Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформляется льготная пенсия?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Назначение и выплата пенсионного обеспечения граждан регулируется пенсионным законодательством РФ. В зависимости от источника выплат, а также от наличия определенных условий, пенсии бывают разных видов: страховая, накопительная, государственная (в том числе социальная). В зависимости от вида пенсионного пособия условия его назначения могут отличаться. В любом случае пенсионное обеспечение назначается после возникновения у гражданина права на него.
Назначение и выплата пенсии в 2022 году в России
На размер пенсионных выплат в основном влияют:
- длительность стажа работы гражданина;
- а также сумма взносов, уплачиваемых в пенсионный фонд в течение его трудовой деятельности.
Основным критерием назначения пенсии по старости является установленный законом возраст. Существуют виды профессий, а также определенные условия, отработав необходимое время в которых человек получает право выйти на пенсию раньше общеустановленного возраста.
Обращаться за назначением пенсии можно:
- сразу же, как только наступил требуемый возраст;
- можно отложить ее оформление на более позднее время.
В последнем случае предусмотрена возможность увеличения пенсионного пособия в зависимости от срока обращения за ним. Подавая заявление на оформление выплаты, пенсионер вправе выбрать наиболее удобный для себя способ ее получения.
Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение
В России приняты правовые нормы, дающие определенные гарантии прав иностранным гражданам, въезжающим в нашу страну с мечтой осесть в нашем государстве на постоянной основе. Тем не менее, сложности все равно существуют, и они продолжают отравлять жизнь людей.
Право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту их жительства на территории России.
С целью урегулирования сложностей, возникающих у граждан в сфере пенсионного обеспечения, государства — участники СНГ заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенное 13 марта 1992 года правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Это соглашение не подписали республики Азербайджан и Грузия.
«Соглашение» по своей сути является всего лишь рамочным документом, в котором установлены основные принципы пенсионного обеспечения граждан. Главным постулатом достигнутого Соглашения стало утверждение, что пенсионное обеспечение граждан, проживающих в странах СНГ, и членов их семей должно осуществляться по законодательству того государства, на территорию которого они пребывают.
Каждое государство непосредственно отвечает за пенсионное обеспечение своих граждан.
В дополнении к «Соглашению» между Правительством РФ и правительствами некоторых бывших союзных республик СССР (Беларусь, Грузия, Латвия, Литва, Молдова, Эстония) заключены отдельные двусторонние соглашения в области гарантии прав граждан.
Гражданам, приехавшим в Россию на ПМЖ из союзных республик бывшего СССР, с которыми не заключено двухстороннее соглашение о пенсионном обеспечении, пенсия назначается на основании российского законодательства, при этом периоды работы на территории других государств после 13.03.1992 года в трудовом стаже не учитываются.
Действие «Соглашения о гарантиях прав граждан…» от 13.03.1992 года распространяется на трудовой стаж выработанный в период существования СССР.
В соответствии пункта 2 статьи 6 «Соглашения…» гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Казахстана
Так как Республика Казахстан не заключила двустороннего соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении и взаимозачете страховых взносов, пенсия гражданам, прибывающим в Россию из Казахстана на ПМЖ, устанавливается с учетом российского законодательства и Соглашения между странами СНГ от 13.03.1992 года.
При назначении пенсии будет учитываться только стаж работы в Казахстане за период до 2002 года, в том числе и советский период. При этом период работы в СССР будет подвергнут валоризации (размер пенсионного капитала увеличится на 10%).
Стаж работы на территории Казахстана после 01.01.2002 года не будет приниматься во внимание при назначении пенсии в России, по тому как в соответствии российского законодательства в период после 2002 года страховой стаж учитывается только при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России.
Условия для начисления пенсии
Назначение пенсии носит в нашей стране заявительный характер. Это означает, что пока человек не обратится в ПФР, никаких выплат ему начислено не будет. Поэтому важно заранее узнать условия, на которых вы получите право написать заявление на получение государственной пенсии.
Кому и когда положена пенсия по старости:
- Мужчинам 65 лет и женщинам 60 лет. Это требование полноценно заработает только через 4 года, т. е. с 2023 года. До этого времени возраст будет увеличиваться постепенно. Есть категории работающих, у которых цифры имеют другое значение. Например, госслужащие узнали о пенсионной реформе раньше других. Для них возраст увеличивается до 65 (мужчины) и 63 лет (женщины) начиная с 2017 года. Или некоторые граждане, имеющие право на досрочный выход.
- Трудовой стаж, который по-другому еще называют “страховой”, в 2024 году должен быть не менее 15 лет. На сегодня он пока равен 10 годам, но каждый год будет увеличиваться.
