Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях и как можно подать жалобу на скорую помощь?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно приказу Минздрава РФ, N 388н, врач службы «03» должен осуществлять свою профессиональную деятельность на основании утвержденных стандартов. В его функции входит проведение диагностики, также лечебные и реанимационные мероприятия, оценка тяжести состояния пациента. Если врач проявил некомпетентность или халатность, больной имеет право добиться справедливости путем подачи письменной жалобы на работника «скорой».
Основанием пожаловаться на скорую помощь могут стать любые ситуации, связанные с нарушением прав обратившегося гражданина. Например:
- Длительное ожидание бригады. Установленный норматив приезда бригады в России – 20 минут с момента вызова, но он может изменяться в отдельных регионах с учетом транспортной доступности, плотности заселения и других особенностей территории.
- Отказ в оформлении вызова. Законодательством определены только отдельные случаи, когда отказ будет обоснованным: для снятия зубной боли или похмельного синдрома, выполнения ранее назначенных врачом процедур (перевязок, уколов, ингаляций), оформления рецепта к лекарствам или больничного, транспортировки до больницы (если нет необходимости в экстренном медицинском вмешательстве).
- Халатность (если бригада затягивала с выполнением необходимых действий, из-за чего был нанесен вред здоровью).
- Некомпетентность (некорректная постановка диагноза, проведение лечебных мероприятий, которые не помогают, а вредят пациенту и пр.).
- Отсутствие необходимых лекарственных препаратов или оборудования. Обязательный перечень последнего определен Приказом Минздрава РФ № 388н (приложение №5).
- Вымогательство. Согласно ст. 11 закона № 323-ФЗ экстренная медицинская помощь оказывается бесплатно и безотлагательно, соответственно требование денег за выполненные или планируемые манипуляции, лекарства является незаконным.
- Хамство, грубое обращение. При исполнении профессиональных обязанностей врач обязан не забывать о нормах медицинской этики.
Руководство ДЗМ Москвы
Руководство минздрава:
- Хрипун Алексей Иванович — Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента Здравоохранения города Москвы
- Мухтасарова Татьяна Радиковна — Первый заместитель руководителя
- Павлов Валерий Валентинович — Первый заместитель руководителя
- Антипова Юлия Олеговна — Заместитель руководителя
- Пульнер Илья Павлович — Заместитель руководителя
- Погонин Алексей Владимирович — Заместитель руководителя
- Старшинин Андрей Викторович — Заместитель руководителя
- Хавкина Елена Юрьевна — Заместитель руководителя
- Никонов Евгений Леонидович — Начальник управления, Управление делами и координации деятельности, Отдел материально-технического обеспечения
- Браун Светлана Николаевна — Начальник управления, Управление по связям с общественностью
- Золотарев Игорь Анатольевич — Начальник отдела, Первый отдел
- Амбражук Иван Иванович — Начальник отдела, Второй отдел
- Григоров Андрей Александрович — Начальник Управления, Организационно-аналитическое управление
Что должна содержать жалоба?
Определенной структуры по написанию жалобы нет, её можно написать в произвольной форме, однако необходимо придерживаться структуры, дабы не забыть об определенных моментах.
| № | Структура | Пояснение |
| 1 | Введение | В данном пункте необходимо написать куда и в какой орган передается жалоба, а также сведения того человека кто её написал. Данная информация указывается в правом верхнем углу. |
| 2 | Основная часть | Здесь как можно подробнее, но емко рассказать всю ситуацию, которая заставила вас написать данное обращение. Важно упомянуть даты, данные управляющего. |
| 3 | Вывод | Сюда отнести следует то, какое решение будет устраивать претендента на банкротство. |
К жалобе необходимо приложить все доказательства, которые имеются на руках. Подать жалобу может не только гражданин, чьи интересы конкретно были затронуты в данном деле.
Куда передать недовольство?
Жалобу необходимо на рассмотрение передать в вышестоящие инстанции, которые в соответствии с законодательством рассмотрят данную проблему и накажут тех лиц, которые не оказали помощь раньше.
