Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата капремонта пенсионерами старше 80 лет: льготы и компенсации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Размер взноса на капитальный ремонт устанавливают региональные власти. Например, в
Куда идут деньги, и кто их распределяет?
Полученные средства управляющая компания перечисляет в региональные фонд капремонта или специальный счет дома (если такое решение приняли собственники дома). Фонд в свою очередь нанимает подрядчиков и контролирует проведение ими ремонтных работ.
Региональный оператор и капитальныйремонт
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Законный региональный оператор выполняет сразу несколько важных функций:
- Представители оператора обращаются к муниципальным властям. Их задача – решать организационные вопросы, что являются наиболее актуальными.
- Накапливать деньги, что в виде взносов поступают от граждан. Рассматриваемые капитальные накопления должны контролироваться региональным оператором.
- Выбрать ответственного и профессионального подрядчика, который выполнит работу. Также в задачи оператора входит проверка сметы на строительство и т.п. задачи, что лежат на плечах заказчика.
- Работать по установленному сроку. Его рамки устанавливаются региональной программой.
- Оператор должен проверить, насколько качественно выполненные заказанные ремонтные работы. Если есть недостатки, они должны быть исправлены. И исправление рассматриваемых недостатков также ложится на плечи оператора.
- Составлять отчеты и оставлять их на сайте организации, чтобы жильцы домов могли быть в курсе того, куда уходят их деньги.
Процедура оформления льготы при оплате за капремонт
Последовательность, продолжительность и состав пакета документов зависят от нормативных актов, установленных в регионе. Каждая область имеет право расширить список категорий населения, которым полагается полное или частичное возмещение оплаты капитального ремонта.
Способ начисления компенсации должен быть определен местной властью и может осуществляться:
- Автоматически. Гражданин получает возврат на личный банковский счет. Процедура сбора документов и ожидания в очереди сведена к нулю.
- На основании заявления. Гражданин, отправившийся на пенсию, в силу достижения возрастной отметки или наличия ограничений по здоровью, должен сдать письменное заявление в отделение социальной защиты.
Первый вариант является наиболее подходящим для пожилых людей. Современные многофункциональные центры быстро принимают граждан, но в преклонном возрасте бывает тяжело даже добраться до места назначения. На практике нашел применение заявительный порядок, поэтому льготникам приходится обращаться за помощью к родственникам или работникам социальных служб.
Капремонт для пенсионеров: должны ли платить, льготы, необходимые документы
За капитальные ремонтные работы в многоквартирном доме должны платить все владельцы квартир без исключения. Но для части жильцов расходы компенсирует государство. В статье ЖК РФ №169, редакция ФЗ №226, 2018.07.29 говорится, что:
- собственникам старше 70 лет могут вернуть 50% выплаты за капремонт;
- владельцам квартир, которые достигли 80-летнего возраста — 100%.
Действует эта норма на федеральном уровне с начала 2016 года. Но региональные законы принимали где раньше, где позже, и выплачивать компенсации начали в разное время. Льгота касается не всех пенсионеров, возрастом за 70 и за 80 лет. А только неработающих, но при этом:
- одиноких — то есть в квартире больше никто не зарегистрирован;
- проживающих вместе с другими неработающими пенсионерами старше 70 лет (супругами, родителями, братьями-сестрами) и инвалидами 1, 2 групп.
Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт
Возмещение уплаченных за капремонт денег происходит только по заявлению и после предоставления в соцзащиту всех нужных документов. Средства на компенсацию идут из федерального бюджета. Так что в регионах задержек с такими выплатами не должно быть. В федеральном бюджете на льготы по капремонту для пенсионеров ежегодно выделяется около 4 млрд рублей.
До 2019.01.01 компенсацию оплаты за капремонт не получали проживающие совместно инвалиды и пенсионеры. Одиноким пенсионерам и инвалидам 1, 2 групп положены были льготы, а мать-пенсионерка с сыном-инвалидом, например, часто лишалась этой льготы. Потому что:
- пенсионерка не считалась одинокой;
- сын не был оформлен как собственник жилья.
Не получали компенсацию и семьи из 2-х и более неработающих пенсионеров, где собственник жилья был старше 70 лет. Такая привилегия была с 2016.04.05 только у пожилых москвичей.