- Индивидуальный балл – 30 для 2025 года. Это специальный пенсионный коэффициент, который рассчитывается по формуле и зависит от многих факторов: стажа, размера отчислений, даты обращения за пенсией. Сегодня его минимум равен 16,2 и он постепенно увеличится до 30.
Я уже упомянула, что некоторые категории граждан выходят на пенсию досрочно. Перечень профессий и производств, которые дают такое право, утверждается Правительством РФ.
С чего и когда начать оформление пенсии? За месяц до предполагаемой даты, когда вы можете уже получать выплаты, в Пенсионном фонде примут ваше заявление. О том, как его подать и что включить в список необходимых документов, мы поговорим чуть ниже.
Но рекомендую начать процесс раньше, чем за 1 месяц до планируемой пенсии. Может потребоваться время на получение подтверждающих справок: запросы в другие города, на предприятия, в архивы.
Чтобы разобраться, необходимо понять, из чего состоят пенсионные выплаты.
Распределим выплаты на три части и посмотрим, из чего они состоят и как их увеличить.
С 01.01.2021 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии проиндексирован на 7,05 % и составляет 5334,19 руб. Такое повышение предусмотрено ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2021, вступившего в силу с 01.01.2021.
| Пенсионные выплаты | Пояснения | Размер | Увеличение пенсии |
| Базовая часть | Выплачивается из бюджета. Выплачивается гражданам при наличии стажа. | По состоянию на 01.01.2021 размер составляет 5334,19 руб. в месяц. | На повышение имеют право лица, перечисленные в статье 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». |
| Страховая часть | Определяется из суммы страховых взносов. Данные выплаты производит работодатель из расчета официальной заработной платы. |
Устанавливается индивидуально в зависимости от величины коэффициентов. Влияет: возраст и стаж. |
|
| Накопительная часть | Накапливается аналогично страховой части, но увеличивается на доходы, полученные при размещении средств на рынке ценных бумаг. Граждане имеют право самостоятельно распоряжаться накопительной частью. | Накопления граждан, родившихся в 1967-м и последующие годы. |
|
Пенсия по инвалидности
В республике Узбекистан предусмотрена поддержка граждан, которые по причине увечья или получения инвалидности не могут себя обеспечивать. Чтобы получить право на пенсионное обеспечение, нужно пройти комиссию в медицинском учреждении.
Различают 2 группы инвалидности. Первая дается по состоянию здоровья. Определяют степень инвалидности и размер пенсионных выплат, положенные в данной ситуации. Вторая группа по стажу работы. Для получения пенсии важно проработать официально несколько лет. Также льгота по инвалидности может быть установлена, если работающий человек получил на предприятии увечье, не позволяющее дальнейшую трудовую деятельность.
Выплаты по инвалидности из — за заболевания назначается, если у человека имеется достаточный трудовой стаж: до 23 лет 2 года трудового стажа; от 23 до 31 года – 3-5 лет; от 31 до 41 – 5-9 лет. Если заболевание настигло от 41, то необходимо официально проработать более 10 лет.
Изменения в 2020 году
Представители внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов сообщили, что к 1 апреля 2020 года планируется разработать новую концепцию пенсионной реформы. Намечается:
- Поэтапное увеличение общего стажа, необходимого для выхода на пенсию. Сейчас 7 лет, планируется 15;
- Рассматривается переход на уровни. Первый уровень предполагает минимальные выплаты. Второй уровень предназначен для накопительной пенсии (все выплаты в результате трудовой деятельности). Третий уровень – это добровольные взносы;
- Планируется внести новый закон о пенсионном обеспечении;
- Модернизация и усовершенствование всех систем пенсионного регулирования, расширение и внедрение онлайн – услуг.
Начисление и порядок выплат
Для расчета пенсионных выплат используют сложные формулы. Методика расчета зависит от длительности трудового стажа, места работы, сумм отчислений в ПФ. Оптимальный способ правильно рассчитать положенную сумму – зайти на сайт Пенсионного фонда и воспользоваться онлайн-калькулятором.
Факторы, влияющие на размер пенсионного пособия при выходе по возрасту:
- размер официальной заработной платы;
- выбранный вариант пенсионного обеспечения;
- срок фактического трудового стажа;
- прохождение службы в рядах вооруженных сил, длительность декретного отпуска, аналогичные им обстоятельства;
- если заявление было подано позже установленного срока.
Для расчета страховой пенсии был введен термин «Возраст дожития», составляющий 19,5 лет. Общую сумму накопительных вкладов следует разделить на 234 месяца, чтобы получить точную ежемесячную цифру. Дополнительно могут быть использованы другие пенсионные накопления, отчисляемые в рамках программ Пенсионного фонда. Важно после начисления выплат в отделении ПФ сверить их с собственными расчетами. Разница не должна быть существенна.
В ближайшее время не планируются значительные изменения в пенсионном законодательстве, вплоть до окончания последней реформы – до 2025 г.
