Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить вид на жительство в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?
В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом. Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:
- Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
- Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
- Судимость за совершение серьезных преступлений.
- Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
- Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.
Кто может получить вид на жительство без РВП
Согласно установленному порядку получение вида на жительство осуществляется только после оформления РВП и проживания на территории РФ не менее одного года. Но существуют определенные категории граждан, которые все же имеют право получить ВНЖ без РВП и на много быстрее. К ним относятся:
- граждане Белоруссии;
- граждане Туркменистана, люди без гражданства, навсегда уезжающие из государства;
- официальные носители русского языка;
- квалифицированные сотрудники, их родственники;
- политические эмигранты;
- лица, у которых прекращено российское гражданство, но они дальше проживают в России;
- незаконно депортированные граждане АР Крым, а так же лица, имеющие депортированных родственников;
- лица, причисленные к беженцам;
- переселенцы (в рамках социальных программ);
- недееспособные граждане с опекунами, имеющими ВНЖ или гражданство России.
Точный срок оформления ВНЖ зависим от личности подающего бумаги. Иностранцы с разрешением на проживание получат ВНЖ в течение 4 месяцев. Если иностранец является высококвалифицированным специалистом, он оформит ВНЖ в течение трех месяцев. Всего два месяца нужно для оформления бумаг носителям русского. За 15 дней оформляют ВНЖ для граждан РФ, у которых прекратилось гражданство.
Действует ВНЖ бессрочно, но присутствуют исключения. Например, если у человека нет никакого гражданства, ВНЖ будет работать 10 лет. Такой же срок для карты с электронным носителем. Если речь о специалистах, их ВНЖ действует ровно столько, сколько они работают.
Получить юридическую помощь по вопросам, как получить ВНЖ в России можно на нашем сайте.
Этапы и порядок юридической процедуры
Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:
- Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
- Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
- Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
- Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
- Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
- Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
- Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.
Причины возможного отказа
Несмотря на достаточно простой и понятный принцип оформления вида на жительство иностранные граждане получают отказ достаточно часто. Как показывает наша практика работы, наиболее распространенной причиной являются ошибки в заполнении бланка заявления или наличие недостающих документов в списке. Такие причины легко устраняются и чреваты только временными задержками. Бывают и случаи, когда отказ заявитель получает по причине несоответствия требованиям Федерального Закона № 115. Согласно правовому положению иностранных граждан в РФ отказ может быть выдан по таким причинам:
- Заявитель представляет угрозу государственной безопасности, отдельным категориям граждан или выступает за смену действующего конституционного строя насильственным путем;
- Лица, причастные к террористической или экстремистской деятельности, а также оказывающие финансовую поддержку запрещенным организациям;
- Депортация в последние 10 лет или выдворение в течение 5 последних лет перед подачей заявления на ВНЖ;
- Предоставление поддельных документов или умышленное искажение личной информации;
- Иностранные граждане, ранее осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
- Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления, совершенные на территории России или за ее пределами;
- Нарушение законодательства Российской Федерации в течение года до момента подачи заявление;
- Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка пребывания или работы на территории РФ;
- Отсутствие доказательств, что иностранный гражданин располагает официальным источником дохода и может содержать себя и свою семью без государственной финансовой поддержки;
- Отсутствие жилого помещения для регистрации при проживании в России в течение последних 3 лет;
- Фиктивный брак ради получения ВНЖ;
- ВИЧ-инфекция, наркомания или опасные инфекции, которые могут представлять угрозу для окружающих.
Что дает ВНЖ России для граждан Украины?
Получив вид на жительство, украинцы могут:
- неограниченное время жить и трудиться в России;
- свободно перемещаться по всей территории РФ (за исключением ЗАТО);
- работать без патента и другой дополнительной документации;
- оформить ИП и заниматься бизнесом;
- получать бесплатные медицинские услуги по полису ОМС;
- рассчитывать на бесплатное обучение детей в школах;
- получать пенсии и другие социальные выплаты.
Важно! При наличии ВНЖ гражданам Украины, находящимся на территории РФ, следует ежегодно уведомлять МВД о месте проживания. Порядок оформления ВНЖ для граждан Украины Весь процесс получения ВНЖ можно разделить на четыре шага:
- Подготовка требуемых документов (ориентировочный список размещен ниже).
- Подача документов в отделение ГУВМ МВД. Это необходимо сделать лично.
- Ожидание, которое может затянуться на 4 месяца.
- Получение ВНЖ в отделении.
Как получить ВНЖ в России гражданину Украины
Порядок получения и оформления вида на жительство в РФ, в том числе, для украинцев, устанавливается как ФЗ № 115, так и Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД от 09.11.2017 № 846 (далее – Регламент).
Украинцы получают российской ВНЖ по следующим основаниям (ст. 8 ФЗ № 115):
- При пребывании в России на основании РВП более одного года.
- При участии в программе по привлечению высококвалифицированных специалистов.
