Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить лицензию МЧС поэтапно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицензия МЧС — документ, выдается МЧС России, позволяет производить монтажные и демонтажные работы средств обеспечения пожарной безопасности на объектах, осуществлять тушение пожаров. Для его получения необходимо собрать пакет документов, иметь специальное оборудование и квалифицированных специалистов в штате.
Что из себя представляет лицензия МЧС
2022 год в лицензировании начался с изменений в требованиях к образованию и стажу специалистов, к процессу проверки компаний, а также с появления нового пункта в перечне работ и услуг по монтажу, техобслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Подробнее об изменениях в правилах выдачи лицензии МЧС
Мы разработали пошаговую инструкцию для получения лицензии МЧС. Она позволит самостоятельно подготовить все документы, потратив при этом минимум времени.
Цель лицензирования МЧС
Основная задача по лицензированию предприятий в сфере обеспечения противопожарной безопасности – дифференцированный отбор кандидатов, которые могли бы осуществлять данную деятельность на законных основаниях. Также лицензия МЧС требуется для тех организаций, которые участвуют в тушении пожаров и ликвидации последствий ЧС. К организациям данного профиля предъявляется ряд требований, призванных повысить их ответственность.
Наша компания проводит консультации по вопросам оформления пожарной лицензии, а также готова предложить следующие услуги:
- Помощь в оформлении документации со следующим получением лицензии МЧС;
- Аренда оборудования, оценка квалификации и материально-технической базы компании в соответствии с требованиями, выдвигаемыми для лицензирования;
- Оформление пожарной лицензии «под ключ» на основе имеющихся документов.
Таким образом, главная задача лицензирования предприятий в сфере пожарной охраны и обслуживания противопожарного оборудования – это обеспечение качества проводимых работ.
Грубые нарушения лицензионных требований
Согласно пункту 7 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, к нарушениям лицензионных требований относятся:
- Отсутствие у соискателя лицензии или лицензиата оборудования, инструмента, технической документации, технических средств, в том числе средств измерения, необходимых для выполнения работ;
- Нарушение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-технической документацией.
В соответствии с частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», перечисленные действия относятся к грубым нарушениям лицензионных требований, если они повлекли за собой:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов России;
- возникновение угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
- человеческие жертвы, причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение вреда средней тяжести здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов России;
- возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
Приостановление действия лицензии осуществляется в случае привлечения лицензиата к административной ответственности, если он не устранил грубые нарушения лицензионных требований (Приказ МЧС России № 312 от 07.06.2016 года «Об утверждении Административного регламента МЧС исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований …»).
Начнем с вопроса: Что такое лицензирование?
В соответствии с определением, приведенным в статье 3 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2051 №
А если грубо и примитивно, то это инструмент государственного контроля качества работ (услуг) выполняемых (оказываемых) организациями и индивидуальными предпринимателями в той или иной сфере деятельности. Лицензирование любой деятельности подразумевает проверку государственными органами возможность той или иной организацией качественно осуществлять какую-либо деятельность. Перечень видов деятельности, подлежащей обязательному лицензированию, приведен в статье 12 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №
Сведения о материально-технической базе
Список обязательного оборудования, МЧС не определяет, так как для одних и тех же работ оно может быть разным. От вас требуется предоставить оригиналы и копии паспортов оборудования. После того как все проверено и заверено, пакет документов отправляется в МЧС для проверки. Это займет примерно две недели, после чего вам придет акт проверки, в котором будет указана дата приезда сотрудника МЧС для проверки оборудования.
Во время этой проверки у вас на руках должен быть оригинал пакет документов с описью. Почти все оборудование поверяется, поэтому убедитесь, что сроки поверок не истекли на момент проверки. Перечень оборудования оформляется в виде справки о материально-технической базе, к которой нужно приложить паспорта и сертификаты на перечисленное оборудование.
