Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
При каком доходе можно оформить субсидию
Размер компенсации зависит от отношения дохода семьи к прожиточному минимуму и соответствия расходов на ЖКУ региональному стандарту стоимости коммунальных услуг. При расчете субсидии во внимание принимается не только зарплата, но и все надбавки и премии, а также доходы от продажи и сдачи в аренду имущества, доходы от инвестиций, продажи сельскохозяйственной продукции со своего огорода, проценты по депозитам, пособия на детей и алименты.
При расчете субсидии учитывается совокупный доход до вычета налогов всех членов семьи за шесть месяцев, даже тех, кто живет в другом месте. К членам семьи относятся супруги, родители или усыновители несовершеннолетних детей и сами несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные.
Как получить субсидию
Для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявителю необходимо предоставить копии документов:
- паспорт гражданина, который подает заявление на субсидию, и паспорта всех членов его семьи. Для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении;
- документы на жилье (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, свидетельство о праве наследования, договор приватизации);
- справки о размере доходов заявителя и членов его семьи старше 16 лет за полгода, предшествующих дате подачи заявления;
- документы, подтверждающие отсутствие задолженности за коммунальные услуги (последние квитанции об оплате);
- реквизиты счета в банке, куда будет перечисляться субсидия;
- иностранцам дополнительно нужно предоставить документ о том, что они являются гражданами другого государства.
Необходимые документы
Подать документы на субсидию ЖКХ можно при обращении в МФЦ. Подать заявление может только тот, кто является собственником или снимает жилье при заключенном договоре. Какие основные документы потребуются:
- Паспорт, а также свидетельства о рождении или паспорта детей при наличии;
- Документ, подтверждающий ваше право распоряжаться жилым помещением;
- Документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг: это могут быть счета или чеки;
- Документы, подтверждающие уровень дохода всех членов семьи;
- Реквизиты банковского счета, на который будет осуществлена выплата;
- Заявление о назначении субсидии.
Здесь важно понимать, как должны выглядеть основные документы, по которым соответствующие органы будут принимать решение.
- Для подтверждения дохода необходимо предоставить не 2-НДФЛ, как это привычно многим гражданам, а справку по форме организации. Все остальные выплаты, включая социальные пособия необходимо подтверждать аналогичными справками, которые вам выдадут в органах, назначающих и выплачивающих соответствующие пособия. Если у вас нет никакой возможности подтвердить доход, вы можете задекларировать его в заявлении, и он будет проверен. Для пенсионеров будет достаточно предоставить пенсионное;
- Для того, чтобы подтвердить оплату жилищно-коммунальных услуг, вам потребуются квитанции за последний месяц. Это будут квитанции на газ и свет, обслуживание жилплощади, водоснабжение, капитальный ремонт. Если вы оплачивали услуги онлайн, можно распечатать чеки об оплате. У жителей новостроек часто встречается проблема, при которой ведомство требует доказательство уплаты взносов за капремонт, но фактически таких действий попросту не производится. В этом случае придется обратиться районный фонд капитального ремонта, где вам выдадут соответствующую справку.
Отказы в оформлении компенсации ЖКХ
Компенсация за жкх в 2022 году получит новые правила, что вступят в силу с 1 января, потому граждане, которые могут растать на субсидию, должны с ними ознакомиться. Малоимущий гражданин должен собрать папку документов, подтверждающих его незащищенный социальный статус. Это же должен сделать пенсионер и ветеран. Если папка с документами будет неполной, практически гарантировано в оформлении откажут.
Также при оформлении субсидии и компенсации по жкх учитывается уровень дохода граждан. В помощи откажут, если у семьи достаточно высокий или даже средний уровень материального положения. Чтобы определить размер дохода, учитывается финансовая ситуация всех членов семьи, проживающих в квартире, за которую нужно вносить коммунальный платеж. При подсчете принимают во внимание пенсии пенсионеров и стипендии студентов. Главное, чтобы у дохода был официальный характер. Если доходы растят, материальную помощь отменят.
