Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прием граждан Узбекистана с 1 января 2022». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Документы иностранного сотрудника
Иностранные сотрудники должны подтвердить свой статус через соответствующие документы:
- миграционная карта — предусмотрена для временно пребывающего в РФ (если другие правила не предусмотрены международным договором). В документе указывается дата его выдачи и срок пребывания мигранта в РФ. Когда указанный срок документа закончится, иностранный гражданин может его продлить. Также он имеет возможность оформить разрешение на временное проживание или вид на жительство;
- разрешение на работу или патент — они нужны иностранным гражданам для того, чтобы устраиваться на работу и платить авансы по НДФЛ. Если иностранец является временно пребывающим в безвизовом порядке, то он оформляет патент вместо разрешения на работу. Гражданам из ЕАЭС патенты оформлять не нужно. Кроме того, разрешение на работу не требуется оформлять временно или постоянно проживающим в РФ иностранцам;
- разрешение на временное проживание — при получении такого документа иностранец может жить и работать в РФ в течение 3-х лет. Такое разрешение представляет собой — штамп в документе, удостоверяющем личность. Если его нет — в виде отдельного документа;
- вид на жительство — при проживании в РФ в течение одного года иностранец вправе подать заявление на выдачу вида на жительство. Этот документ для лица без гражданства является для него одновременно и документом, на основании которого удостоверяется личность. По виду на жительство иностранный гражданин может въезжать в РФ и выезжать за ее пределы.
Какие документы потребуются для трудоустройства узбеков
Чтобы оформить разрешение на работу в РФ, житель Узбекистана обязан указать трудовую деятельность в качестве цели прибытия в Россию при пересечении границы. Далее с заполненной на границе миграционной картой он должен стать на учет в органах ГУВМ МВД в течение 7 дней.
При этом понадобится медицинская справка об отсутствии опасных для окружающих заболеваний. Такую справку могут выдавать не все медицинские учреждения, а только те, которые прошли аккредитацию.
На основании заявления в ГУВМ МВД оформляется патент.
При приеме на работу работодатель вправе потребовать от мигранта следующие документы:
- Документы, удостоверяющие личность. Это может быть паспорт, РВП или ВНЖ.
- СНИЛС.
- Документы, подтверждающие легальность нахождения в России и наличия регистрации (прописки).
- Документы об образовании.
- Трудовую книжку.
- Медицинскую страховку. В зависимости от условий соглашения, эту страховку иногда оформляет и оплачивает работодатель.
Обязанность физического лица, принявшего на работу узбека, как и сотрудников организаций-юридических лиц, состоит в уведомлении ГУВМ МВД в течение 3 дней после приема на работу иностранца.
Документальная сторона трудоустройства граждан Узбекистана
Для нанимателя пошаговая инструкция по приему узбека на работу включает такие пункты:
- постановка на учет в ГУВМ МВД как работодателя иностранцев;
- проверка документов мигранта, определяющих его статус, гражданство и режим пребывания в стране;
- оформление сотрудника, регистрация его на своей территории;
- уведомление об этом миграционной службы;
- выплата налогов с доходов мигранта;
- увольнение работника, когда истекает период действия патента, и сообщение об этом факте в ГУВМ МВД.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Условия нахождения в России
Как и в любой стране мира, в России действуют нормативные акты, которые подробно разъясняют, «что такое хорошо и что такое плохо». С правовой точки зрения национальность иностранного гостя совершенно не важна: как говорится, перед законом все равны. Однако это не значит, что мигрантам все разрешено.
Надо сказать, что в целом отношение в России к мигрантам из Узбекистана не изменилось. Население вполне спокойно относится к присутствию узбеков на территории нашей страны. Во многом это обусловлено многолетними культурными и экономическими связями между нашими странами. К тому же многие россияне совсем не прочь наведаться в Узбекистан: на один только Тянь-Шань ежегодно приезжает множество наших соотечественников из разных регионов. А горы – далеко не единственное, что можно посмотреть в этой азиатской стране.