Главное при оформлении лицензии – аккуратность в составлении пакета документов. Все сведения об оборудовании или сотрудниках должны подтверждаться справками или свидетельствами. Стандартный срок рассмотрения лицензии – 45 рабочих дней, но из-за одной недостающей бумаги все может затянуться, поэтому будьте внимательны.
Зачем необходим документ?
Нужно знать не только то, как получить лицензию МЧС, но и зачем требуется данный документ. Он предоставляет возможность осуществления противопожарных мероприятий на основе действующего законодательства. Если не будет такого разрешения на выполнение деятельности, связанной с пожарами и их ликвидацией, заниматься данной деятельностью запрещено. При нарушении данной нормы компании придется оплатить штраф.
Также это приведет к проблемам с заказчиками. Партнеры обычно прерывают сотрудничество с теми, кто был лишен лицензии. Регулярное выполнение противопожарных мероприятий является главным условием по отношению к разным постройкам, внутри которых находится много людей. Полученная лицензия предоставляет возможность свободы выбора зданий и построек, которые больше подходят.
Для каких услуг нужна лицензия МЧС
Пожарная лицензия МЧС России – документ, позволяющий организации официально выполнять от одного до одиннадцати направлений деятельности. К их выбору до момента подачи заявления нужно подойти ответственно. Обусловлено это тем, что от конкретных видов осуществляемых работ будет зависеть минимальное количество сотрудников для заявления в ответственный за выдачу разрешений орган. Также от этого фактора часто зависят требования к оборудованию, находящемуся в распоряжении заявителя.
Получить лицензию можно на монтаж и последующее обслуживание:
- систем тушения пожара;
- сигнализации;
- систем снабжения водой и отдельных узлов таких систем;
- приточной и вытяжной вентиляции для отвода дыма;
- элементов огнезащиты конструкций (лицензия на огнезащиту);
- первичных средств тушения и т. п.
К каким сложностям готовиться?
Стоит обратить внимание на некоторые сложности, с которыми сталкиваются будущие соискатели лицензии. Помимо наличия зарегистрированной ООО или ИП, соискатель в лицензирующий орган должен предоставить информацию о работниках, которые будут выполнять работы и услуги в данной отрасли, информацию, подтверждающая их соответствующую квалификацию и опыт работы не менее 3 лет в организациях, которые имели лицензию МЧС, а также предоставить сведения о материально-технической базе, а именно об оборудовании, в зависимости от заявленных видов работ и услуг. Компания и индивидуальный предприниматель должен быть готов, что комиссия в рамках лицензирования запросит оригиналы и копии паспортов, сертификатов на заявленное оборудование, обязательно проверят не истек ли срок поверок на момент лицензирования.
Лицензионные требования
Чтобы подтвердить выполнение предусмотренных требований, целесообразно придерживаться следующего алгоритма, помогающего получить лицензию МЧС самостоятельно (пошаговая инструкция):
- в зависимости от вида работ в сфере обеспечения ПБ подобрать и приобрести (арендовать) необходимое оборудование, средства измерения, приборы и инструменты, а также позаботиться о своевременном проведении поверок, наличии технической документации на приборы, сертификатов на противопожарное дверное полотно и т.д.;
- проверить, у всех ли работников есть профильное образование, требуемый стаж работы и пройдено ли повышение квалификации. В случае необходимости требуется организовать обучение персонала;
- обеспечить наличие актуальной нормативной базы;
- разработать систему контроля качества при выполнении таких работ, как установка, ремонт, обслуживание средств ПБ (системы пожарного водоснабжения, сигнализации и оповещения, противопожарные двери с нормируемым показателем огнестойкости и другие конструкции);
- оплатить государственную пошлину за выдачу пожарной лицензии.
Чтобы правильно ответить на вопрос, как самостоятельно получить лицензию МЧС, следует:
- внимательно ознакомиться с действующими документами;
- полностью соответствовать требованиям, предъявляемым к соискателю;
- своевременно подать в лицензирующий орган определённые документы.