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
| Москва | от 0% до 10% |
| Екатеринбург | 12% или 22% |
| Санкт-Петербург | 14% |
| Новосибирск | 16% или 22% |
| Нижний Новгород | 22% |
Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Челябинска
| Улица Труда, 164 |
| Улица Комарова, 39 |
| Проспект Победы, 396/1 |
| Улица Новороссийская, 118 В |
| Улица Университетская Набережная, 125 |
Какие льготы по ЖКХ положены многодетным семьям?
Льгота по ЖКХ относится к региональным выплатам, и ее размер определяется в каждом муниципальном образовании самостоятельно. Однако есть законодательно принятые нормы, которые региональные власти не имеют право нарушать:
- для семей, имеющих трех и более детей – не менее 30% расходов на ЖКУ;
- для семей, имеющих более десяти детей – не менее 50% расходов на ЖКУ.
В зависимости от экономической ситуации в регионе процент может быть повышен, а количество детей снижено. Но снизить размер льготы местные власти не вправе. На что в обязательном порядке предоставляется льгота:
- на отопление;
- на водоснабжение и водоотведение;
- на электроэнергию;
- на вывоз мусора и твердых бытовых отходов.
Если семья проживает не в многоквартирном доме, а в жилье, где нет газа, то ей компенсируются расходы на приобретение дров, угля или иного топлива в том же процентном соотношении, либо в увеличенном. Если квартира не находится в собственности, а жилье предоставляется по договору социального найма, то льгота распространяется на внесение квартирной платы.
Расчет субсидии на жилищно-коммунальные услуги
Анализ ст. 159 Жилищного кодекса РФ, а также положений Постановления Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 г. позволяет определить субсидию на услуги ЖКХ как меру государственной поддержки, полагающуюся ряду граждан, чьи расходы на них составляют определенный законодательством размер от имеющегося совокупного дохода. На федеральном уровне он равен 22% (Постановление Правительства РФ № 541 от 29.08.2005 г.), на региональном уровне значения могут отличаться (В Республике Башкортостан – 20%, в Москве – 10%, в Санкт-Петербурге – 14%).
- при смене места жительства;
- у человека произошли изменения в семье, в размере дохода, гражданстве, основании использования жилья, что повлекло утрату у него права на данный вид поддержки;
- предоставление заведомо ложной информации для приобретения права получения субсидии;
- не погашена имеющаяся задолженность.
Условия получения субсидий на оплату ЖКХ
Сумма поддержки зависит от множества факторов:
- общего заработка семьи;
- суммы, которую ежемесячно тратят потребители на оплату квитанций ЖКХ;
- насколько большая семья;
- утвержденного прожиточного минимума;
- населенного пункта и региона;
- площади квартиры или комнаты в общежитии;
- регионального стандарта ЖКУ;
- размера допустимой доли расходов на коммунальные услуги.
Рассмотрим некоторые факторы подробнее.
Максимальный процент расходов на ЖКУ показывает, сколько семья тратит на оплату коммунальных услуг в месяц от своего дохода в процентном соотношении. Этот показатель устанавливает каждый регион индивидуально, однако в целом по стране утвердили максимальный показатель – 22%.
Если расходы на ЖКУ меньше установленной в субъекте цифры, в выплате откажут. Важно, что складывают официальные доходы всех лиц, входящих в состав одной семьи. Показатели берут за полугодие. А затем сравнивают с утвержденным в регионе нормативом.
Уровень доходов. Это суммарный заработок всех членов семьи. В том числе суммируют доходы получателя пособия, его жены/мужа, детей, родителей, усыновителей.
Норматив площади жилья. Финансовую помощь начисляют на определенный размер жилплощади. На каждого проживающего в квартире должно приходиться определенное количество квадратных метров. Этот показатель в каждом регионе свой. Например:
- в Москве — 33 кв. м — для одинокого собственника, 42 кв. м — для двух членов семьи, 18 кв. м — для семей из трех и более лиц;
- в Санкт-Петербурге — 36 кв. м — для одиноких, 25 кв. м — для семей из двух человек, 20 кв. м — для семей из трех и более лиц;
- в Краснодарском крае — 33, 21 и 20 кв. м соответственно;
- в Республике Татарстан — 40, 46 и 51 кв. м соответственно.