- При участии в Госпрограмме содействия переселения соотечественников в Россию.
- При наличии сертификата носителя русского языка.
- При получении убежища в России.
По общему правилу, срок действия вида на жительство – 5 лет. Однако для носителей русского языка документ выдается на 3 года. Для участников Госпрограммы переселения соотечественников, срок действия ВНЖ равен сроку действия программы.
Этапы получения ВНЖ следующие:
- Сбор и подготовка необходимых для получения государственной услуги документов.
- Заполнение заявления установленной формы.
- Подача заявления (со всеми прилагаемыми документами) в территориальный орган Главного управления министерства внутренних дел по вопросам миграции (ГУВМ МВД).
- Проверка сотрудниками МВД заявления на предмет соответствия требованиям закона.
- Установление оснований (или их отсутствия) для выдачи украинскому гражданину разрешения на постоянное проживание в стране.
- Получение украинцем вида на жительство.
Документы для украинцев на ВНЖ
Общий перечень документов на вид на жительство в России в 2019 году для граждан Украины в соответствии с п. 28 Регламента выглядит следующим образом:
- заявление установленной Приложением № 1 к Регламенту формы;
- удостоверение личности украинца, подающего документы для оформления вида на жительство в России (им может являться как паспорт иностранца, так и иной документ, который РФ признает удостоверением личности);
- подтверждение наличия постоянного дохода на территории страны, либо подтверждение официальной нетрудоспособности (выписка с банковского счета, справка о доходах, о назначении пенсии и т.п.). Размер доходов должен быть не ниже величины прожиточного минимума;
- подтверждение отсутствия общеопасных инфекционных заболеваний, сертификат об отсутствии ВИЧ, а также документ, подтверждающий, что украинец не употребляет наркотики;
- документ о праве собственности (аренды, либо иного законного основания владения) на жилую недвижимость;
- подтверждение владением русским языком, знаний истории России и основ законодательства РФ;
Помимо документов для ВНЖ России украинцам необходимо приложить 4 фотографии размером 3,5*4,5 см. Они могут быть как цветными, так и черно-белыми.
Условия проживания в России
Пересекать границу РФ украинцы вправе без оформления визы. Для этого им до сих пор достаточно только внутреннего паспорта. При въезде у иностранца должна быть при себе карта мигранта, где содержится информация о человеке. Там указывается и цель приезда. Работники УФМС, в свою очередь, могут проверить, соответствует ли данные намерения действительности.
Мигранты, находящиеся в РФ 7 дней, должны встать на учет, то есть зарегистрироваться. Документ о прописке, которая оформляется с согласия собственника жилья, дает возможность в дальнейшем легко оформить РВП.
Учитывая военные действия на территории Украины, российское правительство упростило регистрацию граждан соседнего государства. Миграционная карта, к примеру, может быть продлена по истечении 90 дней.
Как получить вид на жительство в России для граждан Украины?
Нужно понимать, что для оформления документов иностранному гражданину нужно основание. Таковым может являться наличие близких родственников или супруга в России, договор на работу или положительное решение по программе переселения. В то время как покупка недвижимости или индивидуальное предпринимательство не являются причинами для выдачи ВНЖ.
Для получения документа гражданам Украины нужно лично обратиться в орган УФМС того региона, где планируется проживание. Ведь в будущем изменить регион будет невозможно до получения гражданства РФ. Инспектор УФМС рассматривает дело и определяет, возможно ли оформление разрешения на временное или постоянное проживание для конкретного человека.
Необходимые документы для оформления разрешения на временное проживание
При наличии оснований инспектор УФМС выдает иностранному гражданину перечень документов на оформление РВП. При этом предварительно требуется зарегистрироваться по месту жительства и получить согласие владельца квартиры или дома, который должен лично явиться в миграционную службу.
По данным на 2015 год, для оформления РВП от гражданина Украины требуются следующие документы:
- Загранпаспорт с нотариально заверенным переводом.
- Свидетельство о рождении. Если документ был выдан на украинском языке, то также требуется перевод, заверенный нотариусом.
- Паспорт родственника и документ, который определяет близкое родство. Это может быть свидетельство о рождении или о заключении брака.
- Сертификат носителя русского языка. Если гражданин обучался на территории РФ, то документ об образовании.
- Медицинские справки от фтизиатра, нарколога, дерматовенеролога и сертификат из СПИД-центра.
- Документ, подтверждающий наличие жилья, и паспорт собственника.
- Государственная пошлина (1600 рублей) за оформление РВП.
- 6 фотографий.
- Анкета-заявление в двух экземплярах.
После принятия документов на РВП миграционная служба обязана в течение 60 суток вынести решение. В случае положительного результата в загранпаспорт ставится печать, которая позволяет находиться в стране 3 года. При этом каждый год иностранный гражданин должен в обязательном порядке предоставлять инспектору уведомление о пребывании с подтверждением официального источника дохода.
