Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы и пособия положены опекунам и опекаемым в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За последнее десятилетие в России значительно увеличилась финансовая поддержка опекунов и попечителей, воспитывающих детей-сирот, инвалидов и детей, оставшихся без родителей. Благодаря этой государственной поддержке почти вдвое сократилось число детей в детских домах и интернатах.
Дополнительные льготы опекунам и опекаемым детям
Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:
- Налоговые;
- Трудовые;
- Медицинские;
- Образовательные;
- В сфере ЖКХ;
- Для опекунов ребенка-инвалида;
- Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).
Рассмотрим подробнее.
✅ Законодательная база
Вознаграждение за организацию опеки или попечительства регулируется законодательством Российской Федерации:
- Семейный кодекс (статья 146), Гражданский кодекс (статьи 32, 33 и 35), Трудовой кодекс, Налоговый кодекс: предусматривают различные виды пособий, дополнительных выплат, материальной поддержки опекунам, попечителям и патронам; Закон № 48 от 24.04.08 регулирует понятие возмездной опеки и порядок выплаты вознаграждения (статья 146); Закон № 81 от 19.05.95 регулирует порядок выплаты пособий гражданам, участвующим в воспитании детей. Закон № 400 от 28.12.13 регулирует порядок расчета страховых выплат.
- Федеральный закон № 255 от 29 декабря 2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует порядок начисления различных пособий и выплат гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей.
Кроме того, на опекунов и попечителей, проживающих в разных регионах России, распространяется местное законодательство, принятое местными органами власти и самоуправления.
Дополнительные льготы
Помимо льгот в налоговой, трудовой, медицинской, образовательной сферах, опекун имеет право воспользоваться другими видами поддержки, организуемой за счет регионального или федерального бюджетов:
- расходы на оплату по коммунальным услугам со скидкой 50%;
- дополнительное финансирование в виде единовременных выплат;
- ряд льгот при организации ухода за несовершеннолетним гражданином, не достигшим 18-летия;
- оплата проезда в транспорте;
- бесплатные услуги в области медицины и юридической сфере;
- путевки в санатории и на курорты.
Кто нуждается в опекунстве
Участников данных правоотношений определяет Семейное законодательство. Согласно ст.145 СК покровительство в форме опеки может быть назначено над несовершеннолетними лицами, которые остались без опеки их родителей. Она назначается над ними с целью:
- предоставление достойного уровня проживания;
- правильного воспитания;
- предоставления обязательного и дополнительного образования;
- защиты прав подопечного.
Ребенок может остаться без опеки в следующих случаях:
- при гибели одного или обоих родителей;
- при неизвестном нахождении родителей длительное время;
- в случаях признания их недееспособными;
- при письменном отказе от своих родительских прав;
- при невозможности родителей выполнять свои обязательства по другими причинам;
- при судебном решении о лишении родителя прав.
Также допускается оформление опеки над детьми подростков, которые не достигли 16 лет, и не имеют официального супруга.
При оформлении данной процедуры обязательно должно учитываться мнение самого подопечного, если он достиг возраста 10 лет. В случае несогласия подростка на назначение опеки конкретному лицу, она не может быть ему назначена.
Также не допустима передача родных братьев, сестер в разные семьи разным опекунам. Исключения в этом случае возможны, но только в тех случаях, когда сама передача отвечает интересам подопечных.
Изменения в законодательстве
За последние десять лет финансовая и иная поддержка семей, воспитывающих детей, потерявших родителей, значительно увеличена. Это связано с тем, что государство ведет политику, направленную на уменьшение количества детей, воспитывающихся вне семьи, в детских приютах и интернатах. Такая политика привела к довольно значительному уменьшению как количества детских приютов, так и количества детей, в них проживающих.
Если изучить российское законодательство, направленное на поддержку семей с детьми, взятыми под опеку, то можно понять, что установленная материальная поддержка достаточно большая. Однако, зачастую, на региональном или муниципальном уровне чиновники не спешат оповещать граждан, решивших взять малыша под свою опеку обо всех, положенных им льготах. В одних случаях это связано с простым равнодушием чиновников, в других можно проследить и коррупционную составляющую.
- позвонить по указанным телефонам;
- обратиться с вопросом к юристам сайта онлайн,
и вы сможете получить исчерпывающую и юридически грамотную консультацию по любому интересующему вас вопросу.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
При оформлении опеки над несовершеннолетними, опекунам полагаются трудовые льготы. Данный вид льгот приравнивается к положенным привилегиям для работников с детьми. Они включают в себя льготы, касающиеся предоставления отпусков и режима рабочего времени.
