Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зарплату библиотекарей хотят поднять». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2022 году средняя зарплата учителя при нормативной нагрузке в Казахстане составила 241 тыс. тенге. Эта цифра намного выше прожиточного минимума (36,5 тыс. тенге) и минимального размера зарплаты по стране, который составляет с 1 января 2022 года 60 000 тенге.
Как получают зарплаты бюджетники?
В большинстве случаев и должностей в бюджетной сфере в Казахстане заработные платы определяются по уровню должностного оклада и ряда коэффициентов, среди которых можно выделить стаж, квалификацию, наличие штата в подчинении и других факторов. Сам оклад устанавливается властями, не взирая на МЗП и прочие показатели в экономике страны.
Напомним, что Минтруд РК в рамках бюджета установил, что для гражданских служащих повышение размера БДО не предусмотрено и останется на уровне 17697 тенге. Таким образом индексация показателя не происходит с 2016 года и по сей день, тем не менее рост зарплат идет за счет точечных повышений на определенную величину и за счет стимулирующих и премиальных выплат, а также благодаря тому, что базовая окладная часть устанавливается выше положенного по законодательству.
Стоит принимать во внимание, что гражданский служащий и работник бюджетной сферы — это не совсем одно и тоже. Госслужащие относятся к бюджетникам, а вот помимо них в эту сферу входят учителя, врачи, сотрудники полиции и так далее. Как раз их заработные платы и зависят от показателя МЗП, установленного правительством показателя средней оплаты труда по той или иной должности и ряда повышающих коэффициентов.
Повышение зарплаты в Казахстане в 2021 году
В течение трёх лет, начиная с 1 января 2021 года, управленческому и основному персоналу медико-социальных учреждений в два раза повысят зарплату, сказано в Постановлении правительства №1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счёт средств государственного бюджета, работников казённых предприятий» от 12.01.2021.
Повышение будет поэтапным и зависеть от поправочного коэффициента к должностному окладу:
- в 2021 году он составит 1,5;
- в 2022-м – 1,75;
- в 2023-м – 2.
Повышение коснётся управленческого и основного персонала медико-социальных учреждений стационарного и полустационарного типов, организаций надомного обслуживания, временного пребывания и центров занятости, а именно:
- первого руководителя организации;
- заместителя руководителя;
- инструкторов по плаванию, трудотерапии;
- консультанта по социальной работе;
- социального работника по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах;
- социального работника по уходу за престарелыми и инвалидами;
- социального работника по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами старше 18 лет с психоневрологическими заболеваниями;
- учителей всех специальностей;
- медицинских работников.
У административного и вспомогательного персонала, работающего в медико-социальных учреждениях, будет изменён размер действующей доплаты от базового должностного оклада с 30 на 40%.
Чтобы было понятно, насколько изменится зарплата соцработников в цифрах, рассмотрим несколько примеров (примечание: базовый должностной оклад = 17 697 тенге).
Зарплата директора с высшим образованием со стажем работы 9-12 лет:
- В 2020 году составляла 159,7 тысячи тенге:
- должностной оклад – 110,3 тысячи тенге;
- 10-процентная надбавка от должностного оклада – 11 тысяч тенге;
- доплата за психоэмоциональную нагрузку – 30% от должностного оклада – 33,1 тысячи тенге;
- доплата за особые условия труда – 30% от базового должностного оклада – 5,3 тысячи тенге.
- В 2021 году – 231,5 тысячи тенге:
- должностной оклад – 165,4 тысячи тенге;
- надбавка – 10% от должностного оклада – 16,5 тысячи тенге;
- доплата за психоэмоциональную нагрузку – 30% от должностного оклада – 49,6 тысячи тенге.
- В 2022 году – 270,1 тысячи тенге:
- должностной оклад – 193 тысячи тенге;
- надбавка – 10% от должностного оклада – 19,3 тысячи тенге;
- доплата за психоэмоциональную нагрузку – 30% от должностного оклада – 57,8 тысячи тенге.
- В 2023 году – 308,7 тысячи тенге:
- должностной оклад – 220,5 тысячи тенге;
- надбавка – 10% от должностного оклада – 22 тысячи тенге;
- доплата за психоэмоциональную нагрузку – 30% от должностного оклада – 66,2 тысячи тенге.
Зарплата соцработника с высшим образованием со стажем работы 5-7 лет, имеющего II категорию:
- В 2020 году составляла 128,5 тысячи тенге:
- должностной оклад – 80,9 тысячи тенге;
- надбавка – 10% от должностного оклада – 8,1 тысячи тенге;
- доплата за психоэмоциональную нагрузку – 40% от должностного оклада – 32,4 тысячи тенге;
- доплата за особые условия труда 40% от базового должностного оклада – 7,1 тысячи тенге.
- В 2021 году – 189,2 тысяи тенге:
- должностной оклад – 121,4 тысячи тенге;
- надбавка – 10% от должностного оклада – 12,1 тысячи тенге;
- доплата за психоэмоциональную нагрузку – 40% от должностного оклада – 48,6 тысячи тенге;
- доплата за особые условия труда – 40% от базового должностного оклада – 7,1 тысячи тенге.
- В 2022 году – 219,5 тысячи тенге:
- должностной оклад – 141,6 тысячи тенге;
- надбавка 10% от должностного оклада – 14,1 тысячи тенге;
- доплата за психоэмоциональную нагрузку – 40% от должностного оклада – 56,7 тысячи тенге;
- доплата за особые условия труда – 40% от базового должностного оклада – 7,1 тысячи тенге.
- В 2023 году – 249,7 тысячи тенге:
- должностной оклад – 161,8 тысячи тенге;
- надбавка – 10% от должностного оклада – 16,1 тысячи тенге;
- доплата за психоэмоциональную нагрузку – 40% от должностного оклада – 64,7 тысячи тенге;
- доплата за особые условия труда – 40% от базового должностного оклада – 7,1 тысячи тенге.
