Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условно-досрочное освобождение (УДО)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В суд с ходатайством об УДО может обратиться сам осужденный, к которому может быть применено УДО, а также его адвокат (законный представитель). Такое ходатайство при наличии формальных оснований освобождения, подлежит рассмотрению по существу.
Комментарии к статье 79 УК РФ
Освобождение от уголовной ответственности и освобождение от наказания имеют общие черты и существенные различия.
Общее заключается в том, что в обоих случаях виновный перестает подвергаться мерам государственного принуждения, предусмотренным УК РФ. Уголовная ответственность и уголовное наказание могут быть применены только к виновному лицу, т.е. при наличии в его действиях состава преступления, и освобождение как от уголовной ответственности, так и от уголовного наказания возможно только при конкретных условиях, указанных в законе.
Как подать ходатайство
Правила подачи ходатайства об УДО урегулированы ст. 175 УИК РФ.
При соблюдении условий условно-досрочного освобождения ст. 79 УК РФ, о которых говорилось выше, правом обращения с ходатайством наделены:
- Сам осужденный.
- Его адвокат – лицо, имеющее соответствующий статус, с которым имеется соглашение на представление интересов осужденного. Возможно представление его интересов адвокатом по соглашению с родственниками и другими людьми. В этой ситуации выясняется, поддерживает ли ходатайство на УДО сам осужденный. Если не поддерживает – производство прекращается.
- Законный представитель. Им может быть родитель, родственник, усыновитель, опекун и пр., если осужденный – несовершеннолетний, либо ограниченно дееспособен.
Отмена условно-досрочного освобождения
УДО может отменяться судом по представлению контролирующих осужденного органов (уголовно-исполнительной инспекции, полиции), если в период неотбытой части наказания, то есть в течение срока, равного оставшейся части наказания, от отбывания которой осужденный был освобожден, он:
- Нарушит общественный порядок, за что последует привлечение к административной ответственности.
- Будет злостно уклоняться от исполнения обязательств, возложенных судом при досрочном освобождении. Злостным уклонением считается невыполнение обязанностей повторно после официального предупреждения о возможной отмене освобождения.
Вопросы отмены УДО в этом случае подсудны районным судам по месту проживания осужденного.
Если освобожденный условно-досрочно совершит неосторожное или умышленное преступление небольшой или средней тяжести, сохранять ли УДО решает суд на свое усмотрение при рассмотрении дела о новом преступлении.
Условно-досрочное освобождение в любом случае отменяется при постановлении нового приговора, если будет совершено тяжкое или особо тяжкое преступление.
Кто может подать ходатайство об условно-досрочном освобождении?
Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что осужденный не нуждается в полном отбывании наказания, так как, отбывая срок, он полностью или частично возместил причиненный ущерб или иным образом загладил причиненный им вред и раскаялся в содеянном.
В ходатайстве могут содержаться и иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного, например, гарантийное письмо от будущего работодателя (который гарантирует, что после условно-досрочного освобождения осужденный будет обеспечен работой), справку о возможной регистрации осужденного, положительная характеристика по месту отбывания наказания, копия свидетельства о рождении детей, копии медицинских документов.
Наличие семьи (родственников), жилья, возможности трудоустройства на конкретном предприятии (в учреждении или организации) являются положительными факторами, но отсутствие таких данных не является основанием для отказа в условно-досрочном освобождении.
Как подготовить ходатайство и куда подавать?
Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания необходимо подготовить в письменном виде. В нем нужно прописать все обстоятельства, которые послужили поводом для УДО. К ходатайству надо приложить документы, подтверждающие, что заключенный достоин освобождения и может перейти на условное наказание.
Например, если в рамках преступления причинен ущерб пострадавшей стороне, то нужны будут финансовые документы, доказывающие его возмещение. Например, расписка в получении денег от потерпевшего или выписка с банковского счета.
Также в обязательном порядке для суда нужно будет запросить у администрации исправительного учреждения характеристику на осужденного. В ней указывается вся информация о заключенном, в том числе о его работе, поведении и каких-либо заслугах, взысканиях. В конце характеристики администрация дает резюме, достоин осужденный условно-досрочного освобождения или он недостаточно понес наказание и не исправился.
