Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы, направления, комиссия: как оформить инвалидность ребенку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
Что делать, чтобы получить льготу ребенку инвалиду?
Инвалидность назначают по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на экспертизу дает врач в поликлинике или в психиатрическом диспансере.
МСЭ принимает детей на комиссию по предварительной записи в порядке очереди. Очередь может составлять от 1 месяца. Приехать в бюро придется лично. По телефону можно узнать только время приема. Если вам требуется повторное прохождение комиссии для продления инвалидности — не дожидайтесь окончания срока инвалидности, а записывайтесь за пару месяцев (но не более), которые уйдут на прохождение специалистов.
Как правило, перед комиссией нужно:
- пройти ряд специалистов (все индивидуально, подробности уточняйте у доктора, который дает направление);
- сдать анализы крови и мочи;
- возможно потребуется ЭКГ.
После прохождения всех врачей педиатр пишет эпикриз. Эпикриз представляет из себя справку, в которую внесены все сведения о перенесенных и текущих заболеваниях, прививках и прочее. Будьте внимательны, справка должна быть заверена подписью и печатью: педиатра и заведующего отделением.
Куда обратиться чтобы получить льготу ребенку инвалиду
- Соц. защита. Принимает документы и отправляет запрос в бухгалтерию на получение скидки на оплату ЖКХ. Перед обращением в соц. защиту нужно погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Специалисты центра оказывают помощь в составлении заявления. Скидка назначается в течении месяца. Примите во внимание, что оплата коммуналки должна проходить не позднее 26 числа текущего месяца.
- Налоговая инспекция. Принимает декларацию 3-НДФЛ на получение налогового вычета. Кроме того, налоговый вычет можно вернуть через работодателя. Отличие в том, что в налоговую инспекцию можно подать декларацию лишь за прошедший год, а работодателю за текущий.
- Администрация района. Занимается распределением земли на строительство. Для этого необходимо подать заявление, которое рассматривается в тридцатидневный срок. Земля предоставляется первоочередно без торга в аренду или собственность за плату. За разработкой Индивидуального плана реабилитации следует обращаться также в администрацию.
- ФСС. Распределяет путевки в лагеря и санатории. Для этого подается заявление. Также нужно иметь направление от врача, если лечение не входит в ИПР. В десятидневный срок происходит регистрация по заявке. Путевка предоставляется не позднее 18 дней до даты заезда. Длительность лечения в санатории от 21 до 42 дней с оплатой дороги до места лечения.
Размер пенсии по инвалидности на ребенка
Ежемесячная пенсия по инвалидности на ребенка предполагает также и компенсационные выплаты, поступающие на протяжении всего назначенного срока. При этом размер таких выплат устанавливается на основании размера пенсии ребенка-инвалида и зависит от региона проживания.
Важно отметить, что суммарный размер пенсии и компенсационной выплаты должен быть не ниже размера, установленного городским минимумом.
В целях усиления социальной защиты граждан, которые воспитывают детей-инвалидов, Президентом России 26 февраля 2013 г. подписан Указ №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», предусматривающий установление соответствующих компенсационных выплат с 1 января 2013 г. Размер выплат дифференцируется на основании родственных отношений и составляет:
- 5 500 рублей – родителям (усыновителям) либо опекунам (попечителям) ребенка-инвалида с детства 1-й группы или до 18 лет;
- 1 200 рублей – другим лицам, имеющим причастность к воспитанию ребенка-инвалида.
Назначение вышеназванных выплат осуществляется без дополнительного предоставления заявления, на основании имеющихся в деле документов на ребенка-инвалида. В случаях если отсутствуют документы, подтверждающие родство либо статус опекуна, территориальные органы Пенсионного Фонда России обязаны дополнить пенсионные дела необходимыми документами. Размер социальных выплат составляет: Дети-инвалиды, инвалиды с детства 1-й группы – 12 082 рубля. Инвалиды с детства 2-й группы – 10 068 рублей.
