Кабмин внес в Госдуму законопроект о жилищном обеспечении сотрудников МВД

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кабмин внес в Госдуму законопроект о жилищном обеспечении сотрудников МВД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Материальная поддержка от государства служащим в органах МВД на покупку или постройку жилой недвижимости основывается на федеральном законе 247 от 19 июля 2011г. Государственная единовременная социальная выплата (ЕСВ) полицейским и другим представителям МВД нацелена на улучшение уровня жизни посредством повышения качества жилищных условий только тем, кто определён как нуждающийся и отвечает другим необходимым условиям. ЕСВ — это единоразовая выплата.

Кому положено служебное жилье или компенсация?

Сотрудники МВД России, которые не имеют квартиры по месту службы, обеспечиваются служебным жильем из специализированного фонда.

Если предоставить служебное жилье невозможно, сотруднику ежемесячно выплачивается денежная компенсация за аренду квартиры.

---

Никита Терентьев носил погоны более 20 лет и ушел в отставку по состоянию здоровья в августе 2010 года с должности начальника ИВС ОВД по Мамонтовскому району Алтайского края. За семь с половиной лет до этого, в марте 2003 года, его поставили на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, но новой квартиры он так и не дождался.

Тогда новоиспеченный пенсионер МВД обратился в районную администрацию с заявлением о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», однако получил отказ. Чиновники, а затем и суды сослались на то, что он был уволен со службы после 1 января 2005 года, тогда как статья 2 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» распространяется только на тех, кто не только встал на учет, но и ушел со службы до указанной даты, а на учет встал как раз по этой причине.

Как сказано в жалобе Терентьева, правовая позиция судов Алтайского края в этом случае фактически сводится к тому обстоятельству, что у сотрудников МВД отсутствует право на получение жилья в период прохождения службы от местных органов власти, а решение вопроса за счет федерального бюджета зависит только от даты увольнения. Это «создает дифференциацию в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории, в зависимости от даты увольнения и не может иметь объективного и разумного оправдания и противоречит статье 19 Конституции РФ», указал заявитель.

Конституционный суд РФ установил, что в случае если граждане, находившиеся до указанной даты в сходных условиях, вдруг оказываются разделены «по календарному принципу», нарушается постулат «все равны перед законом и судом». «Из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях)», — сказано в постановлении по делу Терентьева.

Стоит отметить, что КС регулярно приходится разъяснять нормы и положения законов, связанных с решением жилищных вопросов. Только летом было вынесено постановление по делу, когда шестерым отставным военным отказали в выплате компенсаций за наем жилья из-за разночтений в постановке на учет. КС встал на сторону бывших офицеров, что потребовало изменений в законе «О статусе военнослужащих». В данном случае, по мнению судьи-докладчика Сергея Казанцева, постановление потребует скорее коррекции сферы правоприменения, а не модификации законодательства.

— Настоящее постановление непосредственно не предписывает федеральному законодателю внести изменения в действующие нормы, но и не исключает такую возможность,- добавил Казанцев. -Оно направлено на защиту жилищных прав данной категории служащих МВД и предусматривает, что обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета таких граждан, принятых органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, должно осуществляться независимо от даты их увольнения со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, то есть уволенных со службы как до 1 января 2005 года, так и после 1 января 2005 года.

Решение КС по «делу Терентьева» может послужить основанием для пересмотра аналогичных случаев в разных регионах России. Как отметил Сергей Казанцев, в процессе подготовки дела к рассмотрению статистика таких дел специально Конституционным Судом не изучалась.

Однако как следует из ответов на запросы судьи КС РФ, полученных в частности, из МВД и Минрегиона России, случай Терентьева не является единичным.

Единовременная выплата на приобретение жилья

ЕСВ – полагается не всем сотрудникам МЧС и для ее получения потребуется:

• собрать все необходимые документы;
• обратиться в комиссию;
• составить заявление.

Комиссия в течение 3 месяцев рассмотрит заявление и представленные сотрудником документы. А потом вынесет «вердикт», положена ли гражданину выплата или нет. Про единовременное пособие при рождении второго ребенка узнайте здесь.

Претендовать на получение ЕСВ могут сотрудники МЧС признанные, нуждающимися в улучшении условий проживания.

Получить выплату можно:

1. Если гражданин проживает в чужой квартире, снятой по договору социального найма и, не имеет собственной жилой площади.
2. Если гражданин прописан в коммунальной квартире или комнате, размер которой меньше 15 кв. метров.
3. Если в жилом помещении помимо сотрудника МЧС прописаны и другие граждане (при условии, что площадь комнаты или квартиры меньше положенной нормы в 15 кв. метров на человека).