Россия привлекает иностранцев не только и не столько природными красотами, сколько возможностями и перспективами. Многие представители бывших республик СССР, в том числе и Узбекистана, едут сюда учиться, работать и жить. Исторически так сложилось, что после распада Страны Советов «пятнадцать республик-сестер» поддерживают теплые взаимоотношения, всячески содействуя их укреплению. Пример тому – соглашение между Россией и Узбекистаном о трудовой миграции, подписанное 4 июля 2007 года.
Им определены особенности трудовых взаимоотношений между работником-мигрантом и работодателем, включая порядок оплаты труда, налогообложения, выплаты компенсаций и так далее. Этим же документом закреплено, что гражданам Узбекистана, устраивающимся на работу в РФ, не требуется проходить процедуру легализации дипломов и иных документов об образовании. Указанное соглашение действует по сей день, поэтому мигранты Узбекистана в России по-прежнему могут пользоваться льготами.
Как уже упоминалось выше, иностранцы приезжают в Россию не только на заработки, но и для обучения или получения гражданства, да и обычные туристические поездки весьма популярны. Какой бы ни была конечная цель приезда, существуют стандартные миграционные требования, обязательные для всех. Поэтому предлагаем рассмотреть действующие правила пребывания граждан Узбекистана в России.
Миграционные органы призваны контролировать соблюдение законодательства, правил пересечения границы и режим пребывания. В частности, это касается сроков нахождения в РФ. В случае с визами все просто: гражданину разрешено находиться в стране ровно столько дней или месяцев, сколько указано в визе. Однако ввиду действующего безвизового режима срок пребывания в России граждан Узбекистана устанавливается законодательством.
Между нашими странами нет соглашений, которые предусматривали бы взаимные привилегии в вопросах периода пребывания. Поэтому на гостей из солнечного Узбекистана распространяются общие правила: иностранный гражданин может находиться на территории РФ не более 90 суток в течение полугода. Если по каким-то причинам этот срок будет нарушен, мигранта ждут большие неприятности.
Помимо объяснений с госорганами и весьма ощутимых штрафов, нарушителю могут грозить и более серьезные взыскания, о которых рассказано здесь: административное нарушение миграционного законодательства.
Сколько узбеков прибыло в россию в 2021 году
Категория родственников так же четко определена. На границе нужно будет предъявить документы, подтверждающие родство, и копию свидетельства о смерти.
Если у Вас есть ВНЖ в России, а во время введения ограничительных мер Вы находились на территории Узбекистана, то один раз Вы можете въехать в Россию. Но если потом Вы решите уехать обратно, вернуться в Россию не получится, пока не снимут все ограничения.
Перепись 2010 года показала, что уровень образования российских узбеков намного ниже, чем в целом у населения РФ. По переписи 2010 года среди узбеков лишь 10,5 % имели высшее или послевузовское образование (26090 человек из 249525 лиц узбекской национальности в возрасте 15 лет и старше, указавших уровень образования)[6]. При этом среди жителей России всех национальностей доля лиц с высшим образованием в 2010 году составила 23,4 % (среди лиц в возрасте 15 лет и старше, указавших уровень образования)[7].
Россия всегда была популярна среди трудовых мигрантов из Узбекистана. По данным Росстата, в 2021 году въехало около 900 тысяч трудовых мигрантов-узбекистанцев.
Пандемия все изменила — граница между двумя странами закрыта, многие узбекистанцы остались без работы, а российские организации — без работников. Но, хоть жесткие ограничений на пересечение границы все еще действуют, у узбекистанцев есть возможность приехать в Россию на работу.
Проще всего на работу в Россию попасть тем узбекистанцам, которые являются высококвалифицированными специалистами. Список ВКС определен Министерством труда. Высококвалифицированные работники из Узбекистана могут въехать в Россию, имея на руках приглашение от организации, в котором должны быть прописаны сроки работы и должность, а также дата пересечения границы.