Зарплата руководителя административно-хозяйственной части со стажем работы 5-7 лет:
- В 2020 году составляла 95,6 тысячи тенге:
- должностной оклад – 82,1 тысячи тенге;
- надбавка – 10% от должностного оклада – 8,2 тысячи тенге;
- доплата за особые условия труда – 30% от базового должностного оклада – 5,3 тысячи тенге.
Зарплата медработников тоже повысится за счёт роста поправочного коэффициента:
- к должностному окладу врачей – в размере 2,02;
- к должностному окладу среднего медицинского работника – 1,63.
С учётом всех доплат и надбавок зарплата врачей увеличится на 30%, среднего медперсонала – на 20%. Размер зарплаты зависит от занимаемой должности, наличия квалификационной категорий и стажа работы по специальности.
Приведём несколько примеров (примечание: базовый должностной оклад = 17 697 тенге).
Зарплата врача общей практики со стажем работы 16-20 лет, без квалификационной категории, в городе (пример Министерства здравоохранения РК):
- В 2020 году составляла 160 476 тенге:
- должностной оклад – 81,5 тысячи тенге (базовый должностной оклад – 17 697 тенге х 4,61);
- доплата за особые условия труда – 10% от должностного оклада – 8,1 тысячи тенге;
- доплата за психоэмоциональные и физические нагрузки – 150% от базового должностного оклада – 26,5 тысячи тенге;
- повышающий коэффициент 1,38 к заработной плате (по отраслевому соглашению) – 44,1 тысячи тенге.
- В 2021 – 207 823 тенге:
- должностной оклад – 164,7 тысячи тенге (базовый должностной оклад 17 697 тенге х 4,61 х 2,02 поправочный коэффициент);
- доплата за особые условия труда – 10% от должностного оклада – 16,4 тысячи тенге;
- доплата за психоэмоциональные и физические нагрузки 150% от базового должностного оклада – 26,5 тысячи тенге.
Зарплата врача с высшим образованием со стажем работы 5-7 лет, имеющего II категорию: (пример Министерства труда и социальной защиты населения РК):
- В 2020 году составляла 134,3 тысячи тенге:
- должностной оклад – 87,8 тысячи тенге;
- надбавка – 10% от должностного оклада – 8,7 тысячи тенге;
- доплата за психоэмоциональную нагрузку – 35% от должностного оклада – 30,7 тысячи тенге;
- доплата за особые условия труда 40% от базового должностного оклада – 7,1 тысячи тенге.
- В 2021 году – 197,9 тысячи тенге:
- должностной оклад – 131,6 тысячи тенге;
- надбавка – 10% от должностного оклада – 13,1 тысячи тенге;
- доплата за психоэмоциональную нагрузку – 35% от должностного оклада – 46,1 тысячи тенге;
- доплата за особые условия труда 40% от базового должностного оклада – 7,1 тысячи тенге.
- В 2022 году – 229,7 тысячи тенге:
- должностной оклад – 153,6 тысячи тенге;
- надбавка – 10% от должностного оклада – 15,3 тысячи тенге;
- доплата за психоэмоциональную нагрузку – 35% от должностного оклада – 53,7 тысячи тенге;
- доплата за особые условия труда 40% от базового должностного оклада – 7,1 тысячи тенге.
- В 2023 году – 261,5 тысячи тенге:
- должностной оклад – 175,5 тысячи тенге;
- надбавка – 10% от должностного оклада – 17,5 тысячи тенге;
- доплата за психоэмоциональную нагрузку – 35% от должностного оклада – 61,4 тысячи тенге;
- доплата за особые условия труда – 40% от базового должностного оклада – 7,1 тысячи тенге.
С сентября зарплата педагогов подведомственных МОН вузов повысится
Некоторые эксперты говорят, что нужно изучить и особенные льготы предоставляемые библиотекарям, якобы они имеют настолько хороший список, что могут компенсировать низкий оклад. Однако в реальности представителям данной сферы деятельности часто совмещают несколько должностей сразу или работают в ночное время (хотя это встречается очень редко, откровенно говоря), чтоб заработать на нормальный уровень жизни.
Более того, зачастую их должность является единственной, ведь вакансий, например, в маленьких поселках не так много, как может показаться на первый взгляд. «Майскими» указами, принятыми президентом, заработные платы у представителей в этой сфере деятельности должны были вырасти, но этого так и не произошло по причине того, что в бюджете постоянно возникали какие-то трудности.
Откровенно говоря, последние новости о том, что произойдет увеличение зарплаты библиотекарям в 2021 году, практически не встречаются. Пока можно с уверенностью говорить о том, что запланирована индексация заработных плат, и это уже очень хорошо, потому что экономика находится не в очень хорошем состоянии, что создает некоторые проблемы.
Обсуждая последние новости о повышении зарплаты для библиотекарей, просто нельзя обойти вниманием недавно появившиеся новости в прессе по поводу того, что одному из деревенских библиотекарей пришел счёт за интернет в 80.000 рублей. Это, без сомнения, удивительная история произошла в одной из сельских библиотек посёлка Шаква, куда интернет добрался всего лишь несколько лет назад.
Однако чиновники посёлка решили не тратить деньги на безлимитный интернет, поэтому за использование веб-ресурсов и набежала довольно внушительная сумма. То есть особенности работы библиотекарей нужно рассматривать с разных сторон.
Библиотекарь в Шакве сказала, что она искала информацию для односельчан со своего интернета и скачивала её, что очень оживило жизнь в посёлке. Многие люди открыли для себя виртуальный мир и стали довольно часто обращаются за компьютерными услугами.
С 2021 года Правительство вводит новую систему начисления зарплаты работникам бюджетной сферы. Вместо региональных властей требования к отраслевым системам оплаты труда теперь установит Правительство. Президент Владимир Путин подписал соответствующий закон 9 ноября 2020 года. Что меняется?