С начала 2019 года действует закон ФЗ-226, который дает возможность возмещения выплат за капремонт неработающему собственнику жилья старше 70 лет, если он живет вместе с другими членами семьи — неработающими пенсионерами и инвалидами. Это изменение в ЖК дало возможность получать льготы дополнительно еще 200 000 людей. Новый нюанс закона заберет из бюджета дополнительно 300 000 000 рублей.
По общим правилам, таким владельцам жилья с 70 лет возвращается половина ремонтных расходов с учетом минимального взноса и региональных стандартов по жилплощади. А с 80 лет выплата вернется полностью, если она не больше минимума, а метраж помещения не выше установленной нормы.
Законен ли сбор на капремонт с пенсионеров
Официальные документы, а именно Жилищный Кодекс ч. 2.1. ст. 169, говорят, что каждый субъект РФ может предоставлять компенсацию определённым группам лиц.
Также даётся перечень тех категорий граждан, которые имеют на неё право . Среди них есть и пенсионеры.
Согласно новому ФЗ «О капремонте» теперь будут собирать ежемесячные средства со всех собственников квартир. То есть с пенсионеров эта плата взимается тоже.
Однако граждане, достигшие 70-80 лет будут получать положенную государством компенсацию.
Необходимо, чтобы при этом соблюдались несколько условий:
- пенсионер не работает;
- одиноко проживает или это семейная пара и одному из супругов исполнилось 80 лет;
- имеет жильё определённых стандартов.
У вас все еще возникает вопрос: капитальный ремонт платить или нет пенсионерам? Ответ прост: платить обязаны все категории граждан, оплата капитального ремонта для пенсионеров, в том числе и одиноких пенсионеров не отменена. Только льготным будет предоставляться компенсация.
Льготы на капремонт пенсионерам
С 1 января 2019 года вступил в силу закон № 226-ФЗ «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса РФ». Согласно этому документу, субъекты РФ имеют право на предоставление компенсации пенсионерам за капремонт. Порядок предоставления следующий:
- Компенсация рассчитывается в зависимости от минимальной величины взноса на 1 кв. м. площади жилья (в каждом регионе установлена своя величина). При этом учитывается региональный стандарт нормативной площади помещения.
- Размер компенсации составляет:
- 50% — для неработающих и одиноко проживающих пенсионеров, инвалидов 1 и 2 групп старше 70 лет;
- 100% — для этих же граждан, но старше 80 лет.
В каждом регионе утверждены свои льготы по капремонту, а также перечислены категории граждан, претендующие на такую социальную поддержку. Узнать, предусмотрены ли в вашем регионе льготы или компенсации по взносам, можно в соцзащите населения вашего региона.
Компенсация за капремонт — кому положена и как получить
Поправки в ЖК РФ (принятые Законом № 399) предоставили льготникам федерального и регионального уровней право на компенсацию взносов на оплату капремонта. Такая компенсация может быть как полной, так и частичной, и предоставляется на заявительной основе.
К федеральным льготникам отнесены инвалиды (в том числе дети-инвалиды) и ветераны.
Для региональных льготников многое зависит от законов, принятых в каждом регионе (субъекте РФ). В основном, это граждане, достигшие 70-80 летнего возраста. Компенсацию взносов на капремонт в регионах обычно рассчитывают исходя из норматива площади (54 кв. метра на одинокого человека, 36 кв. метров на семейного), при условии, что гражданин прописан и будет проживать в жилом помещении, на которое предоставляется компенсация.
Важно помнить, что если гражданин соответствует сразу нескольким категориям льготников, он имеет право выбрать только одну, которая ему выгоднее. К тому же, если в собственности у гражданина имеется несколько квартир/жилых помещений, компенсируются взносы только на одно из них.
Что такое компенсация взносов на капитальный ремонт
В отношении капремонта льготы пенсионерам предоставляются в виде возмещения потраченных денег. Таким образом, чтобы их получить, необходимо сначала уплатить соответствующий взнос согласно полученной квитанции. В каком порядке и с какими бумагами следует обращаться гражданину, в каком размере компетентными органами возмещаются его расходы, региональные власти вправе определять самостоятельно.
При этом причитающаяся льготнику ежемесячная сумма рассчитывается с учетом двух величин:
- Минимального взноса на капремонт за 1 кв. м общей жилплощади, который устанавливается правительством каждого субъекта РФ отдельно.
