Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Детские пособия до 16 лет в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Для пособий детям военнослужащих
В ситуации, когда муж женщины, вынашивающей ребенка, осуществляет воинскую призывную службу, то она может оформить выплаты на ребенка, подав определённый перечень бумаг.
Такими документами являются:
- Составленное заявление с прошением о получении пособия;
- Свидетельство о бракосочетании (ксерокопия и оригинал);
- Выписка из женской консультации, свидетельствующая о постановке на учёт по беременности;
- Справка из военкомата, подтверждающая прохождение супругом призывной службы.
Жены военнослужащих могут получать данное пособие, вне зависимости от того, оформлялись другие выплаты, либо нет.
Чтобы получить дополнительную выплату потребуется представить такой перечень документов:
- Составленное заявление с прошением о получении пособия;
- Свидетельство о рождении ребенка (ксерокопия и оригинал);
- Справка из воинской части, в которой супруг проходит призывную службу.
Типичные ошибки при оформлении детского пособия
При оформлении детского пособия родители часто допускают типичные ошибки.
Ошибка 1. Разведенная мама 3 детей оформляет детское пособие до 16 лет. Она предоставила свой паспорт, свидетельства о рождении, справку о составе семьи и документ, подтверждающий доходы. Сотрудник ЦСЗН попросил дополнить документы свидетельство о разводе.
Решение 1. Свидетельство о разводе необходимо для того чтобы работники ведомства на законных основаниях не учитывали доходы мужа. В противном случае придется представить справку о его заработной плате.
Ошибка 2. Неработающая мама оформляет пособие на ребенка. Она представила все документы, кроме справки о доходах. Женщине отказали в оформлении выплаты и попросили доказать отсутствие дохода.
Решение 2. Женщина обязана доказать отсутствие дохода копией трудовой книжки с последней записью об увольнении. Кроме того, потребуется взять справку из ЦЗН о неполучении пособия по безработице.
Какие выплаты объединяет Единое пособие?
Единое пособие объединит существующие в 2022 году следующие ежемесячные выплаты:
- выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности до 12 недель;
- пособие для неработающих (незастрахованных) лиц по уходу за ребенком до 1,5 лет, которое в 2022 году выплачивает ПФР;
- выплату на первого ребенка до 3 лет «Путинское пособие на 1 ребенка», которая назначается органами социальной защиты населения и предоставляется из федерального бюджета во всех регионах;
- выплату на третьего ребенка из федерального бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам;
- пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, то есть до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты населения;
- пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет, которое назначает и выплачивает ПФР.
Документы для получения денежной выплаты
Учитывая то, что президент России гарантировал получение выплат, родителей интересует вопрос о том, какие документы нужно предоставить. Как было уже отмечено выше, нужно подать в ПФР справки о доходах, подтверждающих, что размер получаемых денежных средств в семье недостаточный, а также заявление.
Кроме указанных документов, для получения пособия на получение выплаты от 3 до 7 лет нужно будет представить:
- паспорт заявителя (нужен документ одного из родителей);
- СНИЛС;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о составе семьи;
- копия трудовой книжки с данными с последнего места работы;
- если родители подают документы в органы социальной защиты нужно также подать документ подтверждающий, что подобная выплата не была начислена по месту жительства.
Каков размер универсального пособия на детей?
Размер универсального пособия зависит от прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. И составит 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума в зависимости от среднедушевого дохода семьи (при расчете определяется на сколько среднедушевой доход на члена семьи меньше, чем прожиточный минимум).
- 50% – базовый размер пособия;
- 75% – выплачивается в том случае, если при прибавлении базового размера пособия среднедушевой доход на члена семьи все еще меньше прожиточного минимума;
- 100% – выплачивается, если при прибавлении пособия в размере 75% от прожиточного минимума среднедушевой доход на члена семьи все еще меньше прожиточного минимума.
Для обеспечения плавного перехода от существующих выплат к единому пособию для семей с детьми, которые уже получают аналогичные выплаты, а также семей, в которых дети родились (или родятся) до 1 января 2023 года, предусматривается сохранная норма, согласно которой семья может выбрать — получать выплаты по старым правилам или перейти на единое пособие.
Прежние («старые») выплаты, которые положены при рождении ребенка до 1 января 2023 года:
- при рождении первого ребенка от 0 до 3 лет, если среднедушевой доход семьи не выше 2 ПМ для трудоспособного населения в регионе;
- при рождении третьего (или последующего) ребенка от 0 до 3 лет — эта ежемесячная денежная выплата есть не во всех регионах страны.
Перечень документов для оформления материнского капитала
Сертификат на материнский капитал можно получить в любое время после рождения второго по счёту ребёнка или любого из последующих детей. Выплата предоставляется единожды на семью, несколько раз разрешалось снять 20 и 25 тысяч рублей в качестве «антикризисной» меры, сейчас такая возможность отсутствует. Деньгами можно воспользоваться только на определённые цели и лишь спустя 3 года после рождения малыша. Обращаться за сертификатом нужно в Пенсионный Фонд, иметь при себе надо следующие бумаги:
| Документ | Где получить |
| Заявление на получение сертификата на материнский капитал | Бланк выдадут на месте |
| Паспорт РФ | ГУВМ МВД РФ |
| Свидетельство о рождении ребёнка со штампом о гражданстве РФ (или свидетельство об усыновлении) | Органы ЗАГС (штамп ставится в ГУВМ МВД РФ) |
| Справка о составе семьи | Паспортный стол |
| Свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) | ПФР |
Кому полагается детское пособие
Право на пособие имеют родители-граждане Российской Федерации. Кроме того, их дети также должны иметь российское гражданство. Если речь идет об опекуне ребенка, ему не обязательно соответствовать этому требованию. Однако в таком случае в силу вступает другое условие: опекун должен проживать на территории России.