Новая схема начисления зарплат бюджетников включает базовую ставку и тарифную сетку из 18 разрядов, сообщает «Парламентская газета». Для каждой отрасли будут разработаны свои требования.
Согласно закону, кабмин будет не только регулировать дифференциацию окладов и ставок бюджетников, но также определять компенсационные и стимулирующие выплаты и условия их назначения.
Размеры выплат компенсационного характера и их перечень станут едиными. К ним относятся, например, компенсации за работу в местностях с неблагоприятным климатом, вредными или опасными условиями труда, в ночное время, выходные и праздничные дни, за совмещение профессий или должностей и пр.
Однако, это не значит, что врачи, учителя или воспитатели во всех регионах будут получать одинаковую зарплату.
Принципы начисления оплаты за труд, действительно, будут общими, но будут учитываться и размер прожиточного минимума в регионах, и прочие местные особенности.
«Это позволит гармонизировать условия оплаты труда работников одной сферы в разных регионах», — пояснял ранее суть поправок замглавы Минтруда Андрей Пудов.
Вводить новую систему оплаты планируется поэтапно в 2021-2025 годах, а конкретные сроки перехода на новую систему Правительство укажет для каждой отрасли.
В теории – всех, но практика не всегда совпадает с теорией.
Индексация зарплаты на уровень инфляции
В 2021 году повысить зарплату работникам обязаны все работодатели на основании Трудового кодекса. Работодатель обязан индексировать зарплату соответственно росту потребительских цен (ст. 134 ТК РФ).
В 2020 году, согласно информации Росстата, индекс потребительских цен составил 4,9%. Соответственно, это и есть минимальный процент повышения зарплаты в 2021 году.
Если организация или индивидуальный бизнесмен не обеспечивает повышение заработной платы, то сотрудник согласно ст. 353 ТК РФ вправе подать жалобу в контролирующие органы.
« Сам порядок индексации законодательно не установлен, законодательство устанавливает лишь обязанность работодателя ее осуществлять», — уточняет агентству «Прайм» руководитель HR службы юридической группы «Яковлев и Партнеры» Светлана Краснянская.
Требование о повышении оплаты труда касается и тех работодателей, у которых сотрудники получают зарплату в зависимости от величины МРОТ.
С января 2021 года федеральный МРОТ составил 12 792 рубля.
Согласно ст. 133 ТК РФ, работодатель не может платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ (ст. 133 ТК РФ).
В регионах устанавливается также местный уровень МРОТ.
Например, в Москве значения регионального МРОТ выше федерального. Минимальная зарплата в Москве с 1 января 2021 года составляет 20 589 рублей. И столичным компаниям нужно поднять зарплаты сотрудников, если выплаты ниже. Однако у предпринимателей в Москве есть право официально отказаться от региональной минималки и придерживаться в 2021 году федерального МРОТ.
Уже с 2020 года зарплата работников бюджетной сферы начисляется по новой тарифной схеме, включающей в себя базовую ставку и 18-разрядную тарифную сетку. Теперь заработок бюджетников состоит из следующих составляющих:
- оклада;
- премиальных выплат, величина которых определяется в индивидуальном порядке для каждого работника, но не менее 5% от оклада;
- доплат и надбавок, включая начисления за работу, связанную со вредными и опасными условиями труда, компенсацию за осуществление трудовой деятельности в выходные и праздничные дни, сверхурочный труд, надбавки за ученое звание/степень и другие;
- доплат за стаж: до 5 лет — 10% от базовой ставки, 5-10 лет — 15%, 10-15 лет — 20%, свыше 15 лет — 30%.
Обещания Президента России Владимира Путина, прозвучавшие в майских указах 2012 года о повышении зарплаты бюджетникам на 100% и 200% выполнить не удалось из-за сложной экономической ситуации в стране. Повышение происходит постепенно и поэтапно для разных категорий работников.
В 2021 году будет произведена индексация зарплаты всех без исключения бюджетников на 6,8%. Размеры дополнительных выплат будут определяться в зависимости от оклада работника и сферы его деятельности.
Чтобы библиотекари могли беспрепятственно и комфортно выполнять вверенные обязанности, следует обратить внимание на состояние самих зданий. Книжное помещение должно соответствовать перечисленным ниже требованиям:
- гигиена;
- комплектация подходящей литературой;
- компактность и оптимальное расположение предметов интерьера;
- удовлетворительное проведение стандартных процессов приёма/выдачи книг.
Масштабы заведения и арсенал книг определяют планировку библиотеки. Также на это влияет численность посетителей и другие факторы, определённо достойные внимания. Легитимные нормы предписывают количество квадратных метров, выделенных на клиентов и работников. Исходя из приведённого расклада, бюджетная категория граждан практикует параллельное трудоустройство в ином месте. Но подобный шаг чреват угнетением качества исполнения работы по приёму и выдаче литературы.
И здесь мы плавно подходим к вопросу сохранности нынешних рабочих кадров. Будет сокращение библиотекарей в 2021 году или удастся сберечь актуальный состав сотрудников? Властные структуры не предусматривают увольнения представителей обсуждаемого ремесла.
У нас остался невыясненным ещё один вопрос. Надо обратить внимание на список льготных условий, положенных укротителям литературы. Подобный жест со стороны госаппарата позволяет частично компенсировать недостачу выплат достойных вознаграждений. Также не последнюю роль преференции играют в поднятии престижа специальности.
Хотя пользоваться такой роскошью удостаиваются не все работники книжных заведений. Ведь члены правительственного аппарата РФ обошли стороной тех, кто заседает в школах. Неизвестна причина, по которой потребности членов образовательных учреждений остались неучтёнными. С другой стороны, совокупность послаблений не слишком велика. Главным образом льготные условия координируются местными властными структурами. Чиновники Государственной думы не в состоянии окончательно определиться с тем, кому начислять регалии.