Первоначально жалобу следует передать руководителю или же главному врачу на данной подстанции, лучше если она будет написана в двух экземплярах, которые оба нужно зарегистрировать, но один передать дальше. Далее в течение двух недель необходимо ожидать ответа, только после этого следует обращаться дальше.
| Куда можно адресовать жалобу, если обращение к главному врачу той бригады, которая осуществляла выезд не принесло положительных действий. | ||
| № | Инстанция | Способ передачи жалобы |
| 1 | Департамент здравоохранения | В каждую из упомянувших инстанций можно совершать обращение любым удобным способом:
1. Лично; 2. Дистанционно. |
| 2 | Министерство здравоохранения | |
| 3 | Росздравнадзор | |
| 4 | Правоохранительные органы |
Обязанности скорой помощи
Функции службы «03» прописаны в законе N 323-ФЗ, в Приказе Минздрава РФ N 33н и в Приказе № 388н.
- Время ожидания службы скорой помощи не должно превышать 20 минут.
- Медицинская бригада должна оказать помощь своевременно.
- Медицинские манипуляции должны производиться в соответствии с порядками, определенными для каждой профильной бригады «скорой».
- В соответствии со своей должностной инструкцией, врач отвечает за правильность проведения всех лечебных и диагностических процедур, использование инструментария, оборудования и аппаратов; за рациональное применение лекарств. Медицинский работник должен произвести комплекс мер по улучшению или стабилизации самочувствия больного.
- Врач скорой помощи должен соблюдать нормы профессиональной этики, не допускать грубости и унизительного отношения в сторону больного.
- Бригады службы «03» должны работать круглосуточно.
- Бригада «03» должна организовать транспортировку больного до медицинского учреждения, в случае необходимости.
- Предоставление помощи бесплатно.
Куда писать жалобу на скорую помощь?
Если права больного, прописанные в ФЗ №-323, были ущемлены работниками «скорой», стоит подать письменную жалобу в вышестоящие инстанции (ФЗ N-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
Жалобу на службу «03» следует направлять:
- Главврачу станции службы «03».
- Территориальное отделение Министерства здравоохранения.
- Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения.
- Прокуратура. Данный правоохранительный орган принимает обращения от граждан с просьбой отреагировать на правонарушение, провести соответствующую проверку и наказать виновных.
- Суд. Граждане имеют право отстаивать свои интересы в судебном порядке (ст. 11 ГК РФ).
- Полиция. Граждане могут обратиться в данный орган с целью зафиксировать правонарушения со стороны медицинских работников и защитить свои права. Это касается действий уголовного характера со стороны медиков, что случается достаточно редко.
Жалоба на конкретного врача скорой помощи
ВАЖНО
Для начала стоит позвонить в службу «03» и узнать, к какой подстанции относится дом заявителя. В названии документа должно значится: «жалоба на врача скорой помощи». В текстовой части необходимо описать факт нарушения, фамилию доктора и номер бригады. Должно быть указано больше конкретных данных (названия лекарств, последовательность действий медицинского персонала и т.д.).
Обратиться с жалобой на врача можно для начала в станцию скорой помощи. С нерадивым доктором будет произведена беседа, разбирательство на планерке, а в следствие, лишение премии. Для того, чтобы привлечь врача службы «03» к дисциплинарной ответственности, имеет смысл обратиться с заявлением в местное отделение Росздравнадзора. Специалисты, работающие в данной инстанции имеют медицинское образование, могут провести независимую проверку по факту нарушения и обладают полномочиями для привлечения к ответственности медицинских работников.
Дополнительная информация
Подать жалобу на врача скорой помощи, в зависимости от тяжести правонарушения можно и в другие уполномоченные органы, на усмотрение пациента.
Когда врачи имеют право не приехать к больному?
Чтобы написать жалобу на врача скорой помощи, у пациента или его родных должны быть серьёзные основания для этого. Например, медицинские сотрудники имеют полное право игнорировать следующие вызовы:
- если гражданин хочет, чтобы его на машине скорой помощи доставили до поликлиники или больницы, хотя он в состоянии доехать до лечебного учреждения самостоятельно;
- пациент уже находится на учёте в поликлинике, его состояние стабильно;
- для констатации смерти в период, когда работают врачи амбулаторных лечебных учреждений (в будни, днём);
- звонящий в экстренную службу пьян, хочет избавиться от похмельного синдрома;
- просьба выдать рецепт на тот или иной медицинский препарат;
- необходимость в стоматологических услугах;
- ингаляции, уколы, перевязки ран и иные плановые процедуры, на которые гражданин должен ходить в поликлинику самостоятельно.
