Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подтвердить советский стаж для пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начать следует с того, что самой распространенной ошибкой сотрудников ПФР является нарушение регламента подтверждения советского стажа. Данный показатель чрезвычайно важен, поскольку определяет итоговые размеры пенсионного пособия, да и вообще, гарантирует право выйти на пенсион в определенное время. Кроме того, работа в советский период, официально подтвержденная, позволяет получить дополнительные надбавки. Именно по этой причине важно представить в ПФР максимальное количество документальных доказательств, удостоверяющих данный факт.
Согласно пенсионному законодательству, каждый год советского стажа увеличивает накопленный гражданином РФ пенсионный капитал уже в наше время на 1%. Если весь период 1991-2001 года принимается за 10%, то каждый год до 1991 считается отдельно. Если человек успел проработать 10-15 лет, то пенсионный капитал увеличится на 10-15%. Начисление ведется с учетом нескольких параметров. Механика расчета предусматривается законом №173-ФЗ, который частично не действует с 2015 года, кроме норм, регулирующих порядок исчисления стажа. При вычислении суммы пенсии учитываются:
- размер стажа;
- соотношение заработной платы в период СССР к средней по стране;
- валоризация;
- установленный коэффициент индексации;
- размер пенсионного балла;
- наличие прав на дополнительные выплаты.
Расчет производится в Пенсионном фонде. Система расчета с опорой на пенсионный баллы была введена в 2020 году и механика ее использования достаточно проста, чтобы каждый пенсионер мог самостоятельно вычислить причитающиеся ему выплаты.
Годы стажа в СССР должны доказываться записями в трудовой книжке и, при необходимости, справками с мест работы в советскую эпоху, которыми будет доказываться размер выплачиваемой заработной платы. Также придется подтвердить справа периоды ведения общественной деятельности.
Баллы – это коэффициентное соотношение индивидуально отработанного года лица. Коснулась данная реформа всех граждан, уходящих на заслуженный отдых после 2015 года. В полном объеме от нее будут зависеть лица, начавшие трудиться в этом же году.
- Рожденные до 1966 года относительно расчетов выплат могут учитывать только ее страховой вариант, более молодое поколение вправе использовать накопления для увеличения выплат по старости.
- Что такое страховой стаж и по каким правилам он начисляется вы можете узнать в статье по ссылке.
- Использование дополнительных баллов происходит в следующем порядке:
- 1,8 баллов за год для призывников и родителям, находящемся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- если полуторагодичных деток двое тогда +3,6 баллов;
- 3 деток и более +5,4 баллов;
- уход за инвалидом / пожилым родственником +1,8 баллов.
Что такое советский стаж
Весь период трудовой деятельности, который используется для расчета пенсии конкретному лицу, можно условно поделить на несколько интервалов. Каждый из них имеет свои способы подтверждения отработанного времени:
- До 1992 г. – период СССР. Стаж тут определяется на основании записей трудовой книжки. При необходимости предоставляются справки из архива и другие подтверждения.
- 1992-2001 гг. – интервал, когда в РФ не применялись страховые взносы. Доказательство производится аналогично предыдущему пункту. При этом, учитывая смену экономической формации при распаде СССР, частые изменения законодательства, неустойчивость организаций и нарушение правил кадрового документооборота, формирование пакета документов для подтверждения стажа может представлять большие трудности.
- 2002-2014 гг. – время, когда централизованно стали учитываться пенсионные взносы работодателя на формирование страховой пенсии сотрудников. Так как Пенсионный фонд России располагает данными об этих перечислениях, подтвердить стаж для этого периода нетрудно.
- После 2015 г. – расчет пенсии производится в зависимости от ИПК гражданина. Для этого периода времени база ПФР содержит все необходимые сведения о времени и месте работы каждого застрахованного лица, поэтому никаких дополнительных доказательств не требуется.
Первые два пункта списка являются самыми проблемными для подтверждения трудовых периодов при пенсионных расчетах. Условно этот стаж называют «советским», хотя хронологически он продлевается еще на 10 лет после распада СССР до 2001 года.
Следует знать, что помимо времени, когда гражданин был трудоустроен, его трудовая биография может содержать и нестраховые интервалы.
В зависимости от конкретных обстоятельств, заявление может быть подано:
- Непосредственно работодателю. Это самый удобный и быстрый вариант. Согласно статье 62 Трудового кодекса РФ, письменный ответ должен быть предоставлен не позднее 3-х дней с момента обращения.