В нашем мире представители рассматриваемой специальности нередко чувствуют себя некомфортно. Ведь профессия библиотекаря обладает низким престижем, и бюджет страны предусматривает скромные ассигнации на оплату труда госслужащих.
Здесь мы приходим к расхождению степени оплаты труда и пользы, предоставляемой сотрудниками соответствующих организаций. Несмотря на распространение электронных книжек, их бумажные «собратья» также просвещают людей в избранной сфере деятельности или хобби. Поэтому всё-таки не лишним будет следить за новостями о повышении зарплаты. Библиотекари в России занимают свою нишу – не зря страна в былые времена славилась самой читающей в мире.
Каждый год в феврале-марте правительство проводит индексацию зарплат бюджетников, чтобы она обгоняла темпы инфляции. В прошлом году из-за коронавируса индексацию перенесли на октябрь и увеличили зарплаты всего на 3 процента, что было ниже инфляции.
В этом году зарплату проиндексируют на 6,8 процентов, в следующие два года также обещают индексировать выше темпа инфляции. Получается, что педагог получающий МРОТ, то есть 12 792 рублей, будет получать в этом году на 6,8 процентов выше, то есть на 869 рублей больше, 13 661 рубль.
Кабанова рассказала, что новая схема начисления зарплат включает базовую ставку и тарифную сетку из 18 разрядов.
Зарплаты бюджетников будут складываться из следующих составляющих: основной оклад, премия (назначается индивидуально, не менее 5% от оклада), доплаты «за вредность», за работу в выходные и праздничные дни, за сверхурочные, надбавка за наличие ученой степени и звания, за длительный стаж (от 10% до 30%), другие дополнительные платежи.
Долю гарантированных выплат по окладам правительство должно указать в подзаконных актах. В Минтруде считают, что они должны составлять 50-70% зарплаты. Во фракции «Единая Россия» заявляли, что оклад должен быть не менее 70%.
Ранее «Российская газета» писала, что кабмин будет также регулировать разницу в окладах между начальниками и подчиненными.
Едиными станут размеры выплат компенсационного характера и их перечень. К ним относятся компенсации за работу в местностях с неблагоприятным климатом, вредными или опасными условиями труда, в ночное время, выходные и праздничные дни, за совмещение профессий или должностей, расширение зон обслуживания, увеличение объема работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы. Кроме того, кабмин установит размер надбавок за работу со сведениями, которые составляют государственную тайну.
По данным издания, поправки дают право президенту продлить период пребывания в должности руководителей государственных (муниципальных) научных и высших учебных заведений. Сейчас Трудовой кодекс предусматривает для них ограничение по возрасту — до 70 лет, а также по срокам — не более трех сроков подряд (каждый из них не более пяти лет).
В коллективном договоре или Положении об оплате расписывается порядок проведения индексации. Там же определяются ее даты. Часто это 1 февраля, так как именно после этого дня Росстат объявляет уровень прошлогодней инфляции.
Важно!
Обязанности работодателя привязывать индексацию к 1 февряля нет. Дата устанавливается компаниями самостоятельно.
Индексация не относится к изменениям трудового договора, связанных с ор��анизационными или технологическими изменениями (ст. 74 ТК), поэтому сообщать работникам об индексации зарплаты работодатель не обязан.
Вопрос увеличения зарплаты библиотекарей остается актуальным. Новости по правительственной программе работников бюджетной системы активно обсуждают на интернет-форумах. Государство не располагает свободными средствами, потому вопрос остается открытым.
Повышение заработной платы в 2020-21 гг. сотрудникам библиотечной системы не предусмотрено.
Повышение в бюджетной сфере
Из последних новостей о повышении зарплаты различным категориям работников известно, что увеличение окладов начнется с медицинских служащих. Повышение будет основано на новой системе квалификации. Далее увеличение затронет преподавателей, работников сферы культуры и науки. Планируется изменить расчет стимулирующих выплат, поощрений и компенсаций. В регионах администрация также может поощрять государственных служащих доплатами из бюджета.
Правительство запланировало внесение корректив в зарплаты бюджетников трижды в год – в апреле, июне, октябре, с первых чисел этих месяцев. Первоначально повышение планировалось на 6,8%. Федеральный бюджет будет увеличивать фонды зарплаты в регионах для обеспечения повышения выплат государственным служащим.
Индексация окладов библиотекарей на 2022 год предусмотрена с повышением МРОТ, и минимальный оклад должен составлять 13 393 рубля, то есть он должен повыситься на 4,7%. В 2023 году повышение должно составить 5,8%, при этом минимальный оклад не должен быть ниже 14 170 рублей.
Такие цифры озвучило Правительство, но они могут меняться. Данные суммы должны использоваться в качестве ориентира, то есть оклады государственных служащих, в том числе работников библиотек, опускаться ниже не должны.
Повышение окладов происходит практически незаметно, ведь цены увеличиваются, а размеры доходов ориентируются на показатели среднего регионального уровня. По распоряжению Президента правительство должно сделать прозрачными расчеты по оплате труда. В перспективе уровень зарплаты планируют повысить на 200% в соотношении со средним региональным окладом.
Повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году
У многих возникает логичный вопрос — когда повысят зарплату бюджетникам в 2022 году? Индексация заработных плат работникам бюджетной сферы традиционно в течение последних нескольких лет проходит 1 октября. Увеличение зарплаты осуществляется на величину не меньшую, чем инфляция. Предыдущее повышение зарплат выглядело следующим образом:
- В 2019 году заработные платы были подняты на 4,3%, в то время как инфляция в 2018 году составила 4,27%.
- В 2020 году зарплаты были повышены на 3%, а инфляция за 2019 год была на уровне 3,05%.
