Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с частью 1 статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Данное правило распространяется в полном объеме и на обязательства, вытекающие из заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ контрактов.
Что делать при нарушении сроков поставки
Сроки доставки оплаченного товара по ЗоЗПП указываются в договоре и определяются календарной датой.
Покупатель вправе заявить претензию о недоставке вещи в установленный срок и потребовать выполнения одного из этих условий. В обоих случаях ему должны возместить убытки.
Продавец обязан удовлетворить законные требования в течение 10 дней. Если он их не выполнил, то потребитель может обратиться в суд с исковым заявлением по правилам Гражданского процессуального кодекса.
Нарушение сроков поставки (ст. 23.1) — это основание для:
- появления обязанности у продавца доставить продукцию, согласовав новую дату с покупателем;
- возврата уплаченных денег и расторжения договора.
Поставщик задержал поставку, какой порядок действий?
На практике данное правило выполняется далеко не всегда. Значительная часть контрактов исполняется с нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) их условий. Одно из самых распространенных нарушений – нарушение поставщиком сроков поставки товара, являющегося предметом закупки. Более того, неоднократное (т.е. более одного раза) нарушение поставщиком сроков поставки товаров в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 523 ГК РФ признается существенным нарушением поставщиком условий договора и основанием для одностороннего отказа покупателя (заказчика) от исполнения договора поставки.
Действия заказчика при просрочке поставщика
Соответственно, при просрочке поставщиком поставки товара заказчик должен
- установить факт просрочки поставки товаров
- определить стоимостной эквивалент товаров, поставленных с просрочкой
- определить, на какое количество дней допущена просрочка (при этом для разных товаров из ассортимента количество дней просрочки может быть различным. Например, предметом контракта является поставка до 1 сентября 15 ноутбуков. Из них: 5 ноутбуков поставлены и приняты заказчиком 30 августа (просрочки нет), 3 – 7 сентября (просрочка – 6 дней), 5 – 11 сентября (просрочка – 10 дней), еще 2 – 20 сентября (просрочка – 19 дней). Соответственно, по каждому товару, поставленному с просрочкой, размер пеней будет считаться отдельно, исходя из количества дней просрочки его поставки)
- исчислить пени, подлежащие уплате поставщиком
- направить поставщику требование об их уплате
- отразить начисленные пени в реестре контрактов (если сведения о данном контракте включены в реестр контрактов)
- предпринять меры по фактическому взысканию начисленных санкций.
Идеальная ситуация – если поставщик добровольно перечислит сумму пеней заказчику. На это идут очень немногие поставщики. Соответственно, заказчику необходимо самому, в одностороннем порядке, предпринять меры по фактическому взысканию суммы начисленных санкций. Возможны несколько вариантов:
- удержание суммы начисленных санкций из стоимости обязательств, подлежащих уплате заказчиком поставщику
- обращение взыскания на обеспечение исполнения контракта
- обращение в арбитражный суд с исковым требованием об уплате пеней – самый долгий путь
Формула расчета неустойки по статье 23.1 закона о защите прав потребителей
Сумма предоплаты * 0,5% (0,005) * число дней просрочки
- Сумма предоплаты — берется только та часть стоимости товара, которая была внесена предварительно, т.е. до поставки товара. Можно брать все суммы, внесенные наличными, по карточке, за счет кредита. Например, если диван стоит 30000 рублей, но по договору предоплата составляет всего 15000 рублей, считать неустойку вам нужно от 15000 рублей.
- Число дней просрочки — берутся все календарные дни подряд, начиная со следующего дня за той датой, когда по договору должна была быть поставка. Неустойку можно начислять по день фактической поставки товара либо по день возврата предоплаты (включительно) — в зависимости от того, что вы требуете в претензии.
-
Максимальный размер неустойки по ст.23.1 ЗоЗПП ограничен суммой предоплаты. То есть если при расчете неустойка получается больше чем предоплата, ее размер будет составлять столько же, сколько была предоплата.