Для оформления компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом до 18 лет, а также инвалидом с детства до 23 лет, в органный соцзащиты необходимо предоставить:
- свидетельство о рождении ребенка-инвалида;
- выписка из акта о прохождении МСЭ;
- трудовая книжка родителя (опекуна), осуществляющего уход за ребенком-инвалидом;
- документ, подтверждающий регистрацию ребенка по месту проживания;
- справку из органов ЗАГС, подтверждающую основания внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (для одиноких матерей) или матери ребенка (для одиноких отцов).
Где искать требования
Процесс оформления инвалидности описан в Постановлении Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».
В этом документе перечислена совокупность необходимых условий для признания гражданина инвалидом :
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
- необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.
Оформление группы инвалидности: в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма гражданину может быть установлена I, II или III группа инвалидности. Инвалидность I группы устанавливается на два года, остальные – на один год. До 18 лет присваивается категория «ребенок-инвалид». В некоторых случаях группа инвалидности присваивается на весь срок жизни, без переосвидетельствования, это делается в тех ситуациях, где невозможна корректировка состояния и очевидно, что здоровье человека не изменится в лучшую сторону с течением времени.
При присвоении инвалидности указывается ее причина:
- Общее заболевание.
- Трудовое увечье.
- Профессиональное заболевание.
- Инвалидность с детства.
- Военная травма.
- Заболевание, полученное в период военной службы.
- Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.
- И другие причины, полный список вы сможете найти в Постановлении Правительства, упомянутом выше.
Льготы и выплаты ребенку-инвалиду
После того, как инвалидность будет документально оформлена, следует передать данные в Пенсионный фонд, соцстрах и органы соцзащиты для оформления полагающихся льгот и выплат. Для детей-инвалидов предусмотрена всесторонняя поддержка от государства, которая выражается в предоставлении:
- пенсии (в 2018 году ее размер составил 6 223 руб.);
- ежемесячной денежной выплаты (от 1 478 руб. 09 коп. до 2 527 руб. 06 коп., в зависимости от пользования НСУ)
- набора социальных услуг (ежегодный отдых в санатории, бесплатный проезд до него, предоставление бесплатных лекарств по рецепту и пр. -их можно получать как в нематериальном виде, так и в качестве прибавки к ЕДВ);
- льготы в налоговой, трудовой, образовательной, транспортной сфере и ЖКХ;
- пособия по уходу (5 500 руб. в месяц родителям или опекунам, 1 200 руб. — третьим лицам);
- необходимой медицинской техники и устройств.
Какие документы нужно подготовить для комиссии
Перечень документов для прохождения комиссии вам должен дать участковый педиатр. Обычно он состоит из следующих бумаг:
- карта из поликлиники;
- направление на комиссию из лечебного учреждения с заключением главврача;
- справка с места жительства о составе семьи;
- характеристика из школы для учащихся ( детям из коррекционной школы характеристика выдается только непосредственно врачу);
- паспорта родителей и свидетельство о рождении ребенка (документы об опекунстве).
Порядок действий при установлении детской инвалидности
Для того, чтобы становить детскую инвалидность необходимо получить заключение МСЭ (медико-социальной экспертизы) о наличии заболевания, мешающего нормальному функционированию организма. Направление на МСЭ дает врач после проведения обследований.
В таком случае может быть два развития ситуации: врач сам говорит родителям о необходимости прохождения комиссии или родители сообщают врачу о своем намерении добиться инвалидности для ребенка. Такое направление может выписать как врач-педиатр, наблюдающий за ребенком, так и специалист узкого профиля, по направлению которого было выявлено заболевание. Направление на МСЭ могут выписать в органах социальной защиты населения, если родители предоставят необходимые документы о выявленных врачами нарушениях в работе организма.
Основания для оформления инвалидности ребенку
В отличие от взрослых, детям группа инвалидности не присваивается. До 18 лет они имеют статус «ребенок-инвалид». Установление группы производится при достижении совершеннолетия в результате повторного прохождения комиссии.