Перечень профессий высококвалифицированных специалистов Перечень профессий высококвалифицированных специалистов
Как быть, если работник-узбекистанец не высококвалифицированный специалист, а, например, строитель? Правительства двух стран понимают, что закрытие границ нанесло серьезный вред экономикам стран. Поэтому была разработана специальная программа, которая облегчает въезд трудовых мигрантов в Россию. Работодатели обычно нанимают одних и тех же работников, проверенных и опытных.
Поэтому теперь российские организации составляют списки специалистов, которых он желает привлечь к работе. Эти списки согласовываются со специальной комиссией, которая решает, разрешить ли въезд тому или иному человеку. Для специалистов, которые получают одобрение, авиакомпании организовывают чартерные рейсы в Россию. Например, в феврале этого года 189 узбекистанцев улетели на работу на стройках Подмосковья.
Приток мигрантов, остающихся в России надолго, в г. Всего число приехавших в Россию людей в г. И если в г. Меньше мигрантов приезжало почти из всех стран, кроме Азербайджана, Армении и Туркменистана, но и с ними миграционный прирост вырос незначительно.
В ноябре прошлого года впервые почти за 20 лет Росстат обновил приказ, утверждающий статистический инструментарий для организации ФСБ наблюдения за количеством иностранных граждан, прибывающих в Россию. Действовавший до года перечень целей въезда в Россию, который фиксировала ФСБ, определялся постановлением Госкомстата от года. Экономика МЭР предложило упростить миграцию в Россию кадров с высокой квалификацией.
При пересечении границы узбекистанцы должны предъявить справку об отсутствии коронавируса. Тест должен быть сдан не ранее чем за 72 часа до прибытия в Россию. По приезде иностранцу нужно будет повторно сдать тест методом ПЦР, а до получения результатов придется сидеть на самоизоляции.
Правила пребывания в России для граждан Узбекистана не изменились. Между странами действует безвизовый режим, поэтому узбекистанцы могут въезжать по биометрическим паспортам. После пересечения границы узбекистанец в течение 7 дней должен стать на миграционный учет. Если в планах пробыть в России меньше недели, то на учет становиться не нужно.
Без разрешительных документов в России можно находиться не более 90 дней в течение полугода. Если целью пребывания в России является учеба или работа, то срок пребывания увеличивается.
инфографику). Кто платит больше? Ожидается, что по итогам 2021 года только в Москве, где сконцентрировано наибольшее количество трудовых мигрантов из ближнего зарубежья, будет выдано примерно столько же патентов, как и в 2021-м, однако за счет удорожания документа поступлений от НДФЛ ожидаются на 2 млрд больше (+15%) — на уровне свыше 18 млрд рублей (275 млн долларов США) вместо 15,7 млрд.
Как мы видим, возрастная пирамида Узбекистана имеет прогрессивный или растущий тип. Такой тип пирамиды обычно имеют развивающие страны. Для демографии таких стран характерна относительно короткая ожидаемая продолжительность жизни, в результате высоких смертности и рождаемости. Высокие показатели смертности и рождаемости обусловленны, наряду с другими причинами, низким уровнем здравоохранения и образования.
В США ломанулась тогда вся Европа, а сейчас подавно количество немецкой крови наверное уже не презентабельно Хотя идея интересна — а какой процент там сейчас именно R1b. Но здесь важно не последствие -миграция в США, а причина, с чего это вдруг в столь короткий срок началось такое массовое движение огромного количества людей (для того времени).
Пятилетний срок нахождения в статусе постоянного жителя может быть сокращён до одного года для деятелей науки, культуры и спорта, достигших существенных достижений в своей области деятельности, высококвалифицированных специалистов редких профессий, официально признанных беженцев и лиц, которым в России предоставляется политическое убежище.
Периодически в Северной столице проходят концерты узбекских певцов. Первой пригласили «примадонну восточной эстрады» Юлдуз Усманову в 2007 году, затем народного артиста Узбекистана Озодбека Назарбекова, а за ним уже стали приезжать Шерали Джураев, Джахангир Атаджанов, Юлдуз Джаманъязова и другие. Каждый концерт собирает полные залы: сказываются любовь узбекистанцев к родине и желание услышать любимые песни вживую.
