Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензирование и декларирование розничной продажи алкогольной продукции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это, пожалуй, самая важная информация, с которой стоит ознакомиться перед организацией торговли пивом. Учитывая, что пиво – это алкогольный напиток, понятно, что оно не должно быть доступным в любом месте и время.
Отчётность по продаже пива
Важно: раньше продавцы алкогольной продукции, в том числе и пива, вели журнал учёта объёма розничных продаж (по форме из Приказа Росалкогольрегулирования от 19.06.2015 № 164). Но затем эту обязанность отменили Приказом от 04.06.2022 № 183, поэтому журнал вести больше не требуется.
Что касается декларации, то она обязательна для всех производителей и продавцов алкогольной продукции, в том числе, пива и пивных напитков. Форма декларации по розничной продаже пива утверждена приложением № 8 Приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396.
Скачать бланк декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков
Срок сдачи декларации по розничной продаже пива — 20-ое число месяца после отчётного квартала. Таким образом, продавцам пива в 2023 году отчитаться надо не позже 20 января, 20 апреля, 20 июля, 20 октября.
Обратите внимание, что декларацию по пиву сдают в органы исполнительной власти субъекта РФ по месту регистрации ООО или ИП. Кроме того, в течение суток после сдачи декларации в региональные органы власти отчёт в электронном виде подают также в Росалкогольрегулирование (п. 16 порядка, утвержденного Приказом № 396).
Какой штраф за продажу алкоголя без лицензии
Как только нарушение зафиксировано, в дело вступают штрафные санкции. Штраф за продажу алкоголя без лицензии будет назначен в зависимости от того, какое нарушение выявлено. В целом же штрафы оговорены в части 3 статьи 14.17 КоАП:
- от 500 000 ₽ до 1 000 000 ₽ с конфискацией — для должностных лиц;
- не более 1/5 совокупного размера выручки (не оборота!) за год с конфискацией продукции (в случае продавца или импортёра) и оборудования (в случае производителя).
Большинство продавцов и производителей алкогольной продукции работают легально, с лицензией. Однако зачастую и у них могут обнаружить нарушения, приводящие к штрафу или другим наказаниям.
Пример: на этикетке нет информации о том, что алкоголь опасен для здоровья — это одно из лицензионных требований, а его отсутствие подпадает под админответственность по ч. 1. ст. 18 КоАП.
Штраф за подобные нарушения может составлять от 100 до 150 тысяч рублей.
Оформление лицензии для общепита
Для розничной продажи алкоголя в кафе и барах, в обязательном порядке требуется получение лицензии на алкоголь. Юристы компании «Правовая сфера» помогут вам получить лицензию на алкоголь для кафе, бара, ресторана или буфета для работы в Москве и Московской Области.
Стоимость | Требования | Документы |
Кто может получить лицензию
Согласно принятому закону, есть некоторые ограничения на то, какие компании могут приобрести лицензию на распространение алкоголя. Следует помнить, что требования к предприятиям в Москве, Московской области и других регионов значительно различаются. Кто может получить ее и при каких условиях:
-
Уставной капитал должен составить не менее 10 тысяч рублей (для заведений общепита Москвы);
-
Уставной капитал не менее 500 тысяч рублей (для магазинов в Московской области);
-
Уставной капитал не менее 1 миллиона рублей (для магазинов в Москве).
Каждый регион сам устанавливает минимальный размер уставного капитала для торговых точек, распространяющих алкоголь. Где-то этот порог совсем небольшой, а где-то приближается к меркам Москвы и области.
Какие еще требования предъявляются:
-
Есть собственный склад (не только для оптовых, но и для розничных предприятий);
-
Торговая площадь не менее 50 кв. м., если речь идет о сельской точке, то не менее 25 кв. м.;
-
Аренда должна быть подкреплена зарегистрированным договором;
-
Зарегистрированный ККМ;
-
Уставной капитал должен быть полностью уплачен.
Лицензия на алкогольную продукцию — это документ, который разрешает производить, перевозить, хранить или продавать алкогольные напитки.
Её выдают на требуемый срок, минимальный по закону — 1 год, максимальный — 5 лет. Лицензия на год стоит 65 тысяч рублей.
