Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформить временную регистрацию: какие документы, куда подавать заявление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
В каких домах нельзя регистрироваться
Введите запрос «сделать прописки временной» и получите не только информацию о том, где может делать регистрацию обычный гражданин, но и где этого сделать нельзя. Например, временная прописка невозможна в домах, которые предназначены под снос. Как только дом будет определен под снос постановлением правительства, любая прописка в нем теряет действие. Не пропишут ни на временных, ни на постоянных основаниях. Во всех остальных случаях прописка возможна, но только при условии наличия разрешения от владельца или его официального представителя.
Получить юридическую помощь по вопросам временной регистрации по месту пребывания и жительства можно на нашем сайте.
Когда собственник может оспорить регистрацию
Разрешить возникшую проблему, касающуюся регистрации без разрешения владельца жилого объекта недвижимости можно двумя способами.
Первый заключается в устной договорённости между сторонами. В этом случае владелец может потребовать оплату за произведённое действие или согласиться на другой компромисс. Таким образом, проживающие могут освободить помещение в условленный срок, предварительно выписавшись из него или продолжать проживать на условиях, озвученных в переговорах.
Второй вариант предполагает обращение в суд путём подачи искового заявления. В данном случае от него потребуется доказать самовольную регистрацию, подтвердив тем самым незаконность действий других лиц.
Полезно! В ситуации, когда регистрация ребёнка без согласия собственника уже осуществлена, выселить малыша он вправе, только если его отец и мать прописаны по другому адресу. В противном случае, владелец должен сначала решить вопрос с его родителями.
Можно ли зарегистрироваться по доверенности от собственника?
При регистрации человека в квартире или домовладении всегда присутствует собственник либо все владельцы долевого жилья. Однако нередко возникают определенные обстоятельства, которые становятся препятствием для явки хозяина. Причинами могут быть – плохое состояние здоровья, длительная командировка, нахождение на обучении. Собственник может не проживать в помещении, где будет зарегистрирован заинтересованный человек, а фактически находится в другом населенном пункте, на значительном расстоянии. В этом случае законодательством разрешается прописка по доверенности.
Чтобы зарегистрироваться, заинтересованный человек помимо паспорта, заявления, договора найма и согласия, должен будет предоставить в регистрирующий орган ещё и официальную доверенность от собственника.
Кому и зачем нужна временная регистрация
Временная регистрация необходима гражданам, покидающим регион своего постоянного места жительства (прописки) более чем на 90 дней. При переезде в другой населенный пункт на длительный срок гражданину необходимо зарегистрироваться по месту прибытия в течение 3 месяцев с даты приезда. В противном случае к нарушителю могут быть применены штрафные санкции в размере 2 – 5 тысяч рублей. Сумма штрафа различается в зависимости от региона проживания.
Данное требование не распространяется на граждан, которые переезжают в другой регион или страну на несколько дней и имеют в наличии билет на поезд или самолет.
Свидетельство о регистрации необходимо для следующих целей:
- оформление государственного пособия;
- получение кредита в банке;
- постановка на учет в медицинском учреждении;
- регистрация в очереди на получение для ребенка места в детском саду;
- запись ребенка в школу;
- официальное трудоустройство;
- регистрация транспортного средства и оформление прав на его вождение;
- постановка на учет в донорском центре в качестве донора;
- пользование платными городскими парковками Москвы на правах резидента.
Для проживания в чужой квартире данный документ может быть выдан только с согласия собственника жилой площади или его представителя при наличии соответствующей доверенности. Несовершеннолетние дети регистрируются вместе с родителями. Согласие собственника квартиры для этого не требуется.
Временная регистрация не нужна для проживания в регионе постоянной прописки по другому адресу. Обязательства по ее оформлению не распространяются также на жителей Московской области при условии их проживания в столице и наоборот. Это относится и к жителям Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также Севастополя и республики Крым.
Правила составления заявления
В согласии собственника должна быть указана следующая информация:
- Название регистрирующего органа, в который направляется обращение.
- Информация о собственнике жилья – фамилия, имя, отчество полностью, адрес проживания и электронной почты, контактный телефон, серия, номер и дата выдачи паспорта, число, месяц и год рождения.
