Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 1 июля россиян обязали устанавливать умные счетчики. Что это значит». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 июля 2020 года потребители перестают нести затраты как на приобретение и установку счетчиков электроэнергии, так и на их поверку. За потребителем остается обязанность следить за сохранностью прибора учета, если он установлен в его зоне ответственности (например, в квартире или на земельном участке, где стоит частный дом).
Кто будет оплачивать поверку электросчетчиков?
Как следует из закона, все финансовые обязательства по замене и проверке приборов учета в домах и квартирах возьмут на себя энергетики. В дальнейшем компании могут компенсировать понесенные расходы за счет сбытовых надбавок. Согласно п. 6.3 ст. 23.1 закона «Об электроэнергетике» затраты гарантирующего поставщика, понесенные им для исполнения обязательств, включаются в состав сбытовой надбавки.
Менять счетчик или ждать замены по закону?
Если до 1 июля 2020 года счетчик сломается или истечет его срок службы, решать, менять его или ждать замены ресурсниками, решает сам собственник. Следует учесть, что «умные счетчики», кроме всего прочего, наделены функцией полного или частичного отключения подачи энергии у конкретного потребителя в случае образования задолженности.
При отсутствии прибора учета оплата за потребленные ресурсы производится таким образом, как это описывает Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. с учетом норм Постановления Правительства РФ №1498 от 26.12.2016г. Первые три месяца расчет идет исходя из среднего потребления, затем по нормативам, установленным в субъекте РФ. При это возможно применение коэффициента 1,5 в следующих случаях:
- отказ от установки при наличии технической возможности;
- отсутствие своевременной замены вышедшего из строя прибора;
- недопуск для проверки 2 и более раз;
- отказ от восстановления в течение трех месяцев, если срок эксплуатации истек более трех месяцев назад.
Положения закона об «умных счетчиках»
Нововведения ФЗ-422:
- в законодательстве появилось новое понятие «интеллектуальная система учета», что означает «автоматизированная», «полностью самостоятельная», «работающая удаленно»;
- предусматривается постепенный переход на использование приборов нового поколения, обеспечивающих учет и самостоятельную передачу показаний;
- расходы по переходу на новую систему учета несут ресурсоснабжающие организации (гарантирующие поставщики и энергоснабжающие компании). Причем закладывать их в тариф не разрешается;
- замена счетчиков производится по мере их выбытия из строя в случае поломки или истечения срока службы. Помещения и строения, вводимые в эксплуатацию с 1 июля должны быть уже оборудованы новыми приборами.
Будет ли производиться замена электросчетчиков бесплатно в 2020 году в Москве при поломке или истечении срока службы? А в других регионах?
По нормам федерального закона №ФЗ-522 от 27.12.2018г. замена приборов учета на «умные» производится с 1 июля 2020 года по мере выхода из строя или истечения срока службы. Замена осуществляется за счет гарантирующих поставщиков и энергоснабжающих компаний.
Таким образом, закон однозначно говорит, что замена счетчиков должна производиться бесплатно. И закон распространяется на всю территорию Российской Федерации, не только на Москву или Санкт-Петербург, но и на все регионы. Однако, судя по информации из субъектов Российской Федерации, в некоторых из них начать применять закон в 2020 году гарантирующие поставщики и энергоснабжающие компании не планируют.
Замена электросчётчиков на лестничной площадке – за чей счёт в 2020 году меняют такие приборы?
В законе упоминаются приборы учета, в том числе общие (для коммунальной квартиры) и коллективные (общедомовые). Замена в любом случае предусмотрена за счет ресурсоснабжающих организаций.
☝️ Схема обмана потребителей
Мошеннических схем вокруг любого новшества больше, чем хотелось бы. С умными счетчиками промышляют как частные умельцы, так и нерадивые управляющие компании.
Самая частая схема обмана, когда в дом к потребителю приходят якобы представители энергокомпаний и запугивают необходимостью срочной замены счетчиков. Для большинства людей страх перед штрафными санкциями и незнание закона играет плохую службу, и они теряют свои деньги. При этом мошенники обычно монтируют абсолютно другой (неподходящий) тип учетного прибора.
Помните, менять счетчики компании будут лишь при истекшем сроке поверки и не раньше. К тому же если сам аппарат стоит за пределами жилого помещения, собственника никто не уведомляет и ни о чем не просит.