За рынком алкогольной продукции следит Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). Оборот алкоголя фиксируется в ЕГАИС — Единой государственной автоматизированной информационной системе.
Орган, выдающий лицензию для магазинов, кафе, баров и ресторанов, зависит от региона: например, в Московской области это Министерство потребительского рынка и услуг МО, в Москве — Департамент торговли и услуг, а в Новосибирской области — Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства.
Чем грозит нарушение установленных МРЦ
Продажа алкоголя ниже официальных минимумов — это явный сигнал нелегальности и низкого качества произведенной продукции, ведь для сохранения прибыли производителю придется урезать расходы на производство.
За несоблюдение установленных минимальных розничных цен на алкоголь налагаются штрафы согласно ст. 14.6 КоАП РФ. Штрафы составляют для граждан и ИП — 5000 руб., для должностных лиц — 50000 руб., для организаций — 100000 руб.
Организации, нарушающие порядок МРЦ, могут во внесудебном порядке лишиться лицензии на оборот алкоголя (ст. 20 171-ФЗ от 22.1.1995), при этом должностные лица-нарушители могут быть дисквалифицированы на срок до 3 лет.
Кто должен иметь лицензию
Иметь лицензию должны все компании, которые так или иначе связаны с алкоголем:
- Производители и поставщики спиртных напитков
- Магазины и торговые точки, которые продают алкоголь
- Заведения общественного питания — кафе, бары, рестораны
- Гостиницы
- И другие
От вида деятельности зависят требования и условия для получения лицензии.
Закон делает исключение для некоторых компаний — им иметь лицензию на алкоголь не нужно. Такое исключение действует для:
- Розничной продажи непищевой спиртосодержащей продукции
- Закупки и перевозки технических и сырьевых спиртосодержащих жидкостей, в том числе сырья для производства алкогольных напитков (при этом годовой объем должен быть менее 2 000 литров)
- Производства и продажи пива и напитков на его основе
Также некоторые виды предприятий не имеют права на получения лицензии. К ним относятся торговые точки:
- На территории детских и образовательных учреждений
- На территории учреждений здравоохранения
- На территории учреждений физкультуры и спорта
- На территории культурных объектов
- В местах скопления людей
Причины отказа в выдаче разрешения на продажу алкоголя
В некоторых случаях в получении лицензии могут отказать. Основными мотивами отказа являются:
- неполный список документов;
- ошибки, неточности в заполнении бумаг, неверные, заведомо искаженные данные;
- отсутствует нотариальное подтверждение подлинности документов;
- не соблюдены сроки подачи заявления. Например, нужно продлить действие разрешения, а время, в течение которого это нужно сделать, закончилось. Единственное решение в таком случае – оформить разрешение с нуля;
- нарушены законодательные требования – локация торговой точки, размер помещения, санитарные нормы.
Юридическая справка! Если вам отказали в выдаче лицензии, по закону вы имеете право обжаловать решение. При наличии реальных нарушений устраните все несоответствия и только после этого подавайте заявление на получение лицензии.
Лицензии будут дешевле, но их придется приобретать на каждую торговую точку
Сейчас размер государственной пошлины за получение или продления лицензии на продажу алкоголя составляет 65 000 рублей за год. При этом стоимость лицензии не зависит от количества торговых точек организации.
Если законопроекты примут по плану, с 1 января 2019 года лицензия будет стоить 20 000 рублей за год, но ее нужно будет оплачивать отдельно на каждую точку. Разработчики считают, что эти изменения помогут малому бизнесу.
Например, сейчас сельский магазин, чтобы легально продавать водку, платит 65 000 рублей за год действия лицензии. Сеть с 50-ю торговыми точками платит те же 65 000 рублей за год. После принятия законопроекта сельский магазин будет платить 20 000 рублей за год, а сеть — 1 миллион рублей.
Выдаваться лицензия будет на каждое обособленное подразделение в отдельности. При этом для получения лицензий сразу на несколько точек достаточно будет предоставить один пакет документов.
О переоформлении старой лицензии.
Причиной для переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может стать одно из следующих обстоятельств:
- изменение наименования лицензиата (если данное изменение связано с реорганизацией организации, переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения);
- изменение места нахождения лицензиата или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений;
- окончание срока аренды складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности;
- изменение иных обозначенных в лицензии сведений;
- утрата лицензии.