- В архив, где может быть интересующая заявителя информация, касающаяся подтверждения стажа. Законодательство отводит 30 дней на подготовку ответа в данной ситуации. В случаях услуга является бесплатной для заявителя.
Нужно учитывать, что кроме централизованного госархива, есть много ведомственных структур, где тоже может находиться необходимая информация.
Например, в Москве работают:
- Центральный архив московских образовательных учреждений.
- Объединенный архив Главмостстроя.
- Архив Управления Метрополитена.
- Архив Мосметростроя.
- Сектор архивов Московской железной дороги.
- Объединенный архив Московской городской телефонной сети.
Кроме того, информация об уплате обязательных платежей во внебюджетные фонды для подтверждения «советского» стажа может концентрироваться:
- В Фонде государственного социального страхования – для трудовых интервалов до 1992 года.
- В архиве Пенсионного фонда России – для периода 1992-2000 гг.
- В архиве Федеральной налоговой службы – для 2001 года.
Пример правильного расчета
Маша подала заявление на пенсию в 2015 году при стаже 35 лет. Это означает, что трудовой стаж во время советского периода у нее составил 10 лет. До 2002 года она проработала еще 10 лет. Для начала нам необходимо высчитать соотношение ее среднемесячного заработка и средней зарплаты, которая была по стране.
При этом учитываем максимальный коэффициент в 1,2. Если итоговый показатель будет выше, то принимаем 1,2.
Доход у Маши составлял 320 рублей в месяц. А размер средней зарплаты в стране был на уровне 230,1 рубля. Таким образом, соотношение зарплат соответствует показателю 1,39. Однако к учету берется 1,2.
Дальше вычисляем коэффициент стажа. Его показатель должен находится в пределах от 0,55 до 0,75.
У Маши он равен: 0,55 + 0,01 х (35-20) = 0,70
Размер пенсии рассчитываем по формуле:
(коэффициент стажа * соотношение заработков) * 1671 = (0,70*1,2)*1671=1223,17
Поскольку итоговая сумма больше, чем 660, то от итоговой суммы надлежит отнять 450 рублей. Таким образом, (1223,17 – 450) получается показатель суммы расчетной пенсии в 773,17.
Применяем валоризацию, которая дополнительно прибавит Маше еще 20 процентов за каждые 10 полных лет советского стажа, а также за 10 лет стажа в постсоветском периоде.
773,17 + 77,32 = 927,80.
Данную сумму необходимо умножить на коэффициент индексации. На 31.12.2014 года он был 5,6148. Итоговую цифру разделяем на стоимость 1 пенсионного балла, который по состоянию на 01.01.2015 года составлял 64,1.
Внимание! Таким образом, за период своей трудовой деятельности с самого начала и до 2002 года Маше будет начислено 81,27 балла.
Пошаговый алгоритм расчета пенсионной надбавки
Пошаговый алгоритм расчета пенсионной надбавки за работу в советское время предельно прост. Чтобы перевести советский трудовой стаж в баллы, нужно учесть:
- длительность труда до 1991-го года;
- длительность труда с 1991-го до 2002-го года;
- размер среднемесячной зарплаты до 2002-го года.
Если вы знаете вышеназванные факторы, то узнать с помощью калькулятора, сколько дадут баллов, руководствуясь специальной формулой, несложно. Итак, подсчет делается так:
- Определите свой коэффициент. Для женщин, которые работали в СССР менее 20 лет, и мужчин, работавших менее 25 лет, коэффициент составляет 0,55, если более 20 лет для женщин и 25 лет для сильной половины человечества – 0,55 умноженный на 0,1 (другими словами, дополнительные баллы идут за каждый проработанный год свыше установленной нормы). Итоговый коэффициент не может быть более 0,75. Если при расчете будет большее значение, то за основу все равно будет взято 0,75.
- Расчет среднемесячной зарплаты за период работы в советское время и ее перевод в среднемесячную за тот же период в РФ. Формула простая: А (коэффициент среднемесячного заработка) = В (размер зарплаты за работу в СССР) / С (показатель среднемесячной зарплаты в РФ за тот же период). Полученное значение не должно быть выше 1,2. Исключение делается только для жителей Крайнего Севера и районов, которые к нему приравниваются. Во всех остальных случаях максимальный коэффициент – 1,2, даже если по расчетам он больше.
- Расчет величины пособия проводится по формуле: А (величина пенсионной выплаты на 2002-ой год) = В (коэффициент рабочего стажа) * С (соотношение среднемесячной зарплаты) * 1671 (такой размер среднемесячной зарплаты в РФ в период с 1 июля 2001-го по 30 сентября 2001-го года) – 450 (это базовая стоимость трудового пособия с 2002-го года).