Право на получение пособия имеют семьи, чей ежемесячный доход не превышает прожиточный минимум, установленный в законодательстве. В противном случае семья считается способной содержать ребенка своими силами. Среднемесячный доход семьи высчитывается следующим образом:
- суммируются все доходы членов семьи за три месяца. Сюда учитываются не только заработные платы, но и пенсии, бизнес-доходы, стипендии;
- полученное число делится на кол-во членов семьи;
- высчитанное значение делится на три.
Куда подавать документы и как определяется срок выплат
Пакет документов подается в орган УСЗН. Решение об одобрении или отказе, как правило, выносится в течение десяти дней после подачи заявления. В случае отказа заявитель получает назад весь пакет документов. Получив негативный ответ, гражданин имеет право узнать об аргументации такого решения.
Чаще всего семьи получают отказ из-за неполного или неправильно оформленного пакета документов. Кроме того, негативного решения стоит ожидать в таких случаях:
- если один из родителей ребенка не имеет противопоказаний к труду, но отказывается работать. Эта норма не действует в случае нетрудоспособности по состоянию здоровья;
- если родитель из-за ситуации на рынке труда не может найти работу, но отказывается вставать на учет в службе занятости;
- если один из родителей не работает и при этом не учится на очном отделении. Студентам пособие назначается в полном объеме;
- если один из родителей не работает и при этом не находится в отпуске по уходу за ребенком.
В некоторых случаях сотрудники УСЗН проверяют достоверность данных о доходах семьи. Перед началом проверки заявитель получает соответствующее уведомление. Из-за проведения дополнительных мероприятий срок, в течение которого должно быть вынесено решение, увеличивается до 30 дней.
- Пособие на ребенка до 16 лет выплачивается за текущий месяц. Деньги поступают на счет, указанный в заявлении, до достижения ребенком возраста 16 лет.
- Деньги поступают на счет не позднее 26 числа каждого месяца.
- Если денежные переводы задерживаются, получатель имеет право обратиться с жалобой в УСЗН. Такие случаи рассматриваются в индивидуальном порядке, в результате чего осуществляется компенсация задержанных средств в полном объеме. Кроме того, получателю полагается еще и компенсация за несоблюдение сроков выплаты пособия.
- В 2016 году в силу вступила норма, согласно которой в некоторых регионах РФ выплаты осуществляются не каждый месяц, а каждый квартал. О том, действует ли новое правило на территории вашей области, необходимо узнавать в органах социальной защиты населения.
Важно знать! Если в семье наступают изменения, которые отменяют право на получение пособия, об этом необходимо сообщить в УСЗН на протяжении месяца. Такое случается, например, при значительном повышении уровня дохода семьи. Если органы социальной защиты не были вовремя поставлены в известность о наступивших обстоятельствах, они могут вернуть переплаченные деньги в судовом порядке. В таких ситуациях оформляется протокол переплаты, в котором указывают точную сумму, полученную семьей или отдельным лицом незаконным способом.
Можно ли оформить детские пособия в МФЦ
Полагающиеся семье детские пособия можно оформить в том числе через многофункциональный центр (МФЦ). Чтобы это сделать, следует заранее взять там список необходимых документов. Далее заявителю нужно собрать документы согласно этому списку и предоставить их в МФЦ, где специалист проверит полноту и корректность сведений. Если все верно, пособие будет назначено.
После рождения (усыновления) ребенка у семьи появляется право на разные виды государственной поддержки, например, такие как:
- пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет — могут получать все семьи, оформляется на того из родственников, кто фактически ухаживает за ребенком;
- путинские выплаты — назначаются адресно, оформляются на мать (усыновительницу) ребенка, в случае ее отсутствия — на отца (усыновителя) или опекуна;
- пособие до 18 лет — выплачивается при соответствии семьи критериям нуждаемости, установленным региональным законами (может начисляться как ежемесячно, так и ежеквартально).
Порядок оформления детского пособия через МФЦ
Обратите внимание! Перед подачей заявления необходимо зарегистрировать ребенка по месту жительства!
Оформление детских пособий в МФЦ происходит в следующем порядке:
- Предварительная запись на приём или электронная очередь. Записаться можно по телефону, через интернет или обратившись лично к администратору зала.
- Сбор необходимых документов.
- Заполнение заявления. Заполнить заявление можно дома либо в многофункциональном центре с помощью сотрудника центра.
- Подача документов. В назначенное время необходимо явиться в многофункциональный центр, пройти к окошку приема и подать документы.
- Получение расписки от сотрудника МФЦ о приёме документов.
- Получение результата услуги.