Для установления инвалидности очень важно соблюдение нескольких факторов, при совокупности которых она может быть дана:
- Устойчивые проблемы со здоровьем, вызванные врожденными или приобретенными заболеваниями, если при этом наблюдается расстройство функциональности организма или отдельных органов.
- Нуждаемость в реабилитации и социальных мерах поддержки.
- Ограниченная жизнедеятельность: частичная или полная утрата способности к самообслуживанию, проблемы с ориентацией в пространстве при перемещении, затрудненное общение, невозможность контроля своих действий.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Какие льготы есть у семей с детьми-инвалидами?
Если в семье воспитывается ребенок-инвалид, родители могут оформить социальные, медицинские, жилищные льготы. Например, по медицинским показаниям ему может предоставляться бесплатная путевка для санаторно-курортного лечения. При наличии нуждаемости семье в порядке очереди выделяется жилье по договору социального найма. Узнать полный перечень привилегий можно в Соцзащите по месту регистрации.
Вопрос №2. Сколько по времени занимает прохождение медико-социальной экспертизы?
Здесь все зависит от расторопности родителей, списка врачей и анализов. Чаще всего приходится обходить минимум 5 специалистов. Сдача анализов для установления инвалидности является обязательным условием, но следует помнить, что результаты имеют ограниченный срок действия, и уже через 2-3 недели в зависимости от вида экспертизы могут стать неактуальными. Придется все пересдавать заново.
Запись на МСЭ и необходимые документы
Установление группы инвалидности для детей происходит только после предоставления всех необходимых документов.
Их сбором должен заниматься один из родителей, опекун или сам подросток. Документационный пакет должен состоять из:
- паспорта родителя или опекуна;
- копии свидетельства о рождении ребенка. При достижении четырнадцатилетнего возраста предоставляется паспорт;
- заявления, которое составляется представителем ребенка при первом посещении МСЭ. Образец выдается в самом бюро;
- справки по форме № 088/у-06. Ее можно получить в учреждении, выдавшей направление на прохождение экспертной комиссии;
- медицинской карты или выписки из истории болезни;
- справки ИПР. Выдается учреждением, в котором ребенок находился на реабилитации. Если человек направляется на переосвидетельствование, то справка заменяется специальной картой, в которой ставится отметка о прохождении курса реабилитации;
- характеристики из школы или иного учебного учреждения, где подросток проходит обучение;
- заключения психолога;
- СНИЛС;
- заключения медико-психологической комиссии.
Если подросток трудоустроен, то дополнительно могут потребовать:
- документ, подтверждающий наличие образования;
- характеристику с места работы;
- справку об условиях труда;
- копию трудовой книжки.
Установление и продление инвалидности ребенку в 2020 году
В 2020 году планируется упрощение процедуры получения инвалидности. Граждан хотят освободить от обязательного прохождения всех врачей в поликлинике, сбора документационного пакета и передачи его в МСЭ. Правительство заявило, что в этом году все медицинские документы будут переведены в электронный формат и упрощена сама процедура обжалования врачебного решения. Предполагается, что большинство нововведений вступит в силу уже в 2019 году.
Важно! Благодаря принятому ФЗ №181 основные функции ВТЭК перешли к МСЭ. Кроме этого, если гражданин, которому была установлена группа инвалидности, нуждается в уходе или еще не достиг совершеннолетия, то люди, ухаживающие за ним, могут рассчитывать на получение денежных средств от государства.
В соответствии со ст. 1 Закона «О социальной защите …» инвалидность ребенку устанавливается при наличии нарушений здоровья, приводящих к расстройству функций организма. Граждане в возрасте до 18 лет могут получить статус инвалида, если наблюдается:
- отклонение состояния здоровья, возникшее в результате травм, болезней или при родах, не позволяющее организму нормально функционировать;
- отсутствие возможности самостоятельной жизни, то есть ребенок не может передвигаться, разговаривать, обучаться, работать или ухаживать за собой;
- необходимость в соцзащите со стороны органов власти.
Переосвидетельствование детей проходит по тому же порядку, что и первоначальное получение инвалидности. Оно должно осуществляться 1 раз в установленный срок, то есть в период действия группы. Переосвидетельствование может быть пройдено раньше срока – максимум за 2 месяца до его истечения.