- В 2021 году уровень заработных плат был повышен на 4%, в 2020 году размер инфляции составил 4,91%.
Будет ли повышена зарплата бюджетников в 2022 — последние новости России говорят о том, что стоит ожидать повышения на 4%, несмотря на то, что размер инфляции за 2021 год достиг 8,39%.
Данное повышение касается тех работников бюджетной сферы, которые не подпадают под майские указы президента РФ. К таким работникам относятся следующие категории бюджетников: государственные служащие, гражданские работники Росстандарта, Роспотребнадзора, МЧС и некоторых других государственных структур.
Сотрудников бюджетных организаций, которые попали под действие майских указов, также ждёт повышение заработных плат, но уже по другой схеме. Их оклады будут повышены 1 октября 2022 года. Главная особенность новой схемы начисления заработных плат — это подгон их размера под среднюю заработную плату по региону. При этом повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году в каждом конкретном случае зависит от распоряжения местных властей и руководителей учреждений (школы, больницы, детские садики и т.д.).
Как будет работать новая система начисления зарплат бюджетникам?
- Европа
- Азия и Океания
- Африка
- Северная Америка
- Южная Америка
- Ближний Восток
- Россия
- Украина
- Работа в Европе
- Работа в Азии и Океании
- Работа в Америке
- Работа на Ближнем Востоке
- Работа в Африке
Зарплата библиотекаря зависит, прежде всего, от должности и типа библиотеки, а также страны и конкретного города. Например, в Украине библиотекарь получает в среднем 6 000 гривен в месяц (210 долларов). Самые высокие зарплаты в Киеве, а также Киевской, Днепропетровской и Запорожской областях.
В России библиотекари получают от 8 000 до 35 000 тысяч рублей в месяц (110–475 долларов). В среднем 12 000 рублей. Наиболее высокие показатели в Москве, Санкт-Петербурге и Казани – около 25 000–28 000 рублей. В Республике Беларусь библиотекари зарабатывают порядка 400 рублей в месяц (160 долларов), а в Казахстане 120 000 тенге (285 долларов).
В независимости от типа библиотеки – школьная или вузовская, платная или бесплатная, государственная или муниципальная, городская или сельская, в общем и целом оклады работников этих учреждений весьма низкие. В частности, зарплата школьного библиотекаря в России в 2021 году в среднем составляет 12 000–18 000 рублей в месяц.
Определить точную среднюю зарплату библиотекаря в бюджетном учреждении невозможно, так как помимо оклада, нужно учитывать премии, надбавки, выслуги и другие показатели, из которых складывается итоговый доход работника. Кроме того, некоторые библиотекари имеют дополнительный заработок за счет участия в различных мероприятиях, проводимых в библиотеке.
/ / Представителей российской общественности интересует, будет ли повышение зарплаты библиотекарей в 2021 году. Ведь люди, работающие в этой сфере жизнедеятельности государства, зачастую игнорируются в современном мире. Многие уверены, что библиотекари проживут и на скромное жалование, однако, на плечи этих людей возложены задачи особой важности.Сотрудники книжных заведений должны не просто отвечать за сохранение разного рода печатной продукции, но и быть компетентными в вопросах выбора нужной литературы.
По нынешним временам доход библиотекарей высоким никак не назовёшь, поскольку цифрой в 12 тыс.
«деревянных» ставки сейчас никого не удивишь.
В то же время требования к представителям данной специальности несоизмеримы по сравнению со столь низкими окладами.
Если говорить конкретнее, отныне начисление библиотекарям денежных довольствий основывается на нескольких показателях:
- фиксированная величина окладной части – она может колебаться в зависимости от квалификации конкретного работника бюджетного сегмента, настоящей выслуги лет, а также занимаемой должности в пределах той или иной организации. Эта составляющая достигает обычно примерно 40 процентов от всей заработной платы;
- стимулирующие начисления, которые были внедрены в прошлом году. Они являются результатом действия так называемых «эффективных контрактов». Потому что благодаря премиальным начислениям можно получить дополнительную прибавку в виде 42% от суммы всего месячного заработка.
- материальные компенсационные выплаты за деятельность на вредном производстве либо в экстремальной обстановке. Сюда же относится повышенное количество отработанных часов (сверх нормы). Сумма таких дотаций диктуется актуальными легитимными нормами Российской Федерации, однако, как правило, добавляет около 15% к жалованию;
Собственник конкретного учреждения, где заняты его подчинённые, должен издать положение по поводу поднятия ставок.
Это необходимо для документального закрепления повышения зарплаты библиотекарям в России. В указе нужно исчерпывающе изложить факторы, повлиявшие на воплощение в жизнь такого шага со стороны руководящего звена организации.
По состоянию на сегодняшний день книжные учреждения на просторах всей РФ оставляют желать лучшего.
Будет ли повышение зарплаты библиотекарей в 2021 году?
Некоторые эксперты говорят, что нужно изучить и особенные льготы предоставляемые библиотекарям, якобы они имеют настолько хороший список, что могут компенсировать низкий оклад. Однако в реальности представителям данной сферы деятельности часто совмещают несколько должностей сразу или работают в ночное время (хотя это встречается очень редко, откровенно говоря), чтоб заработать на нормальный уровень жизни.
Более того, зачастую их должность является единственной, ведь вакансий, например, в маленьких поселках не так много, как может показаться на первый взгляд. «Майскими» указами, принятыми президентом, заработные платы у представителей в этой сфере деятельности должны были вырасти, но этого так и не произошло по причине того, что в бюджете постоянно возникали какие-то трудности.
Откровенно говоря, последние новости о том, что произойдет увеличение зарплаты библиотекарям в 2021 году, практически не встречаются. Пока можно с уверенностью говорить о том, что запланирована индексация заработных плат, и это уже очень хорошо, потому что экономика находится не в очень хорошем состоянии, что создает некоторые проблемы.