Данный показатель учитывают, когда уполномоченный орган принимает решение о начислении субсидии. Если площадь квартиры 250 м2, а проживает в ней семья из двух человек, в предоставлении субсидии откажут.
Уровень дохода семьи. Чем выше доход, тем меньше вероятность, что поддержку одобрят.
При начислении субсидии учитывают следующие виды доходов:
- официальная ежемесячная зарплата по трудовому договору или по договору ГПХ;
- премии, доплаты, надбавки за совместительство;
- отпускные;
- материальная помощь;
- подработка в виде самозанятости, творчества;
- пособие по инвалидности;
- социальные выплаты, например, за опекунство;
- пособие по беременности и родам;
- пособие по уходу за ребенком, ежемесячные детские выплаты;
- государственные премии и денежные вознаграждения;
- выплаты от Центра занятости населения по безработице;
- пенсия, стипендия;
- доход от реализации имущества: сдача в аренду недвижимости, земли, транспорта, продажа сельскохозяйственных продуктов;
- авторские гонорары;
- алименты;
- полученные в наследство и подаренные деньги;
- проценты от банковских вкладов.
Не учитывают при этом саму субсидию, если гражданин ее уже получал, а также натуральную помощь от государства и страховые выплаты, которые получены за причиненный ущерб имуществу, здоровью или жизни. Также не считают доходом выплаченные по решению суда компенсации (моральные, материальные и др.).
Состав семьи. От того, насколько большая семья, зависит размер совокупного дохода, а также размер коммунальных платежей и многие другие показатели.
В одну семью включают всех официальных родственников, прописанных в одной квартире или проживающих совместно. Как правило, это родители, официально состоящие в браке, и их дети, а также бабушки и дедушки. Иногда в одну семью включают и других родственников, если они живут вместе и официально зарегистрированы в помещении.
Порядок оформления субсидии на ЖКХ в 2022 году
Помощь оформляется на одного из членов семьи. Чтобы получить субсидию на оплату коммунальных услуг, ему нужно:
- изучить федеральное и региональное законодательство,
- открыть счет в банке,
- собрать пакет необходимых документов,
- написать заявление
и обратиться:
- на официальный портал гос.услуг;
- в региональный отдел субсидирования;
- в отделение социальной защиты;
Правомерность оснований для предоставления помощи определяется на основании заявления и приложенных к нему документов.
Как рассчитать размер субсидии на оплату ЖКХ в 2022 году
Объем субсидии зависит от нескольких данных – стандартов по региону, принимаемых властями для ее расчета:
- нормативная площадь жилья;
- расходы семьи на оплату услуг ЖКХ;
- максимальная доля расходов на коммуналку из общего семейного дохода.
К средствам, поступающим от государства по программе субсидирования затрат на платежи по коммунальные услугам, применяют жилищные нормативы:
- лицу, проживающему одному, компенсируется плата только за 33 кв.метра;
- семье из двух граждан – за 42 кв.метра;
- семье, в составе которой три и более человек, – за 18 квадратов на каждого.
Это значит, что субсидия может быть рассчитана и выплачена только за эти метры жилплощади. Превышающие ее оплачиваются исключительно правообладателем или нанимателем помещения.
Сумма субсидии рассчитывается помесячно.
Право на поддержку. Как семьям с низким доходом сэкономить на оплате ЖКХ
Субсидии на оплату услуг ЖКХ – это одна из мер социальной поддержки граждан. Данный механизм помощи от государства следует отличать от льгот на коммуналку, которые положены отдельным категориям лиц (ветераны, инвалиды, многодетные семьи и т.д. — прим.ред.). В первом случае часть средств из оплаты услуг ЖКХ возвращают, во втором – она изначально по ряду параметров снижена. Субсидирование информационно несколько менее растиражировано, тем не менее, к нему, как к форме материальной поддержки, прибегает все больше людей.
Желающие получить субсидии могут обратиться в офисы МФЦ или оформить их через городские порталы госуслуг.