Ежемесячный фиксированный авансовый платеж за патент 2021 необходимо проводить заранее, желательно за 3-4 дня до даты выдачи патента работу.
То есть, например, если ваш патент был выдан 10 декабря (дата выдачи), то следующую оплату патенту вам нужно произвести не позднее 10 января. При этом оплату за патент лучше производить немного раньше, 8 или 9 января, чтобы к 10 января вся сумма фиксированного авансового платежа НДФЛ по патенту на работу уже «была зачислена на ваш счет».
На сегодняшний день система учета оплаты фиксированных авансовых платежей за патент иностранными гражданами полностью автоматизирована, поэтому отсутствие авансового платежа на конкретную дату ведет к автоматическому аннулированию патента на работу в базе ГУВМ МВД.
Таким образом, если фиксированный авансовый платеж за патент на работу в 2021 году будет внесен позднее даты получения патента, даже на один день, то документ будет автоматически аннулирован за просрочку оплаты патента.
Многие иностранные граждане уже слышали про изменение стоимости патента на 2021 год, и поэтому их очень интересует вопрос, сильно ли она изменится и сколько нужно платить за патент в 2021 году.
Отвечаем: сумма оплаты патента в 2021 году изменится по сравнению с 2021, поскольку был изменен коэффициент-дефлятор на 2021 год для патента, исходя из которого и рассчитывается ежемесячный налог на патент иностранному гражданину.
Таким образом, приказом Минэкономразвития был утвержден коэффициент-дефлятор НДФЛ на 2021 год, который составил 1,864.
Напомним, в 2020 году коэффициент-дефлятор НДФЛ составлял 1,810.
Соответственно, в 2021 году сумма патента для иностранных граждан изменилась, и теперь ежемесячный платеж за патент в 2021 году будет оплачиваться с учетом этих изменений.
Ниже в таблице представлена ежемесячная фиксированная стоимость патента для иностранных граждан в 2021 по каждому региону Российской Федерации, которую необходимо будет платить с 1 января 2021 года.
Сколько НФДЛ платить за патент на работу иностранному гражданину в 2021 году, отображено в последнем столбике данной таблицы.
Другими словами, в последнем столбике таблицы вы можете посмотреть размер фиксированного авансового платежа за патент на работу для иностранцев в 2021 году по регионам РФ с 01.01.2021 года.
*Установленный региональный коэффициент-дефлятор на 2021 год указан в скобках ().
**Сумма ежемесячного налога на доходы физических лиц по патенту в 2021 году выделена жирным
Субъект РФ *( ) **Налог на патент
Архангельская область (1,838) 0000
Вологодская область (2,1) 4697
Калининградская область (2,1) 4697
Республика Карелия (2,784) 6227
Республика Коми (2,12) 4742
Мурманская область (2,2) 0000
Ненецкий АО (2,442) 5462
Новгородская область (2,3) 5145
Псковская область (1,887) 4221
Санкт-Петербург (1,78827) 4000
Ленинградская область (1,78827) 4000
*Установленный региональный коэффициент-дефлятор на 2021 год указан в скобках ().
**Сумма ежемесячного налога на доходы физических лиц по патенту в 2021 году выделена жирным
Субъект РФ *( ) **Налог на патент
Республика Адыгея (1,796) 4017
Республика Калмыкия (1,5) 0000
Краснодарский край (2,0) 4474
Астраханская область (1,525) 3411
Волгоградская область (1,8) 4026
Ростовская область (1,8) 4026
*Установленный региональный коэффициент-дефлятор на 2021 год указан в скобках ().
**Сумма ежемесячного налога на доходы физических лиц по патенту в 2021 году выделена жирным
Субъект РФ *( ) **Налог на патент
Республика Дагестан (1,6) 0000
Республика Ингушетия (1,79) 4004
Республика Кабардино-Балкария (3) 6710
Республика Карачаево-Черкесия (1,6) 0000
Республика Северная Осетия-Алания (1,42) 3176
Чеченская Республика (1) 0000
Ставропольский край (1,90) 4250
С новым законом круг лиц, которые могут получить РВП без учета квоты, будет значительно расширен. Это граждане государств, входивших в состав СССР и получившие профессиональное или высшее образование в российских госучреждения по аккредитованным программам.