Например: 30000 рублей * 0,005 * 222 дня = 33300 рублей. Это больше, чем предоплата, поэтому неустойка равна 30000 рублей.
Формула расчета неустойки по статье 23.1 закона о защите прав потребителей
Сумма предоплаты * 0,5% (0,005) * число дней просрочки
◾ Сумма предоплаты — берется только та часть стоимости товара, которая была внесена предварительно, т.е. до поставки товара. Можно брать все суммы, внесенные наличными, по карточке, за счет кредита. Например, если диван стоит 30000 рублей, но по договору предоплата составляет всего 15000 рублей, считать неустойку вам нужно от 15000 рублей.
◾ Число дней просрочки — берутся все календарные дни подряд, начиная со следующего дня за той датой, когда по договору должна была быть поставка. Неустойку можно начислять по день фактической поставки товара либо по день возврата предоплаты (включительно) — в зависимости от того, что вы требуете в претензии.
◾ Максимальный размер неустойки по ст.23.1 Закона ОЗПП ограничен суммой предоплаты. То есть если при расчете неустойка получается больше чем предоплата, ее размер будет составлять столько же, сколько была предоплата.
Например: 30000 рублей * 0,005 * 222 дня = 33300 рублей. Это больше, чем предоплата, поэтому неустойка равна 30000 рублей.
Что делать, если в договоре нет точных сроков поставки
Закон о защите прав потребителей обязывает продавца прописывать в договоре купли-продажи четкий срок поставки товара, если за такой товар продавец берет с потребителя предоплату. Поэтому покупатель, заказывая товар и внося предоплату, вправе требовать оформления договора купли-продажи, в котором будет указан точный срок поставки (конкретная дата или определенный период с момента внесения предоплаты).
Если в вашем договоре все-таки не оказалось конкретного срока поставки, тогда на помощь придет статья 314 Гражданского кодекса РФ: если обязательство не предусматривает конкретного срока исполнения, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении. То есть в своей претензии о передаче оплаченного товара вы можете установить 7-дневный срок для исполнения. Начислять неустойку по статье 23.1 Закона ОЗПП в таком случае вы сможете со следующего дня после того, как выйдет срок 7 дней с даты получения магазином претензии.
Комментарии к статье 23 закона о защите прав потребителей
Разъяснения Пленума ВС РФ. О применении положений статьи 23 закона см. разъяснения в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».
В «Обзоре судебной практики по делам о защите прав потребителей» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.10.2021) определены следующие правовые позиции:
Размер неустойки, взыскиваемой по день фактического исполнения обязательства, определяется в соответствии с п. 1 ст. 23 Закона о защите прав потребителей
При удовлетворении требования о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства суд вправе ограничить срок или сумму такой неустойки только в случае, если это предусмотрено законом или договором. Из буквального толкования положений п. 1 ст. 23 Закона о защите прав потребителей следует, что данная неустойка взыскивается за каждый день просрочки без ограничения какой-либо суммой (см. подробнее п. 7 Обзора практики).
Неустойка в пользу потребителя в период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве
За период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве неустойка, предусмотренная Законом о защите прав потребителей, не взыскивается с юридического лица, на которое распространяется действие этого моратория (см. подробнее п. 8 Обзора практики).
В «Обзоре судебной практики по делам о защите прав потребителей» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.10.2020) определена следующая правовая позиция:
Неисполнение решения суда в пользу потребителя является основанием для взыскания с продавца неустойки, морального вреда и штрафа за новый период
Нарушение прав потребителя, имевшее место после вынесения решения суда и выразившееся в дальнейшем неисполнении обязательства продавцом, является основанием для удовлетворения иска потребителя о взыскании неустойки за период с момента вынесения решения суда и до дня его фактического исполнения, а также компенсации морального вреда и штрафа (см. подробнее п. 6 Обзора практики).