В ходе рассмотрения ходатайства об условном освобождении от отбывания наказания суд может удовлетворить его либо отказать. Большое влияние на решение судьи оказывает характеристика осужденного. Если она будет отрицательной, то, скорее всего, в УДО откажут. Соответственно, об освобождении можно будет забыть, и отбывание срока за решеткой продолжится.
Однако и положительная характеристика не всегда помогает. Так, распространенными причинами судебных отказов о переходе на условный срок могут быть:
- не полностью погашенные долги перед потерпевшим и другими лицами;
- большие сроки наказаний;
- рецидив;
- тяжесть преступления.
- нарушение осужденным правил исправительного учреждения.
Если суд отказал в ходатайстве о переходе на условный срок, то такое постановление можно обжаловать в апелляционном порядке. Главное — уложиться в 10 дней. Для этого нужно иметь на руках копию постановления суда об отказе в условном освобождении от наказания. Оно выдается сразу после судебного заседания.
В этом постановлении должны быть указаны основания отказа в УДО. Следует отметить, что в апелляции будет исследоваться только то, что было предметом рассмотрения судом первой инстанции. Поэтому постановление об отказе в условном освобождении от наказания нужно тщательно изучить и найти, где судья допустил оплошность.
Как показывает практика, по таким категориям дел суды разных субъектов России по-разному подходят к этому вопросу. В связи с чем универсальных рецептов того, как со 100% гарантией добиться условного освобождения от наказания, нет. И даже если у осужденного имеются все основания и условия для УДО, мы настоятельно рекомендуем привлекать к участию в деле высококвалифицированного адвоката. Тогда шансы на успех многократно увеличатся.
Сколько нужно отсидеть, чтобы выйти по удо?
Порядок условно-досрочного освобождения регулируется уголовным законодательством. УДО возможно только на основании решения суда, если суд посчитает что лицо полностью либо частично выполнила требования предыдущего решения суда. УДО применяется к тем осужденным, кому по признанию суда отбывать полностью наказание не нужно. УДО возможно если осужденный фактически отбыл за преступления:
- не менее 1/3 назначенного наказания за небольшую и среднею тяжести
- не менее ½ назначенного наказания за тяжкие преступления
- не менее 2/3 назначенного наказания за особо тяжкие преступления
- не менее ¾ назначенного наказания за изнасилование и связанных с ним иных действий, несовершеннолетних, тяжкие и особо тяжкие, за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических и психотропных средств
- не менее 4/5 назначенного наказания за изнасилование и связанных с ним иных действий несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет
Как составить апелляцию на отказ в условно досрочном освобождении?
При отказе в удовлетворении заявления в УДО может быть составлена и подана апелляционная жалоба. Осужденный может подать апелляционную жалобу лично через суд, вынесший решение либо отправить жалобу с документами заказным письмом. Составить апелляционную жалобу осужденный может самостоятельно или при помощи адвоката. Осужденный имеет право на бесплатную юридическую помощь (бесплатного адвоката) либо, например, семья осужденного может нанять платного адвоката для его защиты. Адвокат присутствует и на всех судебных заседаниях осужденного, защищая его интересы и может помочь при составлении заявлений и жалоб. При составлении апелляции нужно учесть следующие особенности жалобы:
Ознакомиться с решением суда об отказе в предоставлении УДО. Осужденный имеет право получить копию решения и ознакомиться с ним в силу гражданско-процессуального законодательства. Изучить решение необходимо для того, чтобы понять какие ошибки либо нарушения допустил суд (например, суд не принял во внимание поведение осужденного либо указал неправильную ссылку на закон, который противоречит правам осужденного). Ознакомление поможет определить осужденному имеет ли он право обжаловать свой отказ. Также в апелляционной жалобе необходимо будет указать текст (фрагмент) решения суда с которым не согласен осужденный.