Свыше указанного срока в России могут находиться только те узбекистанцы, которые имеют РВП, ВНЖ или патент на работу. При их отсутствии гражданам Узбекистана до истечения 90 дней с момента въезда необходимо покинуть Россию. Рекомендуем «не играть» с пограничными сроками и все процедуры, связанные с исполнением миграционных требований, делать заблаговременно.
За последние 5 лет условия работы трудовых мигрантов в России сильно изменились: девальвация рубля, экономические проблемы на многих предприятиях, усложнение процедуры легализации привели к сокращению потока иностранной рабочей силы в страну.
Наряду с уменьшением количества временных работников, сокращается миграционный приток постоянных переселенцев: уезжать из страны стали больше, а приезжать для постоянного проживания — меньше. Естественная убыль населения уже не компенсируется приезжими из других стран.
Эксперты отмечают, что в ситуации сокращения населения важно создавать условия для привлечения мигрантов, которые смогут компенсировать убыль трудоспособного населения. Новая Концепция миграционной политики, принятая в конце года, пока только декларирует смягчение правил въезда.
Одной из причин осторожности властей может быть негативное, по данным опросов, отношение россиян к трудовым мигрантам.
Оценки числа мигрантов, живущих и работающих в России, сильно различаются. Одни говорят о 10—15 млн мигрантов и предсказывают, что дальше будет только больше. Другие считают, что мигрантов значительно меньше, максимум 5 млн человек. До сих пор все эти оценки основывались в основном на личном мнении экспертов. История этих данных такова.
Если гражданин Узбекской Республики въехал на территорию РФ до 2015 года по внутреннему паспорту, то выезжать он имеет право именно по нему. Но повторный въезд должен быть обязательно по биометрическому документу.
- Важно уточнить в консульстве, нужен ли оригинал приглашения или достаточно будет его копии
- Потребуются билеты туда и обратно
- Страховка туриста от национальной либо местной страховой компании, причём её продолжительность должна перекрывать весь срок действия визы (одно- и двукратной).
- Заполненные анкеты, паспорт, фотографии
- Сроки выдачи 1 – 2 недели; возможно оформление за 1 – 2 дня, но только по личному распоряжению консула.
- Рекомендуется указывать в графе «сроки поездки» – до двух недель, в противном случае понадобится забронировать и оплатить отель на всё время пребывания, а также предоставить подробный план маршрута туриста.
Нововведения в России коснулись не только въезда в государство, но и пребывания. Так, если гражданин Узбекистана нарушает миграционный режим, то есть находится на территории страны дольше разрешенного срока без получения законных оснований на это, то его депортируют из страны и в последующем закрывают въезд в РФ в зависимости от срока его незаконного пребывания на территории РФ.
Постоянная регистрация возможна при наличии жилой недвижимости в собственности иностранца. Но большей популярностью пользуется временная регистрация гражданина Республики Узбекистан в России, так как далеко не у всех имеется недвижимость в РФ. Лучше заранее узнать, как проходить постановка на миграционный в квартире если ваши планы имеют долгосрочный характер.
4 июля 2007 года между Узбекистаном и Россией подписано соглашение о трудовой миграции, в котором определены главные положения в отношениях между работодателем и мигрантом, прописан порядок оплаты труда, налогооблажение, компенсации и другие выплаты. Узбекам, устраивающимся на работу в РФ, не требуется проходить процедуру легализации дипломов об образовании.
Любопытно, что фермы в Молдавии лишились рабочих рук ввиду очень высокого уровня трудовой миграции. По данным статистики, около трети населения республики находится в России или странах Европы, причем, цифра эта постоянно увеличивается.
Что касается узбеков, то они уже давно зарекомендовали себя трудолюбивыми и внимательными работниками, так что граждан Узбекистана сельхозпредприятия берут на работу весьма охотно, и как выяснилось, предлагают им действительно неплохие деньги.