В «Обзоре практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей, связанным с реализацией товаров и услуг» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.10.2018) содержатся, в частности, следующие разъяснения:
Заявление ответчика об уменьшении неустойки по правилам ст. 333 ГК РФ
Заявление о применении судом положений ст. 333 ГК РФ может быть сделано ответчиком на любой стадии рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции до удаления суда в совещательную комнату (см. подробнее п. 9 Обзора практики).
Неустойка на нарушение застройщиком сроков удовлетворения отдельных требований участника долевого строительства
Закон N 214-ФЗ об участии в долевом строительстве не содержит положений, устанавливающих ответственность застройщика за нарушение сроков удовлетворения отдельных требований участника долевого строительства, в том числе требования о безвозмездном устранении выявленных при передаче объекта строительства недостатков. Нарушение срока удовлетворения указанного требования влечет наступление предусмотренной Законом о защите прав потребителей ответственности продавца в виде уплаты неустойки (см. подробнее пункт 8 «Обзора судебной практики разрешения дел по спорам, возникающим в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2017).
Что делать, если в договоре нет точных сроков поставки?
Закон о защите прав потребителей обязывает продавца прописывать в договоре купли-продажи четкий срок поставки товара, если за такой товар продавец берет с потребителя предоплату. Поэтому покупатель, заказывая товар и внося предоплату, вправе требовать оформления договора купли-продажи, в котором будет указан точный срок поставки (конкретная дата или определенный период с момента внесения предоплаты).
Если в вашем договоре все-таки не оказалось конкретного срока поставки, тогда на помощь придет статья 314 Гражданского кодекса РФ: если обязательство не предусматривает конкретного срока исполнения, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении. То есть в своей претензии о передаче оплаченного товара вы можете установить 7-дневный срок для исполнения. Начислять неустойку по статье 23.1 ЗоЗПП в таком случае вы сможете со следующего дня после того, как выйдет срок 7 дней с даты получения магазином претензии.
Комментарий к статье 23.1 Закона о защите прав потребителей
Если договором между продавцом и потребителем, оговорена конкретная дата передачи товара, то он должен быть передан точно в указаный срок. В противном случае настапуют последствия неисполнения обязательств и у продавца возникают издержки.
1. По многим изделиям продавцы просят осуществить предоплату в полном объеме или частично. Особенно это касается ситуаций, когда товар подбирается под заказ, связан с индивидуальными потребностями.
Статья 23.1 Закона устанавливает для продавца последствия предоставления гражданину вещи с опозданием. Покупатель вправе самостоятельно установить срок для получения товара или же потребовать возврата уже уплаченных денег.
Одновременно возмещаются возможные убытки, обусловленные просрочкой. Например, куплена другая вещь, более дорогая. Тогда недобросовестный первоначальный продавец покрывает разницу в стоимости.
Перечисленные выше требования не удовлетворяются тогда, когда задержка вызвана обстоятельствами непреодолимой силы. Сказанное касается и действий самого покупателя.
2. За срыв сроков предусмотрена пеня, ставка которой в день равна 0,5 процента от сделанного аванса. Неустойка начисляется до передачи товара, возврата предоплаты. Однако итоговая сумма санкций не может превышать сделанный ранее платеж.
3. Требования о возвращении предоплаты, компенсации убытков подлежат удовлетворению в десятидневный срок после получения обращения (претензии) от покупателя.
Срок удовлетворения требований
Согласно закону «О защите прав потребителей»:
- На удовлетворение продавцом ходатайства покупателя о возврате средств за товар или уменьшение его стоимости, компенсацию расходов на самостоятельное устранение неисправностей или компенсацию убытков, причинённых некачественным товаром/неправдивыми данными о нём отводится 10 дней с момента получения соответствующей претензии.
- Требования покупателя о замене товара несоответствующего качества должны быть удовлетворены на протяжении 7 дней, а если качество товара надо дополнительно проверить — на протяжении 20 дней.