Сведения и требования приведенные осужденным, на основании которых он считает решение (постановление) суда не законным. Осужденный должен изложить свою позицию, с которой не согласен в решении, это могут быть ссылки на законы, которые противоречат его правам и интересам. Осужденный может предоставить различные доказательства, например, документы (документ, подтверждающий, что выплачены денежные средства за ущерб, причиненный лицам во время преступления, либо справка с места отбывания наказания о надлежащем поведении или упорном труде, и т. д.). В жалобе следует указывать фрагмент текста судебного решения, с которым не согласен осужденный и далее основания по которым он с ним не согласен.
Как заслужить условно-досрочное освобождение в 2019 году?
Как известно, решение об УДО принимает суд. На что обращает внимание судья при вынесении положительного вердикта? В 2021 году основаниями для условно-досрочного освобождения от отбывания наказания могут выступать следующие обстоятельства:
- Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы превышает 6 месяцев;
- Осужденный раскаялся и осознал свою вину;
- Осужденный полностью или частично возместил ущерб, причиненный преступлением;
- Осужденный поддерживает отношения с родственниками;
- Осужденный страдает заболеванием, которое признано препятствующим отбыванию наказания;
- Осужденный активно участвует в общественной жизни исправительного учреждения;
- У осужденного отсутствуют взыскания за несоблюдение режима;
- К ходатайству об условно-досрочном освобождении приложены положительные характеристики осужденного (от администрации колонии, с места работы или учебы и т.д.).
Обратите внимание! Вывод суда о том, что осужденный исправился и может быть отпущен на свободу досрочно, основывается на всестороннем учете данных о его поведении за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства об УДО.
Что такое условно-досрочное освобождение?
Как обычно, начнем с того, что разберемся: что такое условно-досрочное освобождение (сокращенно – УДО)? Точное понятие записано в статье 79 Уголовного Кодекса РФ, а именно:
Условно-досрочное освобождение – это освобождение осужденного раньше установленного судебным приговором срока.
Условно-досрочное освобождение (более известное, как УДО) – единственный легальный способ, за исключением амнистии и помилований, выйти на свободу раньше установленного судом срока.
На данный момент (2018 год) выйти из тюрьмы по УДО можно только при полном раскаянии в совершенном преступлении, возмещении причиненного вреда (полностью или частично), а также при примерном поведении в тюрьме и отсутствии опасений за безопасность общества, в котором окажется бывший заключенный.
Только лица, «вставшие на пусть исправления» и подтвердившие свое раскаяние, вправе рассчитывать на выход из тюрьмы по УДО.
Таким образом, суду необходимо оценить, насколько исправился осужденный, и обоснованность причин для выхода из тюрьмы (необходимость ухаживать за тяжело больными, нуждающимися членами семьи, болезнь самого осужденного и т.д.).
Основные вопросы, на которые суд будет искать ответ:
- Как осужденный вел себя в колонии, соблюдение им режима отбывания и поведения в кругу окружающих;
- Отношение заключенного к совершенному им преступлению, признание вины и несение ответственности за последствия (возмещение ущерба);
- Искренность и полнота раскаяния в содеянном;
- Наличие у осужденного поощрения от администрации тюрьмы, а также взысканий;
- Наличие официального места работы и отношение к трудовой деятельности;
- Участие осужденного в общественной жизни колонии, а также инициативность и исполнительность;
- Наличие постоянного места жительства.
Однако суд будет оценивать совокупность обстоятельств, отказать же по причине отсутствия работы или места жительства не станет причиной отказа в удовлетворении УДО.
Когда подать на условно-досрочное освобождение нельзя?
На УДО подавать не нужно в том случае, если срок лишения свободы осужденного менее 8 месяцев, некоторые юристы говорят – менее года. В данном случае, просто бессмысленно подавать на условно-досрочное освобождение, если по прошествии полугода останется лишь пара месяцев отбытия наказания.
Кроме того, само заявление может рассматриваться несколько месяцев, в среднем пара месяцев. А значит, подавать ходатайство на условно-досрочное освобождение просто бессмысленно и срок никак не уменьшить.