Чтобы получить лицензию первого типа, подаётся комплект документации, поименованной в п.6 постановления № 69:
Собственно заявление, образец заполнения которого прописан в соответствующих постановлениях, с приложенной документацией, предусмотренной тринадцатой статьёй закона за номером 99-ФЗ;
- Документы (в копиях), подтверждающие квалификацию персонала, привлекаемого к выполнению деятельности, подлежащей лицензированию (для ЮЛ);
- Для того чтобы оформить лицензию МЧС, следует также документально подтвердить аналогичную квалификацию для ИП;
- Документальное подтверждение стажа персонала, привлекаемого к осуществлению лицензируемой деятельности;
- Документальное подтверждение наличия у соискателя в собственности объектов недвижимости, не включённых в ЕГР (либо документы, подтверждающие право владения данным имуществом на иных основаниях, признаваемых легитимными);
- Документальное подтверждение наличия у соискателя в собственности, либо принадлежащей ему на иных легитимных основаниях пожарной техники (возможна аренда оборудования для лицензии МЧС), мобильных и первичных СПТ, веществ огнетушащих, спецодежды, оборудования, средств связи, инструмента и необходимой технической документации;
- Справки (в копиях) о том, что у персонала отсутствуют противопоказания для того, чтобы в полном объёме выполнять должностные обязанности.
Если речь идёт о том, чтобы оформить документ второго типа, то перечень документов для получения лицензии МЧС, который требуется заблаговременно сдать в орган, осуществляющий лицензирование, следующий:
- Собственно заявление, с приложенной документацией, предусмотренной тринадцатой статьёй закона за номером 99-ФЗ;
- Документы (в копиях), подтверждающие квалификацию персонала, привлекаемого к выполнению деятельности, подлежащей лицензированию (для ЮЛ);
- Документальное подтверждение аналогичной квалификации для ИП;
- Документальное подтверждение стажа персонала, привлекаемого к соответствующим работам;
- Документы (в копиях), подтверждающие, что соискатель имеет в собственности, либо владеет на прочих основаниях, признаваемых законом легитимными, необходимое оборудование, требуемые технические средства, нужный инструмент, развёрнутую документацию технического характера, средства измерения, которые требуются для работы и полностью отвечают предъявляемым к ним законом требованиям. (Список оборудования для получения лицензии МЧС определяется, исходя из решаемых задач).
Перечень предоставляемой документации
При прохождении лицензирования соискатель подает в территориальный орган МЧС стандартный для подобных ситуаций набор документов. Он включает:
- заявление на получение лицензии с указанием видов деятельности и производимых работ;
- комплект учредительных документов, дополненный свидетельствами о постановке на учет и регистрации;
- карточку с реквизитами предприятия или ИП;
- документы, подтверждающие полномочия руководителя;
- документ, свидетельствующий об уплате предусмотренной законом госпошлины;
- перечень оборудования, находящегося в распоряжении организации на праве аренды или собственности;
- документы, подтверждающие наличие, как минимум, у двух штатных сотрудников компании требуемого уровня квалификации, образования и стажа работы.
Что потребуется для получения лицензии МЧС
Существует перечень работ, на который распространяется лицензия МЧС, делится на две категории. Первая — это работа по установке, проверке работоспособности и демонтажу средств пожарной безопасности зданий и безопасности. В нее входят:
- Установка, проверка работоспособности и демонтаж систем противопожарной безопасности, их дополнительных частей, включая передачу сигнала на пульт и осуществление пусконаладочной деятельности.
- Установка, проверка работоспособности и демонтаж систем пожаротушения и охранно-пожарного датчика с дополнительными частями, включая передачу сигнала на пульт и осуществление пусконаладочной деятельности.
- Установка, проверка работоспособности и демонтаж систем противопожарного водоснабжения с дополнительными частями, включая передачу сигнала на пульт и осуществление пусконаладочной деятельности.
- Установка, проверка работоспособности и демонтаж систем уничтожения задымленности и антидымового вентилирования, включая передачу сигнала на пульт и осуществление пусконаладочной деятельности.
- Установка, проверка работоспособности и демонтаж систем звукового извещения и путей выхода при наличии огня с дополнительными частями включая передачу сигнала на пульт и осуществление пусконаладочной деятельности.
