотлагательном порядке. Такое предписание содержалось в ФЗ №5, а также в ЗК РФ. После внесенных поправок в законодательство немного изменился алгоритм обретения надела.
До указанного времени перераспределение наделов находилось в ведении федеральных властей, позже полномочия перешли муниципалитету и региональной власти. В большей части субъектов России надел не выделяется на бесплатной основе. Поэтому перед составлением обращения за льготой необходимо уточнить возможность ее предоставления в администрации поселения.
Процедура получения земельных участков ВБД
Возвращаясь к нормам действующего на сегодняшний день законодательства, следует помнить, что ветерану земля может быть выделена по стандартной процедуре. Рассматривается нахождение потенциального претендента в очереди, особенно если он последний из предназначенной для льготных категорий. Из каких этапов состоит процедура получения земли, прописано ЗК РФ гл. 5.1.
Определение земельного надела, который по всем параметрам подходит под перечень требований. Как определить качество участка? Можно ознакомиться с публичной кадастровой картой или получить информацию об участках, размещенную на специальных сайтах уполномоченных органов и служб.
- Подача стандартного заявления в государственные структуры, будь то образования федерального или муниципального подчинения. Это определенный круг информации о выбранном участке и просьба о выяснении шансов получения земли.
- Второй этап: подготовка технических документов, кадастрового паспорта и проведение межевания.
- Основное заявление о получении земельного надела или выкупа такового подается в те же структуры, куда и первое. Приложением является регламентированный законодательством перечень документации.
- На основании образа мероприятия проводится процедура, впоследствии заключается договор купли-продажи или руководителем уполномоченного органа власти выдается акт землепользования на данный участок.
- Обязательная процедура государственной регистрации прав в Росреестре. Через 10 дней после подачи документов новый собственник получает Свидетельство. На сегодняшний день документы на регистрацию можно оформить через территориальные органы МФЦ.
Для подачи основного заявления следует приготовить стандартный пакет документов. Он состоит из паспорта, справки ИНН, удостоверения ветерана или другого документа, подтверждающего статус заявителя и принадлежность к льготникам, техническая кадастровая документация на данную землю, подтверждение права собственности на нее, справка об отсутствии ограничений на покупку участка или обременения. На местном уровне могут понадобиться справки о составе семьи, о дате постановки в льготную очередь.
В настоящее время участки выделяются, но не по всей стране, а только в некоторых регионах, например:
- Курганская область;
- Ханты-Мансийский автономный округ;
- Ямало-Ненецкий автономный округ и некоторые другие.
Важно понимать, что участок можно получить только тем гражданам, которые имеют постоянную регистрацию в этих регионах. Также к ним могут быть установлены дополнительные требования – например, проживание на территории субъекта не менее 5-10 лет
Соответствующие критерии отражены в региональном законодательстве.
- многодетные семьи;
- родители-одиночки с несовершеннолетними детьми;
- дети-сироты;
- семьи, родители которых награждены орденом «Родительская слава».
Поэтому если ветеран одновременно является, например, отцом многодетной семьи, он вправе подать заявление на получение бесплатной земли. При этом критерии многодетности опять же зависят от региона. Обычно это семьи, в которых проживают минимум 3 несовершеннолетних ребенка (родных и/или приемных).
Необходимые документы
В Администрацию муниципального образования или в Федеральные органы, в собственности которых находится земля, необходимо будет предоставить следующие документы:
- заявление на предоставление бесплатного участка;
- паспорт РФ;
- паспорта и свидетельства о рождении членов семьи;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- удостоверение ветерана боевых действий;
- справка из БТИ об отсутствии имущества в собственности;
- заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидности.
Как получить участок земли ветерану боевых действий
Чтобы оформить в собственность земельный участок, ветеран боевых действий (или его представитель, имеющий при себе нотариально заверенную доверенность) должен действовать согласно следующей инструкции:
- Подать заявление в Многофункциональный центр и узнать о свободных участках. Проверить их на сайте Росреестра по кадастровому номеру. Выбрать подходящий участок.
- Обратиться в специальную службу для составления схематического изображения расположения участка на общей карте.
- Собрать необходимые документы и передать их в уполномоченный на оформление участков орган.
- Получить согласие, после чего (не раньше) заказать проведение кадастровых работ. Поставить участок на учет.
- Подать заявление в Администрацию поселения (под ведомством которой находится участок).