Чтобы получить выплату необходимо будет документально подтвердить этот факт. То есть просто составить заявление и отправить его на комиссию недостаточно. Как получить субсидию на бизнес от государства узнайте по этой ссылке.

Получить компенсацию может гражданин, проживающий в ветхом или аварийном жилье.

А также рассчитывать на выплату могут:

• дети, инвалиды работника МЧС (до наступления их 23-х летия), кроме этого можно получить пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
• овдовевший супруг работника министерства (при условии, что на момент смерти служащего брак был зарегистрирован официально);
• дети или другие лица, находящиеся на полном иждивении гражданина (придется подтвердить факт документально);
• законная супруга или супруг работника МЧС (вплоть до момента расторжения брачных уз).

Тонкости оформления:

1. Если заявку подал кто-то из близких родственников сотрудника МЧС, то подать еще одну нельзя.
2. ЕСВ предоставляется только 1 раз, и получить ее можно однократно. Смена места работы или региона проживания на этот факт влияния не оказывает.
3. Потратить денежные средства можно только на покупку жилой площади или улучшение жилищных условий (строительство дома).
4. Чтобы получить компенсацию придется проработать в МЧС не менее 10 лет.
5. Подать прошение может любой из членов семьи сотрудника МЧС, а не только он сам.

Решение о предоставлении ЕСВ принимается членами комиссии. Закон о предоставлении подобной компенсации впервые появился в 2013 году.

При принятии решения члены комиссии берут во внимание:

• наличие или отсутствие у гражданина жилого помещения;
• количество детей или иждивенцев (чем больше лиц находиться у сотрудников МЧС на иждивении, тем выше сумма компенсации);
• условия проживания сотрудника и членов его семьи;
• количество отработанных в министерстве лет (общий стаж).

Как происходит процесс принятия комиссией решения? Все просто, члены комиссии ведут базу данных о сотрудниках министерства. При подаче заявления гражданином, его документы принимают к рассмотрению. Как получить субсидию на квартиру от государства читайте в этой статье.

Ситуация с предоставлением ЕСВ

Законодательным основанием для таких выплат является Федеральный Закон №247, «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД», принятый в июле 2011 года. Программа предоставления жилья сотрудникам МВД в 2019 году стала постепенно уменьшаться, потому что финансовая ситуация в стране тяжелая, и об этом можно судить хотя бы по увеличению пенсионного возраста. Поэтому в закон были внесены некоторые изменения, как и во многие другие документы, ранее предоставлявшие более ощутимые социальные гарантии.
В 2022 году ЕСВ на жилье сотрудникам МВД будет меньше, чем в предыдущем. В цифрах это выглядит достаточно внушительно. Если ранее получить средства могли почти 2 тысячи сотрудников, то по последним новостям от законодателей, в 2022 на такую финансовую помощь могут рассчитывать менее 500 человек. Хотя, по некоторым сообщениям из информированных источников, сообщается, что точная цифра еще неизвестна, и, возможно, она окажется еще меньше.

Для того, чтобы понять, насколько ситуация даже с выплатами на жилье, а не с предоставлением жилплощади, катастрофична, достаточно увидеть цифру, озвученную СМИ в 2022 году. Заявки на предоставление ЕСВ подали 108 тысяч сотрудников МВД. Выделенных средств хватит на 457 человек. Нет определенных сведений о том, какие планируются суммы, известно только, что они ежегодно урезаются. Внесенные изменения в закон конкретно уменьшили число категорий льготников, которые имеют право на единовременные выплаты.

В 2022 году ЕСВ на жилье сотрудникам МВД будет меньше, чем в предыдущем.

Условия, которым должен отвечать получатель ЕСВ

Участвовать в программе могут не все сотрудники МВД.

Для постановки на учет нужно:

• не иметь в собственности квартиры;
• проживать в помещении, которое не отвечает разработанным требованиям;
• иметь в семье члена, который страдает тяжелым заболеванием хронического типа, за счет чего проживать с ним в одной квартире становится невозможным. Список таких болезней закреплен Правительством;
• проживать в коммунальной квартире;
• не являться участником соглашения о социальном найме и не быть членом семейства нанимателя;
• жить в общежитии;
• пребывать в помещении, не изолированном от других владельцев, которые не входят в состав семьи. Аналогичные правила касаются ситуации, если с полицейским живут взрослые дети или родители, имеющие собственную семью;
• иметь в собственности или арендовать жилье, которое не отвечает требованиям по размерам. Норма установлена 15 квадратов на 1 человека.