- Вычисление показателя валоризации. Он рассчитывается с учетом того, что минимальный показатель пенсии – 660 рублей. Формула расчета следующая: А (показатель разового увеличения) = В (расчетный размер пенсионного обеспечения на 2002-ой год) * (0,1 + 0,01 * период работы до 1991-го года).
- Расчет пособия на 2015-ый год. Необходимо руководствоваться следующей формулой: А (размер пенсионных начислений) = (В (показатель расчетной пенсии на 2001-ый год) + С (показатель валоризации)) * 5,6148 (размер индексации общей суммы страховых взносов.
- Подсчет ИПК за период работы в СССР. Руководствуйтесь формулой: А (число личных коэффициентов) = В (размер части страховых выплат до 2002-го года) / 64,1 (величина одного коэффициента на 2015-ый год).
Как учитывают стаж, заработанный после 2002 года
С 2002 г. в РФ ввели страховые взносы, а ПФР начал вести автоматизированный учет отработанных лет. И сначала мы рассмотрим не как считают пенсионные баллы за советский стаж, а как подсчитывают ИПК за российский.
С 2015 г. для подсчета размера выплат были дополнительно введены индивидуальные пенсионные баллы. Стоимость баллов ежегодно увеличивается. Один балл в 2021 г. стоит 98,86 рубля, а годом ранее чиновники оценивали его в 93 руб.
Чем дольше работает человек, тем больше получит, потому что баллы по итогам трудовой деятельности суммируются. Когда человек прекращает трудиться, сумму баллов умножают на их стоимость в текущем году, прибавляют к этому фиксированную сумму (в 2021 г. она составляет 6044,48 руб.), единую для всех, и накопительную часть (при ее наличии). При расчете используют еще специальные коэффициенты повышения, если человек перейдет на государственное обеспечение позже. Для наглядности они представлены в таблице (данные из Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ):
| Продолжительность отсрочки (сколько месяцев прошло со дня возникновения права на пенсию) | Коэффициент повышения ИПК | Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты | ||
| при назначении страховой пенсии | для лиц, которым назначается страховая по старости досрочно | для лиц, которым назначается страховая по старости | для лиц, которым назначается страховая по старости досрочно | |
| Менее 12 | 1 | 1 | – | – |
| 12 | 1,07 | 1,046 | 1,056 | 1,036 |
| 24 | 1,15 | 1,1 | 1,12 | 1,07 |
| 36 | 1,24 | 1,16 | 1,19 | 1,12 |
| 48 | 1,34 | 1,22 | 1,27 | 1,16 |
| 60 | 1,45 | 1,29 | 1,36 | 1,21 |
| 72 | 1,59 | 1,37 | 1,46 | 1,26 |
| 84 | 1,74 | 1,45 | 1,58 | 1,32 |
| 96 | 1,9 | 1,52 | 1,73 | 1,38 |
| 108 | 2,09 | 1,6 | 1,9 | 1,45 |
| 120 | 2,32 | 1,68 | 2,11 | 1,53 |
Как пользоваться таблицей? Смотрим, насколько позже обратился человек в ПФР. Допустим, на 60 месяцев. В таком случае его пенсионные баллы увеличатся в 1,45 раза, а фиксированная выплата — в 1,36.
Преимущества большого стажа, открывающие возможности в 2021 году
Чтобы получать пожизненную доплату, совершенно необязательно работать именно в условиях Крайнего Севера. По идентичному принципу проводится расчет для тех, кто трудился на официальных основаниях в регионах, которые приравнены к Крайнему Северу. Таким работникам полагается 30% надбавки, если выработка представляет 20 лет в общей сложности.
«Северная» доплата остается при пенсионере даже если после завершения трудовой деятельности он примет решение переехать в другую область.
Мнение эксперта
Давыдов Александр Юрьевич
Консультант по вопросам гражданского права с 20-летней практикой. Автор множества статей на юридическую тематику
Чтобы иметь право получить подобную привилегию, необходимо собрать общий трудовой стаж, который для женщин составляет 20 лет, а для мужчин – 25.
В некоторых областях имеются собственные бонусы для ряда своих пенсионеров. Здесь точных сведений нет, так как в каждом районе имеются свои требования и нюансы, ведь даже не по всему государству предлагаются подобные поощрения.
Для примера консультанты приводят Санкт-Петербург. Тут учитывается выслуга при условии наработки официального стажа в 20 лет.
Напомним, ранее сообщалось о том, на сколько поднимут зарплату в Росгвардии с 1 октября 2021 года.
