Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расчет компенсации за поднаем жилья военнослужащему». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сентябре 2016 года был принят ряд существенных изменений к уже имеющимся нормативным документам. Согласно новым правилам, стоимость аренды жилой недвижимости приобрела более реальные размеры, и рассчитывается от региона местонахождения воинской части. Соответственно и компенсации за съемное жилье военных работников приобрели более приятные очертания.
Первая, главная статья:
Денежная компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим
В ней рассматриваются вопросы:
- Кто имеет право на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений?
- Какие условия получения компенсации за наем?· Можно ли получать компенсацию, если жилое помещение снимается у родственников?
- Как и на каком основании осуществляется выплата денежной компенсации?
- За какой период осуществляется выплата денежной компенсации?
- Обстоятельства, которые влекут изменение суммы денежной компенсации;
- ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, необходимых для получения денежной компенсации;
- ОБРАЗЦЫ документов, необходимых для получения денежной компенсации.
- Как считается размер денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений для солдат и сержантов?
- Когда указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов?
- Как считается денежная компенсация за наем жилого помещения для офицеров, прапорщиков и мичманов?
- Когда прекращается выплата денежной компенсации.
Оформление денежной компенсации за наем жилого помещения отличается от других видов жилищного обеспечения обилием разнообразных документов. Объясняется это наличием разных категорий получателей (действующие военнослужащие, лица, уволенные с военной службы, которые, в свою очередь подразделяются по дате увольнения (до и после 1 января 2005 года), а также члены семей погибших военнослужащих, которые также имеют свое различие в зависимости от даты увольнения их кормильцев.
Обилие документов также объясняется в связи с разными плательщиками: Управлениями финансового обеспечения (через воинские части) для действующих военнослужащих, и военными комиссариатами (центрами социального обеспечения).
Соответственно, регулируются вопросы выплаты ДК, помимо «общего» Постановления Правительства РФ, разными приказами МО РФ.
Как отказаться от служебного жилья и не потерять поднаём?
В случае предоставления жилплощади, не соответствующей требованиям закона, военнослужащий может отказаться от него. При этом, отказ должен быть письменным, с указанием причин, например, таких как:
- несоответствие предлагаемого жилья нормам площади, установленным по закону;
- несоответствие требованиям, предъявляемым к помещениям жилого фонда (наличие дефектов качества отделки, нарушения санитарно-гигиенических нормативов: плесень, повышенная влажность и пр., отсутствие функционального оборудования в квартире и необходимого набора предметов мебели);
- возможное ухудшение существующих жилищных условий в ближайшем будущем.
При предоставлении в воинскую часть по месту службы мотивированного отказа военнослужащий продолжает получать поднаёмные.
Особенности выплаты в 2020-2022 гг. компенсации за поднаем рядовому и сержантскому составу ВС РФ
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2019 г. № 1681 установлено, что рядовой и сержантский состав ВС РФ в 2020-2022 гг. будет получать компенсацию за поднаем в том же размере, что и офицеры и прапорщики.
Обращаем внимание, что это распространяется только на военнослужащих, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации и только на 3 года, начиная с текущего 2020-го. Насчет иных ФОИВ и ФГО, в которых законом предусмотрена военная служба, в нашем распоряжении информации нет.
Напомним, что офицеры и прапорщики, а теперь и рядовой с сержантским составом, получают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Минтрудом.
Норматив общей площади жилого помещения установлен в размере 24 кв. метров для одиноко проживающего военнослужащего либо гражданина Российской Федерации, уволенного с военной службы, 36 кв. метров — на семью из 2 человек, 43 кв. метров — на семью из 3 человек, по 12 кв. метров — на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более.
Нормативные правовые акты
Поскольку затраты на оплату жилья для военнослужащих выделяются из бюджета, то соответственно порядок и правила выделения этих средств регламентированы законодательно. Вопросы поднаём жилья военнослужащим включены в такие законодательные документы:
- ФЗ№76 «О статусе военнослужащих», где в статье 15 предусмотрен механизм возмещения затрат за жилье.
- Жилищный кодекс РФ, в котором данному вопросу посвящена статья 76.
- ПП РФ № 909, которое регулирует выделение денежных средств по договору поднайма.
- Приказ Минсоцзащиты РФ № 512н от 01 августа 2021 г., который регламентирует предельную стоимость 1 м2 поднайма жилого помещения на 2021 год. Эта величина применяется для определения размера возмещения расходов на наем.
- ПП №989, где разъяснен механизм компенсации затрат расходов военнослужащим, которые арендуют жильё самостоятельно.