С 2021 года Правительство вводит новую систему начисления зарплаты работникам бюджетной сферы. Вместо региональных властей требования к отраслевым системам оплаты труда теперь установит Правительство. Президент Владимир Путин подписал соответствующий закон 9 ноября 2020 года. Что меняется?
Новая схема начисления зарплат бюджетников включает базовую ставку и тарифную сетку из 18 разрядов, сообщает «Парламентская газета». Для каждой отрасли будут разработаны свои требования.
Согласно закону, кабмин будет не только регулировать дифференциацию окладов и ставок бюджетников, но также определять компенсационные и стимулирующие выплаты и условия их назначения.
Размеры выплат компенсационного характера и их перечень станут едиными. К ним относятся, например, компенсации за работу в местностях с неблагоприятным климатом, вредными или опасными условиями труда, в ночное время, выходные и праздничные дни, за совмещение профессий или должностей и пр.
Однако, это не значит, что врачи, учителя или воспитатели во всех регионах будут получать одинаковую зарплату.
Принципы начисления оплаты за труд, действительно, будут общими, но будут учитываться и размер прожиточного минимума в регионах, и прочие местные особенности.
«Это позволит гармонизировать условия оплаты труда работников одной сферы в разных регионах», — пояснял ранее суть поправок замглавы Минтруда Андрей Пудов.
Вводить новую систему оплаты планируется поэтапно в 2021-2025 годах, а конкретные сроки перехода на новую систему Правительство укажет для каждой отрасли.
В теории – всех, но практика не всегда совпадает с теорией.
Индексация зарплаты на уровень инфляции
В 2021 году повысить зарплату работникам обязаны все работодатели на основании Трудового кодекса. Работодатель обязан индексировать зарплату соответственно росту потребительских цен (ст. 134 ТК РФ).
В 2020 году, согласно информации Росстата, индекс потребительских цен составил 4,9%. Соответственно, это и есть минимальный процент повышения зарплаты в 2021 году.
Если организация или индивидуальный бизнесмен не обеспечивает повышение заработной платы, то сотрудник согласно ст. 353 ТК РФ вправе подать жалобу в контролирующие органы.
« Сам порядок индексации законодательно не установлен, законодательство устанавливает лишь обязанность работодателя ее осуществлять», — уточняет агентству «Прайм» руководитель HR службы юридической группы «Яковлев и Партнеры» Светлана Краснянская.
Требование о повышении оплаты труда касается и тех работодателей, у которых сотрудники получают зарплату в зависимости от величины МРОТ.
С января 2021 года федеральный МРОТ составил 12 792 рубля.
Согласно ст. 133 ТК РФ, работодатель не может платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ (ст. 133 ТК РФ).
В регионах устанавливается также местный уровень МРОТ.
Например, в Москве значения регионального МРОТ выше федерального. Минимальная зарплата в Москве с 1 января 2021 года составляет 20 589 рублей. И столичным компаниям нужно поднять зарплаты сотрудников, если выплаты ниже. Однако у предпринимателей в Москве есть право официально отказаться от региональной минималки и придерживаться в 2021 году федерального МРОТ.
Для бюджетных организаций Санкт-Петербурга МРОТ с 1 января составляет 12 792 рубля, то есть равен федеральному.
Для предпринимателей не относящихся к бюджетным, действует Соглашение о минимальной зарплате от 27.12.19 года., согласно которому МРОТ для внебюджетного сектора в СПБ с 1 января 2021 года установлен на уровне 19 000 рублей — выше федеральной величины.
Однако организации вправе отказаться от регионального МРОТ и платить работникам на уровне бюджетников, то есть федеральный минимум.
Уже с 2020 года зарплата работников бюджетной сферы начисляется по новой тарифной схеме, включающей в себя базовую ставку и 18-разрядную тарифную сетку. Теперь заработок бюджетников состоит из следующих составляющих:
- оклада;
- премиальных выплат, величина которых определяется в индивидуальном порядке для каждого работника, но не менее 5% от оклада;
- доплат и надбавок, включая начисления за работу, связанную со вредными и опасными условиями труда, компенсацию за осуществление трудовой деятельности в выходные и праздничные дни, сверхурочный труд, надбавки за ученое звание/степень и другие;
- доплат за стаж: до 5 лет — 10% от базовой ставки, 5-10 лет — 15%, 10-15 лет — 20%, свыше 15 лет — 30%.
Обещания Президента России Владимира Путина, прозвучавшие в майских указах 2012 года о повышении зарплаты бюджетникам на 100% и 200% выполнить не удалось из-за сложной экономической ситуации в стране. Повышение происходит постепенно и поэтапно для разных категорий работников.
В 2021 году будет произведена индексация зарплаты всех без исключения бюджетников на 6,8%. Размеры дополнительных выплат будут определяться в зависимости от оклада работника и сферы его деятельности.
Новая схема начисления оплаты труда в бюджетной сфере включает базовую ставку и тарифную сетку из 18 разрядов. Она опробована уже в текущем году и будет применяться повсеместно в 2021 году.
Зарплата работников бюджетных организаций складывается из таких составляющих:
- основного оклада;
- премии, которая назначается индивидуально, но не меньше 5%;
- доплаты за вредность, за работу в выходные и праздники, за сверхурочные;
- надбавка за ученую степень и звание;
- за длительный стаж – от 10% до 30%;
- и другие дополнительные платежи.
Общая доплата может достигать 60% от оклада, в отдельных случаях – 120%. Кроме этого, бюджетники регулярно получают материальную помощь в размере 30% от оклада и помощь на оздоровление – 50% от оклада.
За основу определения оклада принимается МРОТ, поэтому он не может быть ниже прожиточного минимума.