- Место оформления согласия.
- Адрес регистрации самого собственника.
- Данные регистрирующегося лица – фамилия, имя, отчество полностью, серия, номер и дата выдачи паспорта, число, месяц и год рождения.
- Согласие собственника.
- Адрес квартиры, в которой будет зарегистрирован человек.
- Дата оформления документа.
- Подпись собственника.
В завершении должна стоять заверительная надпись нотариуса или специалиста, принявшего обращение.
- Скачать бланк согласия на временную регистрацию от собственника
- Скачать образец согласия на временную регистрацию от собственника
Про оформление заявления на временную регистрацию узнайте здесь.
Нужно ли согласие всех собственников на временную регистрацию
В соответствии с нормами, указанными в статье 288 Гражданского кодекса, владелец недвижимости реализует права владения, а также использования и распоряжения принадлежащей ему недвижимости в соответствии с ее изначальным назначением. Владелец имеет право на то, чтобы использовать принадлежащую ему недвижимость в качестве основного места жительства для себя или членов своей семьи, а также может предоставлять его другим гражданам для проживания в соответствии с составленным договором аренды.
Отдельное внимание стоит уделить тому, что документом, на основании которого человек занимается оформлением временной регистрации, в соответствии с нормами, указанными в статье 30 Жилищного кодекса, может быть договор безвозмездного пользования жильем, договор найма или же какое-либо другое законное основание с учетом тех требований, которые прописаны в действующем гражданском законодательстве и Жилищном кодексе.
Статья 288. Собственность на жилое помещение
Таким образом, необходимость получения согласия при оформлении временной регистрации является обязательной, но при этом можно также оформить все необходимые документы для того, чтобы пройти МСЭ. Для этого нужно будет в обязательном порядке прикрепиться к той поликлинике, которая находится по месту временной регистрации, после чего завести там соответствующую медицинскую карту и наблюдаться у врачей.
В конечном итоге достаточно будет обратиться к уполномоченным служащим для того, чтобы получить соответствующее направление на МСЭ в соответствии с установленной формой, и в дальнейшем пройти освидетельствование уже непосредственно в отделении МСЭ, занимающемся обслуживанием данной поликлиники.
Условия прописки в доле квартиры или дома
Общая собственность становится долевой по разным причинам. Собственник может подарить или передать ее по наследству нескольким лицам. Возможен также раздел имущества супругов при разводе. При этом можно получить как реальную долю — то есть комнату или несколько комнат — так и идеальную. Идеальной называется часть квартиры или дома в дробном выражении — например, ¼ от всей площади.
Если вы — владелец долевой собственности, то на своей жилплощади можете прописать любого человека. Но для этого вам нужно получить письменное согласие совладельцев. Исключение составляет случай, когда вы хотите прописать своего ребенка (до 14 лет). Тогда согласие других дольщиков не нужно. Хотя и здесь законом предусмотрены обстоятельства, которые позволяют выселить несовершеннолетнего.
Когда речь идет о частном доме, правила немного другие. Согласие совладельцев нужно лишь тогда, когда в доме общий вход и общие нежилые помещения: кухня, санузел и т. д. На изолированные помещения с отдельным входом это правило не распространяется.
Оформить прописку вы можете в паспортном столе, миграционной службе, Многофункциональном центре (МФЦ) или через сайт «Госуслуги».
Как выселить нежелательного соседа?
Не во всех случаях прописанные или купившие долю лица оказываются законопослушными гражданами. Они могут отравлять жизнь соседям по дому или квартире. Но можно ли от них избавиться? Простого заявления в прокуратуру или иска в суд будет недостаточно. Закон защищает права граждан. Поэтому может быть два выхода: выкупить часть жилплощади у неугодного соседа или доказать отсутствие у него законных прав на долю собственности.
В первом случае вам придется долго уговаривать совладельца. А поскольку тех, у кого с нами хорошие отношения, из квартиры выселить хочется редко, вряд ли тут можно добиться согласия. Скорее всего, сосед назовет фантастическую цену или вообще откажется от предложения.