Почему-то бытует мнение, что условно-досрочное освобождение доступно не всем осужденным. Более того многие пытаются диктовать список преступлений, наказание за совершение которого не сокращается. На деле, это не так, и Уголовный Кодекс не устанавливает список статей, за нарушение которых осужденный теряет право на УДО.
Условно-досрочное освобождение доступно всем осужденным, независимо от того, за какое преступление они сидят и по какой статье.
Однако несмотря на то, что ни одна статья Уголовного Кодекса не является препятствием для получения УДО, многие лишаются на него права лишь по незнанию законов.
Ходатайство на УДО: кто имеет право и основные условия
Вопреки мнению большинства, ходатайств на условно-досрочное освобождение пишут не должностные лица или руководители исправительного учреждения, а:
- Непосредственно сам осужденный;
- Законный представитель осужденного, действующий от его имени по доверенности от его имени.
Кроме того, если заключенный, осужденный за совершение нового преступления, ранее покидал места заключения по УДО, он имеет право вновь подать на условно-досрочное освобождение без возникновения дополнительных условий и требований.
Ходатайство на УДО в суд подают осужденный, его законный представитель или адвокат.
Вопрос о возможности предоставления условно-досрочного освобождения рассматривается в суде, где будут участвовать: осужденный, адвокат и люди, свидетельствующие об изменении осужденного в лучшую сторону.
Итак, чтобы суд удовлетворил ходатайство на УДО, нужно доказать:
- Осужденный полностью или частично возместил причиненный им ущерб и иной другой вред, нанесенный потерпевшей стороне;
- Осужденный загладил свою вину перед потерпевшим любым доступным способом во время отбытия наказания;
- Осужденный полностью раскаялся в совершенном преступлении;
- Осужденный исполнял все правила исправительного учреждения и показал примерное поведение;
- Иные факты и доказательства исправления осужденного и его работы над исправлением последствий преступления.
Все представленные доказательства должны показать суду, что осужденный полностью исправился в исправительном учреждении и для дальнейшего изменения личности нахождение в местах лишения свободы не требуется. Эффективнее всего заручиться поддержкой свидетелей со стороны потерпевшего, однако это довольно трудно сделать из-за субъективных факторов.
Основная цель адвоката или законного представителя — доказать в суде, что осужденный показал примерное поведение и для его дальнейшего исправления нахождение в колонии не требуется.
Ходатайство на условно-досрочное освобождение нужно подавать в администрацию исправительного учреждения, где осужденный отбывает наказание. Данное требование закона установлено в пункте 1 статьи 175 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ.
Если ходатайство удовлетворено
Вопрос:
В какой срок осужденный освобождается после вынесения положительного постановления?
Верховный суд в своих разъяснениях указывал, что судам следует незамедлительно направлять копию постановления в колонию. Обычно судьи делают это прямо в день рассмотрения ходатайства. После вступления в силу решения (то есть спустя 10 дней при условии, если нет апелляционной жалобы) осужденного обязаны выпустить.
Если решение пришло уже после вступления в силу, то освобождение происходит в этот же день (или на следующий, когда постановление поступило в администрацию вечером, после рабочего дня). Вызывает споры на практике ситуация, когда день вступления в силу судебного постановления об удо приходится на выходной или праздничный день.
Исходя из буквального толкования ч. 5 ст. 173 УК РФ, заключенный должен быть освобожден в любой, в том числе нерабочий день. На практике бывает по-разному. К примеру, в некоторых колониях применяются положения ч. 2 ст. 173 УК РФ, согласно которой освобождение происходит в предпраздничный день, но это не совсем верно, поскольку эти правила не касаются досрочного выхода из колонии, они регламентируют освобождение по истечении полного срока лишения свободы.
Если прокурором принесено апелляционное представление на судебное решение, то он обязан уведомить об этом колонию. Тогда заключенного смогут выпустить только после апелляционного рассмотрения (1-1,5 месяца), при условии, что доводы прокурора отклонят.