Что делать, если срок службы старого электросчетчика счетчика истек, а новый еще не установили
Если с заменой старых счетчиков на новые после 1.07.2020 все ясно, то, как быть тем потребителям, у которых прибор вышел из строя, или истекает срок его поверки и эксплуатации? Решение в этом случае за потребителем. Можно производить оплату в течение трех месяцев по среднему потреблению, а далее – по нормативам, установленных в субъекте РФ. Для принятия такого решения потребитель может основываться на двух Постановлениях Правительства России № 354 от 26.12.2011г. и №1498 от 26.12.2016г. Однако нужно учитывать, что в некоторых случаях, при выборе такой формы оплаты за электроэнергию, может применяться повышающий коэффициент 1,5. Он вводится, если:
- своевременно не было принято действий со стороны потребителя по замене вышедшего из строя прибора;
- был зафиксирован отказ от замены, притом, что с момента выхода из строя прибора учета прошло более 3-х месяцев;
- имеется техническая возможность для установки электросчетчика.
Поверка и замена счетчика воды
В отличие от счетчиков электроэнергии, водомеры нужно поверять раз в 4 года для горячей воды и раз в 6 лет для холодной, в то время как срок эксплуатации составляет не менее 10-12 лет. Процедура поверки является более сложной:
- Сначала нужно вызвать представителя водоканала для снятия пломбы;
- Затем отнести прибор учета на поверку, заплатив за эту услугу;
- После получения счетчика обратно необходимо провести оплату задолженности и предоставить квитанцию вместе с актом поверки инспектору водоканала;
- Абонент заполняет заявление на ввод прибора в эксплуатацию и ждет прихода контролера для составления акта ввод и установки пломбы на прибор учета.
К справке! Снятие и установка счетчика может проводиться пользователями как самостоятельно, так и с помощью сантехника. Но только после того, как контролер снимет пломбу.
В период пока проводится поверка счетчика, расчет потребления воды будет осуществляться по среднему значению за последние 3 месяца. Если просрочить сдачу счетчика на поверку, расчет будет проводиться согласно нормативам потребления на одного человека (по количеству проживающих). При длительной просрочке могут применяться повышенные тарифы.
Какие документы выдаются после поверки – виды отметок в акте
Если истекает межповерочный интервал электрического счетчика, то необходимо подать заявку в государственный метрологический центр или частную компанию. В документе о поверенном приборе сотрудник учреждения обязан поставить отметки не только о факте проведения диагностики, но и отразить демонтаж и установку ИПУ.
Согласно нормативно-правовым положениям законное снятие устройства осуществляется служащими РСО.
Служащий учреждения уполномочен проводить следующие мероприятия:
- Сравнительный анализ действующих показаний электрического счетчика.
- Оформление документов по демонтажу ИПУ.
- Инициировать перевод расчетных операций с количества потребляемых ресурсов по усредненным нормативам.
Снятие и установка оборудования проводится также сотрудниками энергосберегающего учреждения. После проведения монтажа прибора учета ресурса осуществляется опломбировка. К подобным операциям допускают аккредитованные лица. За нарушение контрольной этикетки предусмотрено административное наказание.
После замены ИПУ, если в этом есть необходимость, формируется акт. Визируется документ двумя сторонами – собственником помещения и исполнителем.
Составлять бумагу необходимо с отражением следующих сведений:
- адрес объекта недвижимости, на котором проводились работы;
- технические параметры снятого и монтированного прибора;
- дата процедуры;
- день проведения поверки старого и нового оборудования;
- показания;
- число неучтенного ресурса на момент отсутствия ИПУ;
- основания для замены;
- данные предприятия, проводившего обслуживание электрического счетчика, в т. ч. реквизиты.
В случае установки нового индивидуального прибора учета, необходимо оформить акт в двух экземплярах. Одна копия остается у собственника квартиры, вторая передается в РСО. Если проводилась только поверка, то проставляется дата на пломбе и дополнительно отображается в техническом паспорте. Следующий межповерочный интервал будет отсчитываться от этого дня.
Какие приборы подлежат обязательной замене?
Для жителей квартир МКД абсолютно не важно, в какой локации установлен электросчётчик. Ведь, независимо от того факта: установлен ли он внутри жилья, либо – на территории лестничной площадки, эти учётные приборы остаются личной собственностью правообладателя квартиры.
Исключением из этого утверждения можно считать лишь иные условия, если они отражены в тексте соглашения в должностном порядке. Приводим перечень ситуаций, когда требуется произвести замену обязательно:
- если на счётчике не фиксируются данные, отражающие объём потреблённой электроэнергии;
- если имеются поврежденные либо полностью сорванные пломбы;
- если обнаруживаются механические «травмы» на «теле» прибора, такие как: сколы и трещины;
- если счётчик не смог пройти плановую «экзаменовку», которая должна проводиться единожды в восемь либо шестнадцать лет;
- если закончился срок его годности, который указан в паспорте (там же указывается и срок его замены).