- На устранение дефектов товара предусмотрено не более 45 дней, а вот требование о предоставлении аналогичного товара на время ремонта некачественной товарной позиции должно быть удовлетворено на протяжении 3 дней.
- Требование о возврате предоплаты подлежит удовлетворению в течение 10 дней с момента его получения.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Санкции применяются только в судебном порядке. Штрафуется продавец, изготовитель или исполнитель при нарушении прав и отказа в добровольном удовлетворении требований потребителя. Такая норма направлена не только на скорейшее решение конфликтов между сторонами, но и для снижения нагрузки на суды.
Штрафные санкции потребительской сферы отличаются строгостью относительно любых других торговых отношений. Размер штрафа составляет половину суммы от удовлетворённых судом требований. Ответчику невыгодно доводить потребительские дела до суда, ведь в общую сумму включаются расходы заявителя, связанные с делом:
- средства, затраченный на проведение независимой экспертизы;
- расходы на представителя;
- оплата подготовки искового заявления;
- всевозможные убытки, потери и прочее.
Сумма штрафа может быть значительно выше, чем стоимость самого предмета спора.
Что делать при нарушении сроков поставки
Сроки доставки оплаченного товара по ЗоЗПП указываются в договоре и определяются календарной датой.
Покупатель вправе заявить претензию о недоставке вещи в установленный срок и потребовать выполнения одного из этих условий. В обоих случаях ему должны возместить убытки.
Продавец обязан удовлетворить законные требования в течение 10 дней. Если он их не выполнил, то потребитель может обратиться в суд с исковым заявлением по правилам Гражданского процессуального кодекса.
Нарушение сроков поставки (ст. 23.1) — это основание для:
- появления обязанности у продавца доставить продукцию, согласовав новую дату с покупателем,
- возврата уплаченных денег и расторжения договора.
Нaчиcлeниe пeни – этo oдин из caмыx yдoбныx pычaгoв paccмoтpeния и ypeгyлиpoвaния пpeтeнзий. Пocкoлькy cyщecтвyeт нecкoлькo видoв нaчиcлeния нeycтoйки, тo yжe нa этaпe oфopмлeния дoгoвopa пoкyпaтeль и пpoдaвeц мoгyт выбpaть нa cвoe ycмoтpeниe нaибoлee пoдxoдящий для oбeиx cтopoн вapиaнт. B кaчecтвe пpимepa пpивeдeм pacчeт нeycтoйки зa нecвoeвpeмeннyю пocтaвкy мeбeли.
Итaк, для pacчeтa нaм пoнaдoбятcя cлeдyющиe дaнныe, кoтopыe мoжнo нaйти в дoгoвope кyпли-пpoдaжи:
- Cyммa внeceннoй пpeдoплaты. Пoмимo дoгoвopa фaкт пpeдoплaты пoдтвepждaют кaccoвый и тoвapный чeки, пpиxoдный opдep и иныe дoкyмeнты.
- Cpoк пocтaвки тoвapa к мecтy, oгoвopeннoмy зapaнee мeждy пpoдaвцoм и пoкyпaтeлeм, дaнный cpoк тaкжe являeтcя oдним из cyщecтвeнныx ycлoвий дoгoвopa. Этo мoжeт быть кaк кoнкpeтнaя дaтa, тaк и oпpeдeлeнный вpeмeннoй пpoмeжyтoк. Нeoбxoдимo тaкжe yчecть кaлeндapныe дни или бaнкoвcкиe paбoчиe дни yкaзaны в кaчecтвe тaкoгo интepвaлa.