Льготы в связи с предоставлением отпуска:
- отпуск по уходу за ребёнком младше 3 лет;
- отпуск в случае болезни опекаемого;
- дополнительный неоплачиваемый отпуск до 14 дней каждый год, если подопечный младше 14 лет;
- ежегодный оплачиваемый отпуск полностью или его часть, если подопечный поступает на учёбу в другой населённый пункт и опекун будет его сопровождать при поступлении;
- если подопечный – инвалид: ежегодный оплачиваемый отпуск в любое время. 4 оплачиваемых выходных в месяц дополнительно.
Льготы, связанные с режимом работы:
- Неполный рабочий день/неделя, если опекаемый не достиг 14-летнего возраста;
- Если подопечный младше 5 лет, возможность отказаться от:
- работы в ночное время;
- работы сверхурочно;
- работы в выходные и праздничные дни;
- командировки.
Региональные льготы опекунам детей, оставшихся без попечения родителей
В помощь гражданам, осуществляющим опеку над детьми, предлагаются также льготы регионального характера.
Так, например, в Москве опекунам выдаётся дополнительная материальная помощь в виде единовременной выплаты в сумме 10000 р. на покупку необходимых вещей, а также бесплатный проезд в любом общественном транспорте.
В Екатеринбурге выделяется ежемесячная региональная надбавка к пособию в размере 1113 рублей.
В Челябинске увеличена единоразовая выплата всем опекунам до 16627 рублей.
В Оренбургской Области опекуны вправе рассчитывать на возможность получения бесплатной школьной формы ля подопечных и подарков к Новому году.
Помимо того, предоставляется компенсация на специальное питание для детей со специфическими заболеваниями.
Пособия лицам, осуществляющим постоянный уход и дающим заботу несовершеннолетним детям, назначаются в законном порядке и по определенному алгоритму.
Важно! Точкой отсчета для соответствующих выплат считается момент подачи заявления о назначении опеки в любой из ее форм.
Орган опеки передает необходимые сведения в органы соцзащиты, ФСС, ПФ и другие структуры, которые задействованы в схеме социального обеспечения опекаемых лиц и их опекунов.
Первый этап оформления выплат — сбор требуемого пакета документов. Общие среди них:
- документы, удостоверяющие личности заявителя и опекаемого — паспорта или свидетельства о рождении;
- реквизиты банковского учреждения, в котором имеется расчетный счет заявителя;
- заявление опекуна о назначении социальных выплат.
Если пособие должно выплачиваться лицу, воспитывающему малыша, в указанный основной пакет также включают:
- решение об установлении опекунства/попечительства;
- актуальные справки о прохождении подопечным обучения в высшем учебном заведении;
- документы, подтверждающие наличие у малыша инвалидности;
- документальные свидетельства о совместном проживании попечителя и малыша.
Поданная надлежащим образом документация обрабатывается полномочным специалистом. После проведенного анализа назначаются выплаты, соответствующие условиям оформленного опекунства.
Какие льготы действуют при опеке детей-инвалидов в 2022
Если осуществляется опека над детьми до 18 лет, то для представителя ребенка доступны следующие преимущества:
- Ежемесячная выплата в размере 5 500 руб., если гражданин не работает в связи с осуществлением ухода за ребенком.
- Возможность трудоустройства на неполный рабочий день или с сокращенной неделей.
- Получение 4 выходных дней с оплатой в размере 100% от заработка.
- Досрочный выход на пенсию по старости, по распоряжению органа опеки и попечительства рассчитывается исходя из уменьшения на 1 год, приравненных к году опеки.
- Скидка на оплату коммунальных услуг на помещение, используемое по договору социального найма, до 50% за счет федерального бюджета и 100% с учетом регионального.
- Улучшение жилищных условий – оформление в собственности участка под возведение дома для постоянного проживания.
- Иные меры, которые предусмотрены местными органами опеки и попечительства, а также органами социальной защиты по месту регистрации несовершеннолетнего.
Единовременные пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
Размер этой единовременной выплаты точно такой же как и размер пособия на рождение малыша — 17 479,73 рублей. Субсидию оформляют в отделении социальной защиты либо в Многофункциональном центре.
Для оформления понадобятся стандартный пакет документов:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- свидетельство о рождении;
- решение об установлении опеки;
- справка о зарплате опекуна;
- справка из школы (если ребёнок учится).
Решение о назначение выплаты принимают в течение 10 дней с момента подачи документов.