Кто имеет право на возмещение
Компенсация средств применяется только к тем военнослужащим, которые заключили контракт с Минобороны, но не были обеспечены им жильем. Возмещению подлежат те средства, которые военнослужащий вынужден тратить на наем квартиры, дома, комнаты и т. д.
- Действующим контрактникам всех званий, если воинская часть не обеспечила их жилым помещением, а в регионе несения службы они не имеют личного жилья.
- Военнослужащим, имеющим срок службы более 10 лет, уволенным с военной службы и вставшим в очередь на получение жилья.
- Членам семей отставников, находившихся в очереди и умерших после увольнения. Данной категории получателей деньги выплачиваются не больше 1 года со дня смерти военнослужащего.
Условия поднайма квартир в 2021 году
Как уже упоминалось, в 2021 году законодатель внес изменения в нормативно-правовые акты. Они коснулись некоторых моментов, относительно поднайма жилья.
Так, теперь все военные, обеспечиваемые компенсацией рассматриваемого вида, делятся на такие группы:
- несущие в настоящее время службу по контракту;
- уволенные в запас.
Каждая имеет свои права на бюджетное финансирование. Однако эти люди обязаны сообщить достоверные сведения об имуществе членов семьи.
Ведь компенсации не начисляются, если:
- у кого-то из семейства во владении есть пригодное для жилья помещение в месте прохождения службы;
- офицер не заявил о необходимости государственной поддержки.
Указанные условия являются обязательными. К примеру, если жена офицера получила в наследство домик рядом с частью, то бюджетного финансирования ему не положено.
Правила процедуры найма жилья военнослужащими
Если военный или его родственники не имеют собственного жилья в регионе, где идет служба, то он обращается с рапортом на имя начальника своей части. В нем он заявляет о предоставлении ему финансовой помощи на соц. найм квартиры у государства.
Если заявление одобряется, то военнослужащий приступает к самостоятельному поиску квартиры, в случае если ее не может предоставить армия. Имеются обязательные требования к искомой квартире:
- Размер квартиры должен соответствовать социальным нормам. Учитывается количество членов семьи.
- Жилье должно располагаться недалеко от места несения службы.
Если договор заключается между служащим и воинской частью, то речь идет о заключении договора поднайма. Такой вариант возможен, если квартира находится в жилом фонде Министерства Обороны. В этом случае не бывает соглашений об аренде с третьими лицами. Пишется рапорт на выделение специальной квартиры, и прикладывается пакет документов: справка о численности семьи, свидетельства о рождении, паспорта всех ее членов, свидетельство о включении в списочный состав части.
Калькулятор поднаема военнослужащих 2021
Применение калькулятора для расчёта компенсации:
Первое окно ввода данных позволяет ввести количество членов семьи, совместно проживающих с военнослужащим (уволенным гражданином) и посмотреть норму общей жилой площади для найма (поднайма).
При большом составе семьи в расчёт принимается 50% надбавка.
Во втором окне выбирают регион прохождения службы (проживания после увольнения), от которого зависит размер ограничения компенсации.
Важно помнить! Несвоевременность информирования командования о прекращении условий для получения компенсации чревата применением мер административной или уголовной ответственности!
Первый шаг, который необходимо сделать после нахождения жилища для получения денежных выплат – посещение командира части с рапортом о предоставлении компенсации. Он должен содержать следующую информацию:
- Ф.И.О. руководителя, наименование подразделения, адрес;
- от кого: Ф.И.О. военнослужащего, звание, личный номер;
- просьба о перечислении выплат;
- адрес расположения жилого помещения, дата начала аренды;
- фактический размер ежемесячных выплат за поднаем;
- предлагались ли квартиры военнослужащему или же он выбрал жилье самостоятельно.
Совет Чтобы составить рапорт правильно, можно скачать его шаблон в интернете, т. к. установленного законодательством образца нет.
В конце документа должна содержаться информация об обязательствах военнослужащего сообщать об изменениях в предоставленных ранее сведениях в течение 5 дней. Например:
- увеличился или уменьшился состав семьи;
- супруг(-а), трудоустроенный(-ая) на государственной гражданской службе или в ВС РФ, также стал(-а) получать компенсацию за съем жилища;
- было предоставлено специализированное жилье из жилого фонда по месту прохождения службы;
- была перечислена субсидия на покупку или строительство недвижимости.