- Bыбиpaeм вид нeycтoйки для пpeдъявлeния пpeтeнзии:
- 0,5% oт cyммы пpeдoплaты. Cлeдyющий шaг – oпpeдeлить тoчный пepиoд зaдepжки пocтaвки тoвapa. Дaлee yмнoжaeм cyммy пpeдoплaты нa 0,5%, в peзyльтaтe пoлyчaeм cyммy нeycтoйки зa oдин дeнь пpocpoчки. Дaлee пoлyчeнный итoг cнoвa yмнoжaeм, нo нa кoличecтвo днeй нeпocтaвлeннoгo тoвapa. Ecли итoгoвaя cyммa бoльшe cyммы пpeдoплaты, тo вoзвpaщeнию пoдлeжит тoлькo aвaнcoвый плaтeж.
- Cлeдyющий мeтoд pacчeтa – 1% oт oбщeй cтoимocти тoвapa. Taкoй вид нeycтoйки иcпoльзyeтcя лишь в тex cлyчaяx, кoгдa в нaличии дoкaзaтeльcтвa низкoгo кaчecтвa пpoдyкции. Oднaкo, в cyдeбнoй пpaктикe дoвoльнo чacтo пpимeняeтcя этoт вид нeycтoйки и в кaчecтвe нaкaзaния зa нecвoeвpeмeннyю пocтaвкy, нo нe caмoгo тoвapa, в нaшeм пpимepe этo мeбeль, a зa зaдepжкy нoвыx кoмплeктyющиx, кoтopыe пoйдyт нa зaмeнy бpaкoвaннoгo издeлия. 3aкoнoм ycтaнoвлeн cpoк – тpи дня, в тeчeниe кoтopыx дoлжeн быть ocyщecтвлeн peмoнт или пpoизвeдeнa зaмeнa пoвpeждeнныx элeмeнтoв или кoнcтpyкций. 3aтeм, paбoтaeт тa жe фopмyлa, cтoимocть тoвapa yмнoжaeм нa 1%, этo cyммa нeycтoйки зa oдин дeнь пpocpoчки, пoтoм этoт итoг yмнoжaeм нa oбщee кoличecтвo днeй тaкoй зaдepжки.
Кpoмe тoгo, cтaтьeй 395 Гpaждaнcкoгo Кoдeкca PФ пpeдycмoтpeнa вoзмoжнocть взыcкaния пoмимo нeycтoйки eщe и пpoцeнтoв зa нecвoeвpeмeннo выплaчeнный дoлг. Нaпpимep, вoзвpaт пpeдoплaты c зaдepжкoй пpи oткaзe пoкyпaтeля oт пocтaвки либo cpaзy пocлe тoгo, кaк был нapyшeн cpoк выпoлнeния зaкaзa, либo пpи втopичнoм нapyшeнии cвoиx oбязaтeльcтв, зaдepжaв пocтaвкy eщe paз yжe пocлe тoгo, кaк пoкyпaтeль и пpoдaвeц дoгoвopилиcь o пoвтopнoм измeнeнии тaкиx cpoкoв.
Ответственность за просрочку по договору
За выполнением срока, указанного в договоре, следит не только сама буква заключённого соглашения. Также есть законы о защите прав потребителей, которые регулируют возможные нарушения сроков. Об этом говорится в статье 28, которая напрямую устанавливает ответственность поставщика за те случаи, когда он срывает указанные в договоре сроки.
После того, как поставщик просрочил сроки, у покупателя появляется несколько вариантов возможных действий. Сначала нужно оформить уплату неустойки, которая составляет 0,5 % от уже выплаченных сумм по заказанному товару. После чего клиент может:
- обговорить с поставщиком и утвердить новые сроки, во время которых поставщик обязан доставить товар;
- договорится о возврате тех денег, которые поставщик получил за не доставленный вовремя товар;
Если же основной темой заключенного договора, по которому поставщик сорвал сроки, была услуга, то тут клиент может потребовать выплату соответствующей неустойки, если:
- поставщик опоздал по срокам, которые выделялись ему для выполнения договорных обязательств;
- поставщик сорвал сроки, во время которых он обязывался повторно выполнить уже оказанную клиенту услугу;