До года все прибывшие на территорию Российской Федерации иностранные граждане в обязательном порядке должны были становиться на миграционный учёт. В первую очередь это касалось граждан Содружества Независимых Государств.
Временная регистрация для граждан Узбекистана, Таджикистана, Украины, Молдовы и других стран должна была оформляться на протяжении первых 7 дней пребывания в России. Но в году ситуация поменялась.
Всё дело в том, что в году в Российской Республике был принят ряд законодательных актов относительно миграционного законодательства.
Загрузить ещё. Новости Самое читаемое Свежее Как исполнить мечту: Ник Вуйчич выступит в Ташкенте Ферганский НПЗ планирует поставлять бензин в Афганистан Эффективность работы хокимов будут оценивать по новой системе Узбекистанцы убили казанского таксиста, чтобы угнать его автомобиль На полигонах Узбекистана прошли тактические действия с боевой стрельбой Все новости.
По официальной информации с первого октября в республике были сняты ранее действующие ограничения на осуществление международного туризма. У граждан появилась возможность пересекать границу страны через железнодорожные, автомобильные и воздушные маршруты следования.
Если человек, являющийся жителем республики, решил приехать на территорию своей страны путем авиасообщения из другого государства, то он может сделать это без каких-либо ограничений.
Градация перемещения граждан из одного государства в другое осуществляется по нескольким параметрам:
- С точки зрения окончательности (безвозвратная – ПМЖ, возвратная – ВНЖ и другие виды);
- По времени пребывания (сезонная – туристическая, маятниковая – трудовая вахта и другие регулярные перемещения);
- По направлению (в страну – иммиграция, из страны – эмиграция);
- По степени принуждения (добровольная, принудительная, вынужденная).
Кстати. Миграционная ситуация все время изменяется. В настоящее время в России больше иммигрантов, чем тех, кто покинул ее для поисков лучшей жизни за пределами страны. Но специалисты, в связи с ухудшающейся экономической ситуацией, прогнозируют увеличение эмиграционной волны уже в ближайший год.
В октябре этого года мэр Москвы, озвучивая доходы города от легальной трудовой миграции, назвал цифру 16 миллиардов рублей.
Разумеется, нелегальная миграция нежелательна государству, и оно борется с данным явлением строгими карательными мерами.
Ежегодно выписывается штрафов более чем на 7 миллионов рублей. Ужесточаются правила. Нелегалы высылаются из страны. К тому же государство может запретить возвратный въезд нелегалу в течение определенного срока и даже посадить в тюрьму, если вскрывается неоднократное или злостное нарушение миграционной политики.
В 2019 году вступил в силу ряд обновленных законов и правил, незнание которых не освобождает иностранцев от ответственности:
- Повысилась стоимость трудовых патентов (минимум – 2 023 рубля, максимум – 8354 рубля);
- Сократилась почти вдвое квота выдачи РВП;
- На 20% снизилась квота для иностранных работников;
- Стал обязательным полис ДМС;
- Регионы получили разрешение ограничивать прием мигрантов на свое усмотрение;
- Сахалин и Якутия не разрешают чужестранцам работать в охранных ведомствах, на добыче золота, в здравоохранении, образовании;
- В 39 сфер деятельности не принимает мигрантов Новосибирск;
- Повысились штрафы работодателям за несвоевременное заключение контрактов с работниками-иммигрантами.
Все эти меры направлены на легализацию труда иностранцев и их скрупулезный учет.
Наряду с принятием иностранных граждан Россия ежегодно выпускает миллионы жителей, которые совершают миграцию по отношению к государству. Переселение в экономически более развитые, чем Россия, страны – неизбежный процесс.
Ему способствуют:
- Ослабление рубля;
- Увеличение показателя безработицы;
- Снижение уровня жизни в России.