Существуют и другие обстоятельства, по которым выплаты за аренду квартиры приостанавливаются: приобретение имущества в ипотеку, получение супругом(-ой) жилья в собственность, расторжение контракта по вине военнослужащего и т. д. Обо всем этом следует информировать командира части, в противном случае при выявлении подобных ситуаций гражданину придется вернуть излишне уплаченные деньги.
К рапорту необходимо приложить пакет документов:
- договор поднайма;
- копии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи;
- справку о составе семьи;
- выписку из приказа о зачислении в воинский штат.
После того, как будет составлен рапорт и собраны документы, все это необходимо предоставить командиру части. После проверки материалов он издает приказ, на основании которого на имя военнослужащего открывается специальный счет, куда ежемесячно перечисляются выплаты.
Итак, пошагово порядок оформления выплат выглядит следующим образом.
- Военный выбирает предложенное руководством жилье.
- Заключается договор поднайма, составляется рапорт.
- Рапорт вместе с подтверждающими документами предоставляется командованию ВЧ.
- Комиссия вместе с командиром рассматривают представленные сведения, издается приказ.
«Шапка» включает указание адресата (командир, начальник), воинской части, звания, инициалов и фамилии. Затем следует название документа (рапорт) и просьба о предоставлении компенсации за поднаем. Претендент на выплату указывает воинское звание, Ф.И.О., личный номер, численный состав семьи, адрес, по которому находится Жилое помещение.
После этого идет такая информация:
- дата отсчета времени найма (поднайма);
- дата прибытия к месту службы;
- наименование пункта, где происходит наем;
- фактический размер платы за квартиру (руб./месяц);
- дата постановки на учет специализированного жилищного фонда;
- предлагалось / не предлагалось жилье в пункте службы и его окрестностях.
Военнослужащий обязуется своевременно сообщать об изменении приводимых сведений и обстоятельств, влияющих на действие рассматриваемого права или на размер получаемой помощи.
Далее следует стандартное согласие на обращение с персональными данными гражданина. Завершается рапорт подтверждением военнослужащим достоверности представленных сведений и своей информированности насчет привлечения к ответственности за указание не соответствующих действительности данных.
Кто и на каких условиях может воспользоваться поднаймом жилья
Осуществление денежных выплат по договору поднайма является неотъемлемой мерой содействия, с помощью которой государство существенно помогает компенсировать сумму затрат офицерам за съем жилья.
Те, кто имеют право воспользоваться этой возможностью, разделены на несколько категорий, а именно:
- военнослужащие, которые продолжают нести воинскую службу по контракту;
- военнослужащие, которые были уволены в запас.
Если говорить конкретней, то воспользоваться поднаймом военнослужащие могут при соблюдении таких требований:
- у офицеров, в том числе и членов его семьи, нет во владении собственной жилплощади в том регионе, где военный проходит службу;
- при личном желании самого военнослужащего.
Если говорить об основании для получения денежной компенсации за поднаем, то этим выступает приказ командира части, в которой проходит службу военнослужащий.
«Учитывая опыт реализации ГОЗ в течение последних трёх лет, в этом году мы обеспечили пролонгацию долгосрочных обязательств, сократили сроки проведения конкурсных процедур и подписания контрактов с единственными исполнителями. Эти меры помогут значительно снизить риски несвоевременного исполнения гособоронзаказа», –– отметил Министр обороны, добавив, что на данный момент заключены контракты на сумму, составляющую почти 85 процентов от общего объёма выделенных средств.
«В целом показатели размещения ГОЗ-2021 выше, чем в прошлом году. Вместе с тем до 15 мая – даты завершения контрактации – остаётся не так много времени, поэтому темпы размещения гособоронзаказа необходимо ускорить», –– поставил задачу руководитель военного ведомства.
Как воспользоваться правом на поднаем
Чтобы воспользоваться правом на компенсацию за поднаем военнослужащим в 2022 году нужно или состоять в рядах армии, или быть уволенным в запас. Это правило касается только военных-контрактников.
Принимая решение о назначении выплаты, учитывается наличие в собственности пригодного для проживания помещения не только у военного, но и у его родственников. И если оно имеется, то в поднаеме будет отказано. Чтобы получить право на компенсацию за поднаем военнослужащим, претендент должен подать рапорт на имя начальника части. То есть о проблеме нужно заявить самостоятельно.
Порядок выплат уволенным военнослужащим за поднаем жилья предполагает, что не каждый из них имеет это право.
Привилегия распространяется только на тех, кто подал заявку об улучшении жилищных условий до 2005 года. То есть до того года, пока не ввели ипотечную систему обеспечения жильем, и все военные получали сертификаты.
Компенсация за поднаем жилья: как получить военнослужащим.