Незаконность владения имуществом самостоятельно не доказать. Только адвокат может предъявить доказательства того, что доля была куплена обманом или прописку сделали в обход закона. Но если удастся убедить в этом судью, собственность поступит в ваше распоряжение. И вы сможете либо дать соседу временную регистрацию, либо обязать его освободить жилье.
Сколько стоит временная регистрация и кто оплачивает её оформление
Оформление ВР ничего не стоит, и должно проходить на абсолютно безвозмездной основе. Но ситуация может поменяться, если ВР оформляется на иностранного гражданина. В этом случае придётся погасить госпошлину, составляющую 200 руб., но эти расходы будет нести вовсе не собственник, а сам иностранец.
Не забывайте! Для российских граждан процедура ВР осуществляется бесплатно. Она не требует каких-либо платежей и пошлин.
На практике бесплатно зарегистрироваться удастся лишь у друзей и родственников. Если таковых не имеется, то придётся обращаться к фирмам, предоставляющим регистрационные услуги. Они готовят документальный пакет за три дня. Стоимость ВР от таких компаний будет зависеть:
- от степени удаления квартиры от центра;
- от вида жилья: дом, квартира, общежитие.
Цена ВР через посреднические услуги складывается:
- из коммунальных тарифов;
- из дохода правообладателя жилья, предоставившего свои метры;
- из процентов посредникам.
Регистрация на временной основе – это единственная законная возможность находиться на «чужой» территории более девяноста дней. За нарушение ВР назначается штраф. При обращении к посреднической фирме стоимость будет зависеть от множества составляющих: города, района и пр.
Может ли собственник частного дома временно прописать у себя кого-нибудь
ВР на территории частного дома по форме практически неотличима от ВР в квартире МКД: действуют синхронные порядок и правила. Правообладатель и его жилец наделяются аналогичным объёмом прав и обязанностей.
Отличительная черта, которую необходимо выделить, заключается в том, что регистраторы ФМС попросят предоставить им сведения из домовой книги. Эти сведения надо будет приложить к стандартному регистрационному пакету документов, состоящему из:
- Форменного заявления.
- Документа, удостоверяющего временно регистрируемое лицо.
- Документа, подтверждающего право владения домом (либо договор аренды, либо письменное одобрение хозяина дома на ВР).
Когда необходимо согласие собственника на прописку
Она обязательна для каждого гражданина РФ и иностранца, дает право пользоваться государственными услугами, льготами и многим другим, чем государство обеспечивает проживающих на его территории. Приехавший на новое место должен подать документы на регистрацию в территориальное отделение ФМС или другую организацию, которая занимается подобными вопросами.
Обычно временная «прописка» по месту пребывания оформляется на 6–12 месяцев, максимально можно будет ее продлить на 5 лет, если, конечно, не будет возражать собственник, в помещении которого регистрируется приезжий. Проживающий без временного свидетельства является нарушителем регистрационного режима и подлежит административному наказанию в размере 5 тыс.
руб. Подвергнуть наказанию могут и собственника, если обнаружится, что у него в помещении проживает гражданин без «прописки».
Отличия собственника квартиры от зарегистрированного в ней
Хозяин приватизированной жилплощади вправе воспользоваться следующими гражданскими правами на квартиру, которые ему предоставляет его статус:
- Владеть ею.
- Пользоваться ею (сдавать и уплачивать налоги в казну, на ее базе открыть бизнес, устроить в ней перепланировку по согласованию с соответствующими госинстанциями).
- Распоряжаться ею (продать, обменять, завещать).
Также он может:
- прописать отпрыска в квартире без стороннего на это разрешения, отдать его в детсад или образовательное учреждение;
- получать субсидии;
- регистрировать граждан России без учета их степени родства.
Обратите внимание — выселить или принудительно снять с учета прописанных в квартире лиц владелец самостоятельно не может, что подтверждает ст. 40 Конституции. Данные вопросы решаются только в судебном порядке.
Прав у гражданина, зарегистрированного в квартире и не состоящего с владельцем в родстве (именуемого ст. 31 ЖК РФ приживальцем), существенно меньше. Он может рассчитывать только на проживание в квартире и ни на что больше, а свои действия обязан согласовывать с хозяином жилья.