Если правообладатель квартиры лично обнаруживает тот факт, что время эксплуатации счётчика подошло к концу, тогда он должен официальным образом, в письменной форме, известить исполнителя: либо УК, либо энергетическую организацию.
Затем, после оповещения, потребуется, на протяжении 14 дней, произвести замену сломанного прибора. Если владелец этого не сделает, то ему придётся производить оплату электроэнергии по невыгодной тарификации, с повышающим коэффициентом.
Какой считать неисправным?
Данные обо всех счетчиках в жилфонде собирают и отслеживают снабжающие организации. Они же за два месяца до окончания разрешенного периода уведомляют жильцов, что срок действия поверки истекает и нужно побеспокоиться о следующей. Сообщение об этом появляется в квитанциях об оплате.
Но бывает, что прибор учета перестает работать раньше, чем наступит срок очередной поверки. Его поломку можно заметить по несоответствию показаний, если расход энергии резко возрастает или уменьшается в сравнении с предыдущими месяцами, хотя фактическое потребление осталось на том же уровне.
Неисправным счетчик считается и в таких случаях:
- показания на табло не отражаются совсем или «стоят на месте»;
- появились повреждения на корпусе;
- нарушены «контрольки»: пломбы сорваны или испорчены;
- закончился срок эксплуатации, установленный изготовителем.
Жильцы должны сообщить о поломке в УК и снабжающую организацию. Отследить нерабочий прибор может контроллер энергопредприятия, периодически выполняющий обходы. Вот здесь и возникает резонный вопрос: кто должен выступать инициатором и за чей счет меняется электросчетчик в квартире?
Кому положена бесплатная замена электросчетчика
Отдельным категориям абонентов установка счетчиков производится на безвозмездной основе. В отдельных областях право пользования льготой предоставлено всем гражданам преклонного возраста.
Справочно: жители столицы, обратившиеся за государственной поддержкой в части своевременного погашения коммунальных платежей, могут рассчитывать на бесплатное обновление приборов учета благ цивилизации. С 2021 года Санкт-Петербург предоставляет аналогичную привилегию.
Установка счетчика может стать для абонента бесплатной при наступлении определенных обстоятельств:
- государственное управление распорядилось ввести в эксплуатацию технически новые приборы, применение которых положительно скажется на порядке учета и оплаты потребленных киловатт;
- недвижимое имущество находится на балансе местного муниципалитета.
Контрольная аппаратура монтируется безвозмездно при наличии документа, свидетельствующего о наличии льготы.
Если счетчик электроэнергии вышел из строя (нарушена целостность, завершился период использования), нужно уведомить сбытовую компанию. Инспектор снимет пломбу, зафиксирует показания, а электрик осуществит замену.
Монтаж аппарата, контролирующего расход киловатт, может производиться специалистом, прошедшим обучение по электробезопасности. Перед началом работ следует отключить напряжение, проверить безопасность, взять исправный инструмент. В комплект обычно входит: указатель напряжения для проверки определенных величин, пассатижи, плоская и крестовая отвертки, изолента.
Обязанность по обслуживанию счетчика и поддержанию его работоспособности лежит на абоненте или обслуживающей организации. Граждане, проживающие в муниципальном жилье, не должны оплачивать замену прибора учета потребленных киловатт.
Почему иногда не нужно менять счетчик за свой счет?
Представим себе, что гражданин решил исполнить рекомендации, опасаясь перевода на тариф. Процедура обойдется ему в несколько тысяч рублей и будет сопровождаться некоторыми неудобствами. Но через несколько месяцев Энергосбыт снова явится менять счетчик во исполнение указанного выше № 522-ФЗ.
Несмотря на то что меняться прибор учета будет за счет поставщика услуг, законодательство дозволяет ему включить расходы на реализацию системы беспроводного сбора показаний счетчиков в тарифы на ресурс. Самый простой с точки зрения законодательства способ сделать это – поднять тарифы одновременно всем, независимо от того, в каком месяце был заменен счетчик. Получается – кто-то фактически заплатит дважды.
Еще раз напомню, что каждый случай индивидуален. Помните, что энергосбыт может перестать принимать показания счетчика, после чего в течение 3 месяцев брать плату «по-среднему», а после начать применять повышающий коэффициент 1,5. А стоимость замены счетчика в жилье большой площади вполне может быть экономичней, чем оплата электроэнергии по тарифу. Поэтому каждому собственнику все необходимо подсчитать самостоятельно.
А что вы думаете про замену счетчиков на «умные» аппараты нового образца? Приглашаю вас принять участие в обсуждении и благодарю за внимание.