Обязательными документами для первичного оформления возврата средств являются паспорт, свидетельство о праве собственности на квартиру или договор найма, справки о доходах с места работы за последние шесть месяцев (их формы необходимо предварительно уточнить) и т.д. Также важно предоставить квитанции об оплате услуг ЖКХ и справку об отсутствии задолженности. При ее наличии необходимо предоставить соглашение о ее погашении. Решение о предоставлении субсидии принимается за десять дней. В случае одобрения компенсации ее можно будет получать в течение полугода.
Кстати, депутаты Госдумы уже выступили с инициативой упростить первичный прием документов и автоматизировать продление субсидирования. Представители законодательной власти полагают, что действующей служебной межведомственной информационной системы хватает для перепроверки последних сведений о доходах граждан и их расходах на оплату коммунальных услуг. Тем более, в практике этот механизм уже заработал. Из-за коронавируса ранее даже было принято решение до 1 октября продлить выплату субсидий автоматически.
«Опираясь на мою практику, семьи, которые можно отнести к числу малоимущих, более проинформированы в области своих прав, касаемо каких–либо, льгот, пособий и субсидий на которые они могут рассчитывать, — говорит жилищный юрист и адвокат Михаил Карачевцев. — Не исключением являются и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Тем более, такого рода поддержка со стороны государства, безусловно, правильна и необходима для граждан, позволяя им сэкономить на оплате услуг ЖКХ при их невысоких доходах и финансовом уровне жизни».
По словам эксперта, рассчитать размер данной субсидии не представляется сложным для простого обывателя, поскольку четко прописана необходимая формула и алгоритм расчета. Подставив все исходные данные можно уже до подачи документов на субсидию, заранее определить ее сумму.
Формула расчета размер субсидии при среднедушевом доходе семьи равном или выше прожиточного минимума*
С(1)= ССЖКУ(р)x n – ( МДД(р) / 100 ) x Д, где:
- С(1)– размер субсидии (в рублях);
- ССЖКУ(р) –размер регионального стандарта стоимости жилищно–коммунальных услуг
- n – количество лиц, входящих в состав семьи заявителя
- МДД(р)–региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах);
- Д – совокупный доход семьи (в рублях).
Преференция на КУ раскрывается в двух документах – Жилищном Кодексе РФ (статья 159 от 2004 года) и Правительственном Постановлении № 761 от 2005 года. ЖК РФ указывает основания, на которых заявитель получает субсидию и список требований. Также документ перечисляет органы власти, которые уполномочены выдавать пособия.
Правительственное постановление затрагивает следующие вопросы:
- правила расчета дотаций;
- порядок оформления мат.помощи;
- назначение выплат конкретным категориям граждан;
- ситуации, в которых выплаты прекращаются.
Оба документа действуют на федеральном уровне. Областные отделы жилищных субсидий также руководствуются региональными указами и законодательными актами.
Для расчета жилищной субсидии используется формула
С1 = ССЖКУр * n – МДДр/100 * Д
- С1 – величина выплат (в руб.);
- ССЖКУр – стоимость ЖКУ на 1 члена семейства;
- n – количество членов семейства;
- МДДр – максимальная доля расходов на коммунальные платежи в области;
- Д – средний доход семейства (рассчитывается за 3 или 6 месяцев).
Если доход семьи не достигает прожиточного минимума, в формулу включается поправочный коэффициент (K), который исчисляется на основании двух величин: среднедушевого дохода семьи (СД) и прожиточного минимума (ПМ) по формуле K = СД/ПМ.
Оформлением начислений занимаются три организации: отделения соцзащиты населения, МФЦ и Городские центры. Гражданин действует в таком порядке:
- Собирает пакет документов (список требуемых справок уточняется перед подачей заявления в региональном отделении соцзащиты);
- Пишет заявление (бумага выдается сотрудниками или распечатывается самостоятельно с сайта МФЦ);
- Ожидает решения компетентного органа. Если ответ положительный, оговаривается способ перечисления субсидии – на банковский счет плательщика или поставщикам услуг.
Сроки назначения мат.помощи зависят от региона. Многие области оформляют выплату средств в зависимости от того, когда подавалась заявка:
- В первой половине месяца — средства поступят в текущем месяце.
- Во второй половине месяца — деньги переведут в начале следующего месяца.