Указанные правила применяются не только в отношении сотрудников системы МВД, но и членов их семейств при условии совместного проживания.

Подробнее об исключениях из правил

• уволенных со службы в ОВД с правом на пенсию и принятым в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение такой выплаты;
• уволенных со службы в ОВД и принятым до 1 марта 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в жилье;
• членам семьи, а также родителям погибших (умерших) сотрудников;
• уволенных со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с правом на пенсию, состоявшим на учете для получения ЕСВ на приобретение жилья или единовременной выплаты и принятых на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в ОВД;
• уволенных со службы в ОВД с правом на пенсию, состоявших на учете для получения единовременной выплаты в ФМС и принятых на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в ОВД.

Как получить субсидию сотрудникам полиции на приобретение жилья в 2021 году

Участник программы в течении 2 месяцев с момента выдачи сертификата обращается в банк для открытия целевого счета, на который перечисляются деньги по жилищному сертификату.

Военнослужащий из своего кармана заплатит за: оценку недвижимости, страховку, нотариальные услуги, выписки и так далее.

По данным на 1 июля 2021 года, в стране зарегистрировано около 94 тысяч нуждающихся в жилье полицейских. В 2021 году на решение данной проблемы выделено 6,5 миллиарда рублей, что позволит решить жилищные проблемы примерно 1100 сотрудников полиции. Однако в проекте бюджета на 2021 год и плановый период до 2023-го эти расходы сокращены до 4,66 миллиарда рублей в год, что затягивает оказание помощи.

В 2021 году ЕСВ на жилье сотрудникам МВД будет меньше, чем в предыдущем. В цифрах это выглядит достаточно внушительно. Если ранее получить средства могли почти 2 тысячи сотрудников, то по последним новостям от законодателей, в 2021 на такую финансовую помощь могут рассчитывать менее 500 человек.

Ипотека для сотрудников российской полиции в 2021 году

Сегодня при расчете размера единовременной социальной выплаты из общей площади жилого помещения вычитается общая площадь жилых помещений, которые уже имеются у сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи, за исключением отдельных случаев.

Это было бы шикарным подарком сотрудникам. Жилищный вопрос стоит сегодня в органах очень остро. Специализированный жилищный фонд МВД очень беден. А действующий сегодня механизм единой социальной выплаты на приобретение жилья не работает от слова «совсем»: люди годами стоят в очереди, получая сертификат уже на пенсии. При этом вице-премьер отметил, что к имеющимся проблемным объектам периодически добавляются новые. По словам Хуснуллина, в прошлом году власти помогли 16 тыс. обманутых дольщиков, а по итогам 2020 года этот показатель будет втрое выше (48 тыс. дольщиков). «Это кому определены выплаты и начаты стройки, по которым уже есть понимание по срокам завершения», — уточнил вице-премьер.

Согласно статистическим данным, в начале этого года выплата ЕСВ сотрудникам полиции в 2021 году была предоставлена 95 тысяч семей. Для сравнения, за прошлые двенадцать месяцев только полтысячи пар смогли стать счастливыми обладателями такой помощи. Поэтому некоторые претенденты находятся в очереди уже больше десяти лет.

Такое медленное продвижение очередности связано с недостатком объектов недвижимости в регионах, а также финансовыми трудностями. Среди указанных 95 тысяч претендентов, пятая часть – это льготники, то есть пары, которые имеют право получить недвижимость вне очереди.

ЕСВ многодетным сотрудникам полиции в 2021 году будет предоставляться также без очереди, но только при выполнении обязательных условий.

Согласно ст. 4 Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставление помощи осуществляется на основании таких принципов:

• денежная субсидия военнослужащим носит целевой характер, поэтому может быть потрачена только на строительство или покупку жилой собственности;
• претендовать на помощь могут все служащие, независимо от занимаемой должности и звания;
• в случае смерти работника, который стоял на очереди для получения выплаты, положенная сумма денежных средств передается его родственникам, но не позднее одного года с момента гибели;
• сумма пособия зависит от количества совместно проживающих членов семьи и людей, находящихся на иждивении работника;
• сокращение сотрудников, а также увольнение со службы с оставлением права на пенсионные выплаты, не исключает гражданина из списка ожидания на ЕСВ.

Важно! Стать получателями ЕСВ могут только те пары, которые не имеют личной недвижимости или владеют ею, но такой, что не соответствует принятым стандартам.