Приведём те составляющие, что призваны оптимизировать работу книжных заведений:
- делегирование и объединение обязанностей библиотекарей;
- выбор достойной кандидатуры, допускаемой к занятости;
- повышение денежного довольствия;
- улучшение профессиональных отношений;
- увеличение эффективности и творчества в работе.
Условия деятельности – ключевой элемент ввиду учёта ряда критериев, согласно которым оценивается качество выполнения вверенных обязанностей. Формат занятости госслужащих предполагает приличный уровень знаний, психологическую устойчивость, усидчивость и многообразие иных требований.
В прежние времена нужен был диплом, однако ситуация изменилась. Степень материального вознаграждения не превышает 16 тыс. «деревянных» в школьных учреждениях. Притом и условия деятельности, и требования к кандидатам не в пример высоки по отношению к фактическим выплатам оклада.
«Пазлы», которые в итоге составляют получку библиотекарей:
- ставка, коррелирующая с количеством часов занятости;
- премии;
- прибавки за выслугу лет;
- территориальное расположение книжного учреждения.
Что касается индексации окладов библиотекарей, данная величина достоверно не прописана в сводках легитимных изменений на следующий год. Но существует информация о влиянии степени реального обесценивания на установление соответствующего вида господдержки.
Другие инновации, которые наверняка касаются вознаграждения усилий работников, не в состоянии повлиять на решение парламентариев об индексации. Всё это приводит к тому, что в 2021 году планируется утвердить поднятие выручки приблизительно на 6,6 процента. Хотя предполагаемый индикационный множитель – штука переменчивая, поэтому рекомендуется отслеживать актуальные известия. Политические деятели могут изменить взгляды на данный вопрос.
Индексация зарплат в 2021 году и на сколько процентов
Цены в России должны расти примерно на 4% в год, именно такую цель по инфляции уже давно поставил Центробанк. В прошлом году они выросли всего на 3%, в 2020-м, скорее всего, инфляция составит как раз 4%. Эта цифра крайне важна – ведь согласно статье 134 Трудового кодекса РФ, каждый работодатель обязан ежегодно индексировать зарплату своим работникам на величину инфляции.
Конечно, норма прописана так, что работодателю ее достаточно просто не исполнять (например, если вписать в коллективный договор пункт об индексации с помощью премий). Однако государство как работодатель обязано выполнять собственные же законы, поэтому с 1 октября 2020 года оклады работников казенных, бюджетных и автономных учреждений были проиндексированы на 3%. На столько же повысили оклады силовикам и некоторым другим госслужащим.
Однако на 2021-й хороших новостей уже не так много: правительство внесло в Госдуму законопроект, которым пункт о ежегодной индексации зарплат госслужащих приостанавливает свое действие до 1 января 2022 года. То же коснется зарплат помощников депутатов и членов Совета Федерации.
То же самое было и в 2014-2017 годах, тогда из-за очередного кризиса госслужащие оставались без индексации.
Правда, это еще не все – в 2021 году не будет проходить реформа системы мотивации федеральных чиновников – их должны были сократить (примерно на 10%), а оставшимся сотрудникам выплачивать определенные бонусы по итогам работы. Но на эту систему нужны деньги, а из-за кризиса их выделить не смогли – и решили перенести все это на 2022-2023 годы.
В обоих случаях речь идет не обо всех бюджетниках, а о федеральных госслужащих – это работники федеральных органов исполнительной власти (министерства, ФНС, правительство, казначейство и т.д.). Получают они не так уж и мало – в среднем 132 тысячи рублей в месяц, при этом больше всего платят в правительстве (236,7 тысяч рублей), так что пережить отсутствие индексации на 4% они смогут.
Что же касается работников казенных, бюджетных и автономных учреждений, то планы по их зарплатам на 2021 год пока не озвучены. Возможны 2 вариант – либо секвестр федерального бюджета затронет и их (тогда они останутся вообще без индексации), либо они все же получат прибавку на 4% с 1 октября 2021 года.
Как мы уже написали выше, все работодатели обязаны ежегодно индексировать зарплаты не величину не ниже официальной инфляции. И, поскольку государство – тоже работодатель для бюджетников, его это тоже касается. Но особенность в том, что повышение окладов для таких работников производится на основании постановления правительства. Например, в 2020 году с 1 октября все оклады были повышены на 3% – причем и бюджетникам, и чиновникам, и силовикам.
То есть, решение о повышении окладов – скорее политическое. Конечно, на уровне конкретного бюджетного учреждения зарплаты могут подниматься и локальными нормативными актами, но основное повышение всегда связывается с индексацией окладов решением правительства.
Но что делать, если правительство утвердило индексацию, а зарплату не подняли? В этом случае работодатель будет отвечать перед законом согласно ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и ему грозит штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей (для юридических лиц). Хоть такие ситуации бывают не очень часто, работник может пожаловаться непосредственному руководителю, или в трудовую инспекцию, прокуратуру и другие контрольно-надзорные ведомства.
Куда чаще бывают ситуации иного рода. Например, когда для медиков в период пандемии ввели специальные доплаты за работу с больными коронавирусом, некоторые медработники их так и не увидели. Здесь пожаловаться будет куда проще ¬– для этого на Госуслугах открыли целый раздел. Правда, тогда проблема была в том, что руководители на местах просто неправильно поняли распоряжение о доплатах и выплачивали их буквально в произвольном порядке – но с точки зрения закона нарушение было под вопросом.
Хуже всего, когда сотруднику бюджетной организации платят меньше, чем того требуют «Майские указы». Здесь жаловаться бессмысленно – зарплаты рассчитываются согласно всем нормативным актам, а сами по себе указы не предполагают ответственности за их неисполнение.
Процедура индексации заработной платы начинается с 1 февраля, и проводится с учетом уровня инфляции прошлого года и роста потребительских цен, который становится известен именно к этому времени.
Согласно информации Росстата, уровень инфляции за прошлый год составил 4,9%, в связи с чем рассчитан минимальный размер оплаты труда в сумме 12 792 рубля, что на 662 рубля больше предыдущего.
