Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соглашение о примирении сторон — алгоритм, нюансы, образец заявления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существуют преступления, где потерпевший является представителем государства и, помимо его личных прав и интересов, вред наносится интересам государства, – это особенность объекта преступного посягательства по таким деяниям. Полномочиями по «прощению» от имени государства такой потерпевший не наделен.
Комментарий к ст. 25 УПК РФ
1. В соответствии данной статьей прекращение уголовного дела допускается при соблюдении следующих условий:
— решение принимается лишь в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести;
— имеется заявление потерпевших или их законных представителей о согласии на прекращение дела по данному основанию;
— имеется согласие руководителя СО или прокурора на прекращение дела (в случае прекращения дела соответственно следователем или дознавателем);
— доказан факт примирения подозреваемого (обвиняемого) с потерпевшим, причем согласия только подозреваемого и обвиняемого или только потерпевшего на примирение недостаточно — необходимо волеизъявление обеих сторон;
— доказан факт заглаживания подозреваемым или обвиняемым причиненного потерпевшему вреда. Заглаживание вреда, причиненного в результате преступления, означает, что лицо устранило уже наступившие вредные последствия (например, возместило потерпевшему причиненные убытки, компенсировало моральный вред, передало потерпевшему определенные вещи и ценности взамен утраченных, обеспечило ремонт автомобиля, пострадавшего в результате преступления, принесло извинения в форме, устраивающей потерпевшего, и т.д.) либо предотвратило вредные последствия или увеличение их размера, которые могут наступить в будущем (например, оказало необходимую первую или медицинскую помощь пострадавшему от преступления, доставило его к врачу и т.п.). Представляется, что суд, следователь, дознаватель в спорных случаях не вправе сами принимать решение о форме и сумме компенсации вреда. Если соглашение между потерпевшим и обвиняемым (подозреваемым) не достигнуто, примирение не может считаться состоявшимся. Важно, чтобы заглаживание вреда было добровольным и правомерным.
Отсутствие любого из этих условий означает невозможность принятия решения о прекращении уголовного дела, и производство должно быть продолжено в общем порядке. Отказ в возбуждении дела по данному основанию не допускается.
2. Лицами, впервые совершившими преступления (ст. 76 УК РФ), должны признаваться лишь те, кто совершил одно преступление впервые, т.е. не совершал других преступлений либо ранее совершал, но судимость за предыдущие преступления с них снята или погашена. Лица, которые совершили несколько преступлений (реальная совокупность), за которые осуждаются впервые, не подпадают под действие ст. 76 УК и ст. 25 УПК. Однако в том случае, если ранее имело место прекращение уголовного дела в отношении данного лица по так называемым нереабилитирующим основаниям, оно должно быть признано совершившим преступление впервые, поскольку так же, как и в случае погашения или снятия судимости за ранее совершенное преступление, считается несудимым .
———————————
См.: Павленок В.А. О некоторых проблемных вопросах прекращения уголовных дел в связи с примирением с потерпевшим и деятельным раскаянием // Право в Вооруженных Силах. 2005. N 10.
3. Если по делу о преступлении отсутствует такой участник уголовного процесса, как потерпевший, прекращение по данному основанию недопустимо. Также, как правило, невозможно прекращение дела и тогда, когда совершено так называемое двухобъектное преступление, основной объект которого — определенные государственные или общественные отношения и интересы, обусловливающие принадлежность преступления к тому или иному виду преступных деяний, и лишь дополнительный объект — различные охраняемые уголовным законом интересы потерпевшего, в частности безопасность жизни или здоровья. При этом невозможно достичь примирения с субъектами публичных отношений, являющимися основным объектом охраны, например с государством в лице тех или иных его органов. Не может быть таким субъектом примирения и прокурор (государственный обвинитель), хотя он и представляет публичные интересы государства. В уголовном судопроизводстве потерпевший и прокурор являются различными участниками процесса, имеющими разный правовой статус, и прокурор не вправе принимать на себя роль потерпевшего .