- Норматива площади жилого помещения, определяемого аналогично региональными органами исполнительной власти (в среднем по стране для одиноко проживающего человека норма составляет 33 кв. м).
Размер же компенсации пенсионерам взносов на капитальный ремонт закреплен на федеральном уровне:
- 50% — гражданам в возрасте от 70 до 80 лет;
- 100% — тем, кто отпраздновал 80-летие.
Людям, которым подобные льготы полагаются на основании иных законов Российской Федерации либо ее субъектов (ветеранам, блокадникам, лицам, пострадавшим от радиации вследствие аварий и техногенных катастроф и т. д.), государство позволяет самостоятельно выбирать основание предоставления данной меры социальной поддержки. При этом указанная выплата не зависит от формы управления домом и способа формирования фонда капитального ремонта.
Какие документы приложить к заявлению
Перечни бумаг, необходимых гражданину для получения рассматриваемой социальной поддержки, различаются в зависимости от субъекта РФ. Обычно их (равно как и форму заявления) утверждают региональные правительства.
Как правило, для оформления льготы по капремонту пенсионеру следует представить:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (свой и проживающих совместно с ним людей);
- свидетельство о праве собственности на жилое помещение;
- документы, подтверждающие отсутствие работы у заявителя и живущих с ним лиц (трудовые книжки);
- квитанции с чеками, подтверждающими оплату коммунальных услуг и уплату взноса за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за месяц, предшествующий обращению;
- справку о составе семьи (выписку из домовой книги);
- СНИЛС (свой и проживающих совместно с ним людей);
- реквизиты банковского счета (если планируется получение возмещения через кредитную организацию).
При этом стоит учесть, что одни органы требуют представлять исключительно подлинники документов, чтобы самостоятельно их копировать, другие — копии (кроме справки о составе семьи), имея при себе оригиналы лишь для сверки. Обратиться за предоставлением мер социальной поддержки можно и через представителя — в таком случае к пакету бумаг нужно будет добавить его паспорт и документ, подтверждающий соответствующие полномочия. Органы местного самоуправления назначают компенсацию и начинают ее выплачивать с месяца, следующего за месяцем поступления заявления.
Что включает в себя капитальный ремонт?
Если кратко изложить «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ с дополнениями от 01.08. 2020 г., то
в капитальный ремонт входит перечень работ (это замена и восстановление) частей несущих конструкций, конструкций строительных, их составляющих, но не несущих, а также все инженерно-технические коммуникации.
Отмечаем, что капитальный ремонт оплачивается отдельным целевым платежом. За счет квартплаты жильцов в многоквартирных домах также проводится и текущий ремонт. Его производят управляющие компании. Этот предупредительный ремонт делается с целью поддержания в хорошем состоянии жилого дома. Сюда относятся и внешний вид, и мелкие поломки, и коммуникации. Безусловно, текущий ремонт менее дорогой, чем капитальный.
Другие получатели компенсации
Право на полное возмещение закрепляется также за гражданами, получившими звание Героя Советского союза или Героя России, Героя труда, полного кавалера Ордена славы и членами их семейств.
50-процентная скидка распространяется на ветеранов ВОВ, ветеранов труда и участников боевых действий, а также лиц, пострадавших в результате аварий в Чернобыле и на Семипалатинском полигоне, на репрессированных и участников блокады Ленинграда. Дополнительные послабления в сфере оплаты коммуналки могут предоставляться многодетным семьям, почетным донорам, сотрудникам полиции, других правоохранительных органов и чрезвычайных служб.
Обратите внимание. 01.03.2020 на официальном портале правовой информации опубликован подписанный Главой государства закон, согласно которому возмещения за капремонт теперь также будут получать вдовы военнослужащих. При этом срок службы погибшего военного должен быть не менее 20 лет.
Вопрос:
Как мне узнать, положен ли моим родителям частичный или полный возврат сумм, уплаченных в счет фонда капремонта?
Ответ:
Воспользоваться льготой можно на основании норм федерального или регионального закона. В любом случае стоит узнать о наличии права на особый механизм расчета за услуги ЖКХ в местном управлении соцзащиты населения. Даже если родители не относятся ни к одной из льготных групп, можно обратиться за предоставлением субсидии. В этом случае во внимание будут брать доходы, полученные мамой и папой за предыдущее месяцы.