Большую массу современных пенсионеров составляют люди, чей трудовой стаж начинал исчисляться ещё в Советский период. Поэтому многие пенсионеры задаются вопросом, произведён ли в 2021 году перерасчёт пенсии за советский стаж работы.
Как подтвердить советский стаж
Обычно граждане, только планирующие оформлять пенсию, считают, что трудовой книжки будет достаточно для подтверждения всего своего стажа. Однако, обратившись в Пенсионный фонд ему выдается перечень документов, которые ему нужно будет предоставить кроме трудовой. Как мы уже понимаем, получить документы о советском стаже – довольно сложная задача, поэтому позаботиться об этом следует как можно раньше.
К основным способам подтверждения советского стажа относят:
- Представление документов, уточняющих сведения трудовой книжки (в случае, если в трудовой есть исправления, внесены неверные сведения и т.д.). К таким документам относят:
- трудовой договор, либо справку, подтверждающую работу, в которой будут указаны реквизиты приказов о приеме на работу и об увольнении (получение справки будет возможно только в том случае, если работодатель еще не закрылся);
- документы, полученные в архиве, например, выписки из приказов, ведомости о выплате зарплаты (если компания уже закрыта и сведения о ней хранятся в государственных архивах);
- справка, подтверждающая переименование работодателя, если в трудовой указано иное наименование.
- При работе без записи в трудовой книжки, подтвердить стаж работы можно такими документами:
- договор ГПХ, например авторский, договор оказания услуг или подряда (но помимо этого также нужно будет предоставить подтверждение перечисления в бюджет таких обязательных платежей, как единый социальный налог или пенсионные взносы, в качестве которого может выступать справка или специальная отметка на договоре);
- подтверждение уплаты платежей в бюджет, если договор с гражданином заключен не был (к примеру, при работе няней, домработницей и т.д.).
- Подтверждение свидетельскими показаниями (если никакие документы о стаже работы предоставить не получается). В этом случае необходимо с двумя свидетелями обратиться в Пенсионный фонд. Данные свидетели должны подтверждать факт трудовой деятельности. Также потребуется предоставить ответ из архива, подтверждающий отсутствие документов. Таким образом весь свой стаж подтвердить не получится, а только не более половины его. Кроме того, льготный стаж, дающий право гражданину на пенсию досрочно, не может быть подтвержден свидетельскими показаниями. На этот счет в законодательстве существует прямой запрет.
Как подтвердить советский стаж?
Весь стаж после 2002 года подтверждать не нужно – с тех пор в России работает система персонифицированного учета. Но вот с подтверждением стажа до 2001 года включительно могут быть проблемы.
Итак, стаж подтверждается разными способами:
- трудовая книжка. Если документ заполнен четко и понятно, печати не размыты и не закрывают важные данные, сотрудник Пенсионного фонда без проблем примет такие данные даже без подтверждающих документов. Увы, это бывает редко;
- справки с места работы или архива. Это самый распространенный способ – справку о трудоустройстве можно запросить у соответствующего работодателя. Если предприятие с тех пор ликвидировалось, нужно искать данные в архивах. Все документы передаются в архивы, поэтому нужно определить, в какой именно архив попали нужные документы;
- показания свидетелей. Если в трудовой книжке ничего не разобрать, предприятие закрылось и не передало данные в архив, можно обратиться за помощью к бывшим коллегам. Нужны показания минимум 2 свидетелей, причем у них с подтверждением периода работы на том месте проблем быть не должно. Показания могут быть устными или письменными, человек должен подтвердить что видел заявителя на работе, и тот там работал;
- косвенные документы и суд. Часто бывает так, что не подходит никакой вариант – тогда остается только идти в суд. Доказать стаж можно разными способами – например, одна женщина доказала наличие страхового стажа благодаря партийному билу. Дело в том, что в билет вписывали суммы взносов, которые рассчитывались от зарплат – поэтому в суде удалось отстоять свои права.
Еще проблемы могут возникнуть у бывших или действующих ИП – данные за 90-е годы могли потеряться. Если не удастся найти квитанции об оплате страховых взносов через банк, то это будет хороший вариант.
Каждый год стоимость ИПК повышается. В 2021 году один балл стоит 74,27 рубля. А в 2021 году один балл будет равен 77,3 рубля.
Но каким образом увеличивается стоимость?
По закону, стоимость должна увеличиваться пропорционально индексации. В 2021 году индексация планируется на 1 февраля. А чуть позже, 1 апреля полученная цена одного балла корректируется на основании утвержденного бюджета ПФР.