ЕСВ — единовременная социальная выплата, которая стала доступна после утверждения закона 247-ФЗ от 19.07.2011 г. «О социальных гарантиях». Эта помощь рассчитана на покупку жилищного помещения или строительство дома для сотрудников правоохранительных органов. Она выдается только один раз.

На ЕСВ могут претендовать следующие работники правоохранительных органов:

• Сотрудники полиции (СП), которые проработали в правоохранительных органах более десяти лет.
• Действующие СП, а также уволенные с органов МВД, но находящиеся на учете по получению жилья до 01.03.2005 г. Для этой категории стаж службы в органах внутренних дел не имеет значения. Бывшие сотрудники полиции должны были стать в очередь на выплату ЕСВ, еще находясь на службе. В противном случае в ЕСВ будет отказано.
• Члены семьи сотрудника полиции. В случае если он погиб, выполняя служебное задание, или умер от болезни, которая появилась во время работы в органах МВД. Стаж службы СП роли не играет. Финансовую помощь выдается не позднее, чем через год после смерти.

Финансирование повышение ЕДВ

Само МВД России еще в 2018 году выделило около 7 млрд рублей для обеспечения жильем сотрудников полиции, сообщает ТАСС.

Это позволило обеспечить квартирами порядка 1,2 тыс. очередников.

Дополнительно Помощник председателя правительства РФ по вопросам безопасности и правоохранительной деятельности Сергей Булавин попросил председателя Совета Федерации РФ Валентину Матвиенко решить вопрос с жильем для сотрудников МВД, которые его еще не получили в соответствии с действующим законодательством.

По словам Булавина, с 2011 года, когда был принят закон о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел, удалось повысить их пенсии и зарплаты, однако до сих пор остается нерешенным вопрос с предоставлением им жилья, сообщает РИА «Новости».

«По информации министерства внутренних дел, на учете стоит только около 100 тысяч человек. Это очень большая цифра, конечно, мы не можем с этим мириться, имея положительный опыт снабжения (жильем — ред.) военнослужащих, потребности которых фактически удовлетворены полностью. Поэтому, пользуясь случаем, я хотел бы попросить помощи у Валентины Ивановны.

Как мы знаем, Совет Федерации все время откликается на такие животрепещущие вопросы в нашей деятельности, чтобы они включили их тоже в процесс», — сказал Булавин.

ЕСВ для сотрудников полиции в 2022 году

1. Если работник полиции либо его близкие родственники арендуют жилье по договору соц. найма и размеры этого жилья не соответствует принятым стандартам. То же касается жилых помещений, которые существуют во владении сотрудников внутренних органов.
2. Другие случаи, когда собственное или арендуемое жилье не соответствует нормам, без привязки к его площади.
3. Если один из родственников, проживающих в одной квартире с сотрудником МВД – носитель заболевания, которое не позволяет проживать с ним на одной территории. Сотрудники и члены семьи (владельцы /квартиросъемщики жилья) могут претендовать на получение помощи от государства. Наличие во владениях у этих людей другого жилья не допускается, кроме ситуаций, установленных законодательно.
4. Не принимаются во внимание размеры комнаты, которую занимает сотрудник полиции, если он проживает в коммунальной квартире, то может рассчитывать на государственную помощь. То же касается прописки в общежитии.
5. Если в смежном необорудованном помещении проживает еще одна либо более семей, сотрудник полиции должен требовать социальную помощь. Площадь в этом случае не учитывается, как и количество людей в семье.

• Работники полиции, которые уволены. Получить единовременное пособие можно исключительно в ситуациях, когда впоследствии эти люди будут рассчитывать на пенсию. Становиться на учет на предмет получения пособия следует в срок прохождения службы.
• Работники МВД, которые трудились 10 лет. Помощь полагается одноразово за весь период работы.
• Выплаты могут получить родственники (в т.ч. родители) работника МВД, который погиб в момент несения служебного долга. Причиной гибели могут быть повреждения, болезнь, увечья. Помощь выдается в течение года с момента смерти работника.
• Настоящий или бывший работник полиции не вправе требовать выплаты, если он либо члены его семьи являются съемщиками помещения по принципу соцнайма. Кроме этого, они не могут рассчитывать на выплату, если у них есть жилье, габариты которого превышает установленные нормы. Исключение составляют сооружения, состояние которых официально считается аварийным.