Прописка в муниципальное жилье имеет некоторые особенности и сложности. Главная из них – получение согласия всех зарегистрированных и, иногда, самого собственника. Кроме того, при наличии не всех документов или неправильном их оформлении в осуществлении процедуры может быть отказано.
Сам факт прописки, вопреки распространенному мнению, не дает права собственности на жилье (в случае с муниципальным это и так очевидно). Однако регистрация позволяет лицу пользоваться помещением и проживать в нем.
А вот выписать лицо без его желания и наличия достаточных оснований сложно. Это всегда судебная процедура, требующая сил, времени и денежных затрат.
Временная регистрация в муниципальной квартире более безопасна для нанимателя, так как кончается через определенный срок. Временную регистрацию в неприватизированной квартире можно не продлевать, тогда прописанные теряет право пользования жилым помещением. Однако если он не съезжает добровольно, придется обращаться в суд для принудительного выселения.
Аренда и регистрация – две вещи независимые — Как сдать квартиру
Правда ли, что договор найма подлежит обязательной госрегистрации? Значит ли это, что наниматель должен быть обязательно зарегистрирован в снимаемой квартире?
На оба вопроса ответ: нет. Хотя слухи эти под собой имеют основание: в 2008 году в Москве выходило постановление 2774-РП, по которому все москвичи, сдающие жилье и имеющие намерение зарегистрировать в сдаваемой квартире нанимателя, должны были: а) заключить договор найма и б) отнести этот договор в ГУП «Московский городской центр арендного жилья».
Смысл, скорее всего, был в том, что на упомянутый ГУП возлагались еще и «функции по учетной регистрации договоров найма, поднайма и иных документов, являющихся основанием для временного проживания граждан в жилых помещениях». За регистрацию, естественно, полагалась и плата, так что экономически все вполне понятно.
В любом случае, вскоре постановление было отменено как противоречащее Конституции РФ, и сейчас эти нормы не действуют – правда, далеко не все квартирные хозяева и съемщики об этом знают. Ну а договор найма сам по себе регистрации не подлежит и не подлежал.
«В первую очередь необходимо отметить: договор найма – это гражданско-правовая сделка, который в обязательном порядке заключается в письменной форме, такой договор не подлежит обязательной государственной регистрации ни в одном органе юстиции РФ и регламентируется исключительно Гражданским и Жилищным кодексами РФ. Стороны по таким договорам вступают в определенные законом и договором обязательства исключительно гражданско-правового характера. Отсутствие факта постановки на учет – регистрации по месту пребывания – не влечет за собой недействительность договора найма, а также не является предметом для его расторжения или каких-либо обременений/ограничений по нему», – говорит Кирилл Кокорин, юрисконсульт юридической службы корпорации «ИНКОМ-Недвижимость».
Где по закону должен быть зарегистрирован арендатор: по месту постоянной регистрации («прописки») или в снимаемой квартире? Как наличие или отсутствие регистрации в снимаемой квартире влияет на права съемщика?
Хорошая новость: вообще говоря, закон не обязывает нанимателя быть где-то прописанным. «Временная регистрация оформляется по согласованию с собственником – для этого необходимо, чтобы собственник обратился в паспортный стол и подал заявление о регистрации на определенный срок», – говорит Александр Бергер, партнер юридической компании «Бергер и партнеры».
Но, если покопаться в законах, отыщется и не самая хорошая новость: как говорит Кирилл Кокорин, «важно отметить, что граждане РФ, изменившие свое место пребывания, в том числе и в пределах одного города (например, если москвич, живущий в одном жилом помещении, снимает по договору найма другое жилое помещение), должны зарегистрироваться по новому месту пребывания».
Получается, москвич, арендующий квартиру в Москве, несмотря на то что он никуда из столицы не выезжал, также обязан оформить регистрацию по новому месту пребывания. Правда, мы помним, что в течение 90 дней гражданин РФ может находиться в любом месте РФ, не регистрируясь, а уж доказывать, что вы проживаете на «новом месте» постоянно и не появляетесь по месту постоянной регистрации, вряд ли кому-то захочется.