Сироты, оставшиеся без попечения родителей дети и лица из их числа имеют право на специализированное жилье, в котором они могут поселиться после того, как закончат специальное учреждение, например дом-интернат.
Жилье предоставляют по специальному договору — договору найма специализированных жилых помещений. Он действует пять лет. Но его можно продлить еще на пять лет или переоформить на договор социального найма. Жилье по договору социального найма со временем можно приватизировать, сдать, обменять или продать. Приватизировать жилье можно через пять лет после заключения договора соцнайма. Для этого нужно написать заявление в администрации. Решение примут в течение двух месяцев.
Размер предоставляемого жилья зависит от установленных норм жилой площади в регионе. Например, в Самарской области норма жилого помещения на человека — 33 м². В Москве — 18 м². Соответственно, сирота получит отдельную квартиру или дом примерно такой же площади или больше.
Ответы юриста на вопросы о льготах опекунам
Положены ли льготы опекуну при выходе на пенсию?
Пенсионная льгота (досрочное назначение) распространяется на опекунов инвалидов с детства, если воспитание осуществлялось до достижения ими восьмилетнего возраста:
- мужчины — 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
- женщины — 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.
Предусмотрены ли льготы для оплаты коммунальных услуг?
Льгота в данной сфере предполагает получение скидки при оплате услуг ЖКХ до 50 %.
Может ли опекун получить льготы от работодателя?
Привилегии в случае трудоустройства регламентированы законодательством:
- отпуск:
- по требованию лица на срок до 2 месяцев. Период может быть продлен в зависимости от количества подопечных;
- по болезни (уходу) за ребенком;
- декрет с сохранением места и зарплаты.
- сокращение рабочего дня;
- отказ от сверхурочной, вечерней и ночной работы, командировок, если опекун взял на воспитание ребенка до 5 лет.
Получают ли опекуны детей льготы на проезд?
Точный перечень и размер льгот определяется локальными нормативными актами. В зависимости от региона список отличается. Наиболее распространенными среди них является бесплатный проезд в общественном транспорте, компенсация расходов за проезд к месту отдыха и обратно в случае опекунства над детьми-сиротами.
Какие положены льготы при опеке ребенка-инвалида?
Опекунство в данном случае предоставляет:
- Выплаты и пособия:
- социальная пенсия подопечному;
- единоразовая и ежемесячная компенсация.
- Набор бесплатных социальных услуг:
- обеспечение лекарственными препаратами;
- курортное лечение;
- проезд общественным транспортом;
- получение образования.
- Льготы в трудовой отрасли и налогообложении (вычеты).
Как оформить ежемесячное вознаграждение приемным родителям?
Ежемесячное вознаграждение приемным родителям и патронатным воспитателям назначается в том случае, если и приемные родители и ребенок имеют место жительства в Москве.
Назначается со дня заключения договора о приемной семье, патронатном воспитании и выплачивается в течение срока действия договора.
Для оформления вознаграждения вам понадобятся:
- копия договора о приемной семье, патронатном воспитании;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность приемного родителя (родителей), патронатного воспитателя;
- копия свидетельства о рождении ребенка (детей), переданного на воспитание в приемную семью (на патронатное воспитание);
- сведения о реквизитах счета, открытого приемным родителем (каждым), патронатным воспитателем, на который будет осуществляться перечисление ежемесячного вознаграждения;
- копия справки государственного учреждения медико-социальной экспертизы о признании ребенка инвалидом (если ребенок имеет инвалидность);
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого приемного родителя, патронатного воспитателя;
- свидетельство (уведомление налогового органа) о присвоении ИНН.
Подавать документы нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства приемного родителя (приемных родителей), патронатного воспитателя.
Опека или попечительство – уход за детьми, которые остались без родителей из-за их смерти, тюремного заключения, отказа ухаживать за несовершеннолетними, совершения опасных насильственных действий, отсутствия полной дееспособности по судебному постановлению.
Законодательство выделяет понятие временной опеки или попечительства. При ней родные мать и отец по веским обстоятельствам не имеют возможности выполнять свои обязательства перед детьми.
В качестве оснований могут выступать вынужденное временное проживание в другой стране/городе, тяжелое заболевание и другие обстоятельства. Обычно временным опекуном или попечителем в этом случае назначают близкого родственника – бабушку, дедушку и т. д.
При такой форме ухода за детьми какие-либо льготы и выплаты не предусмотрены. Однако временные опекуны могут, к примеру, взыскать с родителей ребенка алименты или распоряжаться доходами несовершеннолетнего (пенсиями, соцвыплатами по инвалидности).