Подавать жалобу на скорую помощь в правоохранительные органы следует в случаях, если пациенту был причинён средний или тяжкий вред здоровью, или если промедление медиков стоило больному жизни. В прокуратуре возбудят уголовное дело против халатных врачей и привлекут их к ответственности.
В жалобе нужно указать:
- наименование правоохранительного органа, должность и Ф.И.О. сотрудника прокуратуры;
- личные данные — телефон, электронная почта, Ф.И.О., место проживания;
- когда была вызвана скорая помощь;
- в чём состояло нарушение со стороны докторов (отказ от приезда к пациенту, существенная задержка, неправильная постановка диагноза);
- последствия, которые наступили для человека (например, обострение текущего состояния, сильные боли, наступление инвалидности, смерть);
- ссылки на нормативные акты;
- требования о привлечении к уголовной ответственности;
- перечень документов-доказательств, прилагаемых к жалобе (например, свидетельство о смерти, медицинское заключение о состоянии пациента);
- подпись заявителя и дата составления документа.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Бывают ситуации, когда диспетчер слишком долго принимает заявку об оказании экстренной помощи или, к примеру, он говорит о том, что, скорее всего, бригада не приедет по каким-либо причинам.
В таком случае нужно напомнить ему об уголовной ответственности, а также сообщить о том, что если он срочно не примет никаких действий, тогда вы вынуждены будете обратиться в правоохранительные органы.
Скорая помощь обязана оказать помощь человеку и неважно, есть у него на руках документы или их нет.
Чтобы добиться своего, человек может обратиться с жалобой в Минздрав.
Нет, не обязана. Скорая помощь не оказывает стоматологических услуг. Единственное исключение – когда человеку вырвали зуб, и у него началось обильное кровотечение.
Прежде чем ответить на этот вопрос, нужно выяснить, какой норматив времени, в течение которого бригада медиков должна приехать.
Если речь идет о скорой помощи, тогда она должна приехать на вызов в течение 20 минут. Если человек вызывает неотложную помощь, тогда он может ждать ее 120 минут.
Если неотложная помощь задерживается дольше, чем на 120 минут, а скорая не приезжает в течение 20 минут, тогда целесообразно обратиться с жалобой к руководителю станции скоростной помощи.
Если его нет на месте или он никак не реагирует на жалобу звонившего, тогда нужно незамедлительно обратиться в полицию и объяснить ситуацию.
Зная, куда обратиться в случае отказа от оказания скорой помощи или оказание помощи ненадлежащего качества, в результате чего состояние здоровья больного ухудшилось, вы, тем самым, повышаете свои шансы на оперативное оказание качественной медицинской помощи.
И если диспетчер отказывается принимать ваш вызов или врач «неотложки» пытается «сбить» с вас деньги за оказанную помощь, то вы можете смело писать жалобу на имя руководителя станции скоростной помощи, в полицию, прокуратуру или в Минздрав.
Причины для жалобы на врача
Чтобы подать жалобу на действия врача, пациент больницы, независимо, идет речь о городской поликлинике или частной, должен доказать основания для подобного процессуального действия.
Основными причинам подачи жалобы на сотрудников медицинских учреждений считаются следующие обстоятельства:
- несвоевременное оказание медицинской помощи больному;
- ошибка врача при определении диагноза;
- отказ медработника в оказании помощи пациенту;
- халатные действия со стороны сотрудника медицинского учреждения;
- ошибка при назначении лекарств;
- ухудшение состояния больного после выполнения рекомендаций врача;
- врачебная ошибка при проведении операции;
- необоснованные расходы на лекарства, которые не были необходимы;
- некорректное поведение врача, грубое отношение, неаккуратность.
При выявлении указанных выше обстоятельств у пациента появляется возможность реализовать конституционное право на обращение в вышестоящие инстанции для защиты собственных интересов.
Когда вам могут отказать в вызове скорой
Если ваш случай не требует срочного вмешательства. Сотрудникам скорой помощи важно правильно расставлять приоритеты, чтобы иметь свободные бригады для реально тяжелых случаев. Ведь если бригады будут принимать вызовы по ОРВИ, они могут не успеть спасти пациентов с реальной угрозой жизни. Поэтому диспетчер может отказать вам в вызове, если;
— вам требуется поликлиническая, а не скорая помощь. При том же ОРВИ;
— вам требуется стоматологическая помощь и нет показаний для срочного вмешательства;
— нужно вывести человека из запоя, отрезвить или помочь при тяжелом похмелье. Но если из-за этого появились проблемы с сознанием, дыханием и тому подобное — скорая поедет.