Обеспечение военнослужащих Липецкого гарнизона жильем
В списках очередников на служебное жилье по Липецкому гарнизону — 332 военнослужащих.
По итогам 2015 года заключено 68 договоров служебного найма. Для снижения очереди в г. Липецке (на территории военного городка) проходит строительство 3-х домов на 708 квартир, примерная дата сдачи домов в эксплуатацию — конец 2016 года. Это позволит решить вопрос по обеспечению военнослужащих служебным жильем.
В прошедшем году активно проводилась работа с органами военного управления. Порядка 20 % от общего числа документов, поступивших от военнослужащих, было предоставлено через представителей воинских частей, что позволило значительно улучшить качество представляемых документов, существенно сократить время на их обработку и обеспечило оперативное доведение принятых решений до заявителя.
Все выпускники военно-учебных заведений на территории Западного военного округа своевременно обеспечиваются справками, что облегчает процесс получения служебного жилья по новому месту прохождения военной службы.
Организована плановая работа с кадровыми органами для актуализации данных военнослужащих, признанных нуждающимися в служебном жилье. Сверка позволила оперативно исключать из списка тех военнослужащих, кто уволен из рядов ВС или переведен к новому месту службы.
Также на постоянной основе продолжается работа по информированию финансовых органов и командиров войсковых частей о немотивированных отказах от предлагаемого служебного жилья, что позволяет в отдельных случаях прекращать выплаты, минимизировать расходы за поднаем жилья.
В Липецком гарнизоне были проведены контрольные мероприятия по проверке обоснованности проживания на объектах специализированного жилищного фонда, используемого в интересах размещения военнослужащих.
В течение 2015 года велась персональная работа с каждым военнослужащим по подбору жилых помещений и сбору документов на обеспечение жилищной субсидией.
- 1. Принято на учет нуждающихся 44 военнослужащих, что превысило показатель прошлого года.
- 2. Возросло качество выносимых решений, усовершенствовалось практическое применение отдельных норм жилищного законодательства.
- 3. Распределение квартир приобрело точечный целевой характер, более тщательно ведется персональная подготовка к распределению, учитываются все факторы, в т.ч. во многих случаях и пожелания самих военнослужащих.
- 4. Сократилось количество отказов от распределенного жилья.
- 5. Популярность свою сохранила жилищная субсидия ( Приказ МО РФ № 510 от 21.07.2014г.). Обеспечено 66 семей военнослужащих жилищной субсидией на общую сумму 313,3 млн.руб. За год количество военнослужащих, изъявивших желание получить субсидию, увеличилось в 2 раза.
- 6. За счет различных форм жильем обеспечено 79 семей военнослужащих.
Работа по предоставлению жилых помещений для постоянного проживания Липецким отделением будет продолжена по разным направлениям.
Военная ипотека продолжает набирать обороты. В 2015 году на территории Западного военного округа изъявили желание на приобретение жилья за счет средств целевого жилищного займа более 7 тысяч человек.
Основные задачи на 2016 год
В 2016 году особое внимание будет уделено качеству информационной работы, анализу ее эффективности.
Основные задачи текущего года: выполнение всех плановых заданий; дальнейшее развитие формы обеспечения жильем — жилищной субсидии; решение вопросов по реализации прав военнослужащих на обеспечение жильем.
По интересующим вопросам можно обращаться по адресу: г. Липецк, ул. Гагарина, д. 80, контактные телефоны, 8(4742) 78-20-49.
Размеры денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений солдатам, сержантам, матросам или старшинам и членам их семей установлены постановлением Правительства от 31 декабря 2004 года №909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» (далее – постановление №909). Эти размеры не менялись с 2008 года. Вместе с тем фактические расходы за аренду жилых помещений значительно превышают установленные размеры денежной компенсации.
- Площадь соответствовать социальным нормам. В ином случае разницу придется платить самостоятельно.
- Находится в населенном пункте, располагающемся не очень далеко от части. Адрес согласуется с руководством. Официальных ограничений на расположение не существует, но на практике стараются выбирать жилье поближе.
- Найти жилье.
- Обратиться к начальству с рапортом о заключении договора поднайма.
- Получить соответствующее распоряжение.
- Собрать пакет документов, который включает:
- договор поднайма с указанием точной площади и суммы арендной платы;
- справку о составе семьи (выдается частью);
- выписку из распоряжения о зачислении в штат;
- копии личных документов всего семейства: паспорта;
- свидетельства о рождении детей, младше 14 лет.