- Установка, проверка работоспособности и демонтаж фотолюминесцентных эвакуационных систем и дополнительных частей.
- Установка, проверка работоспособности и демонтаж средств пожаротушения занавесов и завес, включая передачу сигнала на пульт и осуществление пусконаладочной деятельности.
- Установка, проверка работоспособности и демонтаж заполненных ниш в преградах систем пожаротушения.
- Установка, демонтаж, покрытие, укладка теплоизолирующего материала и удаление шлаков из печей, каминов и иных источников тепла, а также дымоходов.
- Проведение деятельности по пожарной безопасности различных материалов, изделий и построек.
- Установка, проверка работоспособности и демонтаж первичных средств, осуществляющих противопожарную безопасность.
Можно ли получить лицензию МЧС самостоятельно?
Предполагается, что не только можно, но и нужно! Так как разрешение выдается, исходя из кадровых, технических, интеллектуальных возможностей соискателя, купить или перепоручить кому-то получение лицензии даже в принципе невозможно. Это теория.
А практика такова, что своими силами с этой непростой задачей справляются лишь единичные предприятия и ИП.
Безусловно, для мощного концерна, обслуживаемого собственной юридической службой и компетентными «пробивными» сотрудниками, получение лицензии МЧС на монтаж – это не препятствие. Но среднестатистический (не говоря уж про малый) бизнес, как правило, вязнет в дебрях законодательства и бюрократии всерьез. Теряя при этом не только деньги и нервы, но и время.
Да, вы можете попробовать получить лицензию самостоятельно, но статистика такова, что из-за постоянно меняющегося законодательства большинство соискателей лицензии попросту не имеют всего необходимого оборудования и специалистов, требуемых Министерством ЧС для выдачи лицензии, и это не говоря о количестве отклоненных заявок из-за неправильно заполненных документов или их неполного комплекта.
Чтобы этого не случалось, и существует ваш верный партнер – «ЮрФинИнвест».
В чем отличие процедуры оформления (переоформления) для ИП и юр. лиц
Весь процесс переоформления разрешительного документа мало чем отличается от стандартного, когда лицензия необходима предприятию. Но законодательство требует, чтобы предприниматель имел необходимую квалификацию, которая предусмотрена для выполняемого вида деятельности. Если организации достаточно предоставить свидетельства, подтверждающие квалификацию минимум трех своих сотрудников, то ИП должен сам, в случае, если он является одним из исполнителей, доказывать свою компетентность.
В качестве доказательной базы могут выступать дипломы ВУЗа о получении образования в требуемой специализации, документы, подтверждающие стаж предпринимателя на занимающей должности не менее трех лет. После получения лицензии МЧС частный предприниматель может работать в сфере пожарной безопасности наравне с юрлицами. Выданный документ в этом случае также имеет бессрочный характер.
Переоформление лицензии МЧС и срок действия
Лицензия МЧС старого образца имеет ограниченный срок действия — 5 лет. Однако сегодня организации могут оформить бессрочные лицензии, которые не требуют переоформления. Это прописано в № 99-ФЗ. Обратившись в специализированный центр, компания может оформить разрешение на ведение определенных работ в течение многих лет.
Бессрочная лицензия не требует регулярного обращения в соответствующие органы, сбора документов и других бумаг. Если компания имеет старую лицензию, то ее можно приложить к пакету документов для получения новой.
Замена лицензии может потребоваться в том случае, если компания решила расширить сферу деятельности. Бессрочно выдаются только документы на определенный вид работ. Если фирма, которая тушит пожары в офисах, решила также тушить возгорания в лесах и на открытой местности, то придется пройти дополнительные проверки. Зато потом организация сможет пользоваться расширенной лицензией.
Занимаясь оформлением или переоформлением лицензии, стоит доверить работу специалистам. Профессионалы точно не получат отказ. Многие руководители, решившие сэкономить на оформлении лицензии, потеряли немало времени и переплатили за документ.