Сегодня наблюдается всплеск оттока граждан из страны и постепенное уменьшение притока мигрантов. Как будет развиваться ситуация в дальнейшем? Существуют аналитические прогнозы ООН, основанные на статистических данных. Они говорят о том, что такая тенденция сохранится как минимум до 2050 года. Причем отток населения прогнозируется не только для России, но и для всех стран СНГ.
Правила пребывания в Узбекистане для бывших граждан
Человек волен выбирать место жительства на свое усмотрение. Может случиться так, что бывший гражданин Узбекистана имеет теперь гражданство России. В связи с этим нужно учитывать некоторые важные особенности:
|
Ситуация |
Действие |
Пояснение |
|
Проверка нарушения законодательства |
Необходимо определить, не был ли нарушен паспортный режим |
В паспорте должна стоять запись, разрешающая въезд/выезд (статья 223 УК РУ) |
|
Выход из гражданства |
Проверка наличия Указа Президента, сдача паспорта |
В отношении всех, кто выходит из гражданства Узбекистана, Президентом издается указ. Также необходимо сдать национальный паспорт |
|
Справка |
Справка подтверждает утрату узбекского гражданства |
Такая справка требуется только в том случае, если въезд происходит по загранпаспорту |
|
Документы на отказ от гражданства еще только поданы |
Все перемещения осуществляются по паспорту Узбекистана |
В этот момент возникает факт двойного гражданства. Необходимо иметь справку о подаче документов на выход из гражданства |
|
Оформление билета на выезд |
Если гражданин выезжает из страны по национальному паспорту, билет оформляется по нему же |
В этом случае въезд в Россию осуществляется по российскому паспорту |
|
Паспорт РФ выдан до июня 2002 года |
Гражданство РФ получено давно, а выход из гражданства РФ не оформлен |
Необходимо выйти из гражданства Узбекистана |
В соответствии со статьей 10 закона «О гражданстве», гражданин Узбекистана не может иметь двойное гражданство. Именно с этим связана необходимость сдачи национального паспорта.
Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение
В России приняты правовые нормы, дающие определенные гарантии прав иностранным гражданам, въезжающим в нашу страну с мечтой осесть в нашем государстве на постоянной основе. Тем не менее, сложности все равно существуют, и они продолжают отравлять жизнь людей.
Право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту их жительства на территории России.
С целью урегулирования сложностей, возникающих у граждан в сфере пенсионного обеспечения, государства — участники СНГ заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенное 13 марта 1992 года правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Это соглашение не подписали республики Азербайджан и Грузия.
«Соглашение» по своей сути является всего лишь рамочным документом, в котором установлены основные принципы пенсионного обеспечения граждан. Главным постулатом достигнутого Соглашения стало утверждение, что пенсионное обеспечение граждан, проживающих в странах СНГ, и членов их семей должно осуществляться по законодательству того государства, на территорию которого они пребывают.
Каждое государство непосредственно отвечает за пенсионное обеспечение своих граждан.
В дополнении к «Соглашению» между Правительством РФ и правительствами некоторых бывших союзных республик СССР (Беларусь, Грузия, Латвия, Литва, Молдова, Эстония) заключены отдельные двусторонние соглашения в области гарантии прав граждан.
Гражданам, приехавшим в Россию на ПМЖ из союзных республик бывшего СССР, с которыми не заключено двухстороннее соглашение о пенсионном обеспечении, пенсия назначается на основании российского законодательства, при этом периоды работы на территории других государств после 13.03.1992 года в трудовом стаже не учитываются.
Действие «Соглашения о гарантиях прав граждан…» от 13.03.1992 года распространяется на трудовой стаж выработанный в период существования СССР.
В соответствии пункта 2 статьи 6 «Соглашения…» гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Белоруссии
Для граждан, прибывающих в РФ из Республики Беларусь, как Союзного с Россией государства, предоставлены исключительные возможности получения вида на жительство без предварительного получения Разрешения на временное проживание в РФ. Они могут обращаться за видом на жительство сразу после постановки на миграционный учет по месту нового пребывания в России, а срок получения вида на жительство сокращен для них до трех месяцев.