Поэтому в марте все бюджетные работники должны получить повышенную заработную плату.
Работники бюджетных организаций попадают под индексацию в обязательном порядке – она будет рассчитана в соответствии с ростом инфляции. Что же касается коммерческих организаций, то здесь вопрос обстоит несколько сложнее.
По мнению юристов, повышение заработной платы строго с 1 февраля не может являться обязательной для коммерческих предприятий, поскольку для них не предусмотрен единый, принятый для всех, способ индексации.
Помимо зарплаты, в коммерческих организациях часто предусмотрены премии и другие виды поощрения сотрудников, поэтому каждая компания вправе руководствоваться собственным порядком индексации и самостоятельно устанавливать размер дополнительных выплат, в соответствии со своим уставом и нормативами, утвержденными советом компании. Но все эти условия обязательно должны быть прописаны в локальном акте.
Тарификация как фактор формирования зарплаты учителя
Особенность преподавательской сферы труда вынуждает искать индивидуальные решения в оплате работы учителей. Следует учитывать выслугу лет, часы работы, трудность в обучении различных предметов, принимается во внимание разделение классов по возрастному элементу. В этом случае используется определённый тарифный план – это оценочные действия, предполагающие объединения вопросов материального характера.
Согласно Положению, принятому Правительством РФ от 05.08.2008 № 583, средняя зарплата учителей начальных и средних классов образуется из нескольких составляющих. Это фиксированная сумма, возмещающие выплаты, стимулирующие надбавки.
Например, возмещается работа классного преподавателя, руководителя кабинета, оценка классных и домашних заданий школьников, работа в специальных обстоятельствах. В мотивирующие начисления включаются суммы, засчитанные за высокие результаты учеников, успеваемость, стаж. Оклад – это фиксированный коэффициент оплаты труда.
СКОЛЬКО ЗАРАБАТЫВАЮТ БИБЛИОТЕКАРИ
Зарплата библиотекаря зависит, прежде всего, от должности и типа библиотеки, а также страны и конкретного города. Например, в Украине библиотекарь получает в среднем 6 000 гривен в месяц (210 долларов). Самые высокие зарплаты в Киеве, а также Киевской, Днепропетровской и Запорожской областях.
В России библиотекари получают от 8 000 до 35 000 тысяч рублей в месяц (110–475 долларов). В среднем 12 000 рублей. Наиболее высокие показатели в Москве, Санкт-Петербурге и Казани – около 25 000–28 000 рублей. В Республике Беларусь библиотекари зарабатывают порядка 400 рублей в месяц (160 долларов), а в Казахстане 120 000 тенге (285 долларов).
В независимости от типа библиотеки – школьная или вузовская, платная или бесплатная, государственная или муниципальная, городская или сельская, в общем и целом оклады работников этих учреждений весьма низкие. В частности, зарплата школьного библиотекаря в России в 2022 году в среднем составляет 12 000–18 000 рублей в месяц.
Определить точную среднюю зарплату библиотекаря в бюджетном учреждении невозможно, так как помимо оклада, нужно учитывать премии, надбавки, выслуги и другие показатели, из которых складывается итоговый доход работника. Кроме того, некоторые библиотекари имеют дополнительный заработок за счет участия в различных мероприятиях, проводимых в библиотеке.
Реальные цифры и расчет заработной платы школьных библиотекарей
Высокая заработная плата библиотекарей, размер которой составляет 25 114 рублей, наблюдается на Камчатке. На втором месте Москва, там оплата труда доходит до 21 750 рублей. Что касается таких регионов, как Ненецкий Автономный округ, Республика Саха и Ленинградская область, то примерная сумма оплаты труда составляет 21 000 рублей.
Средняя заработная плата в Крыму равна 18 000 рублей.
Порядок начисления заработной платы библиотекаря в школе зависит от следующих факторов:
- фиксированная ставка. Размер определяется с учетом квалификации, опыта работы и должности. Обычно он составляет около 40% от общей оплаты труда;
- компенсации в денежном эквиваленте, которые выплачиваются работникам за переработки, вредные условия труда или же экстремальные. Размер их устанавливается законодательством, так как к общей сумме зарплаты дополнительно начисляется еще 15%;
- стимулирующие доплаты, которые появились сравнительно недавно. Причиной послужило принятие системы “эффективные контракты”. Если библиотекарь будет качественно выполнять свою работу, то работодатель будет начислять ему дополнительную оплату.
Что ожидать школьным библиотекарям в 2019 году?
Повышение в 2019 году заработной платы школьных библиотекарей правительством не обсуждается. Данная категория граждан не входит в приоритетные. Сотрудникам остается надеяться на проведение индексации окладов. В этом случае хоть и незначительное, но повышение все-таки будет. Проведение данной процедуры будет осуществляться в полном объеме, но с показателем будут определяться немного позже.
В программу, которая функционирует уже с 2012 года, входит улучшение экономического состояния врачей и учителей. Как для преподавателей, так и для школьных библиотекарей существует повышение квалификации. Это дело добровольное. Но в данной процедуре есть свои недостатки: экзамены будут платными. Вносить деньги будет либо сам работник, либо его работодатель. Для сотрудников школьных библиотек предоставляются и льготы, в частности для сотрудников, которые осуществляют свою трудовую деятельность в тяжелых условиях и совмещают несколько должностей одновременно.
Доплата будет назначена только тогда, когда сотрудник пройдет определенную аттестацию. Особенным положением является выслуга лет. В этом случае также предоставляется программа льгот и различных бонусов. Что касается сокращений в следующем году, то данный вопрос пока не обсуждался правительством. По мнению экспертов, переживать не стоит, так как оптимизация в данной сфере деятельности уже прошла и все учреждения, которые были неликвидными, уже закрыты.