Альтернативный способ оформления пенсии.
Сегодня подать документы можно, не выходя из дома. Так, достаточно собрать и правильно отсканировать документы, составить заявление. И отправить всё через Госуслуги. Это упрощённый способ, всё можно оформить, не выходя из дома.
Единственный минус — отсутствие возможности проконсультироваться по данному вопросу с живым сотрудником.
На рассмотрение заявления будущего пенсионера по возрасту даётся 10 дней. Это относится к любому виду оформления пособия.
Если в документах и заявлении обнаружат неточности, недочёты, сотрудники сообщат об этом заявителю. На устранение недочётов даётся 3 месяца. Когда оформление происходит через интернет такое письмо придёт на указанную электронную почту.
Госуслуги — удобный сайт, понятный интуитивно. Здесь можно не только оформить пособие, но и рассчитать примерную сумму будущей пенсии в любом возрасте.
Там отражается стаж гражданина. Регистрация требует затрат времени: нужно будет дождаться письма с кодом на почту по адресу прописки.
Оформление через Госуслуги — не единственный способ оформить пенсию вне очередей, которые обычно образуются в коридорах ПФ.
Существуют МФЦ — многофункциональные центры, которые помогают иным государственным учреждениям справиться с очередями.
Сотрудники МФЦ проконсультируют, помогут составить заявление. Разницы по срокам не будет. Заявление с документами при обращении в МФЦ будет отправлено в ПФ.
Чтобы разобраться, необходимо понять, из чего состоят пенсионные выплаты.
Распределим выплаты на три части и посмотрим, из чего они состоят и как их увеличить.
С 01.01.2019 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии проиндексирован на 7,05 % и составляет 5334,19 руб. Такое повышение предусмотрено ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018, вступившего в силу с 01.01.2019.
|
Пенсионные выплаты |
Пояснения |
Размер |
Увеличение пенсии |
|
Базовая часть |
Выплачивается из бюджета. Выплачивается гражданам при наличии стажа. |
По состоянию на 01.01.2019 размер составляет 5334,19 руб. в месяц. |
На повышение имеют право лица, перечисленные в статье 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». |
|
Страховая часть |
Определяется из суммы страховых взносов. Данные выплаты производит работодатель из расчета официальной заработной платы. |
Устанавливается индивидуально в зависимости от величины коэффициентов. Влияет: возраст и стаж. |
|
|
Накопительная часть |
Накапливается аналогично страховой части, но увеличивается на доходы, полученные при размещении средств на рынке ценных бумаг. Граждане имеют право самостоятельно распоряжаться накопительной частью. |
Накопления граждан, родившихся в 1967-м и последующие годы. |
|
Начисление и порядок выплат
Для расчета пенсионных выплат используют сложные формулы. Методика расчета зависит от длительности трудового стажа, места работы, сумм отчислений в ПФ. Оптимальный способ правильно рассчитать положенную сумму – зайти на сайт Пенсионного фонда и воспользоваться онлайн-калькулятором.
Факторы, влияющие на размер пенсионного пособия при выходе по возрасту:
- размер официальной заработной платы;
- выбранный вариант пенсионного обеспечения;
- срок фактического трудового стажа;
- прохождение службы в рядах вооруженных сил, длительность декретного отпуска, аналогичные им обстоятельства;
- если заявление было подано позже установленного срока.
Для расчета страховой пенсии был введен термин «Возраст дожития», составляющий 19,5 лет. Общую сумму накопительных вкладов следует разделить на 234 месяца, чтобы получить точную ежемесячную цифру. Дополнительно могут быть использованы другие пенсионные накопления, отчисляемые в рамках программ Пенсионного фонда. Важно после начисления выплат в отделении ПФ сверить их с собственными расчетами. Разница не должна быть существенна.
В ближайшее время не планируются значительные изменения в пенсионном законодательстве, вплоть до окончания последней реформы – до 2025 г.
Общие положения о пенсии
Любой гражданин имеет право на получение государственной пенсии при соблюдении определенных условий. Основной нормативно-правовой акт, который регламентирует условия по назначению пенсии, — № 400-ФЗ от 28.12.2013, в редакции от 27.12.2018.
Так, право на пенсионные выплаты возникает у россиян не только при наступлении определенного возраста. Также законодатели определили ряд требований, которые должны быть соблюдены для начисления выплат.
Ключевые требования к престарелым гражданам для назначения пенсии:
- Это достижение необходимого возраста. С 2018 года мужчины могут оформить пенсию только с 65 лет, а женщины — с 60. Однако чиновники закрепили переходные положения. Возраст будут увеличивать постепенно.