———————————
См.: Павленок В.А. Указ. соч.
4. По смыслу комментируемой статьи для прекращения дела по данному основанию необходимо согласие всех потерпевших, а не некоторых из них, ибо, как следует из названия данной статьи, речь идет о примирении именно сторон.
5. Прекращение дела по данному основанию является одновременно и правом, и обязанностью суда, следователя и дознавателя. Их право связано с оценкой доказательств по делу и констатацией соблюдения законных условий для прекращения дела ввиду примирения сторон. Вместе с тем представляется, что, если все эти условия соблюдены и каких-либо разумных, конкретных и правомерных аргументов против освобождения лица от уголовной ответственности не имеется, прекращение дела является их обязанностью. Другими словами, суд, следователь и дознаватель имеют дискреционные полномочия на прекращение дела по данному основанию, но эти полномочия не равнозначны их свободному (диспозитивному) усмотрению. Необходимо учитывать, что главной целью (назначением) уголовного судопроизводства является защита прав и законных интересов потерпевших (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК), а в случае примирения сторон законный интерес потерпевшей стороны состоит именно в прекращении уголовного дела. Следует признать не основанной на законе и порочной сложившуюся в последнее время практику отказа от прекращения дел по данному основанию в ходе предварительного расслед��вания.
6. О прекращении уголовного дела по данному основанию в кассационной инстанции см. коммент. к ст. 384 настоящего Кодекса.
Как пишется заявление
Закон не содержит четких требований к форме ходатайства (заявления) о примирении сторон в суде. Вместе с тем, по смыслу УК РФ И УПК РФ, в нем должно быть:
- Наименование суда, куда обращается заявитель.
- ФИО автора, адрес проживания, телефон (по желанию), а также статус по делу: потерпевший, представитель потерпевшего; можно также указать номер и дату доверенности, если участвует представитель юридического лица.
- Суть: о чем просит заявитель (о прекращении уголовного дела по основанию, предусмотренному ст. 25 УПК РФ, ст. 76 УК РФ).
- Обоснование своего ходатайства – то есть, как именно, в какой сумме или в каком другом виде заглажен вред. Также должна быть запись, что претензий к подсудимому не имеется.
- Число, подпись.
Примирение сторон в трактовке УПК
Уголовно-процессуальный Кодекс (УПК) РФ в статье 25 и Уголовный Кодекс (УК) РФ в статье 76 рассматривают примирение сторон как достижение мирного соглашения между потерпевшим и обвиняемым при соблюдении некоторых условий. То есть пострадавший озвучивает свои требования, при выполнении которых уголовное или иное преследование виновного может быть прекращено, а виновный соглашается на выполнение этих требований.
Приведем пример, часто встречающийся в повседневной жизни: гр. П. избил свою жену, причинив ей легкие телесные повреждения. Жена подала заявление в полицию, было возбуждено уголовное дело по факту избиения. Спустя сутки гражданка П. написала заявление с просьбой закрыть уголовное дело в связи с примирением сторон. Дело было закрыто. Просто забрать заявление из полиции невозможно, поэтому в этом случае только один выход – подача заявления о примирении сторон конфликта. Забрать заявление можно лишь до момента возбуждения дела.
Для того чтобы уголовное, гражданское или административное дело было прекращено по соглашению сторон, необходимо, чтобы факт примирения был зафиксирован до того, как судья вынесет свое решение по данному делу. Таким образом, примирение возможно на стадии расследования и на стадии разбирательства в суде, но до вынесения судебного вердикта.
Логично, что примирение сторон по уголовному делу не считается судимостью, потому что состоялось до вынесения судебного решения. Согласно ч. 2 ст. 86 УК РФ: «Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым».
Последствия примирения
В строго определенных в законе случаях человек, совершивший преступление, и его жертва могут примириться. Этот факт приведет к прекращению уголовного дела. Если это произойдет, дальнейшее преследование предполагаемого преступника осуществляться правоохранительными органами и судом не будет.