Правила оформления льготы
Бытует мнение, что пенсионеры после 70 лет не платят за капремонт (закон предусматривает). Однако Жилищный кодекс предусматривает особые условия при предоставлении льгот по капремонту для граждан пенсионного возраста.
Правила:
- Право на получение льготы появляется не с достижением пенсионного возраста, а с 70 лет. Таким образом, пенсионеры младше указанного возраста (военные пенсионеры, лица, получающие пенсию по случаю потери кормильца) не могут получать компенсационную выплату.
- При получении льготы собственнику родителю ребенка-инвалида, закон не ограничивает количество проживающих граждан.
- Возможность получения льготы носит заявительный характер. Компенсация не предоставляется автоматически. Ее необходимо оформить в управлении соцзащиты или МФЦ.
- Гражданин может обратиться в районный отдел соцзащиты только по месту постоянной регистрации.
- Жилое помещение должно быть собственностью заявителя. В случае с родителями ребенка-инвалида, жилое помещение может быть как собственностью ребенка, так и родителей. Наниматель (по договору аренды или соцнайма) не имеет права на получение компенсации.
- Пенсионер должен ежемесячно платить взносы на капремонт, а сумма будет возвращаться на его счет в следующем месяце.
- Расчет компенсации рассчитывается исходя из нормы площади на одного человека. Если жилое помещение превышает установленный норматив, то льгота будет меньше, чем платеж за капремонт.
Таким образом, только ограниченный круг пенсионеров не платят за капремонт.
Причины приостановления компенсационной выплаты
Льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет могут быть приостановлены. Основной причиной для остановки выплаты компенсации является отказ гражданина от внесения взносов. Просрочка платежа сроком более 3 месяцев влечет приостановку компенсации. После чего, гражданин может возобновить льготу, выплатив долг. В случае возобновления, компенсация будет выплачена и за минувший период. Но не более чем за три года.
Получатель льготы обязан уведомить районный отдел соцзащиты, если к нему прописывается родственник или переезжает постоянно проживать другой гражданин. И также нужно уведомлять социальные органы о вступлении в брак или официальном трудоустройстве. После появления такой информации выплата компенсации будет приостановлена. Однако не рекомендуется пытаться обмануть государственные органы и умолчать о появлении оснований для отмены.
В случае выявления обмана органы социальной защиты обязаны взыскать излишне выплаченные средства в полном объеме. Чтобы избежать судебных разбирательств нужно своевременно сообщать о смене ситуации в семье.
Обязанность пенсионеров по оплате капитального ремонта сохраняется в полном объеме. Однако гражданин может оформить компенсационную выплату. Она зависит от категории пенсионера. Правом на 100% компенсацию наделяются исключительно граждане, достигшие 80 лет. При этом гражданин должен проживать один и являться собственником жилого помещения.
Средства перечисляются на банковский счет плательщика через месяц после внесения платежа. В случае прекращения своевременной оплаты или формирования долга за коммунальные услуги более чем за 3 месяца, выплата компенсации приостанавливается.
- В Санкт-Петербурге в рамках программы, рассчитанной на 25 лет, в течение которых все учтенные здания необходимо отремонтировать, также принято решение о предоставлении льгот пенсионерам старше 70 лет с 1 июля 2016 года.
- Также в феврале 2016 года был принят подобный нормативный акт в Белгородской области, но его действие начнется только с 1 июля 2016 года.
- В Костроме соответствующий закон был принят практически вместе с федеральными изменениями – в конце 2015 года, чтобы начать льготирование уже с 1 января 2016 года.
- В Ульяновской области закон, позволяющий освободить одиноких пожилых людей от уплаты ежемесячной полной стоимости капитального ремонта, был принят в феврале 2016 года. В заключительном пункте закона указано на распространение правил о льготах с 1 января 2016 года. Таким образом, пенсионеры, уплатившие за январь 100% стоимость взноса, вправе рассчитывать на возврат полной суммы (если гражданину более 80 лет) или половины (если гражданину от 70 до 80 лет).
- В Калужской области закон принят, но действие его ограничено текущим годом, будет ли продление в 2017 году – пока неизвестно.
- Орловская область стала одной из первых, где наряду с пожилыми пенсионерами, достигшими 80-летнего возраста, полностью освобождены от уплаты капремонтных платежей жители новостроек в течение первых двух лет эксплуатации.