Оформление инвалидности всегда начинается с того, что вы приводите ребенка к соответствующему врачу, который обследует его и вынесет предварительное решение – можно ли оформить инвалидность. Затем, на основании решения, он выдает направления на обследования в поликлинике.
Если заболевание относится к общим, то за направлением следует идти к участковому педиатру, если нарушен слух — к ЛОРу, при нарушениях зрения – офтальмологу, сердечных заболеваниях – кардиологу. При генетических заболеваниях (аутизм, синдром Дауна) направление выдает психиатр, так как генетические заболевания зачастую сопровождаются различной степени умственной отсталостью. Считается, что именно уровень умственного развития в данной ситуации является главным фактором, который мешает социализации ребенка.
Для получения всех необходимых справок, придется пройти обследование у следующих врачей:
- офтальмолога;
- отоларинголога;
- хирурга;
- невролога;
- хирурга-ортопеда;
- эндокринолога.
К тому же потребуется сдать общий анализ мочи и кала, а в некоторых случаях — сдать дополнительные анализы, к примеру, сделать ЭКГ, аудиограмму, генетический анализ крови.
В зависимости от состояния ребенка, наличия у него других заболеваний, может понадобиться посещение:
- логопеда;
- генетика;
- уролога;
- кардиолога и других специалистов.
Полный перечень врачей и сроки, в которые следует сдать все анализы, указывает врач, который дает направление. Обратите на это особое внимание, так как если какой-либо анализ будет просрочен – вам придется начинать все сначала.
Для того чтобы избежать проблем и пройти все максимально быстро, необходимо:
- Уточнить сроки действия всех анализов и заключений. Те, которые имеют меньший срок действия, лучше всего, оставить напоследок.
- Узнать расписание всех врачей – как они работают, не ушли ли в отпуск.
- Если специалиста нет в вашей поликлинике – узнать, где, когда и как можно попасть к нему на прием.
После того как все справки будут собраны, вам необходимо предоставить все участковому педиатру или врачу, давшему направление на обследование – это следует уточнить непосредственно при первом приеме. Врач составляет окончательный эпикриз, вносит в него все заболевания и сделанные ребенку прививки, диагнозы.
При генетическом нарушении заключение врачей необходимо предоставить в психоневрологический диспансер. И там же вам дают направление на МСЭ.
Постановлением Правительства России от 29 марта 2018 года № 339 утверждены изменения в правила признания лица инвалидом с целью совершенствования процедуры медико-социальной экспертизы (МСЭ). Это позволит сделать процедуру освидетельствования более комфортной для граждан и избежать повторных обращений на медико-социальную экспертизу при необратимых изменениях здоровья.
- Ранее для установления бессрочной инвалидности при первичном обращении нужно было, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу содержались данные об отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий у гражданина, затем на основании знаний и опыта эксперта МСЭ устанавливалась или не устанавливалась инвалидность бессрочно.
- Для устранения подобной практики в отношении тех граждан, у которых положительный эффект проведенных реабилитационных мероприятий явно невозможен или не очевиден, новым постановлением Правительства России предусмотрена возможность устанавливать инвалидность бессрочно в безусловном порядке по определенному перечню.
- В обновленный перечень включены хромосомные аномалии, в том числе синдром Дауна, а также фенилкетонурия у детей, цирроз печени, слепота, глухота, слепоглухота, детский церебральный паралич (ДЦП).
Также ранее можно было установить инвалидность на пять лет только у детей со злокачественными новообразованиями и лейкозами. Теперь это возможно и при других заболеваниях (по отдельному перечню), например, при сколиозе, пороках развития челюстно-лицевой области, аутизме.
При первичном освидетельствовании детей с сахарным диабетом, тромбоцитопенией инвалидность будет устанавливаться до достижения возраста 14 лет.
Для повышения удобства освидетельствования тяжело больных граждан установлен перечень заболеваний, при которых освидетельствование необходимо проводить заочно.