По итогу увеличения ИПК, в первых числах августа 2021 года будет увеличена страховая пенсия. Например, в 2021 году размер прибавки составил всего 3 балла – 222 рубля.
Правительство установило минимальный показатель баллов, который в 2021 составит 11,4. А к 2024 году он будет равен 30!
С 2015 года пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (баллах). Все ранее сформированные пенсионные права были конвертированы в пенсионные коэффициенты и учитываются при назначении страховой пенсии.
Количество пенсионных баллов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов в систему ОПС.
Существует минимум баллов, который надо набрать, чтобы в принципе получить право на пенсию. С 2015 года этот минимум постепенно повышается.
Например, в 2020 году для оформления пенсии надо иметь 18,6 баллов.
Таблица. Минимальное количество баллов, дающих право на страховую пенсию:
|
Год |
Минимальное количество баллов |
|
2015 |
6,6 |
|
2016 |
9 |
|
2017 |
11,4 |
|
2018 |
13,8 |
|
2019 |
16,2 |
|
2020 |
18,6 |
|
2021 |
21 |
|
2022 |
23,4 |
|
2023 |
25,8 |
|
2024 |
28,2 |
|
2025 и далее |
30 |
Как начисляются специальные очки?
Согласно , размер социальных выплат определяется по новой схеме, с учетом набранных пенсионных баллов.
Согласно какой общей формуле начисляются баллы? Размер социальной выплаты для пенсионеров определяется по следующей формуле:
П = Ф + Н + БхСб, где:
- П – размер пенсии.
- Ф – фиксированная сумма, устанавливаемая государством.
- Н – составная накопительная часть; Б – начисленные баллы.
- Сб – стоимость балла (1 балл=1 отработанный год).
Сегодня у каждого пенсионера должна быть набрано хотя бы минимальная совокупность баллов – 11,4.
Определение фиксированной суммы происходит без учета продолжительности трудовой деятельности. Она равна 4 559 рублей. Для расчёта ее умножить на индекс потребительских цен – 1,04.
Формирование накопительной части происходит с учетом отчислений. Существует два вида пенсионных накоплений:
- Страховая часть. От заработной платы берётся 16%.
- Аккумуляционная часть. Страховая составляет 10% от заработной платы, а аккумуляицонная – 6%.
Для некоторых граждан применима повышенная ставка при расчёте пенсионных выплат. Сюда можно отнести:
- пожилых людей, возраст которых старше 80 лет;
- инвалиды 1 группы;
- граждане, работающие на Крайнем севере;
- люди, находящиеся на иждивении по причине неспособности одного из членов семьи.
Для расчёта индивидуального бала необходимо воспользоваться формулой:
Б = (Св/См) х 10, где:
- Св – страховые денежные взносы, которые перечисляют за год. Определяются с учетом уровня заработной платы и выбранного вида пенсионных выплат.
- См – страховые взносы, которые удерживают от заработной платы по 16 % тарифу.
Условия для прохождения валоризации
Никаких заявлений не требуется, все расчеты пенсионный орган проводит автоматически. Документы нужны только если какие-то данные были утеряны или указаны неверно, донести бумаги можно в любой момент.
Если каких-то документов не хватает, работодатель обязан предоставить копии. Если же компании больше не существует или связаться с ними невозможно, документы находятся в местном архиве. Такой архив должен быть в городе, где велась трудовая деятельность. Очень маленькие города и поселки передают документацию в региональный архив.
Если пенсионному органу потребуются дополнительные документы, они отправят письменное извещение с просьбой донести бумаги. Если гражданин считает, что предоставление дополнительных документов повлияет на пенсионные отчисления, требуется прийти в Пенсионный Фонд и написать заявление.
Список документов, который может понадобиться при валоризации:
- паспорт и копии страниц с информацией (прописка, сведения о браке);
- суммы заработных выплат с датами;
- страховой стаж, официально подтвержденный документами;
- средняя зарплата в России после 2002 г.;
- дата выходы на пенсию.
Страховые начисления по старости, потере кормильца и инвалидности, рассчитанные с учетом коэффициента валоризации, могут быть изменены, если:
- гражданин смог доказать заработок, не учтенный при первичном расчете пенсионных выплат;
- если вариант расчета отчислений, выбранный автоматически, отличается от выбранного гражданином.
За перерасчетом гражданин может обратиться в пенсионный орган после возникновения оснований для перерасчета. Изменения в выплатах указаны в письмах ПФР, либо можно пойти в Пенсионный Фонд и получить информацию в любое время.