Среди преимуществ проживания в России с видом на жительство:
- право на официальное трудоустройство;
- неограниченный доступ к любому виду образования;
- возможность воспользоваться медицинскими услугами бесплатно;
- право на беспрепятственный выезд с территории России с последующим возвращением;
- право самостоятельно выбирать регион проживания;
- право на участие в выборах и референдумах муниципального (не государственного) масштаба;
- право на приобретение недвижимой собственности;
- право на ведение бизнеса;
- возможность пригласить к себе родственников;
- отсутствие необходимости отказываться от предыдущего гражданства;
- право на получение гражданства РФ через определённое количество лет проживания в стране.
С ходатайством о предоставлении ВНЖ украинец должен обратиться в одно из отделений МВД. Минимальный срок проживания в России на момент получения ВНЖ должен составлять один год. Срок действия ВНЖ — 5 лет, после чего необходимо продлить документ, если нет необходимости оформлять гражданство. Процедуру продления следует начинать за два месяца до истечения срока действия предыдущего ВНЖ.
ВНЖ оформляется на бланке специального образца, который в дальнейшем будет служить подтверждением легального пребывания на территории РФ. Этот документ обязательно следует иметь при себе вместе с паспортом при пересечении границы. Решение о предоставлении ВНЖ принимается в течение 2–6 месяцев, а сам документ выдаётся в одном из отделений МВД после получения уведомления о принятом решении. После получения ВНЖ оформляется регистрация по месту проживания, срок её действия напрямую зависит от срока, на который предоставлен ВНЖ.
Получение ВНЖ отдельными категориями заявителей
Существует несколько категорий лиц, имеющих право на получение ВНЖ в упрощенном порядке. Основаниями для получения являются их социальный статус, особенности работы и другие причины, предусмотренные законодательством РФ. Какие это категории, а также какие документы нужны для вида на жительство, рассмотрим ниже.
Документы, предоставляемые для получения ВНЖ, на основании брака с российским гражданином
Заключение россиянами интернациональных браков – не редкость. Поэтому иностранец, проживший в законном браке не менее 6 месяцев после регистрации, имеет право на получение вида на жительство и дополнительно должен предоставить свидетельство о заключении брака с гражданином РФ, а также копию паспорта своего супруга/супруги.
Есть еще одна причина частой миграции в Россию: оформить документы для РВП, статуса беженца, а также ВНЖ довольно легко. Рассмотрим условия получения последнего из документов и уточним, что дает вид на жительство гражданам Украины.
ВНЖ является основанием для легального долговременного пребывания мигранта на территории РФ, продление документа осуществляется через 5 лет.
Право находиться в стране долгое время имеют также лица с РВП или люди, которым выдали российский паспорт.
Вид на жительство — более весомая бумага, чем РВП, она позволяет человеку пребывать на территории государства практически неопределенный срок. Это реальное преимущество иностранцев с ВНЖ перед другими категориями мигрантов.
Кому выдается документ?
Так как в статье идет речь о гражданах Украины, приведенная информация будет касаться именно их. Однако, жители многих других стран СНГ также пользуются аналогичными привилегиями. Получить ВНЖ по закону возможно только после РВП. Документы для легализации пребывания в стране оформляются в таком порядке:
- миграционная карта (сделать нужно еще за рубежом);
- разрешение на временное проживание;
- ВНЖ.
Иностранец вправе в любой момент поменять решение и покинуть Россию, не переходя к оформлению дальнейших бумаг. Мало того, чтобы остаться в стране на время больше года, достаточно продления РВП, ВНЖ получать необязательно. Но при этом мигрант будет лишен ряда преимуществ. Вид на жительство дает иностранцу статус, близкий к гражданству. Тогда как при РВП нельзя:
- покидать пределы РФ и обратно въезжать в страну, не оформляя бумагу заново — невозможно;
- работать где-либо, кроме региона получения РВП.
Однако, особые категории лиц могут приобрести ВНЖ на льготных основаниях. Предварительная регистрация пребывания им для этого не нужна.
Иностранцы, которые получают ВНЖ на общих основаниях, вместе с другими бумагами обязаны предъявить в УФМС сертификат о прохождении испытаний по русскому языку, основам права и истории России. Это условие содержится в ФЗ-15 от 2020 года. Документ получают после сдачи экзаменов, в которые входит тестирование по:
- русскому языку;
- истории страны;
- российскому праву.
Пройти испытания можно только платно, их стоимость составляет 5300 рублей. При неудовлетворительной оценке иностранец теряет деньги. Он не сможет вернуть вложенную сумму и при нарушении правил проведения тестирования.
Сертификат не должны предъявлять:
- дети до 18 лет;
- недееспособные люди;
- пенсионеры по старости;
- участники государственной программы;
- носители русского языка;
- иностранные подданные, которые закончили ВУЗы СССР или учебные заведения в России;
- граждане государств, где русский язык — один из государственных.