— нужен плановый осмотр, перевязка, получение рецепта, оформление больничного.
Основания для жалобы на скорую помощь
В законе № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ» и в Приказе № 388н «Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи» содержатся основные правила оказания скорой медицинской помощи. Причинами жалобы на скорую помощь чаще всего становятся:
- долгое ожидание приезда бригады (по закону не должно превышать 20 минут);
- отказ в вызове;
- назначение неэффективного лечения;
- осложнения, развившиеся после проведенного лечения;
- неуважительное, бестактное поведение врача;
- просьба оплатить услуги, которые должны предоставляться бесплатно;
- отсутствие у врача медикаментов, положенных по стандартам оказания скорой медицинской помощи, и т.п.
В каких случаях можно написать жалобу на скорую помощь
Неправильная категоризация входящих вызовов, повлекших серьезные осложнения по здоровью, может действительно стать основанием для того, чтобы человек начал жаловаться в вышестоящие инстанции. Здесь подразумевается неверное причисление симптомов к неотложной, а не экстренной помощи. Кроме того, задержка машины скорой помощи может объясняться нехваткой транспорта, что также становится поводом для проверки.
Низкая компетенция приехавшего на место медперсонала или отсутствие оборудования и лекарств в автомобиле скорой помощи тоже являются поводами для желания жаловаться в надзорные органы или непосредственно к руководству медицинского учреждения. При этом жаловаться в зависимости от специфики ситуации разрешено как в суд и правоохранительные органы, так и в правительственные учреждения.
В каких случаях к больному должны отправлять медицинскую бригаду?
В РФ законодательно утвержден порядок оказания скорой медицинской помощи, который регулируется приказом № 388н Минздрава России. Этот документ содержит перечень состояний пациента, при которых к нему должны направить медицинскую бригаду.
В зависимости от состояния больного, о котором диспетчер узнает во время звонка, на вызов могут отправить бригаду скорой экстренной помощи или скорой неотложной помощи. Экстренная помощь требуется пациенту, если при его состоянии есть угроза жизни и требуется немедленное вмешательство. Например, человек потерял сознание, у него нарушилось дыхание или кровообращение, обострилось психическое расстройство, возник внезапный болевой синдром, травма, ожог или кровотечение, у женщины начались роды или появилась угроза прерывания беременности. В таких случаях бригада должна приехать на вызов в течение 20 минут.
Скорая неотложная помощь (если действует в регионе) направляется пациенту, если у него возникло острое заболевание или состояние, обострилось хроническое заболевание, требующее срочного вмешательства, но при этом угрозы жизни нет. Например, у человека появилась сильная боль в позвоночнике или суставах при радикулите или невралгиях, боли в горле или ухе при сильном повышении температуры, болевой синдром в животе на фоне хронического гастрита или язвы двенадцатиперстной кишки. Бригада неотложной помощи должна приезжать на вызов в течение двух часов.
Если диспетчер отказывается направлять бригаду врачей по вызову, необходимо позвонить в полицию. Все звонки, которые поступают на адрес «неотложки» и полиции, записываются.
Объяснив ситуацию, сотрудник полиции должен разрешить ситуацию. Зачастую после получения устной жалобы от гражданина в полицию скорая помощь приезжает незамедлительно.
Если диспетчер отказывается направлять в адрес больного бригаду, тогда его действия будут подпадать под статью 123 Уголовного кодекса «Неоказание помощи больному» или под статью 125 «Оставление в опасности».
В таком случае сотрудник полиции оперативно связывается с медицинским учреждением, отказавшим больному.
Скорая помощь не едет: что делать?
- Повторить вызов диспетчеру, указав характер запрашиваемой помощи. Возможно, заявка была сформулирована некорректно и ей придали неверный статус.
- Обратиться к руководству станции «Скорой». Сделать это можно онлайн или по телефону, и в рабочее время жалоба наверняка поспособствует решению проблемы.
- Написать заявление в управление Министерства здравоохранения. Практического смысла в этом нет, но к виновным лицам будут приняты меры реагирования.
- Обратиться в правоохранительные органы. Если невыезд «Скорой» повлёк последствия, наступает уголовная ответственность.
Внимание! Если пациенту причинены моральные страдания или физический вред, он вправе обратиться в суд с исковыми требованиями к медучреждению, допустившему ненадлежащую работу.