- Написать рапорт о выделении денег на оплату жилья, в котором указать:
- дату с точным временем прибытия на службу в регион;
- адрес расположения жилого помещения;
- размер ежемесячного платежа;
- факт заключения договора поднайма.
- Передать все руководителю.
Поднаем жилья осуществляется только тогда, когда у воинской части нет собственного жилого фонда (или свободных квартир).
- Постановление Правительства РФ № 909. Этот акт регулирует выделение денежных средств, в том числе и по договору поднайма.
- Следующее Постановление того же властного органа № 989 толкует, как производится компенсация военнослужащим, самостоятельно арендующим жилье.
- Обязательно включается в наш перечень Жилищный кодекс РФ. Статья 76 этого объемного закона раскрывает тонкости найма квартир для военнослужащих.
Санкт-Петербурге – 596,44, Московской области – 617,83, Ленинградской области – 423,04, Калининградской области – 451,84, Республике Крым – 506,34, Краснодарском крае – 519,39, Ростовской области – 402,25, Ставропольском крае – 367,20, Саратовской области – 357,32, Свердловской области – 496,64, Новосибирской области – 483,32, Забайкальском крае – 347,81, Хабаровском крае – 673,22, Сахалинской области – 923,09 рубля.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 01 августа 2021 г. № 512н на 2022 г. «Об утверждении предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2021 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации»;.
Если сдавать квартиру военнослужащему собирается доверенное лицо собственника – следует проверить срок действия доверенности. Важно также убедиться в том, что данный документ нотариально заверен. Также следует уточнить, не отменена ли собственником данная доверенность, полезно будет узнать – жив ли собственник жилья.
Порядок получения имущества
Для того чтобы получить жилье в собственность, военному нужно встать на учет как нуждающемуся в жилье. Обращаться нужно в Департамент жилищного обеспечения — ДЖО. Региональные управления жилобеспечения называются сокращенно РУЖО. Признание нуждающимся происходит в порядке, установленном приказом МО № 1280 от 30.09.2010.
Особой процедуры выдачи военным, которые попали под увольнение, жилья в собственность не существует. Льготного продвижения в очереди для них не предусмотрено. Зачастую командный состав частей в таком случае предлагает увольняемому взять субсидию. Если последний отказывается от денежной выплаты, то чаще всего такого военнослужащего оставляют на службе вне штата до момента получения законного жилья.
Если у военнослужащего, или членов его семьи есть квартира в собственности и ее площадь равна нормативной или больше, уволенному на пенсию или по другим причинам, получение жилплощади не положено. В этом случае он не считается нуждающимся в улучшении жилищных условий. Учетные нормы определяют муниципалитеты для каждого населенного пункта отдельно.
Порядок получения жилплощади следующий:
- В момент, когда гражданин еще проходит военную службу, он собирает и подает всю документацию, чтобы его признали нуждающимся, и получает решение о постановке в очередь.
- Дальше он ждет, пока в порядке очереди ему придет оповещение о наличии жилья к распределению. После этого он должен предоставить в ДЖО пакет документов для оформления жилья в собственность.
- Если ко времени предоставления жилплощади военный занимал служебную квартиру или жилье по договору соцнайма, то он должен подписать документ о готовности оставить это жилье в двухмесячный срок.
- Если спустя 30 дней после того, как гражданин получил извещение, он не подал документы в ДЖО, то его увольняют без предоставления жилплощади.
Гораздо быстрее иногда для служащего получить субсидию, чтобы самостоятельно приобрести или построить себе жилье. Для получения таковой субсидии увольняющийся военный должен:
- числиться в очереди на предоставление жилплощади;
- иметь счет в банке;
- написать по форме заявление в ДЖО о желании получить вместо жилья денежную субсидию;
- найти себе квартиру для покупки и оформить сделку.
При расчете размера субсидии будет учитываться жилая площадь в собственности членов семьи военнослужащего. Если такая жилплощадь есть, субсидия будет меньше.
Конкретная сумма субсидии указывается ДЖО. Он рассчитывает ее на основании стоимости 1 кв. м жилой площади, норматива по площади и поправочного коэффициента. Дополнительные метры прибавляются, если на них есть право. Правила расчета установлены подробно в постановлении Правительства № 76 от 03.02.2014.
Норма жилплощади установлена в зависимости от количества человек в семье военного:
- для одного – 33м2;
- для двух – 42 м2;
- для трех и больше по 18 м2 на каждого члена семьи.
Цена за квадратный метр также определяется государством. Во втором полугодии 2022 года это 45 133 рублей (п. 1 приказа Минстроя № 353/пр от 21 июня 2022 г.).