- Дождаться решения региональных властей.
- Подписать договор о передаче земли в собственность льготника (или соглашение о безвозмездном пользовании с последующей передачей в собственность).
Условия предоставления земельного участка ветеранам боевых действий
Перед обращением в региональный отдел земельных отношений следует определить, соответствует ли ветеран условия предоставления ЗУ на безвозмездной основе. В первую очередь разберемся, кто является ветераном боевых действий. Согласно ст.3 ФЗ №5 «О ветеранах» к их числу относятся:
- участники боевых действий в составе вооруженных сил РФ, СССР в соответствии с решением органов власти;
- лица, осуществлявшие разминирование после ВОВ;
- военнослужащие, принимавшие участие в военных операциях в Афганистане (включая водителей и летчиков);
- лица из числа военнослужащих, воевавшие на территории других государств, а также обслуживающий персонал;
- участники вооруженных конфликтов, определенные перечнем в приложении к закону «О ветеранах» – Сирия, Чечня, Алжир, Египет и другие регионы, государства.
Помимо звания «ветеран» необходимо:
- проживать в регионе запроса земельного участка определенный срок (как правило, не менее 5 лет);
- не иметь надлежащих условий для проживания (как самого ветерана, так и членов его семьи);
- не иметь в собственности земельного участка, пригодного для возведения жилого дома.
Определив возможность получения ЗУ, остается лишь разобраться, как получить землю в собственность и сколько соток будет выделено в виде социальной поддержки.
Размер земельного участка для ветерана боевых действий
Ветеранам выделяются земли, пригодные к возведению домов для постоянного проживания. Но поскольку с 2021 года можно стоить дома для круглогодичного проживания даже на дачах, могут выделить даже дачный участок ветеранам боевых действий – в Московской области это можно считать нормой. В других регионах могут выделять и земли категории ИЖС.
В каждом регионе действуют свои нормативы, определяющие предельные размеры участков, выделяемых гражданам. Самые маленькие размеры, как правило, предусмотрены для ВРИ ИЖС – не менее 200 кв.м. Если земли относятся к категории ЛПХ, то наделы по площади уже больше. Но в основном, выделяется 6-8 соток земли. Однако у ветерана есть возможность увеличить надел путем присоединения бесхозной территории, непосредственно прилегающей к участку. Как это сделать, можно узнать из этой статьи.
Ветераны – льготная категория
К ветеранам боевых действий, имеющим некоторые привилегии при получении земельного надела от государства, относятся:
- участники боёв в Чечне;
- принимавшие участие в военных операциях в Афганистане;
- участники событий в Сирии;
- иные военнообязанные, нёсшие службу в горячих точках, куда РФ официально отправляла армию для урегулирования конфликта. Существует перечень боевых действий, который утверждается федеральными властями, он наделяет участников боевых действий особым статусом ветерана, и как следствие – льготами.
В подтверждение статуса ветерана участник боевых действий получает удостоверение от Министерства Обороны или органов соцзащиты.
Льготы разнятся в зависимости от статуса ветерана. На 2021 год бесплатно (а в некоторых регионах — вне очереди) получить землю могут:
- ветераны Великой Отечественной Войны;
- герои РФ;
- военнослужащие запаса.
Участок им предоставляет муниципалитет после получения заявления с просьбой. С предоставлением подтверждающих документов. В каждом регионе существуют свои индивидуальные нормативные акты, определяющие порядок выдачи и основания для получения.
После того, как собраны все документы (обязательно нужно проверить их по списку, точность всех данных в бумагах), составляется заявление на выкуп. В нем указывается намерение покупки земельного надела. Потом нужно будет ждать аукциона, но иногда ветеранам поступает предложение купить землю и без участия в торгах.
Сколько участнику боевых действий нужно ждать ответа от администрации на свой запрос? Срок ожидания может составить до 30 дней. На протяжении месяца заявление от ветерана о выкупе земельного участка для нужд семьи должно быть рассмотрено администрацией.
Если ответ положительный, останется только заплатить за недвижимое имущество его кадастровую стоимость, подписать договор купли-продажи и оформить долгожданную землю в частную собственность. Обязательно следует зарегистрировать недвижимость, получить свидетельство о праве собственности.
ВАЖНО! После оплаты земли квитанцию нужно сохранять, так как она является доказательством этой оплаты, важным документом.