Льготы сотрудникам МВД и членам их семей в 2020 году

1. Медицинское обеспечение. Представителям правоохранительных органов положена бесплатная медицинская и стоматологическая помощь, за исключением изготовления зубных протезов из драгоценных металлов. Лечиться в учреждениях для полицейских также имеют право члены их семьи: несовершеннолетние, инвалиды детства, студенты-очники и лица, находящиеся на иждивении у работника МВД.
2. Бесплатный проезд. К сожалению, такое право сотрудники МВД имеют только в связи с исполнением служебных полномочий. Представителям правоохранительных структур, пользующимся личным транспортом, предоставляется компенсация на топливо. Ранее также выплачивалась компенсация на проезд к местам отдыха, сейчас же эта льгота осталась только у жителей Крайнего Севера.
3. Первоочередной прием в садики, школы и лагеря детей сотрудников МВД. Ранее малышей родителей-полицейских воспитывали и кормили в детском саду бесплатно. Сейчас эта льгота отменена.
4. Подъемное пособие в связи с переездом в размере оклада, а также суточные за время пребывания в пути. При переезде в другую местность компенсируются расходы на транспортировку багажа.
5. Компенсация проезда до мест лечения и реабилитации.
6. Предоставление санаторно-курортных путевок по сниженным ценам гражданам, проработавшим в органах МВД более 20 лет или имеющим травмы. Стоимость путевки для них может быть снижена до 25 или 50 процентов. Правом на скидку обладают и члены семьи погибших при исполнении полицейских.

1. Ежемесячные надбавки к оплате труда за стаж. Со второго года службы представителям правоохранительных органов выплачивается дополнительное денежное довольствие. Устанавливается оно в виде процента к окладу. Чем больше сотрудник работает в правоохранительных структурах, тем больше положенная ему надбавка.
2. Ежемесячные надбавки за квалификационное звание. Полагаются специалистам как минимум третьего класса.
3. Ежемесячные доплаты почетным сотрудникам в размере 10%.
4. Ежемесячные надбавки за работу с государственной тайной в объеме 65% от оклада.
5. Ежемесячные надбавки для трудящихся в особых условиях. Определение таких условий и порядок выплаты поощрений относится к компетенции Правительства России.
6. Поощрительные надбавки и премии. Выплачиваются по решению руководства. Также в некоторых случаях они выплачиваются систематически, если сотрудник МВД имеет ученую степень, юридическое образование, медицинские навыки, является профессиональным спортсменом или награжден отличительными знаками.
7. Надбавки за работу в районах Крайнего Севера.
8. Оплата по временной нетрудоспособности сотрудникам МВД выплачивается в полном размере.

Что влияет на размер единовременной социальной выплаты?

ЕСВ не одинакова для всех заявителей. При расчете ее величины опираться власти будут на следующие показатели:

• Цена за квадратный метр жилой площади, которая актуальна в регионе проживания гражданина, признанного нуждающимся.
• Количество членов семьи.
• Коэффициент, который присвоен за выслугу лет.
• Норматив по площади для проживания, который действует в конкретном регионе.

Что нужно для получения?

Программа по выплатам реализуется с 2012 года, выплаты предоставляются заявителям в порядке очереди. Подать заявку может не только сотрудник полиции, но и его близкие родственники. Для этого необходимо сделать следующее:

• Сотруднику полиции необходимо заблаговременно пройти процедуру согласования со специальной комиссией, чтобы встать на учет.
• Подтвердить постановку на очередь в добровольном порядке.
• Подтвердить трудовую деятельность.
• Быть собственником недвижимого имущества, которое не может считаться пригодным для жилья помещением (аварийное, без коммуникаций, проходная комната при проживании с чужими людьми, комната в коммуналке и т.д.). Или доказать, что имущества во владении нет, и в предшествующие несколько лет заявитель преднамеренно не ухудшал условия проживания путем отчуждения жилья или приведения его в надлежащий вид, а также целенаправленного подселения в квартиру/дом третьих лиц.
• Предоставить квитанции об оплате коммунальных счетов.
• Приложить свидетельство о браке.
• Предоставить справку о составе семьи (о родственниках, которые проживают совместно с сотрудником полиции, числятся членами его семьи и/или находятся у него на иждивении).
• Подтвердить передвижение финансов на личном счете за шестьдесят месяцев в доказательство исключения случаев намеренного ухудшения условий проживания.
• Прописать существующие условия проживания.

Похожие записи:

• Нужны ли права для управления мотобуксировщиком?
• Наследство по дарственной кто может оспорить?
• Как вернуть в магазин обувь, которая не подошла