Никаких ограничений в правах, если вы не зарегистрировались в съемной квартире, быть не должно. «Права и обязанности сторон регулируются законодательством и условиями договора найма, независимо от того, кто арендует квартиру: москвич, житель глубинки или европейский бизнесмен», – комментирует Мария Жукова, первый заместитель директора компании «МИЭЛЬ-Аренда».
«Права нанимателя во всех случаях равны и зависят от условий договора. В случае с иностранными гражданами ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» устанавливает для них обязанность регистрироваться в течение трех дней по месту пребывания. Россияне имеют право проживать в другом городе без регистрации в течение 90 дней», – дополняет Александр Бергер.
Что выгоднее для квартирного хозяина и для съемщика: регистрироваться в съемной квартире или нет?
С одной стороны, если цель собственника – максимальная экономия, ему стоит иметь в виду, что при временной регистрации взимаются коммунальные платежи с учетом зарегистрированного лица. С другой стороны, если само лицо эти платежи и осуществляет, то какая, в сущности, разница? Да и в случае, если по договору коммуналку платит хозяин, он может заложить ее размер в арендную плату с учетом «надбавки за зарегистрированного».
«В конечном итоге выгоднее быть законопослушным гражданином, – рассуждает Мария Жукова. – Но практика показывает, что далеко не все собственники соблюдают эту процедуру по разным причинам: кто-то не хочет платить налоги, кто-то, в силу юридической безграмотности, боится, что, зарегистрировав на своей площади, даже временно, чужих людей, столкнется с проблемами при их снятии с учета. Думаю, что общество совершенно безразлично относится к этой ситуации: мы малообщительные люди – нам все равно, зарегистрировал сосед своих арендаторов или нет, пока они не доставляют беспокойство нам лично».
Да, и конечно, всегда имейте в виду, что временная регистрация, сделанная на срок действия договора найма, то есть менее года (почему выгоднее именно такой срок договора, мы уже писали ранее), никоим образом не может стать основанием для посягательств арендатора на владение квартирой, в которой он зарегистрирован. Страх наймодателя в данном случае понятен (слишком велика ценность квартиры), но совершенно беспочвенен.
ПРИЛОЖЕНИЕ: Регистрация по месту пребывания для граждан РФ. Правила, условия, сроки, необходимые документы, основания для отказа и т. д.
Регистрация по месту пребывания для граждан РФ. Правила, условия, сроки, необходимые документы, основания для отказа и т. д.
Данные предоставлены юридической службой компании «ИНКОМ-Недвижимость».
Граждане РФ, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их постоянным местом жительства, на срок свыше 90 дней, по истечении указанного срока обязаны обратиться в жилищно-эксплуатационную организацию к ответственному лицу за регистрацию граждан или непосредственно в территориальный орган ФМС по месту пребывания.
Необходимые документы для регистрации по месту пребывания для граждан РФ:
* заявление о регистрации по месту пребывания;
* документ, удостоверяющий личность;
* документ, являющийся основанием для временного проживания: договоры найма, поднайма, безвозмездного пользования;
* согласие собственника (собственников) и граждан, совместно с ним (с ними) проживающих по месту жительства в данном жилом помещении;
Несовершеннолетние граждане, не достигшие 14-летнего возраста, прибывшие вместе с родителями (усыновителями, опекунами) по месту пребывания, регистрируются путем внесения о них сведений в свидетельства о регистрации по месту пребывания родителей.
Сроки регистрации. Лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним граждан с заявлением о регистрации по месту пребывания передают необходимые для регистрации документы в орган регистрационного учета.
Органы регистрационного учета в трехдневный срок со дня поступления документов регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.
Основанием для отказа от регистрации по месту пребывания органами регистрационного учета может быть следующее:
* отсутствие письменного согласия собственника на временную регистрацию граждан;
* при отсутствии заключенного между собственником (собственниками) жилого помещения и нанимателями договора найма или несоблюдение его формы;
* в жилом помещении проживает или в него вселяется гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания.
Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях по истечении сроков, указанных в заявлениях о регистрации по месту пребывания.
Таким образом, временная регистрация граждан прекращается автоматически с истечением ее срока и не требует подачи какого-либо заявления.