Если эта ситуация сложилась на стадии расследования – дело прекращается и в суд не направляется, соответственно, виновным никто не признается и наказание отбывать не будет.
Если же примирение состоялось, когда дело рассматривает суд, что бывает чаще всего, то он также прекращает его и выносит соответствующее постановление.
Лицо, в отношении которого уголовное дело или преследование прекращается, освобождается от уголовной ответственности.
По каким делам помириться невозможно
Уже исходя из названия анализируемого основания для прекращения производства по уголовному делу, следует вывод, что применить его нельзя по делам, в которых потерпевших нет. Иными словами, когда мириться попросту не с кем, хотя формально по всем иным условиям это допустимо.
Это преступления, которые наносят вред не конкретному человеку или организации, а интересам общества и государства в целом. Например, это могут быть преступления, преследуемые:
- ч. 1 и 2 ст. 171.2 – противозаконные организация, проведение азартных игр;
- ч. 1 ст. 201 – злоупотребление полномочиями в негосударственных организациях;
- ч. 1 ст. 222 – незаконное хранение оружия;
- ч. 1 и 2 ст. 242 – изготовление и оборот порноматериалов и прочего подобного.
Несмотря на несуществование четких требований к структуре заявления о прекращении судопроизводства в связи с отсутствием претензий у сторон, при его составлении нужно руководствоваться правилами, представленными в УК, а также Уголовно-процессуальном кодекса РФ.
В соответствии с ними, в ходатайстве должна быть указана следующая информация:
- Полное наименование судебной инстанции, куда заявление направляется на рассмотрение;
- Реквизиты инициатора подачи заявления (пострадавшая сторона), а именно: фамилия, имя, отчество, точные адрес проживания, контактный телефон, сторона в деле (пострадавший, представитель пострадавшего);
- Название документа – “Заявление о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон”;
- В основной части прописывается суть подачи заявления, основание, по которым требования заявителя должны быть удовлетворены (с отсылкой на статьи 25 УПК РФ и 76 УК РФ), указание фактически выплаченной суммы компенсации и совершение других способов заглаживания вины и прочая релевантная информация;
Во время прокурорского надзора должностное лицо проводит проверки с целью выявления нарушения действующего законодательства, причин и условий такого нарушения, своевременно реагирует и устраняет отклонения от правовых норм.
Распространенное нарушение закона – согласие на примирение сторон по основаниям, которые нельзя считать реабилитирующими. Для проверки этого факта устанавливаются обстоятельства дела, проверяются критерии для прекращения уголовного судопроизводства. Для этого внимательно изучаются судебные материалы.
В ход рассмотрения прокурор определяет, имело ли место совершенное преступное деяние, правильно ли определен его состав, действительно ли оно относится к категории небольшой или средней тяжести, было ли достигнуто примирение на добровольной основе. Изучаются также документы, в том числе договор и ходатайство потерпевшего – официальные бумаги должны быть оформлены по правилам.
Если во время проверки были допущены серьезные нарушения уголовно-процессуального законодательства, которые существенно повлияли на исход дела, прокурор имеет право отменить решение о прекращении преследования и вынести акт о возобновлении процедуры.
Таким образом, примирение сторон посредством материальной компенсации по уголовному делу – это практика, которая позволяет избежать серьезной ответственности, лишения или ограничения свободы, принудительных и обязательных работ. Важно правильно составить договор, в котором будут указаны все обстоятельства, факт, что подсудимый искренне раскаивается и загладил вину.