Перед тем, как выйти по удо из колонии, человеку возвращают все его личные, ценные вещи и документы, а также деньги, хранящиеся на счету, выдают справку об освобождении, где указывается:
- основание освобождения (например, в соответствии с постановлением Ишметовского районного суда г. Красноярска от 28.12.2018 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания по приговору);
- неотбытая часть срока (в днях, сколько оставалось отбыть на день освобождения – например, 2 года 1 месяц и 5 дней);
- дополнительное наказание (если назначалось);
- задолженность по исполнительному производству (при наличии);
- муниципальное образование, куда выбыл освобожденный.
Суд, удовлетворяя своим постановлением просьбу осужденного об удо, вправе возложить на него обязанности в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ (такие же, как и при условном осуждении): не менять место жительства без уведомления органа полиции, являться на регистрацию к участковому уполномоченному полиции 1, 2 или даже 3,4 раза в месяц, трудоустроиться.
В связи с возложенными обязанностями освобожденный обязан встать на учет в пункте полиции по месту жительства, чтобы правоохранительные органы имели возможность контролировать поведение.
При провозглашении постановления судом разъясняются последствия ненадлежащего поведения во время срока, который лицу было разрешено не отбывать:
- в случае допущенных административных правонарушений против общественного порядка (например, распитие спиртных напитков в общественном месте, мелкое хулиганство), а также неоднократного неисполнения возложенных обязанностей (к примеру, неявка 2 или более раз на регистрацию) суд вправе по представлению органа полиции отметь удо и направить человека в колонию для отбывания оставшегося срока.
- если в течение периода, на который человек был досрочно освобожден, им совершено преступление небольшой или средней тяжести, суд вправе как оставить, так и отменить условно-досрочное освобождение, в зависимости от обстоятельств дела;
- когда освобожденным лицом совершено тяжкое, особо тяжкое преступление, удо отменяется, при этом по наказание складывается с тем наказанием, которое назначено по новому приговору.
Поправки в УК РФ по УДО в 2018 году
Поправки, улучающие положение осужденных к лишению свободы, вступят в законную силу с 1 января 2019 года. Речь о замене неотбытой части лишения свободы другим видом наказания. В настоящее время, согласно статьи 80 УК РФ, сроки отбытого наказания, после чего у осужденного появляется право ходатайствовать о такой замене, не отличаются от сроков выхода по удо.
В данную статью внесены изменения, которые сокращают минимальный период отбытого наказания для того, чтобы осужденный смог обратиться с ходатайством о замене лишения свободы принудительными работами. Этот вид наказания все больше становится распространенным в России, по мере введения в эксплуатацию специальных исправительных центров, где осужденные могут пребывать в общежитиях и трудиться под присмотром администрации.
Итак, для тех, кто находится в колонии за совершение:
- преступлений небольшой, средней тяжести необходимо «отсидеть» ¼ срока, после чего можно обращаться с ходатайством в суд о замене оставшегося срока принудительными работами;
- преступлений тяжкого характера – 1/3 срока;
- особо тяжких деяний – ½ срока.
В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что новшества направлены, в первую очередь, на повышение эффективности социальной адаптации лиц, когда-то преступивших закон. Действительно, у побывавших в местах лишения свободы людей может появиться стимул быть трудоустроенным, ведь несмотря на обязательные отчисления от заработных плат принудительно трудящихся, большая часть их зарплаты поступает им на счета. Тем самым лица, выходящие впоследствии на свободу, имеют хоть какую-то начальную сумму. Кроме того, большинство из них обучены рабочим профессиям, что, безусловно, пригодится им в новой, законопослушной жизни.
Конституционно-правовым основанием условно-досрочного освобождения от наказания являются положения ст. 50 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый осужденный за преступление имеет право просить о смягчении наказания. Условно-досрочное освобождение должно быть по закону доступным каждому заключенному, в том числе лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы.
По определению Конституционного Суда РФ, условно-досрочное освобождение осужденного является отказом государства от полной реализации назначенного судом наказания, если его дальнейшее исполнение (с учетом позитивных изменений в поведении и личности осужденного) перестает отвечать целям восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.