Назначение пенсии гражданам, прибывшим из Белоруссии, осуществляется в соответствии Договора между РФ и РБ «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24.01.2006 года.
Этот договор основан на принципе пропорциональности. Пенсия гражданам назначается и выплачивается с учетом трудового стажа наработанного гражданином на территории соответствующей стороны этого договора.
При исчислении страхового стажа производится суммирование стажа выработанного гражданином на территориях обеих государств. Причем подсчет и подтверждение стажа производится по пенсионному законодательству того государства, в котором приобретен соответствующий стаж.
Граждане, по своему желанию, могут подать заявление о назначении и выплате им пенсии в соответствии того пенсионного законодательства, гражданами которого они являются. В таком случае положения Договора от 24.01.2006 года не будут применяться.
Договором установлен следующий порядок назначения и выплаты пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (статья 23 Договора):
★ за периоды трудовой деятельности на территории бывшего СССР, имевшие место до 13.03.1992 года, пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого постоянно проживает гражданин, обратившийся за назначением пенсии;
★ за работу граждан, в период после 13.03.1992 года, на территориях РФ и РБ, каждое государство в отдельности исчисляет и выплачивает гражданам пенсию, в соответствии страхового стажа, приобретенного гражданами на его территории. То есть Россия будет отвечать только за стаж, который гражданин приобрел на её территории, а Беларусь за стаж, приобретённый у неё.
Периоды работы после 13.03.1992 года, имевшие место на территории третьих государств, не засчитываются ни в страховой, ни в общий трудовой стаж.
Выплаты по уходу за детьми до полутора лет доступны как трудоустроенным лицам, так и безработным (ст. 13–15 81-ФЗ). Обратиться за получением вправе не только мать или отец, но и близкие родственники (бабушки/дедушки, тети/дяди) при условии, что они ухаживают за новорожденным. Для иностранцев такая опция доступна, оформляют ежемесячную дотацию все, у кого есть ВНЖ, РВП (и официальное трудоустройство) или статус беженца.
Работающие люди пишут заявление работодателю, для них ежемесячная выплата до полутора лет равна 40% от среднего заработка. Безработные обращается в ОСЗН — территориальный отдел соцзащиты населения. Дотацию в таком случае выплачивают в минимальном размере, который ежегодно индексируется и с 1 февраля 2022 составляет 7677,81 руб.
«У русских деньги, тут лажа!»
…Отток узбекских трудовых мигрантов из России недавно был весьма существенным. Когда целковый рухнул с 32 до 75 рублей за доллар, для гастарбайтеров из Средней Азии это стало потрясением. Но уехали от нас далеко не все. Я захожу поменять деньги в банк в Ташкенте и вижу огромные очереди: люди получают деньги от родственников из России. За 2020 год мигранты из Узбекистана перевели домой из российских городов $5 млрд (!), и эта сумма составила 10% ВВП республики. В то же время в Узбекистане куда ни кинешь взгляд — всюду стройки. И в Термезе, и в Ургенче я прилетал в новые, «с иголочки», аэропорты… кварталами сносятся старые хрущёвки и махалли (традиционные местные районы), возводятся многоэтажки, здания банков и офисов. В Узбекистане стараются дать вернувшимся из России мигрантам работу, и зарплаты существенно выросли.
Упрощение выдачи документов для мигрантов
Сообщается, что необходимые документы для выполнения вышеоговорённой цели были подписаны Эркином Мухитдиновым, который является первым замминистра занятости и трудовых отношений республики, а также Петром Карповцом, который занимает должность заместителя начальника ФГУП «ПВС», и Сергеем Балдиным, являющимся директором ГБУ «Миграционный центр».
Согласно подписанному соглашению в Узбекистане будут открыты так называемые фронт-офисы миграционных центров.
Благодаря такому нововведению граждане смогут существенно уменьшить затрачиваемое время и собственные расходы. Также отмечалось ранее, что Российская Федерация будет выплачивать пенсии гражданам, которые являются трудовыми мигрантами, из стран Евразийского экономического союза за стаж, который был наработан ими в РФ.