Примирение сторон уголовного дела на практике
К сожалению, на практике, казалось бы, простая процедура прекращения дела по примирению сторон, вызывает очень много вопросов и сложностей. По статистике, примирение сторон на досудебной стадии встречается гораздо реже, чем в суде, что связано с нежеланием правоохранительных органов осуществлять данную процедуру ввиду восприятия ее как давления на потерпевшего либо нежелания закрывать дела на стадии завершения и передачи его в суд. Однако, не стоит переживать, если предварительное следствие отказало в прекращении дела, в суде это может все решиться гораздо проще и быстрее. Очень важно проконтролировать, чтобы заявление потерпевшего о согласии на примирение сторон было приобщено к уголовному делу, далее предусмотреть обязательную явку потерпевшего, создать для этого все условия, где он должен повторно приобщить к делу ходатайство о примирении и поддержать свою позицию в судебном заседании. Если все сделано правильно, в 99% из 100% судом будет принято решение о прекращении уголовного дела за примирением сторон, а обвиняемый освобожден от уголовной ответственности.
Из всего вышеизложенного можно составить краткую инструкцию для тех, кто столкнулся с необходимостью ходатайства о примирении сторон:
- инициатива применения по ст 25 УПК РФ принадлежит потерпевшей стороне;
- заявить о примирении можно на любой стадии уголовного дела, на следствии или в суде;
- для примирения необходим ряд условий (преступление, наказание по которому не превышает 5 лет лишения свободы; первая судимость обвиняемого; возмещение вреда в объеме, удовлетворяющем потерпевшего);
- ущерб может быть возмещен в любом виде и объеме, главное, чтобы это устраивало потерпевшего;
- заявление о примирении должно быть в письменном виде от обеих сторон дела;
- потерпевший обязательно указывает сумму возмещения, а подсудимый отмечает свою осведомленность о последствиях прекращения дела за примирением;
- по рассмотрению выносится положительное или отрицательное решение суда (по поводу примирения), которое может быть обжаловано в течение 10 дней.
Примирение сторон в уголовном деле
Далеко не всем известно, что прекращение уголовных дел в РФ возможно в связи с примирением сторон. Это очень удобная и востребованная форма прекращения уголовного преследования. Она устраивает суд, прокуратуру, органы предварительного следствия и дознания, и регламентируется УК и УПК РФ.
В России множество дел возбуждается вследствие совершения бытовых преступлений, происшедших в результате ссор или драк. По этой причине зачастую обе стороны, потерпевший и обвиняемый, приходят к решению прекратить уголовное дело.
Потерпевшая сторона желает забрать заявление по причине постоянных допросов, очных ставок, судебных заседаний и прочих «удовольствий» уголовного процесса. Однако заявление, написанное и поданное по делам частно-публичного обвинения, забрать уже нельзя, как бы сильно этого не хотелось потерпевшему (заявителю).
Именно в таких случаях на помощь приходит возможность прекратить преследование за примирением сторон. Такую возможность предоставляет там уголовное законодательство.
Уголовно-процессуальный Кодекс (статья 25) предусматривает, что суд и представители органов следствия и дознания имеют право прекратить производство уголовного дела. Это возможно на основании заявления, предоставленного потерпевшим, либо его представителем. Подозреваемый (обвиняемый) в совершении преступного деяния малой/средней степени тяжести впервые, может быть освобожден от несения уголовной ответственности при условии возмещения потерпевшему ущерба, причиненного противозаконными действиями, и примирению с ним. Это предусматривает УК РФ (ст. 76).
Для этого обязательным является соблюдение нижеследующих условий:
- преступное деяние имеет малую или среднюю степень тяжести;
- виновный совершил противозаконные действия впервые, был ранее не судим (допускается наличие ранее снятой или погашенной судимости);
- примирение виновного с потерпевшим (при условии обязательного согласия потерпевшего с примирением);
- виновный компенсировал ущерб, причиненный потерпевшему.
В данном случае важная задача адвоката – убедить потерпевшего в примирении, поскольку обвиняемый/подозреваемый далеко не всегда может это сделать.
Правила написания заявления
Если было принято решение прекратить уголовное дело по причине примирения сторон, необходимо составить и направить в отдел полиции, сотрудники которого проводят расследование заявление, содержащее следующую информацию:
- Личные данные и занимаемую должность сотрудника, которому поручено проведение следствия.