Административная ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции
Не всегда человека, осуществляющего незаконную продажу горячительных напитков, будут привлекать к уголовной ответственности.
В ст. 14.17.1. КоАП РФ отмечается, что если физическое лицо осуществляет розничную продажу алкогольной продукции незаконно и этот факт зафиксирован однократно, при этом действие не содержит уголовно наказуемого деяния, тогда лицо подлежит административной ответственности.
Наказанием для владельца магазина, где осуществлялась незаконная продажа горячительных напитков, станет административный штраф в размере 30-50 тысяч рублей с конфискацией запрещенного товара.
Штраф за подобные деяния увеличивается в том случае, если розничную продажу запрещенных напитков незаконно осуществляет индивидуальный предприниматель, крестьянское хозяйство.
Тогда штраф увеличивается до 100-200 тысяч рублей с конфискацией запрещенного товара.
Для оформления лицензии потребуется заранее позаботиться о необходимых документах. В перечень бумаг входит следующее:
- Устав, его последняя редакция, если вносились какие-либо изменения.
- Решение или протокол общего собрания о создании юридического лица.
- Свидетельство о регистрации данной организации в качестве юридического лица в реестре.
- Выписка из ЕГРЮЛ, сроком не более полугода
- ИНН, подтверждающий постановку на налоговый учет.
С этих документов надо сделать копии и заверить их у нотариуса. Помимо уставных бумаг потребуются также следующие документы, с которых надо сделать копии и заверить их самостоятельно печатью организации:
- Договор аренды, либо иной правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности на помещение, где будет осуществляться оборот алкоголя.
- Заключение санитарной службы о том, что данное помещение соответствует правам потребителя и санитарным нормам.
- План помещения, его необходимо заказать в БТИ, если он не был предоставлен арендодателем.
- Договор о выполнении работ по установке пожарной сигнализации, либо акт о проверке действующей сигнализации.
- Акты приема-передачи проведенных противопожарных работ.
- Лицензия на проведение противопожарных работ той компании, которая выполнила данные работы.
- Договор на обслуживание пожарной сигнализации данной компанией или любой иной с копией лицензии на эти работы.
- Карточка (Приложение №2), подтверждающая регистрацию кассы.
- Справка из банка, если уставной капитал был оплачен учредителями в денежном виде.
- Квитанция, подтверждающая оплату лицензии в установленном размере.
- Справка об отсутствии задолженности у предприятия перед налоговыми органами.
Удобнее всего эти бумаги прошить и пронумеровать. В этом случае заверять потребуется не каждый документ по отдельности, а общую прошитую книгу.
Документы, предусмотренные для получения лицензии на алкогольную продукцию:
- ФЗ от 22 ноября 1995 года №171.
- Статья 333.33, подпункт №94, глава 25.3 Налогового Кодекса РФ. Этот документ устанавливает стоимость лицензирования для оборота, изготовления и розничной реализации спиртосодержащих напитков.
- ФЗ №221 от 21 июля 2014. Этот закон устанавливает размеры пошлин для получения лицензии на изготовление и реализацию спиртосодержащих напитков.
Какие требования предъявляются к ООО для получения разрешения?
По законам РФ к алкогольной можно отнести напитки, в которых содержится от 0,5 процентов и более этилового спирта. Если речь идет о производстве пива или пивных напитков в получении разрешения на изготовление нет необходимости. Это же касается продукции, которая применяется в фармакологической отрасли, а также виноградного сусла, изготовленного с/х производителями.
Перед получением лицензии важно изучить требования, которые предъявляются к ООО (прописаны в ФЗ №171):
- Заявитель должен быть юридическим лицом. С 2015 года оформить лицензию могут также ИП, которые продают шампанское и виноградное вино личного изготовления.
- Наличие ККМ при условии, что розничная продажа ведется с применением наличности.
- Помещение для торговли и склады должны иметь площадь от 50 квадратных метров (для города) и от 25 кв. метров (для села). При выборе здания для продажи спиртного необходимо брать во внимание, что оно должно располагаться не ближе 100 метров к школам, больницам, спортивным и культурным объектам.