- Наличие минимального страхового стажа. Впервые понятие минимальный стаж было введено еще в 2015 году, минимум для пенсии равнялся 6 годам. Показатель постепенно увеличивают до 15 лет к 2024 году. В 2020 г. он равен 10 годам.
- Накопленные баллы для пенсии, или ИПК, — не ниже 16,2 баллов к 2020 году. Обратите внимание, что показатель будет расти до 30 баллов к 2024 году.
Досрочное назначение пенсии
Для работников отдельных категорий были предусмотрены дополнительные льготы в виде права на досрочное оформление на пенсию. Данные привилегии были сохранены и после увеличения возрастных рамок. Однако сроки обращения за пенсионными выплатами также были скорректированы чиновниками.
Итак, досрочные государственной пенсии назначаются:
- При наличии стажа в особых климатических условиях. Например, за труд в районах Крайнего Севера, либо на территориях, приравненных в РКС.
- За работу на опасных, вредных производствах или в тяжелых условиях труда.
- За выслугу лет в отдельных профессиях, должностях (например, медицинские или педагогические работники).
- При наличии исключительных факторов, определенных в статье 32 закона № 400-ФЗ. Например, родившие и воспитавшие трех и более детей.
Получение пенсии через Почту России
Пенсионер по своему желанию может получить пенсию в кассе почты или ему могут ее доставить на дом. В случае выплаты пенсии через отделения почтовой связи каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с утвержденным Управлением федеральной почтовой связи графиком доставки, в строгом соответствии с доставочным участком. Пенсионеры за доставку пенсий не платят, возмещение стоимости услуг по доставке пенсий и других выплат входит в компетенцию органов ПФР.
В случае отсутствия пенсионера в дату доставки пенсии по месту жительства, он вправе получить ее в последующие дни месяца в кассе отделения почтовой связи, но не позднее окончания выплатного периода. Вместе с тем, за получением пенсии на почту можно обратиться в течение пяти последующих месяцев.
Кто имеет право на досрочную пенсию
Законодательством предусмотрено право на оформление пенсии досрочно. При каких условиях оно предоставляется, читайте в следующих нормативных актах:
- Трудовой Кодекс РФ;
- Постановление Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Условиями назначения для них льготной пенсии с 2020 года по-прежнему остаются:
- Достижение пенсионного возраста, установленного отдельно для списков 1 и 2.
- Наличие полного общего страхового стажа и необходимого количества пенсионных баллов (ИПК).
- Наличие необходимого льготного стажа.
На досрочную пенсию могут претендовать следующие категории граждан:
- работники, имеющие необходимый льготный стаж за работу в тяжелых и опасных условиях труда;
- отработавшие в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях;
- педагоги и медицинские работники при наличии педагогического (25 лет) или медицинского (30 лет) стажа;
- многодетные мамы, родившие и воспитавшие до восьмилетнего возраста пять и более детей (они приобретают право на пенсию в 50 лет);
- матери (или отцы), воспитавшие ребенка-инвалида с детства (они имеют право выхода на пенсию на пять лет раньше общеустановленного возраста: женщины — в 50 лет, мужчины — в 55 лет).
Вступивший в силу с 01.01.2019 закон № 350-ФЗ, которым предусматривается повышение пенсионного возраста с 2020 года, изменяет существующую сейчас систему досрочных пенсий в России. В частности, новый закон предусматривает изменение сроков выхода для таких льготных пенсий, как:
- по выслуге лет — для учителей, медработников, творческих профессий;
- для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий.
Для этих категорий граждан увеличится период трудоспособности, начиная с 01.01.2019. Согласно новому закону, требования к специальному профессиональному стажу для этих категорий работников изменяться не будут, но срок оформления пенсионных выплат для них будет отложен на 5 лет относительно года приобретения требуемого стажа.
Все изменения будут проходить постепенно, в несколько этапов, предусматривая переходные положения, в течение которых срок выхода на пенсию будет постепенно повышаться, пока не достигнет предусмотренных законопроектом значений.
Оформить пенсионные выплаты педагогам и медработникам можно будет и согласно общеустановленным требованиям, то есть в 60 лет — для женщин или 65 лет — для мужчин.
Оформление льготной пенсии
В случае оформления льготной пенсии отдел кадров оформляет документы для подтверждения льготы. Для этого в ПФР необходимо предоставить следующее:
- справка (в конце статьи);
- учредительные документы;
- свидетельство о внесении записи в ЕГРН;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- информационное письмо из органов статистики с ОКВЭД;
- лицензия или свидетельство о допуске к определенному виду работ (СРО);
- штатное расписание;
- должностные инструкции или производственные инструкционные карточки и др.;
- копии документов аттестации рабочих мест, аттестационные карты, заключения госэкспертизы условий труда;
- копии локальных актов, описывающих технологию производства;
- копии документов о наличии оборудования;
- другие документы, подтверждающие льготный стаж.