- ФИО, адрес проживания, контактные данные составителя заявления.
- Причина, по которой необходимо прекратить уголовное дело: примирение сторон конфликта из-за отсутствия претензий со стороны потерпевшей стороны.
- Все нормативно-правовые акты, которые допускают примирение.
- Дата составления и личная подпись.
Личность потерпевшего
Немаловажное значение имеет и личность потерпевшего, тем более что именно эта сторона будет писать заявление на примирение сторон по уголовному делу. Когда в процессе участвует, а соответственно и самостоятельно примиряется то лицо, которое пострадало, внимание судьи или обвинителя не такое пристальное. Считается, что такой гражданин в состоянии понять, что он делает.
Не всегда в процессе участвует сам пострадавший, иногда его интересы защищает представитель. На него также обращается внимание, но все зависит от определенной ситуации. Если потерпевший жив, то, в этом случае, считается, что гражданин сам в состоянии оценить свои интересы. Другая ситуация складывается, когда потерпевший умер в результате преступления, а его представитель настаивает на примирении. Может сложиться впечатление, что данное лицо преследует меркантильные цели. Однако, на практике такие дела также заканчиваются прекращением дела.
Если преступление совершается в отношении недееспособного лица или несовершеннолетнего, опекаемого госструктурами, то их интересы представляют работники социальной защиты. Законом, не запрещается уполномоченным лицам этой структуры просить о прощении виновника, однако, чаще всего, в таких условиях представителям отказывают в удовлетворении ходатайства.
Правовая характеристика
Основная задача любого юридического взыскания – наказать виновное лицо за противоправные действия, ограничить его интересы с целью предотвращения будущих проступков. Для потерпевшей стороны это – вероятный шанс на возмещение причиненного вреда (морального и/или материального). Поэтому при рассмотрении административных, гражданских и уголовных дел во внимание принимается мнение пострадавшего, объемы причиненного ущерба и возможность уладить конфликт мирным путем.
Примирение в суде по уголовным делам – это поиск компромисса, при котором пострадавший выдвигает ряд законных и обоснованных требований, а злоумышленник обязуется их исполнить в установленной мере. Речь идет только об уменьшении противоправных последствий.
Существуют преступления, где потерпевший является представителем государства и, помимо его личных прав и интересов, вред наносится интересам государства, – это особенность объекта преступного посягательства по таким деяниям. Полномочиями по «прощению» от имени государства такой потерпевший не наделен.
К этой категории можно отнести, в числе других, распространенные деяния по ч. 1 ст. 318, карающей за насилие к представителю власти, 319 – за его оскорбление и другие.
Однако в законе прямого запрета прекращать подобные дела за примирением с потерпевшими не имеется. Государственные обвинители возражают против такого решения по вышеуказанной причине, но суды, установив соблюдение необходимых условий, характер и способ заглаживания вреда, прекращают такие дела.
Примирение в особом порядке судебного разбирательства
Этот порядок описан в главе 40 УПК РФ. Он предполагает согласие совершившего преступление с тем, в чем он обвиняется по всем пунктам и обстоятельствам, отсутствие исследования доказательств и вынесение приговора, который может быть только обвинительным.
Однако запрет на принятие другого решения, в том числе прекращения производства за примирением с потерпевшим при соблюдении необходимых для этого оснований, законом не установлен.
Такое решение в особом порядке может приниматься исключительно при условиях, если:
- Для этого не требуется исследовать собранные по делу доказательства.
- Фактические обстоятельства не меняются.
Если эти требования не соблюдены, в особом порядке прекратить дело в связи с примирением с потерпевшим нельзя. В подобной ситуации суд самостоятельно или по ходатайству сторон процесса может выйти из особого порядка и рассматривать уголовное дело в общем, с исследованием необходимых доказательств.